CC BY
75
УДК 338.436(477)
Дутка В. Р., ст. викладач, Бренич X. Р., асистент ©
Льегеський нацгональнийутеерситет ветеринарног медицины та б1отехнологт 1мет С. 3. Гжицького Дорош М. М., здобувач кафедри адмшстративного та шформацшного права Навчально-науковий институт права та психологи Национальный Университет «Льв1вська пол^технта»
ОСНОВН1 АСПЕКТИ КОНКУРЕНТОСПРОМОЖН1СТ1 АГРОПРОМИСЛОВОГО КОМПЛЕКСУ В КОНТЕКСТ1 еВР01НТЕГРАЦ1ЙНИХ ПРОЦЕС1В УКРА1НИ
Досл1дження перспектив входження тдприемств аграрного сектору Украгни на ринок Свропейсъкого Союзу е актуальним, оскыъки очевидна необх^дтстъ подалъшого розвитку / розширення присутност1 в1тчизняних виробниюв агропродовольчог продукцп на св1тових ринках. На сучасному етат економ1чна ситуация в агропромисловому комплекс/ (АПК) Украгни ускладнена рядом проблем, сприяти розв'язанню яких може тыъки поглиблення його ттеграцп в систему св1тогосподарських зв'язюв.
У статт1 розглянуто фактори, що перешкоджаютъ зм1цненню конкурентоспроможност1 продукцп АПК на зовмшмх ринках, проанал1зовано переваги, недол1ки функц1онування АПК в умовах евроттеграцтних процеав, надано пропозицИ' щодо тдвищення р1вня конкурентоспроможност1 в1тчизняног продукцп АПКна европейсъкомуринку.
Ключовг слова: зовмшнъоторговелъш перспективи, зона выъног торг\вл\, експортний потенциал, продоволъчий ринок, гмпорт продоволъчих товар1в, тарифне та нетарифне регулювання, конкурентоспроможшсть продукцп, агропромисловий комплекс, евро1нтеграц1я альське господарство, тновацтт технологи, маркетинговий рщ яюстъ продукцп, твестицтна приваблив1сть, св1товийринок, продоволъча проблема.
УДК 338.436(477)
Дутка В. Р., ст. преподаватель, Бренич X. Р., ассистент
Львовский национальныйуниверситет ветеринарной медицины и биотехнологий
имени С.З. Гжицького Дорош Н. Н., соискатель кафедры административного и информационного права
Учебно-научный институт права и психологии Национальный университет
«Львовская политехника»
ОСНОВНЫЕ АСПЕКТЫ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА В КОНТЕКСТЕ ЕВРОИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ УКРАИНЫ
Исследование перспектив вхождения предприятий аграрного сектора Украины на рынок Европейского Союза является актуальным, поскольку очевидна необходимость дальнейшего развития и расширения присутствия отечественных производителей агропродовольственной продукции на мировых рынках. На современном этапе экономическая ситуация в агропромышленном комплексе
© Дутка В. Р., Бренич X. Р., Дорош М. М., 2015
214
(АПК) Украины осложнена рядом проблем, способствовать решению которых может только углубление его интеграции в системумирохозяйственных связей.
В статье рассмотрены факторы, препятствующие укреплению конкурентоспособности продукции АПК на внешних рынках, проанализированы преимущества, недостатки функционирования АПК в условиях интеграционных процессов, даны предложения по повышению уровня конкурентоспособности отечественной продукции АПК на европейском рынке.
Ключевые слова: внешнеторговые перспективы, зона свободной торговли, экспортный потенциал, продовольственный рынок, импорт продовольственных товаров, тарифное и нетарифное регулирование, конкурентоспособность продукции, агропромышленный комплекс, евроинтеграция, сельское хозяйство, инновационные технологии, маркетинговый год, качество продукцыи, инвестиционная привлекательность, мировойрьток, продовольственная проблем.
UDC 338.436(477)
Dutka V., Brenych H.
Lviv National University of Veterinary Medicine and Biotechnologies named after S.Z.Gzhytskyj Dorosh N.
