CC BY
221
5. Кнаупе В. Устройство котлованов и водопонижение. М.: Стройиздат, 1988.
373 с.
6. Разрядно-импульсные технологии и аппараты. Буровые сваи и анкера. Строительство на фундамент зданий: сборник. М., 2004. 48 с.
7. http://www. caravan.ru
8. Басиев А.Н., Зелов М.В. Новая технология устройства ограждающих конструкций котлованов методом бурозавинчивающихся свай. М., 1998.
9. Улицкий В.М, Шашкин А.Г. Геотехническое сопровождение реконструкций городов. М.: АСВ, 1999. 324 с.
10. Дружинина И.Е. Социально-пространственная среда новых городов Иркутской области на примере Братска. Вестник Иркутского государственного технического университета. 2013. № 12. С. 156-164.
Информация об авторах
Ербахаев Владислав Олегович, аспирант кафедры строительного производства, тел.: 89834180253, e-mail: [email protected]; Иркутский государственный технический университет, 664074, г. Иркутск, ул. Лермонтова, 83.
Иванов Игорь Алексеевич, доктор технических наук, профессор, тел.: 89244504995, email: [email protected]; Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления, 670013, г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, 40в, строение 1.
Information about the authors
Erbahaev V.O., Post-graduate, Department of building industry, tel.: 89834180253, email: [email protected]; Irkutsk State Technical University, 83 Lermontov St., Irkutsk, 664074.
Ivanov I.A., Doctor of Technical Sciences, professor, tel.: 89244504995, e-mail: [email protected]; Eastern Siberia State University of Technologies and Management, 40B Kliu-chevskaia St., building 1, Ulan-Ude, 670013.
УДК 69.059.7
ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРИ НАЗНАЧЕНИИ СТРОИТЕЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ В АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ
Е.Г. Журавлев, Е.В. Сутырина, О.В. Архипкин
В статье рассмотрены вопросы, связанные с назначением строительно-технической экспертизы в арбитражных процессах. Отмечаются частые случаи некорректной постановки (формулировки) задач экспертам со стороны судей. Предложены наиболее распространенные формулировки вопросов к экспертам по различным категориям судебных споров.
Ключевые слова: арбитражный процесс; судебная строительно-техническая экспертиза; эксперт; вопросы к экспертизе.
MAIN PROBLEMS AT THE COMMISSIONING OF BUILDING AND TECHNICAL EXPERT EVIDENCE DURING THE ARBITRAL PROCESS
E.G. Zhuravlev, E.V. Sutyrina, O.V. Arhipkin
In this article we considered the questions connected with the commissioning of building and technical expert evidence during the arbitral processes. We noticed the frequent cases of the wrong formulation of questions to the experts from the part of the judges. We also offered the most widespread formulation of questions to the experts of different categories of law cases.
Key words: arbitral process, law building and technical expert evidence, expert, questions to the experts.
К понятию судебной строительно-технической экспертизы обращаются при освещении проблем судебных доказательств. Вместе с тем многие вопросы судебно-строительной экспертизы однозначного разрешения не получили, а в условиях реформы гражданского процессуального права исследование природы судебно-строительной экспертизы приобретает особую актуальность.
Строительно-техническая экспертиза (ССТЭ) - это анализ, исследование, проводимые специалистами в области строительства. Такие исследования могут относиться к строительному конструированию, контролю качества строительных работ и надежности строительных конструкций, технологии строительства, организации производства работ, экономике строительства и т.п. [1].
На данный момент имеется востребованность в привлечении строительных экспертов при урегулировании конфликтов, связанных со спорами по качеству, объему и стоимости выполненных строительно-монтажных работ в рамках арбитражного процесса. И на то есть объективные причины.
За последние годы строительная отрасль претерпела существенные изменения. Строительный рынок с каждым годом растет и развивается. Появляются новые строительные материалы и технологии. Соответственно, у людей меняется представление о потребительских качествах строительной продукции и возрастают соответствующие требования. Однако существуют и отрицательные факторы, тормозящие развитие строительной отрасли. Это устаревание нормативно-технической базы, отставание системы ценообразования и сметного нормирования по сравнению с высоким ростом новых технологий и материалов, разрушение системы профессионально-технического образования и, соответственно, нехватка квалифицированной рабочей силы с привлечением иностранных граждан (гастарбайтеров). Соответственно все эти факторы, как ни прискорбно, ведут к снижению качества строительства, что обусловливает повышение востребованности в проведении строительно-технических экспертиз в арбитражных процессах [2].
