CC BY
299
Е. П. Новикова,
кандидат юридических наук, доцент
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОФИЛАКТИКИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, ПОСЯГАЮЩИХ НА ПОЛОВУЮ НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ И ПОЛОВУЮ СВОБОДУ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
THE MAIN DIRECTIONS OF PREVENTION OF CRIMES THAT INFRINGE ON THE SEXUAL INTEGRITY AND SEXUAL FREEDOM OF MINORS
Статья посвящена проблемам, возникающим в процессе осуществления профилактических мероприятий, направленных на борьбу с преступлениями против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетних, а также способам их преодоления.
The article is devoted to the problems that arise in the implementation of preventive measures aimed at combating crimes against sexual freedom and sexual integrity of minors, as well as ways to overcome them.
В последние годы отмечается значительный рост числа преступных посягательств, направленных на половую свободу и половую неприкосновенность несовершеннолетних, что подтверждается данными уголовной статистики. Общее число преступлений против половой свободы и половой неприкосновенности, совершенных в отношении несовершеннолетних женского пола, на территории России за последние 5 лет увеличилось на 29%, В отношении несовершеннолетних мужского пола — на 10%.
Тенденция роста наблюдается по всем составам, относящимся к половым преступлениям. В указанный период на территории России максимальный темп прироста продемонстрировали преступления, ответственность за которые предусмотрена ст. 134 УК РФ — 47% (количество тех же деяний, совершенных в отношении лиц, достигших 12-летнего, но не достигших 14-летнего возраста, возросло на 75%). Кроме того,
количество понуждений несовершеннолетних к действиям сексуального характера возросло на 46%, количество изнасилований — на 47%, насильственных действий сексуального характера — на 47%. Число развратных действий возросла на 30% [2].
Эта негативная тенденция свидетельствует о необходимости усиления мер борьбы с преступлениями этой категории.
В настоящий период времени многие практические работники недооценивают роль профилактики преступности. Конечно, профилактика сразу не дает видимых результатов. Профилактические мероприятия оказывают положительное воздействие на преступность с так называемым отложенным эффектом. Однако значимость профилактических мероприятий нельзя преуменьшать. Весь процесс борьбы с преступностью необходимо строить на приоритете мероприятий, предупреждающих преступность. Ведь проще предупре-
дить преступление, чем бороться с его последствиями. Особенно если речь идет о преступлениях, обладающих повышенной степенью общественной опасности — преступлениях против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетних.
Базирующим элементом профилактики преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних является ранняя профилактика. Ранняя профилактика призвана включить человека в многообразные формы и способы социальной деятельности в соответствии с уровнем его развития и социальной подготовленности. Меры ранней профилактики фактически не относятся к мерам борьбы с преступностью, но их реализация помогает правильному формированию личности гражданина, осознанию им роли государства в обеспечении нормальной жизнедеятельности в обществе, и в том числе защищенности от преступных посягательств. Меры ранней профилактики призваны обеспечивать защиту института семьи, оказывать помощь гражданам, попавшим в сложную жизненную ситуацию, обеспечивать медико-санитарный контроль, совершенствовать нравственное и правовое воспитание подрастающего поколения. Осуществление мероприятий такого рода находится в правовом поле государства, которое призвано обеспечивать благополучие своих граждан [1].
Весь комплекс профилактических мероприятий можно условно разделить на три типа:
- общесоциальную профилактику;
- специально-криминологическую профилактику;
- индивидуальную профилактику.
Общесоциальные меры по профилактике
преступлений против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетних направлены на коррекцию поведения всего населения государства в целом, что в результате должно повлечь естественное снижение уровня преступности. Общесоциальная профилактическая деятельность может осуществляется всем множеством субъектов профилактики — государственными и негосударственными органами, общественными организациями и гражданами. К общепрофилактическим мероприятиям могут привлекаться также и религиозные организации, но только на добровольной основе.
Общесоциальная профилактика — это массовая профилактика, и поэтому она наиболее эффективна. Основа этого типа профилактики — формирование поведения всего населения в духе уважения закона, уважения прав и законных интересов других граждан, их чести и достоинства
и недопущения применения насилия в повседневной жизни.
