CC BY
22ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО: теория и практика
22. Мазаев В.Д. Конституционная модель российской экономической системы: образ и реальное наполнение // Журнал российского права. 2008. № 12.
23. Радаев В.В., Бузгалин A.B. Экономика переходного периода. - М.: Издательство МГУ, 1995.
24. Стиглиц Дж.Ю. Экономика государственного сектора. - М.: Издательство МГУ, 1997.
25. Файоль А., Эмерсон Г., Тейлор Ф., Форд Г. Управление- это наука и искусство. - М.: Республика, 1992.
26. Федоров Н.В., Кураков Л.П., Кураков В.Л. Большой энциклопедический экономико-юридический словарь. - Казань: Таглимат, 2006.
27. Хабриева Т.Я. Доктринальное значение российской Конституции // Журнал российского права. 2009. №2.
28. Хайек Ф.А. Дорога к рабству // Новый мир. 1991.
№7.
29. Яновский К. Размены государственного сектора экономики. Теоретические подходы, обзор литературы, российский опыт // Вопросы экономики. 2004. № 9.
О.В. Полстовалов
ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОЙ ХАРАКТЕРИСТИКИ КОНТРАБАНДЫ НАРКОТИКОВ В РОССИЮ: ТОЧКИ СОПРИКОСНОВЕНИЯ
В статье рассматриваются проблемы использования в оптимизации деятельности по выявлению, расследованию и раскрытию контрабанды наркотиков обобщенных данных следственной и судебной практики о предмете преступления и способе реализации посягательства данной категории как основных элементов криминалистической характеристики.
Ключевые слова: криминалистическая характеристика, расследование, предмет преступления, способ посягательства, контрабанда, наркотики.
O.V. Polstovalov
BASIC ELEMENTS OF FORENSIC CHARACTERISTICS OF DRUG TRAFFICKING IN RUSSIA:
COMMON GROUND
The article reviews the issues connected with usage of the generalised data of investigation and court practice on the target of crime and trespass realisation of this category as basic elements of forensic characteristics in the optimisation of identification, investigation and exposure of drug trafficking efforts.
Key words: forensic characteristics, investigation, the target of crime, trespass, trafficking, drugs.
Криминалистическая характеристика контрабанды наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ (далее по тексту для краткости - наркотиков) представляет собой основанную на анализе реальных уголовных дел рассматриваемой категории и экспертной оценке систему сведений о предмете преступного посягательства и личности преступника (преступников), способе совершения деяния и обстановке (времени, месте и иных обстоятельствах), типичных следах реализации преступных намерений и приемах из сокрытия и уничтожения, используемых в целях
оптимизации познавательно-поисковой деятельности в проблемных ситуациях выявления и расследования данных преступлений.
Криминалистическая характеристика необходима в качестве эмпирической основы для организации познавательно-поисковой деятельности в целях оптимизации расследования и раскрытия преступлений посредством выдвижения наиболее обоснованных версий и определения направлений деятельности по уголовному преследованию причастных к контрабанде наркотиков лиц.
В отличие от классического подхода о наиважнейшем значении обобщенных данных о способе совершения преступлений по делам рассматриваемой категории не менее значимым информационным сегментом выступают сведения о предмете преступного посягательства, поскольку именно тип наркотика во многом позволяет верифицировать направление наркотрафика, характеристику и спло-
ченность преступных групп, этническую принадлежность соучастников.
Основное содержание криминалистической характеристики определяется устойчивыми связями между названными выше в определении элементами. Однако в современных условиях меняющейся географии поставки в Россию наркотиков, растущей конкуренции на этом рынке с уверенной динамикой расширения сфер сбыта китайской синтетики, постоянно меняющаяся «логистика наркотрафика» в контексте принимаемых мер по противодействию этому злу со стороны правоохранительных структур, криминалистическая характеристика становится динамически меняющейся моделью, отражающей реальную картину на относительно краткосрочный период.