National University «Lviv Polytechnic»
KEY ASPECTS OF COMPETITIVENESS IN THE CONTEXT AGROINDUSTRIAL COMPLEX EUROPEAN INTEGRATION PROCESS
UKRAINE
Research the prospects of Ukraine's agricultural sector enterprises on the European Union market is important, as is a clear need to further develop and expand the presence of domestic producers of agri-food products on world markets. At the current stage of the economic situation in agriculture (APC) Ukraine is complicated by a number of problems, which can help address only deepen its integration into the world economic relations.
In the article the factors that hinder the strengthening of the competitiveness of agricultural products in foreign markets , analyzes advantages and disadvantages in terms of functioning of AIC European integration, provided suggestions for improving the competitiveness of agricultural products on the domestic European market.
Key words: foreign trade perspective, free trade zone, export potential, food market, food imports, tariff and non-tariff regulation, competitiveness, agricultural, farming European integration, innovative technologies, marketing year, product qualit, investment attractiveness, world market, food problem .
Постановка проблеми. Адаптащя впчизняного аграрного сектора економши до умов та вимог Свропейського союзу е складним i суперечливим процесом. Внаслщок природных та економ1чних особливостей галуз1 сшьського господарства, його тривалою внутршньою i зовшшньою вщрванютю вщ розвинутих европейських кра!н, суттевих розб1жностей м1ж Украшою та €С у визначенш прюритет1в державно! аграрно! пол1тики продовжуються науков1 дискусп про доступш евроштеграцшш перспективы впчизняного агропромислового комплексу.
Важливим показником штеграцп Украши в глобальну економшу е структура впчизняного експорту, 13,8 % якого становлять с1льськогосподарськ1 продукти, 11,4 % - паливо i продукц1я прничо-видобувно! промисловост1, 73,6 % -
215
продукщя переробно! промисловосл. В умовах свггово! агарно! кризи Украша може збшьшити свою присутшсть на глобальному ринку як виробник продукпв харчування. Але без вщповщних змш у систем! державного управлшня аграрним сектором економ1ки, впровадження прогресивних технологш, вдосконалення селекцшно! та племшно! 2 справи, доступу до кредитних ресурс1в для виробниюв сшьськогосподарсько! продукцп досягти усшху неможливо. У Концепци науково-техшчного розвитку галузей агропромислового виробництва на перюд до 2015 р. вщзначаеться важливють шдвищення рол1 науково-технолопчних фактор1в у подоланш кризових явищ, забезпеченш !х економ1чного зростання, техшчного переоснащення \ структурно! перебудови виробництва для нарощування виробництва конкурентоспроможних товар1в, а також змщнення експортного потенщалу та зменшення залежносп економши Украши вщ ¿мпорту.
Свроштеграцшш процеси стали невщ'емною ознакою та напрямком розвитку аграрного сектора економши Украши. Першочергового значения при цьому набула взаемообумовлена д1яльнють держави та господарюючих суб'ектш, спрямована на забезпечення продовольчо! безпеки та комплексний шдхщ при плануванш розвитку територш.
Анал1з останшх дослщжень. Проблеми забезпечення економ1чного зростання та ескалацп зовшшньоторговельного потенщалу аграрного сектору економ1ки знайшли вщображення в працях впчизняних та заруб1жних учених. На теоретичш модел1 ендогенного економ1чного зростання звертають увагу М. Дем'яненко та А. Бабенко, яю вщзначають, що держави з низьким технолопчним р1внем розвитку прагнуть сформувати таку шституцшну шфраструктуру, яка могла б стимулювати здшснення довгострокових швестицшних проекпв, що базуються на сучасних наукомютких технолог1ях. Дослщження проблем европейсько! штеграци, розкриття структури штеграцшних процес1в, перспектив розвитку впчизняно! економши в умовах посилення зовшшньоеконом1чних зв'язюв е предметом дослщження впчизняних фах1вщв. Серед останшх слщ виокремити науков1 пращ I. Бураковського, В. Мовчана, Б. Пасхавера, Л. Молдован, В. Липова, О. Шубравсько!, яю й дос1 е постшним предметом для вивчення \ заслуговують детального розгляду та подальшого обговорювання.
