MILITARY SCIENCES
ОСНОВН1 ПРИНЦИПИ, ЗАВДАННЯ ТА ПР1ОРИТЕТИ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВОСННО-ЕКОНОМ1ЧНО1 БЕЗПЕКИ УКРА1НИ
Семененко О.М.,
https://orcid.org/0000-0001-6477-3414 доктор вшськових наук, старший науковий ствробтник, начальник науково-дослгдного в1дд1лу Центрального науково-дослгдного тституту Збройних Сил Украти
Воронченко 1.О., https://orcid.org/0000-0001-6074-2995 Мтгстерство оборони Украти Онофршчук П.В., https://orcid.org/0000-0003-2203-5282 кандидат економ1чних наук, старший науковий ствробтник,
старший науковий ствробтник Центрального науково-дослгдного тституту Збройних Сил Украти
Ки'1в, Украша Сгоров С.Н.,
https://orcid. org/0000-0002-6774-056X доцент кафедри вшськовог пгдготовки Нацгонального авгацшного утверситету
Ки'1в, Украша Тарасов О.В. https://orcid. org/0000-0002-6763-8653 старший викладач кафедри вшськовог пгдготовки Нацгонального авгацтного унгверситету
Ки'1в, Украша
BASIC PRINCIPLES, TASKS AND PRIORITIES OF ENSURING MILITARY-ECONOMIC
SECURITY OF UKRAINE
Semenenko O.,
https://orcid.org/0000-0001-6477-3414 Doctor of Military Sciences, Senior Researcher, head of the research department Central Research Institute of the Armed Forces of Ukraine
Voronchenko I., https://orcid.org/0000-0001-6074-2995 Ministry of Defence Ukraine Kyiv, Ukraine
Onofriichuk P., https://orcid.org/0000-0003-2203-5282 Candidate of Economic Sciences, Senior Researcher,
Senior Research Fellow Central Research Institute of the Armed Forces of Ukraine
Kyiv, Ukraine Yehorov S.,
https://orcid. org/0000-0002-6774-056X Associate Professor of Military Training National Aviation University, Kyiv, Ukraine
Tarasov O.
https://orcid. org/0000-0002-6763-8653 senior lecturer at the Department of Military Training National Aviation University, Kyiv, Ukraine
АНОТАЦ1Я
Сучасш тенденцп розвитку теорп i практики формування нацюнальних штереав держави та оцшю-вання стану !х захищеносп показуе, що одними i3 визначальних елеменпв сучасного безпекового середо-вища для будь-яко! кра!ни е стан розвитку ix военно! та економiчноl складово!. Мщний зв'язок цих двох
складових нацюнально! безпеки Украши дозволяе !х поеднати в едине поняття - военно -екоHOMi4Ha без-пека краши. Сьогоднi, военно-економiчну безпеку можна розглядати як стан захищеносп нaцiонaльного економiки держави ввд зовнiшнiх та внутрiшнiх загроз, за якого воно здатна задовольняти економiчнi потреби военно! оргашзацп для ii будiвництвa, утримання та подальшого розвитку з метою забезпечення необхщного рiвня захисту нaцiонaльних iнтересiв Украши в цiлому. У стaттi авторами розкрито питання формування основних принцитв, прiоритетiв, перспективних напрямк1в та шляхiв забезпечення военно-економiчноl безпеки Украши. Також авторами у стaттi визначено основш шляхи реaлiзaцп та розвитку зовнiшньоекономiчного мехaнiзму забезпечення военно-економiчноl безпеки в Украшг Визнaченнi у статп погляди на военно-економiчноl безпеки держави як штегровану складову ii военно! та економiчноí безпеки дозволили сформувати завдання щодо забезпечення военно-економiчноí безпеки в держaвi на необидному рiвнi, визначити основнi принципи ll забезпечення, а також розкрити прюритети, перспективнi напрямки та шляхи и забезпечення в Укрaíнi, враховуючи сучасний стан розвитку економiки краши та и военно1 оргашзацп. Подальшим дослвдженням передбачаеться визначення системи показник1в та критерив оцiнювaння рiвня (стану) военно-економiчноl безпеки Украши та розроблення методичного апарату оцi-нювання.
