CC BY
156
ВЕСТН. МОСК. УН-ТА. СЕР. 12. ПОЛИТИЧЕСКИЕ НАУКИ. 2010. № 6
СУЖДЕНИЯ МОЛОДЫХ ИССЛЕДОВАТЕЛЕЙ
Е.С. Васецова
ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ СОВРЕМЕННОГО МЕЖДУНАРОДНОГО ТЕРРОРИЗМА И ПРИЧИНЫ ЕГО ЭСКАЛАЦИИ НА РУБЕЖЕ ХХ-ХХ1 вв.
Статья посвящена актуальной и научно значимой проблеме. На рубеже XX— XXIвв. терроризм стал одним из ключевых факторов современных международных отношений, глобальной угрозой человеческой цивилизации. Целью статьи является рассмотрение причин эскалации международного терроризма на рубеже ХХ—ХХ1 вв., его основных характеристик. Автор исследует глубинные причины распространения международного терроризма, носящие политический, экономический, социальный, психологический характер, уделяя особое внимание роли и значению радикального ислама в идейной основе рассматриваемого явления. Не вызывает сомнений, что исследование глубинных причин современного международного терроризма, его особенностей поможет в борьбе с этим злом.
Ключевые слова: современный международный терроризм, причины современного международного терроризма, эскалация международного терроризма, основные характеристики международного терроризма, глобализация, радикальный ислам.
К концу XX — началу XXI в. терроризм стал важным фактором, оказывающим серьезное влияние на всю систему международных отношений, превратился в самостоятельный социально-политический феномен с устойчивыми финансовыми, экономическими связями и военно-политическим обеспечением. Международный терроризм представляет угрозу прогрессивному развитию человеческой цивилизации и демократических ценностей.
До сих пор не сложилось общепризнанного определения понятия "международный терроризм". Мы считаем наиболее полным следующее определение: международный терроризм — это форма преступной деятельности, выходящая за границы одной страны, возникшая в результате социальных, политических, экономических противоречий, осуществляемая выходцами из разных стран мира, которые ставят перед собой преступные задачи, угрожающие жизни граждан, государственных деятелей, функционированию структур власти другой страны (государства) для психологического воздействия на мировое сообщество, принятия требуемых решений, причинения ущерба, мести, изменения политики отдельно взятой страны или мирового сообщества в целом.
Целью данной статьи является рассмотрение причин эскалации международного терроризма на рубеже XX—XXI вв., его основных характеристик и особенностей.
Современный международный терроризм вызван комплексом причин политического, экономического, социального, психологического характера.
Один из самых распространенных вариантов объяснения распространения международного терроризма заключается в фундаментальном противоречии концепции однополюсного мира в условиях глобализации. Под глобализацией в данном контексте подразумевается процесс всеобщей унификации в экономической, политической, социальной сферах, сфере безопасности, находящихся вне контроля государства. В.С. Шукшин и В. Л. Суворов в своей монографии утверждают, что современный терроризм является противником глобализации и в то же время ее неотъемлемой частью1. Есть все основания полагать, что за террористическими актами стоят силы, которые борются с однополюсной глобализацией и стремятся показать необоснованность претензий Запада в лице США на мировое лидерство. Международный терроризм — ответная реакция на существующий миропорядок, гегемонию Запада, порождающую антизападные, антиамериканские, антиизраильские настроения, ощущение собственной слаборазвитости и безысходности у населения стран третьего мира, а также стремление возродить национальное достоинство. Согласно другой версии современный международный терроризм является следствием ближневосточной политики стран Запада. Произраильская политика США на Ближнем Востоке, поддержка Западом ряда архаичных авторитарных режимов привели к тому, что группы исламских фундаменталистов, ратующих за возвращение к нормам шариата, стали считать политическую элиту Запада, и особенно США, главным злом. В такой интерпретации целью международного терроризма является искоренение вестернизации и устранение западной поддержки соответствующих режимов, так как победа радикального ислама немыслима без ликвидации западного влияния.
Растет число сторонников точки зрения, согласно которой появление современного международного терроризма обусловлено глобализацией экономики, несправедливым и диспропорциональным распределением мирового дохода. Так, в настоящее время 20% населения Земли, живущих в основном в богатых странах Севера, потребляют 80% всех мировых ресурсов, поставляя в бедные страны "грязные" технологии и вредные отходы. С этой точки зрения террористические акты можно рассматривать как геоэкономический ответ бедного Юга богатому Северу.
1 См.: ШукшинВ.С., СуворовВ.Л. Политика противодействия международному терроризму в условиях глобализации. М., 2006. С. 54.
Тезис о связи экономической глобализации и резкой эскалации международного терроризма на рубеже веков вызывает неоднозначные суждения. Многие исследователи придерживаются точки зрения, в соответствии с которой процессы, связанные с развитием экономической глобализации, способствуют распространению международного терроризма2. Противники этой точки зрения настаивают на том, что экономическая глобализация способствует решению проблем социального неравенства и таким образом сокращает социальную базу терроризма3.
