CC BY
85
Основные направления
активизации инновационной деятельности при формировании инновационной экономики
В. Ю. Колыванов,
д. э. н., профессор, зав. кафедрой Дагестанского государственного технического университета
М. Б. Магомедов,
к. э. н., генеральный директор ОАО «Дагнефтепродукт»
Г. С. Гамидов,
д. т. н., профессор, зав. кафедрой Дагестанского государственного технического университета
г. Махачкала
В статье сделана попытка в какой-то мере сформировать основные направления активизации инновационной деятельности при формировании инновационной экономики. Охватывает вопросы государственного регулирования инновационной деятельности, управления сложными инновационными проектами, стратегического планирования и информационного обеспечения инновационной деятельности.
В настоящее время перед нашей страной стоит важная задача — совершить решительный социально-экономический и информационный прорыв, достичь высоких темпов экономического роста. Как должна решаться эта задача?
Извлекая уроки из трагических ошибок последних лет, мы должны совсем иначе подойти ко всему, что мы до сих пор называли реформами, изменить устоявшиеся стереотипы мышления относительно превалирующей роли инфляции, дефицита бюджета, достижения финансовой стабилизации любой ценой. На смену неолиберальной идеологии реформ, ориентированной на преумножение финансового капитала, должны прийти идеология активации социальных факторов экономического роста.
Стержневая суть проблемы состоит в том, что в современной экономике творческий и социальный факторы стремительно выдвигаются перед финансовыми. Рассчитывать на некий период адаптации в будущем море мирового рынка, на накопление финансовых ресурсов для последующего рывка — значит поддаваться химерам.
Многочисленные примеры развития ведущих стран мира свидетельствуют о том, что в ближайшее время и на долгосрочную перспективу для обеспечения лидирующего положения страны на мировой арене следует сосредоточить основные усилия в области роста инновационной активности, на инновационный путь развития.
В основе инновационного пути развития инновационной экономики лежит целенаправленный процесс поиска, подготовка создания, реализации и коммерциализации научно-технических нововведений, позволяющих повысить эффективность общественного производства, улучшить жизнедеятельность об-
щества и личности, включая высокую степень защищенности личности.
Высокие производственные технологии, в том числе микро-нанотехнологии, информационно-интеллектуальные технологии, компьютеризированные системы являются базовыми системами инновационной экономики. Они в своем развитии радикально трансформируют производственные системы и технологии, все средства получения, обработки, передачи и производства информации, радикально техно-логизируют интеллектуальную деятельность. Поддержание и умножение этого потенциала обходятся ныне крайне дорого, требуют от общества много затрат и огромных ресурсов. Но без него нет и не может быть независимого государства, способного к успешному саморазвитию в современной весьма сложной геологической и экономической обстановке.
Инновационная экономика формируется под влиянием двух основных групп факторов:
► факторов, ориентированных на создание условий для перехода на инновационный путь развития;
► факторов, связанных с появлением или созданием мотиваций у субъектов инновационной деятельности к обновлению и развитию научного, производственного потенциала, созданию и внедрению инноваций.
К первой группе факторов следует отнести образование инновационной сферы как самостоятельной отрасли хозяйствования, перерабатывающей интеллектуальное «сырье» многих субъектов научной и изобретательской деятельности, в том числе академической, вузовской и прикладной (отраслевой) науки, которое может получить выход на рынок и воплотиться в конечную продукцию. Для этих целей следует создать разветвленную сеть разнообразных пред-
ИННОВАЦИИ № 4 (102), 2007
ИННОВАЦИИ № 4 (102), 2007
приятий, специализирующихся на инновационной деятельности, новые инновационные предприятия как реакция на решение проблемы практического использования создаваемых, накопленных и не потерявших актуальность научных разработок, идей, изобретений, ноу-хау.
Вторая группа факторов отождествляется с развитием инновационного предпринимательства. Фактор предпринимательства инициирует инновации снизу как проявление заинтересованности в совершенствовании производства. Он может сыграть стимулирующую роль в инновационной сфере на предприятиях и в учреждениях различных форм собственности, создавая личную материальную ответственность и заинтересованность всех участников инновационной хозяйственной деятельности (ученых, специалистов, предпринимателей). Инновационная сфера становится особой отраслью предпринимательства. Нередко сейчас изобретение, научное решение прикладной задачи становятся исходным пунктом предпринимательской деятельности по доведению его до полезной продукции, организации ее производства, сбыта с целью извлечения прибыли.