ABSTRACT
Current trends in the theory and practice of forming the national interests of the state and assessing the state of their protection shows that one of the defining elements of the modern security environment for any country is the state of development of their military and economic component. The strong connection between these two components of Ukraine's national security allows them to be combined into a single concept - the country's military and economic security. Today, military and economic security can be considered as a state of protection of the national economy from external and internal threats, in which it is able to meet the economic needs of the military organization for its construction, maintenance and further development to ensure the necessary level of protection of national interests. The article reveals the formation of basic principles, priorities, promising areas and ways to ensure the military and economic security of Ukraine. The authors also identify the main ways of implementation and development of the foreign economic mechanism of military and economic security in Ukraine. Defining in the article views on military and economic security of the state as an integrated component of its military and economic security allowed to form tasks to ensure military and economic security in the state at the required level, to determine the basic principles of its provision, and to reveal priorities, perspective directions and ways of its provision. in Ukraine, given the current state of economic development of the country and its military organization. Further research provides for the definition of a system of indicators and criteria for assessing the level (state) of military and economic security of Ukraine and the development of a methodological apparatus for evaluation.
Ключовi слова: нацюнальна безпека, военна безпека, економiчнa безпека, военно-економiчнa без-пека.
Keywords: national security, military security, economic security, military and economic security.
Актуальшсть проблеми та ii зв'язок з важ-ливими науковими чи практичними завдан-нями. Анaлiз процеав становлення та розвитку во-енно1 оргашзацп держави (ВОД) показуе, що практично в уах документах щодо розбудови ВОД (Военна доктрина, Конститущя Украши, Закони Украши "Про нацюнальну безпеку", "Про Збройш Сили Украши" тощо) дуже слабо ввдображаються питання военно-економiчного характеру, яш в су-часних умовах розвитку Украши та и военноí оргашзацп стають сьогодш визначальними [1 - 3] . Це викликано достатньо низьким рiвнем проведення дослвджень щодо впливу военно-економiчного фактору на процеси реформування, розвитку та мож-ливого застосування Збройних Сил (ЗС) Украши.
Геополгтичш змши, змши форм та способiв ви-ршення мiжнародних проблем та конфлжпв, пере-хвд до виршення вшськових протирiч мiж державами невоенними засобами, змщнення тенденцш силового виршення конфлжпв (1рак, Югославiя, Лiвiя, Сiрiя, Украша) обумовлюють необхвдшсть виршення проблеми пвдвищення обороноздатносп Украши вщштовхуючись вщ сучасних умов розвитку економши краши [4-14], тобто сьогодш необхь дно обгрунтовувати подальшi шляхи i напрямки розвитку ВОД з военно-економiчноi точки зору. Все це i зумовлюе актуальность та своечаснють питання, яке розглядаеться в статп.
Нацюнальна безпека Украши
Складов! НацюнальноУ безпеки УкраУни
Зовшшньопол1тична безпека
< N
Державна безпека
V )
с \
Еколопчна безпека
\ )
Внутр1шнь-опол1тична безпека
Науково -технолопчна безпека
Военна безпека
Военно-еко-ном1чна безпека
1нформацшна безпека
Економ1чна безпека
Военна мщь держави
з:
Нацюнальне господарство
Военна еко номша
Т
Науково виро бничий потен
тал
Рисунок 1 - Мкце ВЕБ у системi забезпечення нацюналъног безпеки держави
Анал1з останшх дослвджень, публжацш по-
казуе, що военно-економiчна безпека (ВЕБ) держави в процес Н вивчення та дослiдження в Украхш розумiеться як складова економiчноl безпеки [8] чи вид нацюнально! безпеки [9]. Але найбiльш доцшь-ним та адекватним до сучасних реалш було б вва-жати И штегруючо1 складовою двох рiзних сфер на-цюнально1 безпеки: военно! та економiчноl безпеки держави (рис. 1).
Аналiз останнiх дослiджень укранських та ро-сiйських фахiвцiв-науковцiв [4 - 9] сввдчить про вь дсутнiсть единих поглядiв щодо визначення по-няття ВЕБ держави. Зокрема [4, 5, 7] визначае ВЕБ як здатшсть военное' економiки стшко пiдтримувати необхiдну военну мiць та реатзовувати науково-виробничий потенцiал военное' економiки в обсязi та у термши, що передбаченi военною доктриною держави.