Мета статть Метою даного досл1дження е висв1тлення мехашзм1в державного управлшня щодо ескалацп експортного потенщалу АПК Украши в контекст! економ1чно! штеграци до структур €С та пошуку шлях1в подолання негативних наслщюв цього процесу на аграрний сектор впчизняно! економши.
Виклад основного матер1алу. Розвиток штеграци на европейському р1вш е сучасною ознакою прогресивних змш у сшьському господарств1. Свропейсью ор1ентири надають аграрному сектору вщповщний вектор розвитку та вщкривають нов1 можливосп для вщродження сшьського господарства, створюють додатков1 пор1вняльш переваги на агропродовольчому ринку в умовах глобал1заци економши.
За даними Державно! служби статистики Украши у 2014 рощ прям1 шоземш швестицп у сшьське, люове та рибне господарство зросли на 15 %, тод1 як в економшу загалом - лише на 5 %, \ становлять 839,3 млндолСША. Найбшьш привабливими для шоземних швестор1в залишаеться сшьське господарство Кшвщини та 1вано-Франювщини. У щ регюни надшшло близько половини (47,8 %) швестицш галуз1, у тому числ1 Ки!в залучив 20 %, Кшвська область - 15,8%, а 1вано-Франювська область - 12 %. Аграрп Дшпропетровщини залучили 6,3 %, Харювщини - 5,7 %, Льв1вщини - 5,0 % шоземних швестицш. Обсяги прямих
216
шоземних швестицш, залучених в аграрний сектор Черкасько! та Донецько! областей, становлять 3,7 % та 3,5 % вщповщно. Вшниччина та Хмельниччина залучили по 3,1 %. На решту 17 регюшв, припадае лише близько 22 % шоземних швестицш [2].
Для усшшного розв'язання завдань евроштеграцп агропромисловий комплекс Украши мае достатньо передумов: багатий природно-ресурсний та експортний потенщал, вагомий людський каштал, поступово зростаючу швестицшну привабливють, збережений уклад сшьського життя та багатов1ков1 традицп ведения сшьського господарства.
Сировинна спрямованють украшського експорту свщчить про те, що впчизняш сшьськогосподарсью товаровиробники мають обмежеш можливосл щодо закушвл1 сучасного обладнання та устаткування внаслщок низько! платоспроможност1 й технолопчно! вщсталосп. Водночас в Укра!ш спостер1гаеться надзвичайно високий р1вень освоения життевого простору: у господарське використання залучено понад 92 % и територп. Тшьки близько 5 млн. га (майже 8 %) перебувае в природному сташ (болота, озера, рки, гори). За щшьшстю населения Украша наближаеться до середньоевропейського р1вня. В Укра!ш 82 % площ1 земель використовуються як головний зааб виробництва в сшьському та люовому господарствг Зокрема, до сшьськогосподарського виробництва залучено 71,2 % територи суш1. Разом з тим внутршньогалузеве використання земельно! територп в АПК Украши мае екстенсивний характер. Пщ господарське бущвництво, шш1 невиробнич1 потреби заинято 5—7 % загально! площ1 продуктивних земель. У склад\ сшьськогосподарських упдь 44,6 % орних земель. Основна база землеробства розмщуеться на чорноземах \ грунтах чорноземного типу — 70,4 % площ1 орних земель [4].
Сшьськогосподарсью шдприемства Украши спещал1зуються переважно на виробництв1 та експорт1 рентабельних техшчних культур, таких як соняшник та ршак, без дотримання науково обгрунтовано! авозмши, порушуючи при цьому культуру землеробства. У зв'язку з цим слщ запровадити адмшстративну та матер1альну вщповщальшсть сшьськогосподарських виробниюв за хижацьку експлуатащю земл1, яка е всенародним багатством. Не знаходячи попиту на внутршньому агропродовольчому ринку, сировина направляеться до шдустр1ально розвинутих кра!н для виготовлення з не! товар1в промислового \ споживчого призначення. Перероблена продукщя надходить на ринки Украши, витюняючи впчизняних виробниюв та посилюючи проблему безробптя на впчизняному ринку пращ.
