CC BY
62
УДК 338.43:631.3.003.13 З.Б. Мешкова
ОСНОВНЫЕ ФАКТОРЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕХНИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
В статье приводится сравнительная оценка вариантов использования техники в зависимости от объемов и видов механизированных работ, продолжительности их выполнения, количественного и марочного состава техники, интенсивности ее загрузки в течение суток.
Предложен новый подход формирования экономических взаимоотношений машинно-тракторных станций с сельскохозяйственными товаропроизводителями.
Эффективность функционирования сельского хозяйства в значительной степени определяется состоянием технического потенциала отрасли, уровнем его технической оснащенности. Диспаритет цен обусловил резкое ухудшение финансового положения сельскохозяйственных товаропроизводителей и снижение их покупательной способности. Низкие темпы пополнения машинно-тракторного парка (менее 2% в год) не могут компенсировать в несколько раз превышающие объемы ее списания (6-10%), что свидетельствует о «затухании», следовательно, разрушении технического потенциала сельского хозяйства. Сложившееся положение усугубляется тем, что свыше 70% техники работает за пределами нормативного срока службы и требует повышенных затрат на поддержание ее в работоспособном состоянии [1].
Устойчивая тенденция сокращения технического потенциала сельского хозяйства является одной из причин затягивания фактических сроков возделывания сельскохозяйственных культур, и, как следствие, снижения объемов производства продукции и убыточности значительной части сельскохозяйственных предприятий. Практика показывает, что без обновления катастрофически сокращающегося машинно-тракторного парка происходит разрушение известных и достаточно эффективных в наших условиях технологий. Дефицит техники вынуждает сельскохозяйственных товаропроизводителей сокращать посевные площади, применять упрощенные технологии возделывания и уборки сельскохозяйственных культур, что приводит к большим потерям продукции. Каждый день отклонения сроков от оптимальных приносит потери от 3 до 20% дневного сбора продукции [2] .
Формирование технического потенциала сельского хозяйства Челябинской области осуществляется по пессимистическому прогнозу: объемы поступления новой техники не позволяют остановить процесс сокращения машинно-тракторного парка. Обеспеченность хозяйств области сельскохозяйственной техникой не достигает нормативной потребности и сохраняется на уровне 60...70%. Снижение в 2004 г. уровня технической оснащенности по основным видам техники в среднем на 30% привело к пропорциональному увеличению годовой нагрузки на имеющуюся технику. Продолжение сложившихся тенденций в техническом оснащении может привести к потере технической базы для механизированного производства в большинстве сельскохозяйственных предприятий.
В условиях дефицита инвестиций в техническое оснащение сельского хозяйства аграрный лизинг является одним из эффективных механизмов обновления и пополнения машинно-тракторного парка. Его следует рассматривать как инвестиционный инструмент, позволяющий приобретать новую технику без уплаты сразу ее полной стоимости, в рассрочку, и тем самым обеспечивать проведение полевых работ. Приобретение Челябинской областью зерноуборочных комбайнов по агролизингу позволяет в некоторой степени снизить темпы списания данных видов машин. Однако лизинг сельскохозяйственной техники доступен только экономически крепким хозяйствам, доля которых в области, к сожалению, невелика. Несмотря на некоторое улучшение ситуации с обновлением техники, объемы ее поступления не позволяют остановить процесс сокращения машинно-тракторного парка области. Отсутствие механизма поддержки низкорентабельных и убыточных хозяйств, составляющих значительную часть сельскохозяйственных товаропроизводителей, лишает их возможности приобретать даже самую необходимую технику. Поэтому то количество техники, которое поступает в сельское хозяйство через систему аграрного лизинга, не снимает проблему ее дефицита в области.
Поскольку дальнейшая деятельность сельского хозяйства без восстановления и пополнения машиннотракторного парка невозможна, то в условиях острого дефицита финансовых и материальных ресурсов проблема восстановления технического потенциала представляет большую научную и практическую значимость.