У той же час у [6, 8, 9,14] ВЕБ визначаеться як стан нацюнального господарства, за якого мае мь сце достатнш розвиток та збереження науково-ви-робничого потенцiалу военно1 економiки, який за-безпечуе матерiально-технiчне оснащення Зброй-них Сил.
Военна та економiчна безпеки е неввд'емними складовими нацюнально1 безпеки Украши. Тому безпосереднiй зв'язок военное' та економiчноl скла-дових нацюнально1 безпеки дозволяе стверджувати про наявшсть в безпековому середовищi тако1 скла-дово! як военно-економiчна безпека (ВЕБ), яка
може бути визначена як готовнють держави забез-печувати такий рiвень розвитку економiки держави, за якого вона може задовольняти економiчнi потреби военно1 оргашзацп, военно-промислового та науково-технiчного комплексiв для !х стiйкого розвитку [10]. Тому ВЕБ держави поеднуе у собi пе-внi елементи, на перший погляд, двох рiзнобiчних за своею суттю сфер нацюнально1 безпеки: военно1 безпеки (ВБ) та економiчноl безпеки (ЕБ), але !х ть сний зв'язок дозволяе розглядати !х через призму единого цшого елементу безпекового середовища -ВЕБ.
Критери та показники оцiнювання стану ВЕБ повиннi надавати можливостi усебiчного ощню-вання розвитку та стшкосп нацiонального господарства (у тому чи^ оборонно-промислового комплексу (ОПК)) [4], [7], [13], як наслвдок виникае не-обхвдшсть формування пiдходiв до розрахунку загального показника iнтегрального стану ВЕБ держави, що дозволив би оцшити динам^ змiн нацю-нально1 безпеки в цшому, порiвняти стани нацюна-льних господарств рiзних держав та, можливо, здiй-снити певне коригування у довгостроковому плануваннi для досягнення оптимальних результа-тiв.
Неоднорiднiсть поглядiв на ВЕБ держави та вь дсутнiсть однозначностi И розумiння щодо И мюця у системi забезпечення нацюнально1 безпеки держави формуе актуальнiсть проблеми, яка розгляда-еться в статп.
Мета статт полягае у визначенш основних принципiв та прюритепв забезпечення военно-еко-номiчноï безпеки Украши та розкритп основних перспективних напрямшв та шляхiв ïï забезпе-чення.
Виклад основних положень матерiалу статть Рiвень ефективностi систем безпеки будь-яко1 держави визначаеться рiвнем розвитку еконо-мiчноï системи. Сучасне становище, в якому опи-нилася Украша, засввдчуе те, що в процесi форму-вання економiчноï системи держави ïï не розгля-дали як основний компонент забезпечення безпеки, ннорувались загрози, як1 постiйно виникали як все-рединi, так i зовнi. На сьогодш проблема економiч-ноï безпеки Украши е визначальною в контекст ю-нування i розвитку Украши як суверенно)! держави. Тому на сьогодш економжа повинна розглядатись насамперед як механiзм забезпечення територiаль-toï цiлiсностi держави, як визначальний компонент системи нащонально].' безпеки. ВЕБ характеризуе можливiсть та готовнiсть держави забезпечувати економiчнi, соцiальнi, науково-технiчнi, шформа-цшш умови розвитку военно-економiчного потен-щалу (ВЕП) на рiвнi, який гарантуе военну безпеку краïни, а також здатшсть оборонно-промислового комплексу (ОПК) Украши гарантувати задово-лення вiйськово-економiчних потреб на рiвнi раць ональноï' оборонно].' достатносп.
Забезпечення ВЕБ е найважлившою функцiею держави. Як специфiчне направления державно!,' во-енно-економiчноï' полiтики процес забезпечення ВЕБ охоплюе систему взаемоввдносин м1ж господа-рчими суб'ектами щодо задоволення военних потреб суспшьства та мае на метi пошук оптимальних шлях1в вирiшення комплексу военно-економiчних проблем.
Головною метою забезпечення ВЕБ держави е всебiчне задоволення потреб ïï военноï' органiзацiï' у необхiдних фшансових та матерiальних ресурсах на основi використання економiчного потенцiалу держави та можливостей военно-економiчного (во-енно-технiчного) сшвробггництва Украïни з iн-шими державами.
