CC BY
26УДК 330
Р.М. Ахметзянов
ОСНОВНЫЕ ПРИЧИНЫ РАЗВИТИЯ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Российская Федерация - страна с высоким уровнем теневой экономики. В свою очередь рост теневизации экономической деятельности негативно влияет на развитие экономики страны в целом. В статье рассмотрены основные причины возникновения теневой экономики, а также предложены пути выхода из данной проблемы.
Ключевые слова: теневая экономика.
Каждое государство встречается с такой проблемой, как теневая экономика. Следует признать, что задача преодоления данной проблемы является одной из востребованных задач государственного регулирования и управления в современном мире.
В практике научных изысканий и государственного управления применяются разные подходы к пониманию понятия теневой экономики [1].
Теневая экономика является экономической деятельностью, которую умышленно скрывают от государства и социума физически и юридические лица. Данные действия ведутся вне государственного контроля и учета. Данный подход определяет ее основный признак с юридической точки зрения. А именно -теневой экономики не существует, потому что действие ведется без применения государственных и правовых форм контроля и, следственно, провоцирует приобретение неконтролируемого обществом дохода [2].
В текущее время теневая экономика определяется в качестве экономических отношений, в которых применяются разные способы обхода социальных правил и права государства. Любая предпринимательская деятельность, в которой происходит уклонение от налоговых и общественных обязательств, является нарушением права, она может и должна считаться теневой деятельностью в экономике. По этой причине теневую экономику определяют, как нелегальное предпринимательство.
Анализируя поводы происхождения теневой экономики, ученые подмечают, что страны, которые используют низкие ставки налогообложения, имеют минимальное число законодательных актов, располагают высоким ярусом административного могущества государства на бизнес, как водится, имеют меньшие масштабы теневой экономики. Основными причинами происхождения и роста теневого сектора являются кризисное состояние национальной экономики и нестабильная политическая обстановка [3]. Бюрократический механизм регистрации организаций провоцирует предпринимателя на «уход в тень». Немаловажной поводом становления теневого сектора является нежелание предпринимателей уплачивать непомерно высокие, по их суждению, налоги и сборы.
По словам Э. де Сото теневая экономика представлена как нестандартный вид хозяйственной деятельности, которая уклоняется от официального учета и контроля и зачастую (но не неизменно) носит противоправный нрав.
Г.А. Агарков говорит о трудности феномена теневой экономики, которая выражается в разных формах проявления, привлеченных субъектов, этапов хозяйственной деятельности на федеральном и территориальном ярусах, которые требуют методологических подходов на основе методологических подходов экономической теории, которые рассматривают разные аспекты данного явления [4].
Невзирая на определение явления теневой экономики, у многих авторов можно встретить такие наименования, как «спрятанная», «неформальная» и «незаконная» экономическая деятельность. Под спрятанной экономической деятельностью воспринимается сфера деятельности, которая скрывается либо уменьшается для уклонения, либо уменьшения размера налогов и сборов, а также от выполнения административных обязанностей субъектами предпринимательства.
К неформальной экономической деятельности относится действие, которое заключается в сокрытии части произведенной продукции либо оказанных служб [5].
© Ахметзянов Р.М., 2019.
Научный руководитель: Бахтимов Александр Анатольевич - кандидат экономических наук, доцент, Вятский государственный университет, Россия.
ISSN 2223-4047
Вестник магистратуры. 2019. № 11-3 (98)
В январе 2018 года Интернациональный валютный фонд опубликовал отчет Леонардо Медины и Фредерика Шнейдера под наименованием «Мировая теневая экономика: что мы изучили за последнее двадцатилетие?». По их оценкам теневой сектор экономики в экономически развитых странах составляет 715% ВВП страны, в государствах с переходной экономикой - до 40%. Так, скажем, в США теневой сектор экономики составляет 7% от ВВП страны, в Италии - 22,97%, а в Германии - 7,75%. По их расчетам, страны с самой высокой долей теневой экономики относятся к СНГ, скажем, на Украине - 44,8%, в Белоруссии -44,5%, а в Грузии - 53,07% ВВП [5]. В России, по расчетам МВФ, доля теневой экономики составляет 33,7% ВВП, но по расчетам Росстата он занимает приблизительно 15-16% ВВП. В периоды коллапса данный показатель возрастал, в связи с тем, что бизнес уходил в «тень» от «белых» методов ведения бизнеса в стране.
Какие поводы становления теневого сектора скрываются в России, если в текущее время он играет крупную роль в экономике страны? Чтобы ответить на данный вопрос, нужно определить факторы, которые содействуют становлению теневого сектора экономики.
Первая группа факторов имеет финансово-экономическое оглавление.