Так, если канал поставки кокаина в Россию ориентирован от стран Латинской Америки через Центральную Африку, страны Европы бывшего соцлагеря и уже в России - через г. Санкт-Петербург, то этот канал при должных усилиях силовых ведомств и их оперативных подразделений может в любой момент видоизмениться. Иными словами международная наркомафия постоянно совершенствует способы поставки, сокрытия и реализации в России наркотиков.
При этом необходимо отдавать отчет в том, что распространением такого «элитарного» наркотика как кокаин в современных условиях целесообразно пересекать именно на уровне поставки.
Предметом преступного посягательства выступают наркотические средства, психотропные вещества, их прекурсоры или аналоги, растения, содержащие наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их части, содержащие наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструменты или оборудование, находящиеся под специальным контролем и используемые для изготовления наркотических средств или психотропных веществ.
Безусловное лидерство по популярности контрабандистов остается за наркотическими средствами, психотропными веществами, их прекурсорами или аналогами, а также за наркосодержащими растениями.
Оборудование для производства наркотиков провозится через границу значительно реже.
В свете экспертной оценки «скромных» объемов годового потребления в размере пятисот килограммов кокаина в современной России героиновая российская проблема выглядит катастрофой: семьдесят тонн афганского героина в год поставляется в Россию с уверенной динамикой роста потребления до 30% в год.
Для России помимо этой угрозы актуализировалась проблема «китайской синтетики», отвоевывающей все больше объема рынка и вытесняющей
«конкурентов» за счет легкости транспортировки, сложности в доказывании в условиях действия остаточного принципа зависимости от пресловутого перечня, использования современных способов дистанционной реализации наркотиков, коррумпированности чиновников и судей, выносящих порой совершенно несоответствующие степени и характеру общественной опасности совершаемых деяний приговоры. В обороте наркотиков по нар ко преступности в целом традиционные наркотики постепенно уступают и с трудом конкурируют на рынке с «продуктами китайского наркохимпрома».
По данным обобщенной судебной практики сайта РосПравосудие по опубликованным данным из приговоров по всем преступлениям, связанным с наркотиками, в суды попадают около 100 тысяч людей в год, это примерно 10% всех осужденных по уголовным делам.
Всего в базе сайта 150 000 приговоров по соответствующим статьям за последние шесть лет (в этой связи кодеин и дезоморфин еще присутствуют в представленной диаграмме с существенным удельным весом).
По обобщенным данным на следующие виды наркотиков приходится основная доля обвинительных приговоров1.
Таким образом, исключение из наркотрафика афганского героина почти на треть улучшит наркоситуацию. И это только по выборочным данным вступивших в законную силу обвинительных приговоров суда, т.е. без учета латентной преступности. Прекращение поставки кокаина на официальной статистике вряд ли скажется, но вот латентная часть преступности, конечно же, существенно потеряет от прекращения реализации этого «элитарного» наркотика.
Кроме того, статистика по судебной практике отстает от реальной картины наркоситуации и не только из-за латентной преступности, но и по причине организационного характера. В частности, широко известные меры по ограничению реализации
<Росправосудие. Ангельская пыль на карте России> http://rospravosudie.com/society/narko (дата обращения 6.02.2013 г.)
ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО: теория и практика
через аптечную сеть кодепносодержащих препаратов, очевидно, существенно изменили ситуацию с дезоморфином в сторону резкого снижения его незаконного оборота, который в приведенной диаграмме занимает 13,6%.
Именно это наркотик никак нельзя было отнести к числу перемещаемых в процессе организации наркотрафика. Из-за своей дешевизны и простоты изготовления за ним прочно закрепилась «репутация» наркотика внутреннего рынка, который, к тому же, уже уходит в историю. Таким образом, не всякий наркотик «идет на экспорт» или является «исключительно импортным товаром».