Важливими напрямком змiцнення ВЕБ держави е змщнення военно-економiчного потенцiалу держави. Военно-економшний потенцiал (ВЕП) - це частина економiчного потенщалу (ЕП) держави, яку держава може використовувати у военних щлях при максимальному военно-економiчному напру-женнi та зведенню до мшмуму усiх невоенних потреб суспшьства.
ЕкономЫний потенцiал - це об'ективш можли-востi держави, як1 е у неï' для виробництва матерiа-льних засобiв з метою задоволення потреб суспшьства. Ц можливосп визначаються обсягом та яш-стю реальноï' економiки. Показниками ЕП е кшьшсть трудових ресурсiв, мшерально-сировин-них ресурав, палива, енергп, величина виробничих фондiв тощо.
До основних завдань держави щодо забезпечення ВЕБ на необхвдному рiвнi можна ввднести:
розроблення та удосконалення законодавчоï' бази, що регламентуе ввдношення у военно-еконо-мiчнiй сферi, чiткий розподiл та погодження функ-цiй органiв державного управлшня та iнших держа-вних оргашзацш при вирiшеннi завдань забезпечення военно1-' безпеки краïни;
створення системи ощнювання, планування та фшансування военних потреб держави iз застосу-ванням програмно-цiльових методiв на основi пара-метрiв макроекономiчного прогнозування соща-льно-економiчного розвитку краïни;
ефективне використання можливостей сис-теми державного оборонного замовлення з ураху-ванням ринкових механiзмiв;
рацiональне використання, подальший розви-ток та державна шдтримка науково-технiчного та виробничого потенцiалу оборонного сектору еко-номiки в iнтересах вирiшення завдань забезпечення военноï' безпеки держави;
подготовка системи управлiння економiкою до стшкого функцiонування у перiод мобiлiзацiï';
удосконалення державноï' системи мобiлiза-цiйноï' шдготовки економiки;
накопичення у необх1дних обсягах та утри-мання запасiв матерiальних засобiв у ЗС, державному та мобшзацшному резервах;
здiйснення закушвель нового озброення iз од-ночасним його ремонтом, подовження термiнiв екс-плуатацiï' та модернiзацiя вже юнуючих зразк1в;
ефективне використання можливостей взаемо-вигiдного военно-економiчного (военно-технiч-ного) сшвробггаицтва з iншими державам, у тому чи^ постачань военноï' продукцiï' на експорт тощо.
До основних принцитв военно-економiчноï' безпеки можна ввднести:
адекватшсть рiвня фiнансового та матерiаль-ного забезпечення ВОД реальним потребам военноï' безпеки та економiчними можливостями держави;
централiзоване державне управлiння военно-економiчними процесами iз використанням ринкових механiзмiв;
концентрацiя фiнансових, матерiально-технiч-них ресурав на вирiшення ключових завдань забезпечення военно!-' безпеки;
прискорений розвиток прiоритетних, конкуре-нтоздатних та тих, яш можуть замiнити iмпортнi, технологiй та виробництв, здебiльшого подвшного призначення, для потреб военноï' безпеки держави.
Аналiз сучасного стану забезпечення ВЕБ про-в1дних краï'н свиу (США, Германiя, Великобрита-нiя, Франщя, Росiя тощо) дозволяе визначити голо-внi тенденцiï' та закономiрностi забезпечення ВЕБ. Наприклад, до основних форм забезпечення ВЕБ будь-якоï держави можна ввднести:
военно-економiчний патронат, який впливае на внутршньо-системну ВЕБ систем военно-еконо-мiчного призначення держави, за умови, якщо су-купнiсть цих систем розглядувати як цiлiсну систему;
военно-економiчну кооперац1ю, яка забезпе-чуе ВЕБ держави пвд час взаемодiï' военноï' еконо-
м1ки дepжaви 1з piзними вoeннo-eкoнoмiчними CTC-тeмaми, як1 He пoв'язaнi з цим ceктopoм нaцioнaль-Horo гocпoдapcтвa вiднocинaми пiдпopядкoвaнocтi;
вoeннo-eкoнoмiчнe пpoтибopcтвo, якe ocнoв-нoю фopмoю зaбeзпeчeння ВЕБ дepжaви п1д чac вщбиття нeвoeнниx тa cилoвиx фopм arpeciï ^ora-вникa. Вoнo зaбeзпeчye бeзпeкy нaцioнaльнoгo roc-пoдapcтвa п1д чac бopoтьби (нacaмпepeд, cилoвoï (oзбpoeнoï) cyпpoтивникiв).
