CC BY
23УДК 330
Р.М. Ахметзянов
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ И КАТЕГОРИИ ИССЛЕДОВАНИЯ ТЕНЕВИЗАЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В данной статье рассматривается такое явление, как теневая экономика. Рассмотрен путь становления данного термина. Приведены различные точки зрения зарубежных и отечественных исследователей на изучаемый аспект.
Ключевые слова: теневая экономика.
Любые экономические системы в большей или меньшей степени содержат в себе некоторую часть, функционирующую вне рамок законодательства. Как назвать данную часть экономики было вопросом для огромного количества исследователей, для которых впоследствии стало очевидным, что прийти к конкретному определению такого явления, как «теневая экономика», - это не простая задача.
Рассмотрим, как изменялось понятие «теневая экономика» и что было ключевым смыслом данного термина с течением времени.
С дореформенного периода и по настоящее время понятие термина «теневая экономика» приобретало различные и порой существенно отличающиеся друг от друга толкования, с помощью которых на разных этапах развития экономической и политической системы страны и пытались дать соответствующее определение данному явлению. С одной стороны, этому способствовало естественное изменение экономической жизни, с другой стороны, это явление быстро трансформировалось и видоизменялось в зависимости от изменения экономики, эффективности способов противодействия правоохранительной системы и пр.
Понятие «теневая экономика» на разных этапах его изучения трактовалось с использованием широкого и постоянно расширяющегося перечня таких характеристик: «подпольная», «вторая», «неучтенная», «деструктивная», «черная», «неформальная», «нелегальная», «внезаконная».
Категории «теневая экономика» уделяется пристальное внимание с конца 60-х - начала 70-х гг. прошлого века. Своеобразное «открытие» теневой экономики было сделано, прежде всего, западными исследователями. Американские ученые в своих работах высказали мысль о рациональности не только поведения преступника, но и всей системы организации теневого и криминального бизнеса (Г. Беккер, Томаса Шеллинг, П.М. Гутман).
Американский экономист В. Танзи придерживался другого подхода и определял теневую экономику как «часть валового национального продукта, которая из-за отсутствия в отчетности и/или занижения ее величины не отражена в официальной статистике».
3. К. Маккафи предложил следующее определение: «Неофициальная экономика - это экономическая деятельность, создающая доходы, которые не могут быть оценены из официальных статистических источников, но формируются за счет производства и реализации неучтенной готовой продукции, услуг и работ» [1].Однако зарубежным исследователям не удалось однозначно определить, каково политэкономическое толкование понятия «теневая экономика», но ими накоплен значительный опыт в его изучении. Если попытаться обобщить значительную часть определений зарубежных исследователей, то можно сказать, что «теневая экономика» ими понимается как совокупность законных сделок, не имевших государственной регистрации и налогообложения, криминальных сделок, запрещенных законом, а также перераспределительных операций, ведущих к уменьшению национального богатства [2].
Впервые в нашей стране проблемы скрытой экономики начали публично обсуждаться в начале 80-х годов XX в. (Т.И. Заславская, Т.И. Корягина, С.С. Глинкина, С.Д. Головин, В.А. Дадалко, Е.Е. Румянцева, О.В. Крыштановская, И.А. Гельфанд, П.Б. Бакунов, А.П. Бунич). Исследователи при изучении и выработке политэкономической трактовки сущности теневой экономики руководствовались в основном следующими целями: теоретический анализ, статистическая оценка, оптимизация социально-экономической политики, совершенствование правоохранительной деятельности. Статистическая
© Ахметзянов Р.М., 2019.
Научный руководитель: Бахтимов Александр Анатольевич - кандидат экономических наук, доцент, Вятский государственный университет, Россия.
Вестник магистратуры. 2019. № 11-3 (98)
ISSN 2223-4047
методология оценки масштабов теневой экономики либо не рассматривалась вообще, либо рассматривалась недостаточно [2].
Одним из первых отечественных ученых определение «теневой экономики» в условиях ее планового регулирования дала Т.И. Корягина в конце 80-х годов прошлого века. Под «теневой экономикой» она понимала производство товаров и оказание услуг населению за плату, не фиксируемые в официальной статистике. То есть в данном определении акцент делается только на населении как потребителе производимых теневых товаров и оказываемых услуг [3]. Позже С.Д. Головин и А.Н. Шохин определяют теневую экономику как представляющую собой совокупность неучтенных, нерегламентированных и противоправных видов экономической деятельности. Однако в данных определениях само понятие «экономики» ограничивалось лишь совокупностью видов экономической деятельности и не затрагивались такие базовые элементы, как производство, распределение, обмен и потребление товарно-материальных ценностей и услуг, а также система экономических отношений.