Спецификой реализации профилактических мероприятий по обеспечению половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетних является анализ причин возникновения насильственной мотивации при совершении преступлений. Для этого необходимо иметь представление о природе насилия в общем и сексуального насилия в частности. Проблема насилия по своей сути многогранна и включает следующие факторы: социальные, связанные с деструктивным отклонением в процессе социализации личности; биологические, связанные с наличием врожденных отклонений; психологические, возникшие в процессе развития и взросления. Причин насилия множество, одной из них является агрессия и модель социально агрессивного поведения. Агрессия — это процесс психологического реагирования на возникший конфликт, насилие как акт поведения является выражением агрессии. Агрессия всегда первична по отношению к насилию. Меры воздействия на это явление должны быть разного порядка с привлечением сил и средств всех институтов государства и общества
Целенаправленная работа по профилактике агрессии и насилия должна начинаться с раннего детства. Именно в этом возрасте дети начинают формировать свои понятия о поведении в ближайшем окружении, культуре и правилах межличностного общения.
Основная роль в воспитании ребенка принадлежит его родителям. Благополучие в семье определяется взаимоотношениями между ее членами. Если ребенок воспитывается в обстановке доверия, любви, доброжелательности, то формирование у него насильственных проявлений при отсутствии психических расстройств и неврологических патологий маловероятно [3].
Ребенок копирует поведение своих родителей, и если они демонстрируют проявление насилия по отношению к другим, то ребенок также будет использовать насилие при возникновении любых конфликтных ситуаций. Тем более что другого образца поведения у него нет. Именно поэтому первостепенное значение имеет процесс воспитательного воздействия на ребенка, направленный на формирование положительных установок и полноценной жизненной позиции. В процессе воспитания формируются некие внутренние барьеры допустимости. Человек сам принимает решение о том, что можно делать, а что нельзя. Переступить определенную черту ему не позволяют внутренние установки. При этом меры запрета практически всегда ока-
зываются неэффективными. Чем сильнее давление на ребенка, тем больше он сопротивляется. Основное средство воздействия — это убеждение и длительная воспитательная работа. Дети должны воспитываться с четким пониманием того, что применение насилия недопустимо.
Меры по профилактики насилия в целом могут быть реализованы посредством:
- формирования в обществе установок на неприятие агрессивного поведения и насилия в любых его проявлениях;
- воспитания в человеке отношения к личности как к благу;
- привития навыков уважения прав и законных интересов других граждан;
- недопустимости использования насильственных действий для разрешения конфликтных ситуаций;
- развития института семьи как нравственной основы формирования личности;
- воспитания в человеке уважительного и почтительного отношения к женщине;
- полового воспитания молодежи.
Специально-криминологическая профилактика заключается в профилактической деятельности специализированных субъектов профилактики, т.е. органов внутренних дел. Профилактическая работа органов внутренних дел должна основываться на информации об уровне, структуре и динамике преступлений против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетних. Эти знания помогут осуществить планирование борьбы с этим явлением и расстановку сил и средств по самым сложным направлениям.
Меры специально-криминологической профилактики не направлены на конкретных лиц. Они носят общий характер. Основное отличие от общесоциальной профилактики заключается в субъекте, осуществляющем профилактические мероприятия. Деятельность органов внутренних дел более конкретна по сравнению с другими субъектами. Профилактическая работа осуществляется по двум направлениям: функциональному и организационному.
Функциональные меры профилактики половых преступлений на специально-криминологическом уровне могут заключаться в проведении с населением разъяснительных бесед о недопустимости совершения половых преступлений; мониторинге социальных сетей с целью выявления сайтов, пропагандирующих насилие, обеспечении справедливой ответственности за насильственные преступления, в том числе за насильственные половые преступления; выявлении несовершеннолетних, попавших в трудную жизненную ситуацию (ушед-
ших из дома, имеющих затяжные конфликты); выявлении лиц, вовлекающих несовершеннолетних в социально-опасные действия через ресурсы сети Интернет. Реализация этих мероприятий осложняется трудностью выявления лиц, склонных к применению полового насилия. В этом и заключается организационное направление мер социально-криминологической профилактики, т.е. в установлении потенциального полового преступника.