ВЕБ дepжaви включae в ceбe нacтyпнi гайввж-лив1ш1 кoмпoнeнти:
вoeннo-eкoнoмiчнa caмoдocтaтнicть - здaт-нicть дepжaви зaдoвoльняти ocнoвнi вoeннi пoтpeби зa paxyнoк влacниx pecypciв;
нaдiйнicть тa cтiйкicть фyнкцioнyвaння вoeн-нoгo cercropy eкoнoмiки - здaтнicть вoeннoï eraHo-м1ки poзвивaти cвoï нayкoвo-тexнiчнi мoжливocтi;
нaявнicть мoбiлiзaцiйниx мoжливocтeй для po-згopтaння вoeннoгo виpoбництвa.
Мoбiлiзaцiйнe poзгopтaння eкoнoмiки (eraHo-мiчнa мoбiлiзaцiя) e, з oднoгo бoкy, кpaйньoю м1-poю пiдгoтyвaння дepжaви дo мacштaбнoï (perioHa-льнoï) в1йни, a з iншoгo бoкy - дocтaтньo iнepтним (бeзпoвopoтним) пpoцecoм нapoщyвaння вoeннoгo виpoбництвa, який в yмoвax пiдгoтoвки дo в1йни He-мoжливo зупинити. %му cтpyктypнo-лoгiчнa cxeмa визнaчeння цiльoвиx нaпpямкiв (шлямв, пpoгpaм) зaбeзпeчeння ВЕБ дepжaви пoвиннa пepeдбaчaти oбIpyнтyвaння cтpaтeгiï ВЕБ з вpaxyвaнням як ^o-eкoнoмiчнoгo poзвиткy дepжaви, тaк i пoлo-жeнь вoeннoï пoлiтики кepiвництвa дepжaви. koh-цeпцiя ВЕБ дepжaви пoвиннa бaзyвaтиcя, з oднoгo 6o^, Ha пoлoжeнняx вoeннoï дoктpини дepжaви, a з iншoгo - Ha пpийнятiй cтpaтeгiï зaбeзпeчeння ïï era-нoмiчнoï бeзпeки. Зaбeзпeчeння (пiдтpимaння виш-кoгo piвня) ВЕБ дepжaви пepeдбaчae нaявнicть дo-cтaтньo виcoкиx piвнiв iншиx cклaдoвиx чacтин Ha-ц^^лью!' бeзпeки, тa нaвпaки, ВЕБ e ^вад^мтою yмoвoю зaбeзпeчeння (дocягнeння пpийнятнoгo pi-вня) вoeннoï, eкoнoмiчнoï, пoлiтичнoï, iнфopмaцiй-hoï eнepгeтичнoï бeзпeки дepжaви тa iншиx вид1в нaцioнaльнoï бeзпeки.
Гoтoвнicть дepжaви дo в1д6иття нaпaдy зaбeз-пeчyeтьcя y миpний чac пoбyдoвoю cтiйкoï cиcтeми yпpaвлiння ВОД, craopeHHa виpoбничиx пoтyжнoc-тeй, зaпaciв мaтepiaльниx зacoбiв тa pecypciв, a тa-кoж зaвчacнoю пiдгoтoвкoю eкoнoмiки дo poбoти в yмoвax вoeннoгo чacy з мeтoю зaбeзпeчeння пoтpeб ЗС Укpaïни тa iншиx вт^^вт фopмyвaнь. Тoмy, aнaлiзyючи cyчacний CTaH poзвиткy cиcтeми ВЕБ в y^aiHi, мoжнa визнaчити нacтyпнi пpiopитeти зa-бeзпeчeння вoeннo-eкoнoмiчнoï бeзпeки в Hamm дepжaвi Ha нaйближчий чac:
1) пoтpiбнo poзвивaти вжe icнyючy вoeннy íh-фpacтpyктypy, вм1ти пpoвoдити зaxoди cтpaтeгiч-нoгo poзгopтaння, a тaкoж вм1ти зacтocoвyвaти чac-тини тa пiдpoздiли (вecти бoйoвi дп). Для ^oro He-oбxiднo пocтiйнo yдocкoнaлювaти (пoнoвлювaти) cиcтeмy oпepaтивнoгo oблaднaння тepитopiï дep-жaви;
2) Збpoйнi Сили тa 1нш1 вiйcькoвi фopмyвaння, opгaни дepжaвнoгo yпpaвлiння y миpний чac го-
винн1 пocтiйнo здiйcнювaти нaкoпичeння, eшeлo-нyвaння, poзмiщeння тa yтpимaння зaпaciв мaтepia-льниx зacoбiв для мoбiлiзaцiйнoгo poзгopтaння тa вeдeння бoйoвиx д1й вiйcькaми (cилaми);