Многие исследователи сходятся во мнении, что важнейшей предпосылкой современного терроризма является информатизация общества, стремительное развитие информационных технологий4. Данный процесс оказывает неоднозначное влияние на развитие современного терроризма. С одной стороны, без эффекта публичности, освещения мировыми средствами массовой информации террористические акты не оказывали бы столь сильного влияния на сознание и психику миллионов людей во всем мире. С другой стороны — сама система информационных коммуникаций стала неотъемлемым элементом эффективного взаимодействия террористических организаций, в значительной степени увеличив финансовые, организационные, разведывательные возможности международного терроризма.
Современный международный терроризм характеризуется:
1) стремительно расширяющимися масштабами деятельности террористических организаций во всем мире;
2) усилением позиций радикального ислама в идейной основе международного терроризма. В последнее время международный терроризм часто называют "исламским терроризмом". Широко распространен миф о нетерпимости, жестокости ислама по отношению к "неверным". На самом же деле ислам утверждает плюрализм, предписывает
2 Kersten A. Financing of Terrorism — A Predicate Offence to Money Laundering? // Financing Terrorism / Ed. by M. Pieth. Dordrecht; Boston; L., 2004. P. 49-56; Levi M., Gilmore W. Terrorist Finance, Money Laundering and the Rise and Rise of Mutual Evaluation: A New Paradigm for Crime Control? // Financing Terrorism / Ed. by M. Pieth. Dordrecht; Boston; L., 2004. P. 87-114; Pieth M. Financing of Terrorism: Following the Money // Financing Terrorism / Ed. by M. Pieth. Dordrecht; Boston; L., 2004. P. 115-128.
3 Li Q, Reuveny R. Economic Globalizations and Democracy: An Empirical Analysis // British Journal of Political Science. 2003. Vol. 33. P. 29-54; Li Q, Schoub D. Economic Globalization and Transnational Terrorism // International Journal of the Peace Science Society. 2004. Vol. 48. N 2. P. 230-258.
4 Будницкий О.В. Терроризм глазами историка // Вопросы философии. 2004. № 5. С. 3-19; Мирошников Б.Н. Актуальные вопросы обеспечения безопасности в информационном обществе // Научные проблемы национальной безопасности Российской Федерации. М., 2007. Вып. 4. С. 201-205; ТаранА.-А.В. Международный терроризм как политический феномен. Проблемы антитеррористической борьбы : Дисс. ... канд. полит. наук. М., 2009.
соблюдать уважение в межрелигиозных отношениях, осуждает расовую и этническую дискриминацию5.
Распространению террористических идей в мусульманской среде способствует ряд обстоятельств:
а) резкая дифференциация государств на богатые и сильные и на слабые и бедные. Бедность, болезненная реакция на собственную сла-боразвитость, ощущение безысходности, стремление возродить национальное достоинство, реваншистские настроения — все это порождает эмоциональную напряженность и психологический дискомфорт;
б) обострение противоречий между системой западных ценностей, навязываемой в качестве универсальной, и системой ценностей, с которой ассоциирует себя исламский мир;
в) провал попыток демократического транзита в исламские страны. Установление демократических режимов не привело к совершенствованию системы управления, политической эффективности, улучшению условий жизни населения. Напротив, все громче стали раздаваться голоса, утверждающие, что копирование системы, созданной немусульманской цивилизацией, привело к упадку традиционных ценностей, разложению общества;
г) информационная революция и доступность электронных СМИ, часто используемых как пропагандистский механизм распространения террористических идей;
д) активизация криминальных мировых структур, их слияние с международными террористическими группировками, которые финансируются в том числе за счет продажи драгоценных металлов, разного рода ресурсов, производства и сбыта наркотиков террористическим подпольем во многих мусульманских странах;
е) региональная нестабильность только усиливает распространение террористических лозунгов в мусульманской среде;
ж) приоритет молодежи в большей части мусульманского мира, где происходит демографический взрыв. Потенциал молодых людей ищет применения, но невозможность социально-экономической самореализации определяет их агрессивность, рост экстремистских настроений, что используют идеологи террора;
5 Например, джихад, который во многих западных странах сейчас воспринимается как священная война против неверных, на самом деле имеет другое значение. Совершенно неправильным будет считать джихад агрессивной войной. Многие мусульманские радикалы заменяют духовную идею джихада программами борьбы. Подобное понимание превратило джихад в войну с внешним миром, которая оторвана от великой священной войны внутри человека. Более глубоким выглядит понимание джихада как стремления к достижению высшего, или борьбу за наибольшее, к чему способен человек в любых жизненных обстоятельствах. Джихад также можно определить как потребность в справедливости, ненасильственном стремлении бороться с угнетением, самому не становясь угнетателем.