Стратегической целью формирования инновационной экономики и развития инновационной деятельности в нашей стране на ближайшие годы должно быть комплексное динамически устойчивое прогрессивное социально-экономическое развитие отечественных производств, отраслей и территорий до уровня их конкурентоспособности на мировом уровне. Инновационный путь развития, базируясь прежде всего на постоянно наращиваемой мощи, возможностях и силе науки, техники, высоких технологий и компьютеризации всех сфер человеческой деятельности, становится доминирующей линией в развитии современной цивилизации. Бережное отношение и сохранение природной среды, подъем жизненного уровня населения, повышение общей производительности экономики, создание новых отраслей промышленного производства, сферы услуг, улучшение качества обслуживания и рост конкурентоспособности отечественных товаров и услуг на мировом рынке, сокращение торгового и товарного дефицита должны стать следствием формирования и развития инновационной экономики.
Формирование инновационной экономики — это сложный многоплановый и длительный во времени процесс, затрагивающий интересы большого количества регионов, отраслей, предприятий и организаций, сотен тысяч специалистов, работающих на них. Лишь широкомасштабная государственная политика, строгое государственное регулирование в сочетании с механизмом цивилизованного рынка помогут осуществлению подобных сложных социально-экономических программ.
Огромное значение государственного стимулирования инновационной деятельности и формирования инновационной экономики определяется объективными свойствами инновационных процессов: высоким риском, связанным с внедрением инноваций, зависимостью от степени развития общей научной среды и инновационной инфраструктуры, значительной
капиталоемкостью научных исследований и опытноконструкторских работ по созданию инноваций, высоким требованиям к научно-технической квалификации кадров, необходимостью правовой защиты интеллектуальной собственности и т.п. Поэтому успех в глобальной конкуренции тех или иных предприятий, организаций, отраслей и регионов напрямую связан с государственной научно-технической и инновационной политикой. При этом важнейшим условием этого успеха является изучение и грамотное использование закономерностей современного экономического роста общества.
Первичным производственным ядром инновационной экономики являются промышленные предприятия. Для осуществления научно-технического прогресса и инновационного развития промышленных предприятий, для достижения их соответствия перспективным задачам инновационной экономики должно быть осуществлено коренное реформирование их структуры и технологий, производственно-технического потенциала, информационного обеспечения и организационно-управленческого механизма.
Основной фондообразующей отраслью промышленного производства является машиностроение. Поэтому интенсификация машиностроения на инновационном пути — это объективная потребность ускорения социально-экономического развития, материальная основа повышения эффективности общественного воспроизводства. Инновационная активность для машиностроительных предприятий — это вопрос вопросов выживания в конкурентной борьбе. Она обеспечивает значительные конкурентные преимущества, большую устойчивость, способствует упрочнению и расширению положения предприятия на рынке. Более того, состояние машиностроения как фондообразующей отрасли является определяющим фактором при реализации инновационных процессов во всех отраслях народного хозяйства, повышении уровней ресурсосбережения, производительности труда, экологической безопасности промышленного производства и обороноспособности страны.
Главными направлениями инновационной деятельности в машиностроении должны стать формирование и реализация государственных целевых инновационных программ, отраслевых и межотраслевых инновационных проектов и программ, а также отдельных научно-технических и опытно-конструкторских работ, соответствующих приоритетным задачам развития науки и техники. Инновационная активность в машиностроительном комплексе необходима, в первую очередь, для экономического подъема отраслей-потребителей его продукции — ТЭК, АПК, транспорта, строительства и др. Она обусловлена восприимчивостью предприятий этих отраслей к нововведениям, состоянием научно-технического потенциала и реконструктуризацией производства.