3) швинш пocтiйнo (бeзпepepвнo) здiйcнювa-тиcя: плaнyвaння пiдгoтoвки вiйcькoвo-нaвчeнoгo peзepвy; йoгo вт^^вий oблiк тa oблiк тpaнcпopт-ниx зacoбiв, як1 пpи мoбiлiзaцiйнoмy poзгopтaннi (Ha ocoбливий пepioд) пepeдaютьcя Збpoйним Си-лaм тa 1ншим вш^товим фopмyвaнням. Для цьoгo Гeнepaльний штaб ЗС Укpaïни y взaeмoдiï з op-гaнaми дepжaвнoгo тa мicцeвoгo yпpaвлiння шви-HeH пocтiйнo кoнтpoлювaти ц1 зaxoди;
4) пiдгoтoвкa дo цивiльнoï oбopoни пoвиннa здiйcнювaтиcя y м^ний чac тa y пepioд, кoли e зa-гpoзa, ^и цьoмy плaнyютьcя тa пpoвoдятьcя зaxoди 1з зaбeзпeчeння бeзпeки фyнкцioнyвaння oб'eктiв eкoнoмiки, тpaнcпopтy тa кoмyнiкaцiй, шдготов-лeння нeoбxiдниx cил тa зacoбiв дo пpoвeдeння aвa-piйнo-pятyвaльниx тa вiднoвлювaльниx poбiт;
5) мoбiлiзaцiйнa п^ютов^ eкoнoмiки пoвиннa пoгoджyвaтиcя з cиcтeмoю мoбiлiзaцiйнoгo poзгop-тaння вiйcьк, тepитopiaльнoю тa цивiльнoю o6opo-нoю з мeтoю пiдвищeння cтiйкocтi фyнкцioнyвaння гaлyзeй тa oб'eктiв eкoнoмiки тa cвoeчacнoгo poзгo-pтaння виpoбництвa пpoдyкцiï вoeннoгo тa цив1ль-нoгo пpизнaчeння зa плaнaми ocoбливoгo пepioдy;
6) в yмoвax cyчacнoгo cтaнy poзвиткy eraHo-м1ки Укpaïни нeoбxiднo здiйcнювaти мiжнapoднe вoeннo-тexнiчнe cпiвpoбiтництвo для тoгo, щoб ви-piшyвaти зaвдaння зaбeзпeчeння влacнoï вoeннo-eкoнoмiчнoï бeзпeки, aлe зa yмoв peтeльнoгo arn-л1зу eкoнoмiчнoï тa зoвнiшньoпoлiтичнoï дoцiльнo-cтi цт piшeнь тoщo.
Вce цe oбyмoвлюe нeoбxiднicть кoмплeкcнoгo piшeння пpoблeм cipyRrypHoï пepeбyдoви тa тexнo-лoгiчнoгo oнoвлeння пpoмиcлoвocтi в iнтepecax кoнвepciï вoeннoгo виpoбництвa з мeтoю шдви-щeння тa змiцнeння piвня ВЕБ дepжaви. Оcнoвними нaпpямкaми piшeння циx пpoблeм cьoгoднi для Ук-paírn мoжyть бути:
кoмepцiaлiзaцiя тexнoлoгiй пoдвiйнoгo ^rora-чeння;
дepжaвнa пiдтpимкa тa peгyлювaння пpoцeciв кoнвepciï вoeннoгo виpoбництвa (тобто пpoцeciв тpaнcфepтy тexнoлoгiй пoдвiйнoгo пpизнaчeння);
poзpoбкa вiдпoвiднoï нopмaтивнo-пpaвoвoï бaзи тa впpoвaджeння мexaнiзмiв poзпoдiлy пpaв в ^araray кoнтpaктнoгo фiнaнcyвaння виpoбництвa Ha бaзi тexнoлoгiй пoдвiйнoгo пpизнaчeння;
craopeHM iнфpacтpyктypи фiнaнcoвoгo, iнфop-мaцiйнoгo тa кoнcyльтaцiйнoгo зaбeзпeчeння тpaн-cфepтy тexнoлoгiй пoдвiйнoгo пpизнaчeння;
yдocкoнaлeння дepжaвниx тон^льн^ мexa-н1зм1в в нaпpямкy rocraehm ïx мoжливocтeй щoдo ceлeктивнoгo тa oпepaтивнoгo виявлeння, roœpe-джeння тa пpипинeння нecaнкцioнoвaниx пepeдaч (пpoдaжy) тexнoлoгiй пoдвiйнoгo пpизнaчeння;
пpoфeciйнa пiдгoтoвкa тa пepeпiдгoтoвкa repi-вниx кaдpiв з мeтoю фopмyвaння нoвoï кaтeгopiï cпeцiaлicтiв - мeнeджepiв щoдo aнaлiзy pинкy вито-кoтexнoлoгiчнoï ^o^Eun тa пocлyг.