В ряде случаев заказчик, не оспаривая наличие задолженности за выполненные работы, объясняет неоплату наличием недоделок и недостатков. Поэтому при проведении строительно-технической экспертизы в рамках арбитражного процесса эксперт устанавливает соответствие фактических объемов выполненных строительно-монтажных или ремонтных работ условиям договора и строительных норм и правил, а при обнаружении отступлений от договора и требований СНиПов определяет причины их возникновения. При проведении исследований, связанных с повреждением объекта, эксперт определяет стоимость ремонтно-восстановительных работ, связанных с возмещением ущерба.
Основной проблемой при назначении экспертизы является некорректная формулировка вопросов, выносимых судьями на разрешение эксперта. Это обусловлено, прежде всего, отсутствием у судей специальных знаний в области строительства. От правильности постановки вопросов напрямую зависит результативность работы эксперта и, как следствие, конечное решение суда.
Вопросы, которые могут быть поставлены перед экспертами, зависят от категории спора, рассматриваемого арбитражным судом по договору строительного подряда.
В определениях суда часто ставятся вопросы в такой форме:
1. Определить виды и объемы фактически выполненных работ по благоустройству дворовой территории, соответствующих по качеству строительным нормам и правилам, а также определить стоимость этих работ. Ответы на такой вопрос для эксперта неоднозначны и, следовательно, могут привести к ошибочному судебному решению.
2. Определить стоимость фактически выполненных работ, соответствующих ГОСТам и СНиПам по капитальному ремонту здания. Эксперт может определить общую стоимость выполненных работ и оценить их качество. Но это два разных вопроса с разными ответами.
3. Рассчитать стоимость машин и механизмов, исходя из согласованных сторонами расценок. Вопрос некорректен, так как формирование стоимости машин и механизмов имеет совершенно иную природу.
Компетентная постановка вопросов при назначении строительно-технической экспертизы предопределяет полноту и точность заключения эксперта и, в конечном итоге, объективность судебного решения.
Ниже предлагаются формулировки вопросов к экспертам, выносимые в рамках определений судов для различных категорий судебных споров.
При наличии между сторонами разногласий и противоречий в представленных ими документах по вопросу объемов выполненных работ на разрешение эксперта могут быть поставлены следующие вопросы:
- имеет ли место фактическое выполнение видов и объемов работ, которые указаны в актах сдачи-приемки работ;
- каковы объемы и стоимость фактически выполненных работ, исходя из расценок, согласованных сторонами в сметном расчете к договору (либо, при отсутствии в договоре условия о цене или способах ее определения, исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные работы).
При наличии между сторонами разногласий по вопросу качества и объемов выполненных работ:
- соответствуют ли работы, проведенные в ходе капитального строительства (улучшений) объекта недвижимости, условиям договора, требованиям СНиП, проектно-сметной документации; если нет, то какие именно имеются отступления по составу работ и требований по качеству;
- являются ли эти отступления следствием нарушения технологии выполнения работ в процессе строительства и отделки, либо имеющиеся недостатки вызваны другими причинами;
- каков объем фактически выполненных строительно-монтажных (иных) работ;
- какие виды работ выполнены с надлежащим качеством в соответствии с договором, строительными нормами и правилами, каков их объем и стоимость;
- какие виды работ выполнены некачественно, каков их объем и стоимость;
- каков перечень и стоимость устранения недостатков некачественно выполненных работ.
Вопросы, которые могут быть поставлены на разрешение эксперта при отказе, либо уклонении заказчика от подписания акта сдачи-приемки работ и необходимости, в связи с этим, оценки судом обоснованности мотивов отказа от подписания акта:
- имеет ли место фактическое выполнение объемов работ, которое указано подрядчиком в одностороннем акте;
- соответствует ли качество выполненных работ условиям договора подряда, а также требованиям строительных норм и правил;
- при установлении недостатков выполненных работ необходимо определить, исключают ли обнаруженные недостатки возможность использования результата работы для
цели, которая указана в договоре, могут ли эти недостатки быть устранены подрядчиком или заказчиком, либо третьими лицами?
При решении вопроса об ответственности подрядчика по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ за ненадлежащее составление технической документации и выполнение изыскательских работ, включая недостатки, обнаруженные в ходе строительства, а также в процессе эксплуатации объекта, перед экспертом могут быть поставлены следующие вопросы:
- имели ли место отступления от требований строительных норм и правил, регламентирующих процессы проектирования объектов данного вида;
- каков размер убытков, причиненных заказчику ненадлежащим выполнением работ.
Также имеются трудности, с которыми сталкиваются судьи при назначении строительно-технической экспертизы - это сложность в определении объектов исследования и исходных данных, подлежащих предоставлению в распоряжение эксперта.