Технический потенциал сельского хозяйства формируется техническими средствами, с помощью которых осуществляется механизация производственных процессов. Но поскольку преобладающий объем
механизированных работ проводится с использованием машинно-тракторного парка, то технический потенциал сельского хозяйства нами рассматривается как совокупность силовых и рабочих машин. Определяющая роль в его составе принадлежит мобильным энергетическим машинам, поэтому уровень технической оснащенности отрасли определяется отношением совокупной мощности тракторов, комбайнов и транспортных средств на гектар сельскохозяйственных угодий, кВт/га:
Ол, =
у,/ л/ • у</ и
/=1 у=1
+
(1)
где 1\Д - мощность \-)л марки трактора, \ = 1 ...п; М] - мощность\-)л марки комбайна, ] = 1...т; Мк- мощность к-й марки автомобиля, к = 1...р; ц,, дк - количество тракторов, комбайнов, автомобилей соответствующей марки; 8 - площадь сельскохозяйственных угодий.
Отечественный и зарубежный практический опыт показывает, что реализация организационных, технических и экономических мер по обеспечению сельского хозяйства техникой повышает уровень его технического оснащения. По нашему мнению, среди таких мер первостепенное значение имеют следующие:
- изменение стратегии амортизационной политики в сельском хозяйстве;
- увеличение ассигнований на поставку техники по агролизингу на федеральном и региональном уровнях, усиление роли регионального агролизинга;
- создание рынка подержанной техники как ресурсосберегающего и экономичного направления;
- создание пунктов проката техники за счет излишков техники, не востребованной на период сельскохозяйственных работ или специально выделенной для данных формирований.
Комплексная реализация данных мер по восстановлению технического потенциала сельского хозяйства при усилении регулирующей роли государства на федеральном и региональном уровнях по таким направлениям, как обязательное бюджетное финансирование, эффективная кредитная, ценовая и налоговая политика позволят стабилизировать технический уровень производства и перейти к постепенному его наращиванию (рис. 1).
Рис. 1. Основные направления восстановления технического потенциала и повышения эффективности его использования
к=1
Эффективность использования технического потенциала сельского хозяйства оценивается выходом продукции и затратами на производство, величина которых зависит от объема механизированных работ, вида, продолжительности проведения технологической операции, состава машинно-тракторного агрегата и интенсивности его использования в течении суток. В соответствии с зависимостью функции прямых эксплуатационных затрат от исследуемых факторов
3 = Щ К.Э.Д, Есм), (2)
где 3 - прямые эксплуатационные затраты; О - объем работ; К - вид технологической операции; Э -состав МТА; Д - продолжительность операции в соответствии с агротехническими сроками; Есм - коэффициент сменности, нами было проведено комплексное исследование влияния факторов на повышение эффективности использования технического потенциала.
По разработанной методике оценки влияния факторов на повышение эффективности использования технического потенциала (рис. 2) была проведена сравнительная оценки вариантов использования техники в
зависимости от объемов и видов механизированных работ, продолжительности их выполнения, количест-
венного и марочного состава техники, интенсивности загрузки техники в течение суток. В качестве критерия оценки вариантов использования техники нами были взяты удельные прямые эксплуатационные затраты
п т I
С = --- (3)
к=1
где Зук - прямые эксплуатационные затраты ьй марки силовой машины в агрегате с\-й маркой рабочей машины на к-й операции; Ок - объем работ на к-й операции.
Основой для расчета служили технологические карты, в которые включены основные технологические операции производственного процесса, продолжительность и агротехнические сроки их проведения, состав применяемых машин и орудий, технически обоснованная сменная выработка по каждому агрегату, затраты труда, потребность в горюче-смазочных материалах.
Основными технологическими операциями возделывания зерновых культур в соответствии с циклами сельскохозяйственных работ, проводимых в хозяйствах зоны Южного Урала, являются закрытие влаги, посевные работы, обработка посевов, уборка зерновых, вспашка зяби. При разработке технологических карт ставилась задача исследования влияния состава техники на прямые эксплуатационные затраты в зависимости от объема механизированных работ и урожайности культур.