Вместе с тем экспертная оценка неуклонного роста поставок героина (по среднероссийской цене на уровне конечного сбыта около 100 долларов за грамм) в Россию необходимо соотнести с показателями распространения и освоения новых рынков со стороны китайских синтетических наркотиков (более дешевых и легко транспортируемых).
Специалисты даже не могут дать адекватного прогноза о перспективах развития рынка так называемых дизайнерских наркотиков.
Китайский наркохимпром становится новатором в производстве «внеперечневого» зелья, а практика доказывания аналогов наркотических средств существенно отстает.
Тип перемещаемого через границу наркотика находится в прямой связи со способом его сокрытия и перевозки с характеристикой преступных группировок, занимающихся наркотрафиком. Героин поставляется через границы сопредельных с Афганистаном стран бывшего Советского Союза. Это предопределяет этническую характеристику преступных групп, поставляющих героин непосредственно в Россию.
Таджикские преступные группировки здесь находятся на лидирующих позициях, им существенно по данному направлению уступают граждане Казахстана, Азербайджана и других государств. Представители других национальностей и граждане других стран в контрабандной поставке героина в Россию, как правило, выполняют второстепенные роли и в самом перемещении через границу практически не участвуют, поскольку их удел - «логистика» рынка сбыта в России и определение направлений транзита через территорию нашего государства.
При этом активно используются все виды транспортного сообщения. Большой популярностью пользуется у наркокурьеров авиасообщение, которое позволяет в кратчайшие роки организовать поставку. В частности, для аэропорта «Домодедово» характерным является контрабандное перемещение героина в особокрупных размерах гражданами республик Таджикистан и Казахстан, прибывающих их
аэропортов городов Душанбе, Куляб, Худжанд, Термез2.
В связи с созданием Таможенного Союза и прозрачностью наших южных рубежей наркокурьеры активно пользуются услугами железнодорожного транспорта. И если при авиасообщении превалирует внутриполостное сокрытие поставляемого наркотика, то на железнодорожном транспорте активно используются грузоперевозки сельхозпродукции, личные вещи и багаж пассажиров, конструктивные особенности вагонов, а внутриполостное сокрытие встречается лишь при перемещениях на небольшие расстояния.
В случае контрабанды наркотиков посредством автомобильного транспорта нередко используются бензобаки, в которые наркотики помещают в герметичные контейнеры, для того, чтобы запаховый след был недоступен для обнаружения служебно-розыскными собаками.
В частности, в качестве примера можно привести следующий случай: некий Цекоев, у которого по месту жительства в результате проведенных обысков был изъят гашиш в особо крупном размере, уже в ходе допроса пояснил, что привез наркотик весом 1900 грамм из Казахстана в бензобаке своего
2 Примечание: Характерным примером может служить следующий эпизод преступной деятельности наркокурьеров: некий А.Ф. Зайдуллоев, находясь в г.Душанбе Республики Таджикистан, в неустановленное время, приобрел у неизвестного лица 47 контейнеров с веществом, являющимся согласно заключению эксперта наркотическим средством - смесью (препаратом), содержащей героин (диацетилморфин), ацетилкодеин и 6-моноацетилморфин общей массой 491,66г, которое с целью незаконного перемещения через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС путем недекларирования и ухищренного способа сокрытия от таможенного контроля, а именно в желудочно-кишечном тракте своего организма, находясь на территории Республики Таджикистан, проглотил, после чего прибыл в аэропорт г. Душанбе Республики Таджикистан, где, беспрепятственно пройдя таможенный и паспортный контроль, сел на воздушное судно, следовавшее до аэропорта Домодедово, расположенного в Домодедовском районе Московской области, где не позднее пересек таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС путем прохождения пункта пропуска «зеленый коридор» зоны таможенного контроля Домодедовской таможни ФТС России, заявив тем самым таможенному органу в устной форме, что не имеет при себе товаров, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и подлежащих обязательному письменному декларированию, где был задержан сотрудниками ОБКН Домодедовской таможни ФТС России и доставлен в городскую клиническую больницу Департамента здравоохранения города Москвы, где в ходе проведенных медицинских процедур из ЖКТ его организма были извлечены и изъяты указанные 47 контейнеров с наркотическим средством героин (Уголовное дело по обвинению А.Ф. Зайдуллоева в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 п. «б», 30 ч.1 ст. 229.1,4.3 п. «г» ст. 228.1 УК РФ // Архив Домодедовского городского суда Московской области).