До загроз у межах продуктивних сил вщносять надзвичайно високий стутнь ф1зично! (понад 70 %) та морально! зношуваносп (понад 95 %) основних фоцщв сшьськогосподарських шдприемств, значну виснажешсть сшьськогосподарсько! земл1, катастроф1чно низький р1вень впровадження ново! техшки (гнучких 4 виробничих систем, промислових робот1в, автоматичних лшш тощо), вщсутшсть навпъ простого вщтворення основних фоцщв, техшко-технолопчну деградащю сшьського господарства, масовий вщплив за кордон кадр1в найвищо! квал!ф1кацп.
Переважна бшьшсгь торговельних угод у свт укладаеться щодо зон вшьно! торпвл1 (ЗВТ): ¿з чинних угод на них припацають 84 %, а ¿з запропонованих та тих, за якими ведуться переговори, — 96 %. Це пояснюеться тим, що про зони вшьно! торпвл1 проспше домовитися, вони потребують меншо! координацп зовшшньоеконом1чно! пол1тики, зберпають незалежнють кра!н у формуванш
217
митно1 политики щодо трет1х кра!н, дають можливють розвести питания членства у межах митних союз1в, спшьних ринюв, економ1чних союз1в та розвитку простих форм м1жнародно! штеграци.
Виршальною метою Угоди про зону вшьно! торпвл! м1ж Укра!ною та СС е зростання обсяпв торговельно-економ1чних зв'язюв \ швестицшних потоюв шляхом л!берал!зацп торпвл! та гармошзаци регуляторного середовища в результат! взаемовипдних домовленостей. Проте зона вшьно! торпвл! несе як можливосп економ1чного зростання, так \ загрози для краши, И галузей 1 шдприемств. Основною характерною особливютю потенцшно! угоди про ЗВТ м1ж Укра!ною та €С е юнування несиметричносп м1ж партнерами Угоди як у р1вш економ1чного розвитку, так 1 в розм1рах економ1ки. За будь-яких умов, визначених у ход! переговор1в, слабший партнер завжди ризикуе бшьше, шж сильшший.
Сво1 специф!чш особливосп мае 1 сфера сшьського господарства. Високий р1вень шдтримки аграрно! галуз1, який юнуе в СС, та технолопчна вщсталють у поеднанш з низьким р1внем державно! шдтримки сшьського господарства в Укра!ш зумовлюють шдвищеш ризики передуем для АПК Украши.
Як показав досвщ перебування Украши в СОТ, вггчизняш сшьськогосподарсью виробники не готов! змагатися з бшьш конкурентоспроможними ¿мпортерами, яю отримують державш субсидп на виробництво сшьськогосподарсько! продукцп на бшьш високому р!вш.
Угода про створення зони вшьно! торпвл! передбачае нульову ставку митних тариф1в по бшыпосп товарних груп з обох сторш. Однак, кр1м тариф1в, значною м1рою доступ до европейських ринюв украшським товарам обмежують нетарифш бар'ери, таю як невщповщшсть стандарта продукцп, вщмшшсть митно! системи та процедур ощнки вщповщност! продукцп. Додатковий бар'ер для укра!нських товар1в - преференцшш правила походження товар1в, яю застосовуе Свропейський Союз.
Зниження р1вня вв1зного мита безпосередньо вплине на надходження до Державного бюджету - вони скоротяться на суму ¿мпортного мита на продукщю, що ввозиться з кра1н Свропейського Союзу. Водночас скоротиться час, потр1бний для супровщних процедур, а отже, шдвищиться ефектившсть роботи митнищ. Зменшення до нуля ¿мпортного мита означатиме здешевлення европейсько! агропродовольчо! продукцп на внутршньому ринку, що буде сприятливим для украшських споживач1в. Враховуючи, що третину ¿мпорту з СС ниш становлять обладнання, устаткування та транспортш засоби, здешевлення ще! промислово! продукцп сприятиме швидшому оновленню основних фонд1в сшьськогосподарських пщприемств, впровадженню сучасних технологш ¿з переробки сшьськогосподарсько! сировини, а отже, й бшьшш ефективносп АПК Украши [5].