Совокупные прямые эксплуатационные затраты рассчитывали по формуле
Зук = ЗПук + ГСМук + Ак + Дк + ТОХР|к +ТОРХ]к, (4)
где ЗП ук - затраты на оплату труда с начислениями механизаторов и вспомогательных рабочих, обслуживающих агрегаты;
ГСМ ^ - затраты на горюче-смазочные материалы;
Ак, Дк - амортизационные отчисления соответственно по силовым и рабочим машинам;
ТОРХк, ТОРХ]к - затраты на техническое обслуживание, ремонт и хранение соответственно по силовым и рабочим машинам;
\ - индекс марки силовой машины, 1=1 ...п;
] - индекс марки рабочей машины, ]=1...т;
к - индекс операции технологического процесса, к=1.../.
Сравнительная оценка вариантов техники, используемой на выполнении механизированных работ по возделыванию зерновых культур, показала, что эффективность использования агрегатов может меняться в зависимости от их состава и объема работ. Производительность пахотного агрегата, сформированного на базе трактора К-700, в 1,7 и 3,2 раза превышает производительность агрегатов, укомплектованных тракторами ДТ-75М и МТЗ-82. Пропорционально снижаются затраты труда. С увеличением объема механизированных работ в 20 раз удельные эксплуатационные затраты по пахотным агрегатам сократились соответственно в 2,4; 2,0 и 1,6 раза (табл. 1).
Проведенные исследования позволили определить зависимость потребности в технике от интенсивности ее загрузки в течение суток. Повышение коэффициента сменности в два раза пропорционально снижает потребность в агрегатах и затраты на их формирование, что может в определенной мере решить проблему дефицита техники в сельском хозяйстве.
Рис. 2. Методика оценки влияния факторов на повышение эффективности использования технического потенциала
Таблица 1
Технико-экономическая оценка пахотных агрегатов
Показатель Состав пахотного агрегата
К-701 + ПН-8-35 ДТ-75+ ПН-6-35 МТЗ-82+ ПЛН-3-35
1 2 3 4
Цена трактора, тыс. руб. 1176,96 440,08 255,00
Цена плуга, тыс. руб. 47,90 34,50 19,4
Годовая загрузка, ч:
трактора 890 1000 770
плуга 310 310 480
Окончание табл. 1
1 2 3 4
Норма выработки, га/см 9,7 5,7 3,0
Затраты труда, чел.-ч/га 0,72 1,23 2,33
Количество нормо-смен на 1 га 0,10 0,18 0,33
Количество агрегатов на вспашке 1000 га при коэффициенте сменности: Есм = 1,0
Есм _ 1,5 7 12 22
Есм = 2,0 5 8 15
3 6 11
Стоимость агрегатов, тыс. руб., на вспашке 1000 га при коэффициенте сменности:
Есм = 1,0 8574,0 5695,0 6039,0
Есм _ 1,5 6124,3 3796,6 4116,0
,0 2, 1 1 м с Е 3673,7 2847,5 3018,4
Эксплуатационные затраты, руб/га, при:
0= 100 га 756,7 390,2 445,0
0=2000 га 310,4 193,7 271,0
Сравнительная оценка эксплуатационных затрат по данным агрегатам показывает, что одним из факторов увеличения стоимости механизированных работ является высокая цена техники. Однако применение высокопроизводительной и, как правило, дорогой техники обусловливает сокращение сроков проведения полевых работ, особенно таких важных операций, как вспашка, посев и уборка культур. Поэтому применение техники разной мощности и стоимости при возделывании сельскохозяйственных культур с учетом ранжирования работ по степени их требовательности к продолжительности проведения операции позволяет снизить удельные эксплуатационные затраты и обеспечить дополнительный выход продукции.
Многовариантные расчеты эксплуатационных затрат по возделыванию зерновых культур с использованием разных марок машин показали, что применение высокопроизводительной техники на операциях, требующих строгого соблюдения сроков их выполнения, сокращает потребность в машинах (табл. 2).
Таблица 2
Оптимальный состав техники для возделывания зерновых культур на площади 1000 га
Марка машины Первый вариант Второй вариант
Кол-во, ед. Цена, тыс. руб/ед. Сумма, тыс.руб. Кол-во, ед. Цена, тыс. руб/ед. Сумма, тыс.руб.