Чтобы повысить конкурентоспособность машиностроительных производств и продукции необходимы, прежде всего, благоприятные условия для комплексного внедрения прогрессивных отечественных технологий и оборудования. Внедрение наукоемких технологий определяет динамику технологического
развития производства. Основу технологического, структурного сдвига в машиностроении, предусматривающего модернизацию и реконструкцию производства по всем подотраслям, составляют ресурсосберегающие и экологически безопасные технологии. При этом должны быть: расширены масштабы использования отечественных и зарубежных технологий мирового уровня; созданы головные образцы нового технологического оборудования, обеспечивающие выпуск конкурентоспособной продукции; исключены или заменены устаревшие технологии, не имеющие резерва для модернизации; ускорено внедрение усовершенствований в существующие технологические схемы производства с целью приближения их к мировому уровню и др.
Важнейшей сферой деятельности в инновационной экономике, непосредственно связанной с созданием и реализацией инноваций, является управление инновационными проектами. Управление проектами стало признанной во всем мире методологией проектной и предпринимательской деятельности. Индустриальная модель организации с ее обязательной иерархичностью и функциональностью мало соответствует процессу постоянной реализации инноваций. Необходим переход от функционального мышления руководителей и исполнителей к проектному мышлению и проектному управлению.
Рассматривая управление инновационным проектом как системный процесс необходимо исходить из следующего положения: инновационный проект представляет собой сложный, динамичный, многофункциональный объект, поэтому система управления им должна быть автоматизированной и гибкой, чтобы допустить возможность адаптаций к изменениям в условиях проектирования, создания, реализации проекта, а также к изменениям в условиях окружающей среды.
Важной составной частью процесса управления сложными инновационными проектами (СИП) является управление проектированием СИП. Суть системной технологии управления проектированием СИП в общем случае заключается в следующем.
Необходимо разработать такую систему методик, алгоритмов и программ проектирования, которая позволила бы на самых ранних стадиях проектирования: обосновать целесообразность создания данного класса (типа) СИП, а не другого класса (типа); определить оптимальную (или близкую к оптимальной — рациональную) структуру проектируемого СИП путем правильного выбора основных управляемых конструктивных параметров СИП; оценить различные параметры, характеризующие эффективность функционирования СИП и ее основных подсистем; контролировать на протяжении всего процесса проектирования упомянутые параметры, чтобы создать и предъявить к испытаниям совершенную конструкцию СИП, уже не требующую доводок, обеспечивающую соответствие самым современным требованием заказчика и рынка, и осуществляющую успешное выполнение поставленных перед СИП задач.
Социально-экономические реалии последних десятилетий, происходящие в экономических системах
любого масштаба — мирового, национального, регионального, отраслевого или системы предприятий, и во внешнем их окружении, говорят о том, что для любой современной экономической системы характерно сложное динамическое поведение, обусловленное изменениями, происходящими в окружающей среде. Экономические системы не существуют вне времени и окружающей среды, они подвергаются постоянным изменениям. Более того, эти изменения постоянно меняются, они всегда ускоряются. В основе всеускоряющихся изменений экономических систем лежат, с одной стороны, научно-технические достижения, новые идеи и изобретения, реализованные в виде инноваций, а, с другой стороны, нужды людей, их сообществ и организаций, которые в соответствии со сформировавшимися бытовыми условиями, укладом культуры и индивидуальными потребностями принимают форму определенных потребностей. Поэтому при формировании и развитии инновационной экономики в условиях прорывного развития научно-технического прогресса и инновационной деятельности основой управления и планирования экономических систем должно стать гибкое стратегическое планирование, учитывающее неопределенность и всеускоряющуюся изменчивость мирового национального развития.
Центральное место в стратегическом планировании должно занимать определение принципов регулирования и приоритетов планирования в различных сферах деятельности экономических систем. Основными областями управления и планирования должны быть экономическое и финансовое регулирование, политика заработной платы и социальной защиты, отраслевая и промышленная политика, региональная политика, управление и регулирование изменениями на предприятиях и т.п., должно быть уделено предельное внимание к конкурентоспособности выпускаемой продукции, технологий, услуг и самих производств, осуществляющих их выпуск и реализацию.