Позже С.Д. Головин определяет «теневую экономику» как фактически не контролируемое обществом производство, распределение, обмен или потребление товарно-материальных ценностей и услуг. Но в этом определении автор не учитывает особенности системы экономических отношений [3].
Противоположное этому мнение высказывает О.В. Осипенко, определяя «теневую экономику» с позиции политико-экономического подхода как сложную совокупность разнородных производственных отношений, и как сектор производства, но исключает секторы распределения, обмена и потребления [4].
Используя законодательно - правовой аспект, В. О. Исправников определяет, что «теневая экономика» - это экономика, функционирующая вне правового поля. Ее ключевым признаком можно считать уклонение от официальной регистрации коммерческих договоров или умышленное искажение их содержания при регистрации. Основную функцию средств платежа выполняют наличные деньги, в том числе иностранная валюта, а распространенным методом реализации подобных отношений выступает насилие над «субъектами сделок или угроза его применения» [5].
Таким образом, указанные определения и методологические подходы больше относятся к форме административно - командной системы управления и функционирования плановой экономики. В условиях перехода к рынку понятие «теневой экономики» трансформируется. Исчезает понятие «фиктивной» и «второй» экономики. Но точного определения понятия «теневая экономика» к концу 90-х годов прошлого века по-прежнему не было. К этому времени «теневая экономика» начинает пониматься как совокупность действий, противоречащих настоящему законодательству или причиняющих вред экономической безопасности государства и имущественным интересам его граждан.
В дальнейшем понятие «теневая экономика» рассматривалось уже с позиций рыночных отношений. Так, В.М. Есипов дает наиболее полное определение понятия «теневая экономика»: неконтролируемый обществом сектор общественного воспроизводства в ходе производства, распределения, обмена и потребления экономических благ и предпринимательских способностей, скрываемых от органов государственного управления и контроля экономических отношений между хозяйствующими субъектами по использованию государственной, негосударственной и криминально нажитой собственности в целях извлечения сверхдоходов (сверхприбыли) для удовлетворения личных и групповых потребностей небольшой части населения страны [6].
Подводя итоги описанию трансформации определения термина «теневая экономика», мы предлагаем следующее определение: Теневая экономика - это совокупность экономических отношений между субъектами хозяйственной деятельности, возникающих в ходе производства, распределения, обмена и потребления материальных и нематериальных благ, находящихся вне сферы официального учета, не наблюдаемых, не учитываемых и не контролируемых государством и общественными институтами.
Таким образом, в ходе работы над определением понятия «теневая экономика» и обозначением главных ее составляющих, начинает выстраиваться понимание того, что контроль и противодействие теневой экономике, криминальным капиталам со стороны государства является одним из основных факторов его экономической безопасности.
Библиографический список
¡.Тимофеев Л.М. Теневые экономические системы современной России: теория - анализ - модели: Учебник для вузов. / Л.М. Тимофеев. М.: Издат. Центр РГГУ, 2008. - с. 18.
2.Сотская Т.В. Методологичекие аспекты формирования институциональной политики государства в постиндустриальном обществе. / Т.В. Сотская. - Краснодар: Кубанский гос. Ун-т, 2005. - с 56.
3.Головин С. Теневая экономика: за реализм оценок прогнозы / С.Головин, А. Шохин // - Коммунист, 1990, № 1. С. 52.
4.Осипенко О.В. «Теневая экономика»: попытка политико-экономического анализа / О.В. Осипенко // - Экономические науки, 1989, № 8. - С.45.
5.Исправников В.О. Теневая экономика - это экономика, функционирующая вне правового поля / В.О. Исправников // Российский экономический журнал, 1996, № 8.С. 14.
6.Есипов В.М. Теневая экономика и коррупция. Коррупция в России: состояние и проблемы (Материалы научно-практической конференции). / М.В. Есипов. - М.: МИ МВД России, 1996. С.64
АХМЕТЗЯНОВ РУСТАМ МУЛЫЯНОВИЧ - магистрант, Вятский государственный университет, Россия.