МТЗ-80 10 255,1 2551,0 10 255,1 2551,0
ДТ-75 12 440,08 5280,96 - - -
Т-4А - - - 10 463,56 4635,6
СК-5М 7 892,9 6250,3 - - -
СК-6 - - - 4 970,0 3880,0
ЖВН-6 7 79,0 553,0 - - -
ЖВН-10 - - - 4 84,0 336,0
СВУ-2,6 10 23,0 230,0 10 23,0 230,0
ЗБЗС-1,0 216 1,2 259,2 108 1,2 129,6
КПГ-4 16 32,7 523,2 20 32,7 654,0
СП-11 9 26,8 241,2 6 26,8 160,8
СЗП-3,6 27 56,4 1522,8 24 56,4 1353,6
2ПТС-4 3 38,0 114,0 5 38,0 190,0
ПН-6-35 12 34,5 414,0 10 34,5 345,0
ППТ-3 6 24,7 148,2 4 24,7 98,8
Всего - - 18087,86 - - 14564,4
Например, замена трактора ДТ-75М на Т-4А на вспашке и посеве на площади 1000 га позволит сократить количество единиц техники с 12 до 10, а замена комбайна СК-5М на СК-6 на уборке зерновых культур -с семи до четырех единиц. Соответственно сокращается потребность и в шлейфе машин. Второй вариант является наиболее экономичным по объему капитальных вложений в формирование технического потенциала. Экономия средств в его формирование по этому варианту составит 3523,46 тыс. руб.
Однако в настоящее время ограничительными факторами широкого применения новой энергонасыщенной техники являются, во-первых, ее очень высокая цена, во-вторых, неплатежеспособность значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей и, в-третьих, экономическая нецелесообразность применения высокопроизводительной и дорогой техники в хозяйствах с небольшими объемами работ. Поэтому экономически оправдано на условиях государственной поддержки через аграрный лизинг аккумулировать в специализированных агросервисных формированиях - машинно-технологических станциях значительную часть сложной и высокопроизводительной техники, во-первых, для проведения основного комплекса механизированных работ в тех хозяйствах, которые потеряли значительную часть технического потенциала и кадры механизаторов, во-вторых, для внедрения новых технологий в сельскохозяйственное производство. Расширение рамок финансовой аренды сельскохозяйственных машин и оборудования на областном уровне по таким направлениям, как предоставление МТС беспроцентного кредита на приобретение энергонасыщенной техники в лизинг, отсрочка лизинговых платежей, увеличение сроков их взимания, льготные налоги местного уровня позволит ускорить процесс формирования технического потенциала сельского хозяйства техникой нового поколения.
Результаты исследования использования такой техники в МТС показали возможность повышения ее загрузки в 1,5—2,0 раза и более по сравнению с хозяйствами области, что свидетельствует о преимуществе в использовании ими технического потенциала.
Участие муниципальных органов исполнительной власти в качестве соучредителей МТС позволяет оказывать данным агросервисным формированиям преимущественную поддержку при приобретении высокопроизводительной техники на лизинговой основе и формировании оборотных средств на ее использование, предоставлять гарантии для отсрочки платежей на два-три года, вводить для МТС льготы по налогам и отчислениям местного уровня, предоставлять контракты на поставку для государственных нужд зерна.
Значительная часть сельскохозяйственных предприятий, имея в наличие ограниченный состав изношенной техники, вынуждены осуществлять ограниченный по объему и времени комплекс работ. В таких хозяйствах экономически оправдано проведение законченного цикла операций по возделыванию сельскохозяйственных культур совместно с МТС.
В этой связи важным фактором экономического стимулирования эффективности сельскохозяйственного производства является формирование производственно-экономических отношений МТС и сельскохозяйственных товаропроизводителей, основанное на совместном осуществлении технологического цикла работ по возделыванию сельскохозяйственных культур посредством заключения долгосрочного «договора о совместной деятельности» по производству сельскохозяйственной продукции, при котором контрагенты выступают как «участники процесса производства сельскохозяйственной продукции».
В данном случае виды и объемы работ, передаваемые хозяйствами для выполнения МТС, определяются их собственным составом машинно-тракторного парка. Наличие техники меньшей мощности позволяет им самостоятельно проводить комплекс технологических операций, менее требовательных к продолжительности их выполнения. В то же время проведение работ силами МТС с применение энергонасыщенной высокопроизводительной техники на операциях, требующих строгого соблюдения сроков их выполнения, позволит минимизировать механические и биологические потери, которые возрастают с растягиванием сроков проведения работ.