В рамках реализации организационных мер профилактики особое внимание необходимо уделять гражданам, ранее совершавшим половые преступные посягательства, и не только в отношении несовершеннолетних; лицам, состоящим на учете в психо-неврологическом диспансере и имеющим отклонения психосексуального характера. Однако большое количество граждан, страдающих сексуальными расстройствами, остаются невыявленными. Правонарушений они еще не совершали, а обращаться за медицинской помощью либо считают унизительным, либо не видят в этом необходимости. Решить эту проблему мог бы ежегодный диспансерный осмотр граждан. Но в настоящий момент диспансеризация в нашем государстве для большинства граждан является не обязательной, а добровольной, что негативно влияет не только на рост числа половых преступлений, но и на здоровье нации в целом. Для выявления лиц с сексуальными расстройствами также необходимо привлекать сотрудников службы психологической помощи гражданам и врачей-сексологов, к которым потенциальный преступник мог бы обратиться за помощью.
Следующим важным направлением в деятельности по борьбе с преступлениями, посягающими на половую свободу и половую неприкосновенность несовершеннолетних, является индивидуальная профилактика. Основанием для индивидуальной профилактики в этом случае является судимость за совершение преступлений против половой свободы и половой неприкосновенности и привлечение к административной ответственности за деяния, связанные с применением насилия в отношении несовершеннолетнего, в том числе имеющие признаки половых посягательств [4].
Нельзя эффективно осуществлять профилактическую работу, не реализуя меры виктимоло-гической профилактики. Анализ данных статистики половых преступлений, совершаемых в отношении несовершеннолетних, позволяет выделить факторы, повышающие возможность несовершеннолетнего стать жертвой сексуального насилия. Основной из них связан с поведенческими особенностями несовершеннолетне-
го, с его повышенной виктимностью. Несовершеннолетний в силу возраста и отсутствия жизненного опыта является легкой добычей для преступника, а в особенности — для особо циничного преступника, посягающего на его половую свободу или неприкосновенность.
Другие факторы в основном связаны с ди-виантным поведением несовершеннолетнего либо с особенностями его физического или психического здоровья:
- постоянное общение с лицами, старшими по возрасту, и употребление совместно с ними алкоголя или запрещенных психоактивных препаратов;
- перенесенное ранее сексуальное насилие;
- половая распущенность и полигамные половые отношения;
- педагогическая запущенность;
- неумение устанавливать дружеские отношения;
- психоневрологические нарушения;
- психические отклонения.
Конечно же, это не исчерпывающий перечень факторов, повышающих виктимность несовершеннолетних, однако он позволяет сформировать относительно системный подход в направлении виктимологической профилактики половых преступлений.
Повышенная виктимность несовершеннолетнего еще не свидетельствует о том, что подросток обязательно станет жертвой полового посягательства, а говорит лишь о потенциальной возможности стать жертвой преступления. Уголовно-правовой и криминологический анализ преступлений против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетних позволил выделить особенности поведения несовершеннолетних, которые привели к тому, что они подверглись сексуальному насилию:
- отсутствие осознания возможности стать жертвой сексуального насилия, чрезмерная доверчивость;
- в большинстве случаев несовершеннолетние находились в состоянии алкогольного или наркотического опьянения (либо совместно с преступником употребляли алкоголь или наркотики);
- провоцирующее сексуальное поведение.
Таким образом, основой виктимологической
профилактической работы с несовершеннолетними должна стать деятельность по формированию их нравственных ориентиров, по здоровому половому воспитанию, по организации досуга, по проведению профориентационной работы с установлением социально-значимых целей.
Включение основ виктимологической профилактики половых преступлений в общеобразовательные программы по обеспечению безопасности жизнедеятельности представляется перспективным направлением в борьбе с преступными проявлениями, т.к. знания о признаках сексуального посягательства могут помочь ребенку избежать вероятности стать жертвой полового насилия [5].