Актуальним сьогодш для Украши в умовах не-достатнього розвитку и ОПК е напрямок змщнення военно-економiчних основ забезпечення безпеки держави на основi спiвробiтництва з шшими крш-нами. З урахуванням нових реалш военно-полтгач-но! обстановки в свт розвиток iнтересiв военно-економiчно!' безпеки багатьох кран свiту потребуе не тiльки шдтримання економiчних зв'язшв, а й фо-рмування нових, яш будуть сприяти шдвищенню рiвня наукового, технологiчного та соцiального прогресу в цих крашах. Украша в цьому питаннi не е виключенням.
Сьогоднi значне мюце в формуваннi цих зв'язшв належить мiжнародним економiчним оргашза-щям регiонального та мiжрегiонального характеру, яш створюються державами для виршення еконо-мiчних (в тому числ военно-економiчних) та фь нансових питань.
Мехашзми забезпечення ВЕБ держави подм-ються на два види: внутрiшньо-економiчний та зо-внiшньоекономiчний. Головними шляхами реалiза-цii та розвитку внутрiшньо-економiчного мехаш-зму в Украiнi сьогодш можна визначити наступнi: ринковi ввдносини та перетворення в военнiй економщ держави;
сполучення централiзованих поставок з ринко-вим iнструментом в управлшш военною економi-кою;
накопичення стратегiчних резервiв та запасiв. Ефективнiсть функцiонування зовшшньоеко-номiчного механiзму забезпечення ВЕБ може хара-ктеризуватися:
здатшстю нацiонального господарства до роз-ширеного ввдтворення;
виробництвом в середиш краши найважливь ших видiв продукцii военного призначення;
державним контролем над стратепчними ресурсами;
стiйкiстю фшансово1 системи; достатнiм рiвнем пiдтримання наукового та шновацшного потенцiалу военног' економши;
збереженням економiчноi едностi (единого економiчного простору) держави;
пiдтриманням необхiдного рiвня державного регулювання економiчних процесiв з метою форму-вання умов для нормального функцюнування "рин-ково!" военно1 економiки;
виключенням можливостi впливу шоземного капiталу (в будь-яких формах) на ефективне вироб-ництво оборонно!' продукцп.
Головними шляхами реалiзацii та розвитку зо-внiшньоекономiчного механiзму забезпечення ВЕБ в Укрш'ш сьогоднi можна вважати таю:
розвиток военно-економiчноi штеграцп з шо-земними державами;
пiдвищення конкурентоспроможностi вичиз-няно! продукцп' та послуг вiйськового призначення;
розширення военно-економiчного сшвробгт-ництва.
Ефектившсть функцiонування зовшшньоеко-номiчного механiзму забезпечення ВЕБ держави найчастше характеризуеться:
здатшстю нацiонального господарства проти-стояти зовшшшм загрозам;
кооперацieю з iншими державами у виробниц-твi важливих видiв озброення та вшськово! технiки;
державним контролем над експортом та iMro-ртом продукци та послуг военного призначення;
стшшстю укладених военно-економiчних угод, контракпв та союзiв з шшими державами та мгжнародними органiзацiями;
шдгриманням необхвдного конкурентного рь вня вичизняно! военно! продукци;
участю у формуванш регiонального военно-економiчного простору;
необхщним рiвнем державного регулювання военно-економiчного сшвробггаицтва для нормального функцiонування нацюнально! економiки в умовах глобалiзацü'.