Документы, которые необходимо предоставить в распоряжение эксперта для проведения указанных разновидностей экспертизы:
- договор строительного подряда;
- проектно-сметная документация (общая пояснительная записка, чертежи АС, ОВ, согласование проекта, исполнительные съемки);
- акты сдачи-приемки работ;
- акты на скрытые работы, акты пооперационного контроля качества;
- журнал производства работ.
Сложность строительных экспертиз объясняется большим количеством их видов:
- экспертиза градостроительной и проектной документации;
- экспертиза порядка составления и утверждения проектной документации;
- экспертиза результатов выполнения инженерно-строительных изысканий;
- строительная экспертиза (определение объема, качества и недостатков выполненных работ);
- экспертиза по ценообразованию в строительстве;
- экспертиза технологии строительного производства;
- экспертиза утраты эксплуатационных свойств объекта в результате пожара или иного повреждения конструкций.
Объекты, исследуемые экспертом-строителем, весьма разнообразны по своим природным и техническим характеристикам, функциональному назначению.
К объектам исследования относятся:
1. Проектирование промышленных и гражданских зданий, строений и сооружений; проектирование строительных комплексов; порядок составления и утверждения проектной документации.
2. Технология строительного производства.
3. Эксплуатация строительных объектов.
4. Ценообразование в строительстве.
5. Наиболее распространенные причины разрушения зданий, строений и сооружений; причины полной или частичной утраты эксплуатационных свойств строительных объектов.
6. Нормативно-техническая литература, регламентирующая порядок производства строительно-монтажных работ, эксплуатации строительных объектов, ведения ремонтно-восстановительных работ в строительстве.
7. Нормативно-техническая и специальная литература, содержащая положения по охране труда, технике безопасности и производственной санитарии в строительстве.
8. Нормативная и специальная литература, содержащая положения, связанные с вопросами владения и пользования недвижимостью градостроительной и жилищной сферы.
9. Специальная литература, содержащая положения, связанные с вопросами ценообразования в строительстве.
Хотелось бы отметить, что в судебных процессах часто встают вопросы о правомерности выбранной экспертом методики. К сожалению, на данном этапе четкое правовое регулирование выбора методики проведения судебных строительно-технических экспертиз отсутствует в законодательстве Российской Федерации. Поэтому эксперт самостоятельно выбирает методику исследований.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Бутырин А.Ю. Теория и практика судебной строительно-технической экспертизы. ОАО ИД «Городец», 2006.
2. Волощук С.Д. Конфликт интересов в строительстве. Пути разрешения: стенограмма конференции от 19.04.2012 г. Москва, Национальная палата судебной экспертизы.
Информация об авторах
Журавлев Евгений Геннадьевич, кандидат технических наук, доцент кафедры «Экспертиза и управление недвижимостью», тел.: (3952) 40-54-12; Иркутский государственный технический университет, 664074, г. Иркутск, ул. Лермонтова, 83.
Сутырина Елена Владиславовна, эксперт-строитель; АНО ЭЦ «Регион-Эксперт», 664035, г. Иркутск, ул. Шевцова, 68, корпус 2, офис 207.
Архипкин Олег Валерьевич, доктор экономических наук, профессор; Иркутский государственный университет, 664003, г. Иркутск, ул. Карла Маркса, 1
Information about the authors
Zhuravlev E.G, Candidate of Technical Sciences, associate professor of the Department of Real Estate Expertise and Management; Irkutsk State Technical University, 83 Lermontov St., Irkutsk, 664074.
Sutyrina E.V., Expert-builder, IIS EC «Region-Expert», 68 Shevcov St., building 2, office 207, Irkutsk, 664035.
Arhipkin O.V., Doctor of Economical Sciences, professor, Irkutsk State University, 1 Karl Marks St., Irkutsk, 664003.
УДК 622.236.732
ОБОСНОВАНИЕ ПРИМЕНЕНИЯ МИКРОТОННЕЛИРОВАНИЯ ДЛЯ ПРОКЛАДКИ ИНЖЕНЕРНЫХ СЕТЕЙ НА УРБАНИЗИРОВАННЫХ
ТЕРРИТОРИЯХ
Н.Л. Корзун, А.А. Балканов
Приведен анализ исследования бестраншейной разработки и прокладки инженерных сетей на урбанизированных территориях с применением метода микротоннелирова-ния. Технология микротоннелирования позволяет осуществлять прокладку подземных коммуникаций в любых условиях, в том числе и в районах исторической застройки города. Она может использоваться в таких проектах, которые требуют сооружения проходов под автострадами, железнодорожными путями, взлетно-посадочными полосами и реками.