Подводя итоги, можно сказать, что для борьбы с половыми преступлениями в отношении несовершеннолетних усилий одних правоохранительных органов явно недостаточно. Для реализации профилактических задач необходимы знания из области медицины, педагогики, психологии, сексологии. Поэтому специалистов и экспертов в данной области можно рассматривать как субъектов специальной профилактики. Специальные знания помогут органам внутренних дел эффективно противостоять преступлениям, посягающим на половую свободу и половую неприкосновенность несовершеннолетних и защитят детей от преступных посягательств.
ЛИТЕРАТУРА
1. Губарева Т. И. Криминологическая безопасность в системе национальной безопасности Российской Федерации: к постановке проблемы // Общество и право. — Краснодар : Изд-во Краснодар. ун-та МВД России, 2012. — № 3 (40). — С. 172—174.
2. Скрипченко Н. Ю. Криминологическая характеристика личности преступника, совершающего преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетних // Журнал российского права. — 2018. — № 1 (241). — С. 123—130.
3. Тимошенко В. В. Криминологическая характеристика личности преступника, совершающего изнасилования и насильственные действия
сексуального характера в отношении несовершеннолетних и малолетних // Территория науки.
— 2016. — № 2. — С. 286—291.
4. Шахназарова Н. Д. Понятие и признаки изнасилования // Крымские юридические чтения : материалы научно-практической студенческой конференции / Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Крымский юридический институт. — Симферополь, 2016.
— С. 497.
5. Анисимова С. Г., Колбина Е. Ю. Насилие в отношении несовершеннолетних: медико-девиантологический анализ // Вестник СВФУ.
— 2018. — № 2. — С. 79.
REFERENCES
1. Gubareva T. I. Kriminologicheskaya bezopas-nost v sisteme natsionalnoy bezopasnosti Rossiyskoy Federatsii: k postanovke problemyi // Obschestvo i pravo. — Krasnodar : Izd-vo Krasnodar. un-ta MVD Rossii, 2012. — # 3 (40). — S. 172—174.
2. Skripchenko N. Yu. Kriminologicheskaya harakteristika lichnosti prestupnika, sovershay-uschego prestuplenie protiv polovoy neprikosno-vennosti nesovershennoletnih // Zhurnal rossiyskogo prava. — 2018. — # 1 (241). — S. 123—130.
3. Timoshenko V. V. Kriminologicheskaya harakteristika lichnosti prestupnika, sovershay-uschego iznasilovaniya i nasilstvennyie deystviya
seksualnogo haraktera v otnoshenii nesovershennoletnih i maloletnih // Territoriya nauki. — 2016. — # 2. — S. 286—291.
4. Shahnazarova N. D. Ponyatie i priznaki iznasilovaniya // Kryimskie yuridicheskie chteniya : materialyi nauchno-prakticheskoy studencheskoy konferentsii / Akademiya Generalnoy prokuraturyi Rossiyskoy Federatsii, Kryimskiy yuridicheskiy institut. — Simferopol, 2016. — S. 497.
5. Anisimova S. G., Kolbina E. Yu. Nasilie v otnoshenii nesovershennoletnih: mediko-deviantologi-cheskiy analiz // Vestnik SVFU. — 2018. — # 2. — S. 79.
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРЕ
Новикова Елена Павловна. Доцент кафедры уголовного права и криминологии. Кандидат юридических наук, доцент.
Воронежский институт МВД России.
E-mail: [email protected]
Россия, 394065, Воронеж, проспект Патриотов, 53. Тел. (473) 200-53-32.
Novikova Elena Pavlovna. Associate Professor of the chair of Criminal Law and Criminology. Сandi-date of Law, Associate Professor.
Voronezh Institute of the Ministry of the Interior of Russia.
E-mail: [email protected]
Work address: Russia, 394065, Voronezh, Prospect Patriotov, 53. Tel. (473) 200-53-32.
Ключевые слова: половые преступления; несовершеннолетний; половая свобода и половая неприкосновенность личности; меры профилактики; деятельность органов внутренних дел.
Key words: sexual crimes; minors; sexual freedom and sexual inviolability of the person; prevention measures; activities of internal affairs bodies.
УДК 343.7