Зростання конкуренцп на украшському ринку позначиться передуем на виробниках агропродовольчо! продукцп низько! якосп, яким доведеться збшьшувати витрати на пщвищення 11 яюсних параметр1в та розроблення ефективно! маркетингово! стратег!!. Найб!льшу вигоду в!д скасування митних тариф!в отримають укра!нськ! експортери. Оск!льки на сьогодш в!тчизнян! експортери с!льськогосподарсько! продукц!! спещал!зуються переважно на товарах ¿з низьким ступенем переробки, то фактор л!берал!зацп торг!вл!, який безпосередньо впливатиме на зменшення щни експортованих товар!в, позитивно впливатиме на п!двищення !х конкурентоспроможност! на сп!льному ринку СС.
218
Важливють та актуальшсть посилення конкурентоспроможносп АПК Украши на европейському ринку пояснюеться шдвищенням цш на сшьськогосподарську продукщю внаслщок загострення свггово! продовольчо! кризи та збшьшенням виробництва й використанням бюлопчного палива, що обумовлюе збшьшення потенцшного попиту на вггчизняну продукщю; зростанням попиту в евроиейських кра!нах на оргашчну продукщю, причому цши на таку продукщю вищ1 на 20-50 %, а для и вирощення в кра!нах €С використовуеться лише 3,5 % загальних сшьськогосподарських площ; лише 20 % вироблено! в Украш аграрно! продукцп споживаеться в межах держави, а решту 80 % можна експортувати; ексиорт сшьськогосподарсько! продукцп становить 21 % усього експорту Укра!ни до кра!н €С, причому кра!ни €С е найбшьшим ¿мпортером сшьськогосподарсько! продукцп у свт [1].
Безпосередньому розвитку конкурентоспроможносп продукцп, яка е запорукою стабшьно! д1яльносп п1дприемств, сприяе св1това практика управлшня п1дприемствами, яка спрямована на забезпечення довгострокових переваг шляхом використання ушкальних можливостей п1дприемств. Конкурентн1 стосунки як мехашзм взаемод1! агент1в на ринку задають параметри ринково! економ1ки, визначають функц1ональн1 залежност1 в систем! шдприемницьких стосунк!в, забезпечують розширене в!дтворення у сфер! агропромислового комплексу.
Основними чинниками що значною м!рою перешкоджають змщненню конкурентоспроможност! в!тчизняно! продукц!! АПК на зовшшшх ринках е:
^ нерозвинешсть !нфраструктури АПК, що призводить до збшьшення вартост! виробництва, значних втрат продукц!! п!д час !! транспортування та збер!гання;
> низький р!вень розвитку в!тчизняно! ф!нансово-кредитно! системи, що проявляеться у висок!й вартост! банювських кредит!в та позик, нерозвиненост! в Украш сфери страхування кредитних та виробничих ризик!в;
^ переважно низький р!вень спец!ал!зац!! функц!онуючих господарств — бшьшють в!тчизняних с!льськогосподарських п!дприемств займаються рослинництвом ! тваринництвом, виробляючи при цьому 10-20 найменувань продукц!!;
^ недостатн!сть державного ц!льового ф!нансування науково-прикладних розробок в аграрному сектор!, що зумовлюе незадов!льну як!сть нас!нневого та племшного матер!алу, обмежуе продуктивн!сть сшьськогосподарського виробництва;
^ недостатня активн!сть державно! полггики щодо п!дтримки родючост! грунпв, яка призводить до зб!льшення частки грунт!в, як! е непридатними для ведения сшьського господарства;
^ недостатня гармошзащя укра!нських стандарт!в якост! з м!жнародними; ^ фактичне знищення кооперативних традиц!й;
^ занепад в!тчизняно! машинобущвно! галуз! та обмежен!сть ф!нансових можливостей сшьськогосподарськихвиробниюв [3].