Принцип равной заинтересованности участвующих сторон в конечных результатах труда может быть реализован через распределительный механизм, при котором доход участников производственного процесса будет зависеть от величины их вклада в совместное производство и объема конечного продукта. В данном случае расчет за выполненные работы проводится по результатам года посредством раздела произведенной сельскохозяйственной продукции пропорционально долям выполненной работы и затраченных средств и последующей самостоятельной ее реализацией. На рисунке 3 представлена предлагаемая нами структура совместной деятельности участников производственного процесса.
Планирование
Рис. 3. Структура совместной производственной деятельности МТС и товаропроизводителей в растениеводстве
Для МТС выгоден раздел продукции с последующей самостоятельной ее реализацией, так как наделяет их правом льготного налогообложения.
Применение предлагаемого подхода по формированию экономических взаимоотношений между участниками производственного процесса при возделывании зерновых культур позволит:
- увеличить выход продукции в среднем на 20% за счет сокращения ее потерь в связи с проведением механизированных полевых работ в сжатые агротехнические сроки;
- решить проблему неплатежей сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- расширить возможности МТС от выполнения единичных операций технологического процесса до осуществления преобладающей их части;
- решить проблему дефицита техники в сельскохозяйственном предприятии.
На основании проведенного исследования нами сделаны следующие выводы и предложения:
1. Одним из эффективных механизмов восстановления технического потенциала является региональный агролизинг. В нашем представлении региональный агролизинг - это расширение рамок финансовой аренды сельскохозяйственных машин и оборудования на региональном уровне по таким направлениям, как предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям беспроцентного кредита на приобретение техники в лизинг, отсрочка лизинговых платежей, увеличение сроков их взимания, льготные налоги местного уровня.
2. Результаты исследования использования сельскохозяйственной техники в МТС показали возможность повышения ее загрузки в 1,5—2,0 раза и более по сравнению с хозяйствами. Это является основанием для концентрации высокопроизводительной техники в МТС, оснащенных ремонтно-обслуживающей базой и квалифицированными кадрами механизаторов. Применение такой техники на операциях, требующих строгого соблюдения сроков их выполнения, позволит повысить уровень использования биоклиматического потенциала области на 20%, сократить потери урожая в сельскохозяйственных предприятиях на 15...25% и снизить их потребность в машинах на 45.60%.
3. Разработанная методика оценки влияния факторов на повышение эффективности использования технического потенциала сельского хозяйства и их комплексное исследование позволяют заключить, что определяющими факторами являются объемы механизированных работ, состав техники и интенсивность ее эксплуатации. Расчеты показали, что применение высокопроизводительной техники на больших объемах работ при двухсменной ее загрузке обусловливает пропорциональное снижение эксплуатационных затрат, потребность в машинно-тракторных агрегатах и затраты на их формирование.
4. В качестве оценочного показателя эффективности функционирования технического потенциала должен быть принят критерий минимальных издержек проведения механизированных работ, так как на их основе формируются тарифы на услуги МТС. Достижение низкой себестоимости механизированных работ позволяет сделать услуги МТС доступными для сельскохозяйственных товаропроизводителей.
5. Предложен новый подход по формированию экономических взаимоотношений МТС с сельскохозяйственными товаропроизводителями, основанный на совместном осуществлении технологического цикла работ по возделыванию сельскохозяйственных культур посредством заключения долгосрочного «договора о совместной деятельности». Распределительный механизм результатов труда позволяет обеспечить зависимость дохода участников производственного процесса от величины их вклада в совместное производство и объема конечного продукта. Предлагаемый подход решает проблему дефицита техники в сельскохозяйственных предприятиях, исключает проблему неплатежей. Совместная деятельность дает МТС право на снижение налога на добавленную стоимость.
Литература
1. Состояние технической оснащенности АПК России II Техника и оборудование для села. - 2002. -№11. -С. 13-15.
2. Северный, А.Э. Методические особенности определения параметров технической структуры МТС / А.Э. Северный, В.В. Бледных, А.К. Ольховацкий // Машин.-технол. станция. - 1999. - Вып. 9. - С. 5-15.