автомобиля марки «Ауди»'. Из приведенного примера видно, что сама перевозка гашиша в бензобаке на территорию России для Цекоева увенчалась успехом.
В целях сокрытия следов преступления наркокурьеры нередко прибегают к изменению фамилии и паспортных данных в том государстве, гражданами которого являются. Для удобства перемещения
3 Примечание: Уголовное дело по обвинению Цекоева в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 и п.п. «а, г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 и п.п. «а, г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 и п.п. «а, г» ч. 3 ст. 228.1, п.п. «а, б» ч. 4 ст.229.1 УК РФ // Архив Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области.
на территории России лица, участвующие в контрабанде наркотиков, нередко приобретают российское гражданство или даже подделывают паспорт гражданина нашего государства. Таким образом, обобщенные данные криминалистической характеристики контрабанды наркотиков позволяют наиболее обоснованно подходить к организации познавательно-поисковой деятельности должностных лиц оперативных и следственных подразделений, оптимизировать уголовное преследование по направлению изобличения лиц, виновных в совершении преступлений рассматриваемой категории.
И.А.Макаренко
ЦЕЛИ И МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ИНФОРМАЦИИ О ЛИЧНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО ОБВИНЯЕМОГО
В статье рассматриваются цели изучения личности несовершеннолетнего обвиняемого для осуществления уголовно-правовой, уголовно-процессуальной и криминалистической деятельности и указывается, для чего необходима информация о личности обвиняемого на разных этапах предварительного расследования. Далее описываются методы, с помощью которых происходит изучение личности.
Ключевые слова: личность несовершеннолетнего обвиняемого, цели изучения информации о личности, методы изучения личности.
I.A. Makarenko
GOALS AND METHODS OF INVESTIGATION OF THE INFORMATION ABOUT PERSONALITY
OF THE UNDERAGE ACCUSED
The article reviews the goals of investigation of personality of the underage accused for criminal law, criminal procedure and forensic activities and points out what the information about the personality of the accused is needed for at different stages of the preliminary investigation. The methods with the help of which the personality is scrutinised are described.
Key words: personality of the underage accused, goals of investigation of information about personality, mthods of personality investigation.
Личность изучается многими науками по тем водстве можно выделить уголовно-правовое, уго-
или иным направлениям и соответственно в различ- ловно-процессуальное и криминалистическое на-
ном объеме. правления изучения личности несовершеннолетнего
Для расследования уголовного дела целесообразно обвиняемого.
собрать информацию, состоящую из социально- Каждый этап расследования преступления так-
демографических, нравственно-психологических же предполагает достижение определенных целей в
сведений о личности несовершеннолетнего обви- исследовании информации о личности для решения
няемого и данных о его биологических свойствах. присущих этим этапам задач.
Однако необходимо учитывать, что границы иссле- Для упорядочивания и систематизации целей
дования перечисленной информации также должны исследования информации о личности несовершен-
иметь определенные пределы. В связи с этим цели нолетнего обвиняемого на предварительном следст-
исследования информации о личности несовершен- вии их можно классифицировать традиционно, вы-
нолетнего обвиняемого в криминалистике должны делив общие и специфические цели, быть конкретизированы и определены с учетом Общей целью исследования информации о лич-
стоящих перед следователем задач. В зависимости ности является всестороннее расследование престу-
от задач изучения личности в уголовном судопроиз- пления с выяснением всех обстоятельств, подлежа-