Сп!вроб!тництво Укра!ни з Свропейським Союзом необх!дне для технолопчного оновлення в!тчизняного с!льськогосподарського виробництва, шдвищенню р!вня зайнятост! на сел!. Виробнич! технолог!! б!льшост! укра!нських с!льськогосподарських шдприемств вщстають в!д тих, що !х використовують пров!дн! европейськ! кра!ни[6].
Протягом десятил!ть укра!нськ! с!льськогосподарськ! п!дприемства були фактично в!др!зан! в!д св!тового агропродовольчого ринку. Тому !х вихщ на
219
европейський ринок мае велике значения як джерело досвщу та практичних вмшь конкурувати з виробниками шших кра!н, розробляти та реал1зовувати стратепю виробничо-комерцшно! д!яльносп, зор1ентовано! на свггову кон'юнктуру продовольчих ринюв. При цьому слщ зазначити, що вмшня усшшно д1яти на м1жнародних ринках веде до шдвищення р1вня та якосп задоволення потреб нацюнальних споживач1в.
Висновки. На шляху до евроштеграцп нашш держав! потр1бно розв'язати проблеми, яю з'являться внаслщок можливого зменшення надходжень до державного бюджету вщ експортного i ¿мпортного мита, збшьшення витрат на реформу системи стандартизации необхщносп реформи митно! системи. Компетентш органи державного управлшня мають розробити програми шдтримки укра!нських сшьськогосподарських виробниюв, як1 будуть змушен1 приймати HOBi стандарти якост1 харчових продукт1в.
3 урахуванням ¿снуючих проблем, а також позитивного заруб1жного досв1ду, видаеться доцшьною реал1зац1я заход1в у контекст1 шдвищення р1вня конкурентоспроможност1 в1тчизняно! продукцй' АПК на европейському ринку за такими основними напрямами: гармон1зац1я в1тчизняних стандарта на сшьськогосподарську продукц1ю зг1дно 3i стандартами GC; зб1льшення експортного потенщалу впчизняних виробник1в с1льськогосподарсько! продукцй'; налагодження сучасно! ¿нфраструктури аграрного ринку; посилення кооперац1! господарств населения виробник1в сшьськогосподарсько! продукцп; налагодження сшвпращ м1ж виробниками сшьськогосподарсько! продукцп та дослщними установами; використання позитивного досв!ду кра!н СС у регулюванш ринку аграрно! продукцп в напрям! зм!цнення конкурентоспроможност! АПК.
Свропейський Союз - це невичерпне джерело досв!ду функц!онування ринково! сощально ор!ентовано! економ!ки та державного регулювання економ!чних процес!в. Очевидно, саме тут Украша може отримати знания щодо розробки й реал!зац!! результативно! антимонопольно! пол^ики та недопущения надм!рно! концентрацп ринку окремими його учасниками.
Лггература
1. Галушко В. П. Економша св!тового с!льського господарства - К.: НАУ, 2006. - 514 с.
2. Нормативш витрати, ц!ни, баланси с!льськогосподарсько! продукцй' в Укра!н! та крашах св!ту / О. М. Шпичак, Ю. Я. Гапусенко, С. А. Станюевич та iH..; За ред. О. М. Шпичака, Ю. Я. Гапусенка. - К.: ННЦ «IAE», 2006. - 693 с.
3. Юрченко В. В. Продовольча безпека як умова збалансованого розвитку агропромислового комплексу Укра!ни [Електронний ресурс]. - Режим доступу: URL: http://www.btsau.kiev.ua - Назва з екрана.
4. CipeHKO Н. М. Нова роль сшьського господарства в економ!чному розвитку краши ГЕлектронний ресурс]. - Режим доступу: URL: http://www.btsau.kiev.ua - Назва з екрана.
5. Оргашчне виробництво: мае шанс подолати голод i глобальне потепл!ння [Електронний ресурс] Украшський орган!к журнал «Organic UA». - Режим доступу: URL: http://organic.ua - Назва з екрана.
6. Сучасш технологи в АПК [Електронний ресурс]. - Режим доступу: URL: http://www.agro-business.com.ua/special-projects/high-technology-plants-breeding.html - Назва з екрана.
Стаття надшшла доредакци 20.04.2015
220