Висновки та перспективи подальших дослЬ джень. Визначеннi у статтi погляди на ВЕБ держави як штегровану складову й! военно! та економь чно! безпеки дозволили сформувати завдання щодо забезпечення ВЕБ в держав на необхвдному рiвнi, визначити основш принципи !! забезпечення, а та-кож розкрити прiоритети, перспективнi напрямки та шляхи !! забезпечення в Укра!ш, враховуючи су-часний стан розвитку економiки кра!ни та и военно! органiзацi!.
Подальшим дослiдженням передбачаеться ви-значення системи показник1в та критерпв оцшю-вання рiвня (стану) ВЕБ Укра!ни та розроблення методичного апарату оцiнювання.
Лiтература
1. Закон Укра!ни Про нацiональну безпеку Укра!ни (Вiдомостi Верховно! Ради (ВВР), 2018, № 31, ст.241).
2. Про Стратегiю нацiонально! безпеки Укра!ни [Текст]: Указ Президента Укра!ни ввд 12 лютого 2007 року N105/2007.
3. Манилов В.Л. Военная организация государства [Текст] / В.Л. Манилов // Военная мысль. -1999. - № 2. - С. 2-13.
4. Баскаков В.В. Военно-экономическая составляющая безопасности страны [Текст] / Д.В. Гордиенко, А.С. Мошкин // Монография. - М: МО РФ, 2008. - 211 с.
5. Гордиенко Д.В. Военно-экономическая безопасность государства [Текст] / А.С. Хохлов // Монография. - М: Военная академия Генерального штаба ВС РФ, 2008, - 288 с.
6. Пожаров А.И. Показатели и критерии военно-экономической безопасности [Текст] / А.И. Пожаров // Военная мысль. - 2000. - №6 - С. 23-27.
7. Богданов С.А. Экономическая составляющая военной безопасности России на современном этапе [Текст] / С.А.Богданов // Военная мысль. -2004. - №12. - С. 12-20.
8. Мунпян В.1. Економiчна безпека Укра!ни. [Текст] / Монографiя. - К.: Видавництво КВЩ, 1999. - 463с.
9. Ольшевський В.Й. Военно-економiчна безпека: теорiя i практика [Текст] / В.Й. Ольшевський // Наука i оборона. - 1999 - №3. -11-17.
10. CeMeHeHKO O. M., eohko P. B., boahh^ O. r., Ocrane^ O. M., KpeMemHHH O. I. (2013) MeTO-gHHHHH nigxig ^ogo O^HMBaHHH piBHH BOeHHO-eKO-homMhoi 6e3neKH gep^aBH Ha 0CH0Bi оцiнок piBHiB 3a6e3neneHOCTi pecypcaMH. CucreMH o36poeHHH i BincbKOBa TexHiKa: ^OKBapT. HayK. ®ypH. XapKiB: XHynC. № 4 (36). C. 156-162.
11. CeMeHeHKO O. M., PeMe3 A. B., Camy^H C. M.,P0MaHneHK0 O. A., MapKO £. I., ^,06p0B0^bCbKa .H. A HoriKO-fliHrBicTHHHa Moge^b o^HMBaHHH CTaHy BoeHHO-eKOHOMinHOi 6e3neKH gep^aBH / "Social Development and Security" journal of scientific Papers, 2020 p. Vol 10, Issue 5. P. 28-37.
12. Semenenko O., Vodchyts O., Bulhakov A., Remez A., Remez V. Methodological approach to justification of decisionson update of samples of weapon sandmilitary equipment on the basis of the criteria of economy of economy of performance by the mof tasks on purpose // Sciences of Europe, (Praha, Czech Republic), vol 3, № 63 (2021), pp. 49-55.
13. The Implementation of Network- Centric Warfare - URL: http://www.iwar.org.uk/rma/re-sources/ncw/implementation-of-NCW.pdf.(gara 3Bep-HeHHa: 12.04.2021).
14. ^yKOB r. n., BnKy^OB C. BoeHHO^KOHO-MHHecKHH aHa^H3 h uccœgoBaHue oпepaцнн. MocKBa: BoeHrogaT, 1987. 440 c.