Стратегическое планирование инноваций и инновационной деятельности экономических систем должно предусмотреть объединение целей научноинновационной и инвестиционной политики и быть направленным на создание и внедрение инновационных продукции, технологий и методов организации экономических систем. Оно должно предусмотреть выполнение поисковых и проектно-технологических разработок на ранних стадиях создания инноваций, с помощью которых экономические системы будут изыскивать новые технологические и организационные возможности. В этом смысле стратегическое планирование инноваций и инновационной деятельности должно ориентироваться, скорее всего, на достижение будущих эффективных результатов экономических систем непосредственно через развитие и активизацию инновационных процессов. Кроме того, стратегическое планирование инноваций и инновационной деятельности затрагивает как концетуаль-но-предпринимательские, так и организационно-процедурные аспекты стратегического развития экономических систем.
ИННОВАЦИИ № 4 (102), 2007
ИННОВАЦИИ № 4 (102), 2007
Процессы формирования инновационной экономики и развития инновационной деятельности требуют комплексного решения технических, технологических, социально-экономических, экологических и кадровых проблем в регионах, отраслях и на предприятиях. Все разновидности упомянутых проблем требуют комплексного информационного обеспечения.
Организациям и специалистам, связанным с инновационной деятельностью, нужна не просто рассеянная по многочисленным источникам информация, а такая информация, которая содержала бы упорядоченные соответствующим образом материалы о научно-технических достижениях и инновациях в той или иной области науки и техники, технико-экономическую, конъюнктурно-коммерческую, статистическую информацию о нововведениях, сведения о характеристиках промышленной продукции, материалов, веществ, технологий и т. п. Только при наличии такого интегрированного информационного ресурса возможно эффективное информационное обеспечение инновационной деятельности в регионах, отраслях и на предприятиях.
Найти свое место и свой продукт-товар в условиях рыночной экономики практически невозможно без серьезной информационной поддержки. Выигрыш в конкурентной борьбе во многом будет определяться тем, какое из предприятий будет обладать высококачественной и полной информацией, кто быстрее и глубже сможет обработать огромное количество данных о тенденциях развития рынка и деятельности основных конкурентов. Более того, исключительно важная роль в оценке ситуации, складывающейся в сфере научно-технического прогресса, в повышении эффективности всей системы управления развитием научной и инновационной деятельности принадлежит уровню развития инфраструктуры информационного обеспечения инноваций и инновационной деятельности. Высокая значимость данного вопроса определяется исключительной важностью решаемых при этом задач инновационной экономики. Качественная экономико-статистическая информация о реальных масштабах инновационной деятельности, тенденциях и основных направлениях ее развития, эффективности инноваций поможет в выборе нужного направления государственной политики по поддержке инноваций и инновационной де-
ятельности и решении задач интенсификации инновационных процессов.
Задача всемерного ускорения научно-технического прогресса в условиях формирования инновационной экономики требуют постоянного обновления номенклатуры выпускаемой производственными системами инновационной продукции, повышения ее качества, максимального удовлетворения пожеланий заказчика и потребителя. Это объективно приводит к необходимости всемерного сокращения сроков и стоимости инженерной подготовки производства при качественном совершенствовании разрабатываемых инновационных проектов. Решение этих проблем может обеспечить только создание новой информационной технологии компьютеризации инженерной деятельности.
Характерные особенности, присущие современному этапу развития научно-технического прогресса, а именно: чрезвычайно быстрые, всеускоряющие-ся темпы смены объектов производства; непрерывное усложнение создаваемой техники; высокий научный уровень современного производства; проведение работ по созданию и освоению новой техники, инновационной продукции в условиях непрерывного совершенствования орудий труда и технологических методов; необходимость перестройки оснащения и организации производства; возможности применения современных средств и методов компьютеризации и автоматизации проектно-технологических и управленческих работ способствовали формированию современного содержания подготовки производства, которая представляет собой совокупность всех выполняемых работ, направленных на обеспечение изготовляемых новых изделий: от научных исследований до внедрения их результатов в практику, в производство.
Создание новой техники, инновационной продукции машиностроения невозможно в отрыве от науки, той совокупности знаний, которые создают предпосылки для принятия принципиально новых технических решений при создании инновационной техники, технологий и организации производства.
Изложенные в статье основные направления активизации инновационной деятельности являются эффективным инструментарием способствующим формированию и развитию инновационной экономики.
в Интернете
Редакция журнала «Инновации» предлагает своим читателям электронную версию журнала в сети 1п1егпе1 по адресам:
http://innov.eltech.ru ЬИр://^лмм.тад.1ПП0У/ги