1. Во-первых, это несовершенство налоговой системы. В России 40% выручки бизнеса изымается в виде налоговых платежей и общественных отчислений в государственные фонды. Это говорит о том, что если бизнес откажется от «серых» схем, то такие платежи могут составить примерно 55% каждой выручки.
2. Подавляющей частью русского социума сознается несправедливость разделения капитала в России. Таким образом, участие теневой экономики в перераспределении ВВП нередко рассматривается в обществе как определенный метод поправления честности.
3. Высокий ярус коррупции при разделении национального богатства. Крупномасштабные хищения бюджетных средств в последние годы снижаются. Совместно с тем, по оценкам Счетной палаты, хищения за 2017 год составляют около 5,8% от всех финансовых средств, выделяемых на реализацию государственных планов и программ, а также при разделении выручки государственных предприятий.
4. Неимение надлежащей системной работы органов государственной власти по обеспечению выхода бизнеса из теневого сектора экономики. В текущее время предприниматели не видят явственных выгод работы без применения теневых схем. Наоборот, слежения свидетельствуют, что метаморфозы политики стимулирования предпринимателей к выходу из теневой экономики, нередко сопровождалось увеличением яруса коррупции в стране.
К правовым факторам дозволено отнести следующие:
1. Имеющиеся задачи и возражения в праве содействуют росту безнаказанности в незаконной деятельности, избыточному регулированию деловой активности.
2. Коррумпированная и слабая система судебных и правоохранительных органов порождает коррупцию, а коррупция в свою очередь содействует становлению теневого сектора экономики.
3. Слабая защищенность легального бизнеса от произвола чиновников правоохранительных органов содействует посягательству на собственность и принуждает предпринимателей оставаться в «тени» по соображениям безопасности.
4. Налоговые органы не вправе получать информацию о наличии и поступлении денежных средств физическим лицам. Неимение надлежащего контроля в отношении прибылей физических лиц, содействует росту участников теневого сектора экономики - незарегистрированных мелких предпринимателей, самозанятых граждан и пр.
Административные факторы.
1. Производительность механизмов вертикального государственного управления находится на низком ярусе. Охватывая все сферы экономической деятельности в России вертикально ориентированная модель направлена в большей степени на освоение бюджета и ввязывание в экономику страны, не на результативное становление предпринимательства [6].
2. Непомерные бюрократические процедуры и формальные административные барьеры препятствуют становлению бизнеса и возникновению новых предприятий.
3. Укоренившаяся в русской практике система местничества и мздоимства.
4. Некомпетентность работников государственного управленческого агрегата, безответственность работы органов власти. С сожалением доводится констатировать, что заработная плата работников органов власти, по сути, не зависит от итогов и результативности их работы.
Социально-политические факторы.
1. Предприниматели не располагают нужной для работы уверенностью в устойчивости государственной экономической политики.
2. Общественная незащищенность населения в условиях коллапса экономики.
3. Неудовлетворительное внимание профилактике противодействия коррупции в системе воспитания населения.
4. Низкий ярус финансовой грамотности населения.
Загвоздки, вызываемые теневым сектором экономики, носят системный нрав, приобретают масштаб задачи национальной безопасности. Их решение требует реализации целого комплекса мер, которые затрагивают все сферы жизнедеятельности, требуют совместной работы социума и государства.
Таким образом, поводы теневой экономики зависят от четырех групп факторов: социально-политических, правовых, административных и финансово-экономических. Для удачной борьбы с теневым сектором экономики нужна огромная работа не только со стороны государства, но и со стороны социума, с увеличением яруса доверия населения к государственной власти и проведением популяризации открытого «чистого бизнеса».
Библиографический список
¡.Тимофеев Л.М. Теневые экономические системы современной России: теория - анализ - модели: Учебник для вузов. / Л.М. Тимофеев. М.: Издат. Центр РГГУ, 2008. - с. 18.
2.Сотская Т.В. Методологичекие аспекты формирования институциональной политики государства в постиндустриальном обществе. / Т.В. Сотская. - Краснодар: Кубанский гос. Ун-т, 2005. - с 56.
3.Головин С. Теневая экономика: за реализм оценок прогнозы / С.Головин, А. Шохин // - Коммунист, 1990, № 1. С. 52.
4.Осипенко О.В. «Теневая экономика»: попытка политико-экономического анализа / О.В. Осипенко // - Экономические науки, 1989, № 8. - С.45.
5.Исправников В.О. Теневая экономика - это экономика, функционирующая вне правового поля / В.О. Исправников // Российский экономический журнал, 1996, № 8.С. 14.
6.Есипов В.М. Теневая экономика и коррупция. Коррупция в России: состояние и проблемы (Материалы научно-практической конференции). / М.В. Есипов. - М.: МИ МВД России, 1996. С.64
АХМЕТЗЯНОВ РУСТАМ МУЛЫЯНОВИЧ - магистрант, Вятский государственный университет, Россия.