з) расширение легальной и особенно нелегальной миграции из мусульманских стран в развитые страны Запада и объективные сложности, с которыми приходится сталкиваться иммигрантам, делают исламскую диаспору легкой добычей для вербовщиков.
Очевидно, что борьба за умы и сердца мусульманского мира является одной из главных задач в деле противодействия международному терроризму;
3) сращиванием международного терроризма с организованной мировой преступностью;
4) высокотехнологичным характером международного терроризма. Возможности международного терроризма постоянно растут за счет научно-технического прогресса. Современный международный терроризм обладает значительно более высоким уровнем финансового, технического, военного, информационного, организационного обеспечения, чем несколько десятилетий назад. Особые опасения вызывает возможность завладения террористами оружием массового уничтожения;
5) активизацией деятельности террористических организаций в различных регионах мира, где вспыхивают разного рода конфликты: локальные, национальные, этнические, религиозные и т. п.;
6) расширением социальной базы современного международного терроризма. Во многих странах мира в террористическую деятельность вовлекается все большее число представителей различных слоев населения. Растет число лиц, разделяющих ценностные установки, цели тех или иных террористических организаций и оказывающих им определенную поддержку. Это обусловлено, во-первых, ростом участия различных слоев населения, в том числе не обладающих достаточной политической культурой, в общественно-политической борьбе; во-вторых, — совокупностью экономических, политических, демографических, социальных, психологических факторов, в том числе и таких, как формирование поколений в атмосфере непрерывных военных конфликтов, экономический упадок, необразованность населения, низкий культурный уровень граждан и т. д.; в-третьих, — обострением регионального сепаратизма; в-четвертых, — распространением межконфессиональных, межэтнических противоречий, формированием на этой основе устойчивых очагов конфликтов; в-пятых, — возникновением в ряде стран мира трудностей политико-правового характера в выявлении и пресечении правоохранительными органами террористических акций, деятельности их организаторов и исполнителей; в-шестых, — объективными трудностями, с которыми сталкиваются иммигранты из арабских стран в развитых государствах;
7) повышением уровня организации международных террористических структур и новые принципы их построения. В конце ХХ в. одной из основных мишеней террористов стали мегаполисы, что привело к разработке новых принципов построения террористического под-
полья. Террористы стали действовать автономными малочисленными группами, связанными прежде всего не столько организационно, сколько общностью идей, и ужесточили проверку новых членов. Изменилась и тактика террористических организаций в сторону выбора в качестве объектов применения силы или угрозы ее применения против граждан, не имеющих отношения к политическим противникам террористов, а также объектов повышенной опасности для окружающих.
Итак, на современном этапе международный терроризм превратился в крайне опасный и долговременный фактор развития международных отношений, оказывающий серьезное дестабилизирующее воздействие на дальнейшее развитие человеческой цивилизации. Терроризм является глобальной угрозой для жизненно важных интересов государства, общества и личности в большинстве стран мира. Исследование глубинных причин современного международного терроризма, его особенностей поможет в борьбе с этим злом.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Будницкий О.В. Терроризм глазами историка // Вопросы философии. 2004. № 5. С. 3-19.
2. Грачев С.И. Терроризм: состояние и тенденции // Национальная безопасность и геополитика России. 2000. № 6-7. С. 17-19.
3. Мирошников Б.Н. Актуальные вопросы обеспечения безопасности в информационном обществе // Научные проблемы национальной безопасности Российской Федерации. М., 2007. Вып. 4. С. 201-205.
4. Соловьев Э.Г. Трансформация террористических организаций в условиях глобализации. М., 2006.
5. Таран А. -А.В. Международный терроризм как политический феномен. Проблемы антитеррористической борьбы : Дисс. ... канд. полит. наук. М., 2009.
6. Шукшин В.С., СуворовВ.Л. Политика противодействия международному терроризму в условиях глобализации. М., 2006.
7. Kersten A. Financing of Terrorism — A Predicate Offence to Money Laundering? // Financing Terrorism / Ed. by M. Pieth. Dordrecht; Boston; L., 2004. P. 49-56.
8. Levi M., Gilmore W. Terrorist Finance, Money Laundering and the Rise and Rise of Mutual Evaluation: A New Paradigm for Crime Control? // Financing Terrorism / Ed. by M. Pieth. Dordrecht; Boston; L., 2004. P. 87-114.
9. Li Q., Reuveny R. Economic Globalizations and Democracy: An Empirical Analysis // British Journal of Political Science. 2003. Vol. 33. P. 29-54.
10. LiQ., Schoub D. Economic Globalization and Transnational Terrorism // International Journal of the Peace Science Society. 2004. Vol. 48. N 2. P. 230-258.
11. Pieth M. Financing of Terrorism: Following the Money // Financing Terrorism / Ed. by M. Pieth. Dordrecht; Boston; L., 2004. P. 115-128.
