Научная статья на тему 'Ориентиры правовой политики в сфере цифровизации процедур присуждения ученых степеней'

Ориентиры правовой политики в сфере цифровизации процедур присуждения ученых степеней Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
41
8
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Область наук
Ключевые слова
правовая политика / цифровизация / правовое регулирование / присуждение ученых степеней / научная аттестация / legal policy / digitalization / legal regulation / awarding of academic degrees / scientific certification

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Соколов А.Ю., Лакаев О.А.

актуальность статьи заключается в том, что в настоящее время процессы цифровизации проникли во все сферы жизнедеятельности общества, включая реализацию процедур присуждения ученых степеней, однако их нормативно-правовое регулирование на федеральном уровне не достаточно. Целью статьи является установление подходов к цифровизации процедур присуждения ученых степеней в деятельности организаций, наделенных правом их самостоятельного присуждения, для определения перспектив совершенствования федеральной правовой политики в этой сфере. Достижение поставленных задач было обеспечено на основе общенаучных методов (анализ, синтез, диалектический метод) и формально-юридического метода. Анализируя локальные правовые акты вузов, авторы пришли к выводу о том, что ключевым фактором, влияющим на детализацию правового регулирования использования дистанционных механизмов в деятельности диссертационных советов, выступает способ принятия решения по вопросу о присуждении ученой степени. Ориентиром для федеральной нормотворческой политики может стать переход ряда вузов к открытому голосованию по вопросу присуждения ученых степеней, что для дистанционного формата более удобно, поскольку не требует подбора необходимого программного обеспечения и соответствующих расходов. В случае сохранения требования о тайне голосования целесообразно детализировать весь порядок дистанционного участия в процедуре защиты диссертации с изложением правил использования электронных корпоративных платформ, электронной регистрации, формирования и рассылки электронных бюллетеней, подсчета голосов и объявления результатов голосования.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Соколов А.Ю., Лакаев О.А.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Guidelines of legal policy in the field of digitalization of procedures for awarding academic degrees

the relevance of the article is determined by the fact that currently digitalization processes cover all spheres of society, including the implementation of procedures for awarding academic degrees, but their regulatory and legal regulation at the federal level is not sufficient. The purpose of the article is to establish approaches to digitalization of procedures for awarding academic degrees in the activities of organizations entitled to award them independently, in order to determine the prospects for improving federal legal policy in this area. The achievement of the tasks was achieved on the basis of general scientific methods (analysis, synthesis, dialectical method) and the formal legal method. Analyzing the local legal acts of universities, the authors came to the conclusion that the key factor influencing the detail of the legal regulation of the use of remote mechanisms in the activities of dissertation councils is the method of making a decision on the award of an academic degree. The transition of a number of universities to an open vote on the award of academic degrees may become a guideline for the federal normative policy, which is more convenient for the remote format, since it does not require the selection of the necessary software and the corresponding costs. If the requirement of secrecy of voting is maintained, it is advisable to detail the entire procedure for remote participation in the dissertation defense procedure, outlining the rules for using electronic corporate platforms, electronic registration, formation and distribution of electronic ballots, counting of votes and announcement of voting results.

Текст научной работы на тему «Ориентиры правовой политики в сфере цифровизации процедур присуждения ученых степеней»

• II. ПРАВОВАЯ ПОЛИТИКА В СОВРЕМЕННОМ ОБЩЕСТВЕ •

А.Ю. Соколов,

доктор юридических наук, профессор, директор Саратовского филиала Института государства и права Российской академии наук

A.Yu. Sokolov,

Doctor of law, Professor, Director of the Saratov branch of the Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences aysockolov@mail.ru

I

I §

OQ g

I

С

I

iS

OQ

I

214

£

cv о «V

О. А. Лакаев,

кандидат юридических наук, старший научный сотрудник Саратовского филиала Института государства и права Российской академии наук

БО!:

O.A. Lakaev,

Candidate of Legal Sciences, Senior researcher of the Saratov branch of the Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences olegoleg81@mail.ru

ОРИЕНТИРЫ ПРАВОВОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ЦИФРОВИЗАЦИИ ПРОЦЕДУР ПРИСУЖДЕНИЯ УЧЕНЫХ СТЕПЕНЕЙ

Аннотация: актуальность статьи заключается в том, что в настоящее время процессы цифровизации проникли во все сферы жизнедеятельности общества, включая реализацию процедур присуждения ученых степеней, однако их нормативно-правовое регулирование на федеральном уровне не достаточно. Целью статьи является установление подходов к цифровизации процедур присуждения ученых степеней в деятельности организаций, наделенных правом их самостоятельного присуждения, для определения перспектив совершенствования федеральной правовой политики в этой сфере. Достижение поставленных задач было обеспечено на основе общенаучных методов (анализ, синтез, диалектический метод) и формально-юридического метода. Анализируя локальные правовые акты вузов, авторы пришли к выводу о том, что ключевым фактором, влияющим на детализацию правового регулирования использования дистанционных механизмов в деятельности диссертационных советов, выступает способ принятия решения по вопросу о присуждении ученой степени. Ориентиром для федеральной нормотворческой политики может стать переход ряда вузов к открытому голосованию по вопросу присуждения ученых степеней, что для дистанционного формата более удобно, поскольку не требует подбора необходимого программного обеспечения и соответствующих расходов. В случае сохранения требования о тайне голосования целесообразно детализировать весь порядок дистанционного участия в процедуре защиты диссертации с изложением правил использования электронных корпоративных платформ, электронной регистрации, формирования и рассылки электронных бюллетеней, подсчета голосов и объявления результатов голосования.

Ключевые слова: правовая политика, цифровизация, правовое регулирование, присуждение ученых степеней, научная аттестация.

GUIDELINES OF LEGAL POLICY IN THE FIELD OF DIGITALIZATION OF PROCEDURES FOR AWARDING ACADEMIC DEGREES

Abstract: the relevance of the article is determined by the fact that currently

digitalization processes cover all spheres of .society, including the implementation of °

procedures for awarding academic degrees, but their regulatory and legal regulation at 1

the federal level is not sufficient. The purpose of the article is to establish approaches to

digitalization ofprocedures for awarding academic degrees in the activities of organizations Ы

entitled to award them independently, in order to determine the prospects for improving a

federal legal policy in this area. The achievement of the tasks was achieved on the basis g

of general scientific methods (analysis, synthesis, dialectical method) and the formal legal §

method. Analyzing the local legal acts of universities, the authors came to the conclusion that ®

the key factor influencing the detail of the legal regulation of the use of remote mechanisms §

in the activities of dissertation councils is the method of making a decision on the award g

of an academic degree. The transition of a number of universities to an open vote on the I

award of academic degrees may become a guideline for the federal normative policy, "

which is more convenient for the remote format, since it does not require the selection of J

the necessary software and the corresponding costs. If the requirement of secrecy of voting ®

is maintained, it is advisable to detail the entire procedure for remote participation in the

dissertation defense procedure, outlining the rules for using electronic corporate platforms, о

electronic registration, formation and distribution of electronic ballots, counting of votes §

and announcement of voting results. и

s

Keywords: legal policy, digitalization, legal regulation, awarding ofacademic degrees, g scientific certification. .c

£

I

a

Масштабная цифровизация, охватившая систему пу- s бличного управления, распространилась и на процессы, связанные £ с аттестацией научных и научно-педагогических работников, уско- | рившись в связи с ограничительными мероприятиями, вызванными 4 пандемией новой коронавирусной инфекции. Актуализировались во- | просы использования открытых данных как фактора повышения ка- s чества процедур научной аттестации [1, с. 85-92], проведения засе- |

(D

даний диссертационных советов в удаленном интерактивном режиме | [2, с. 59-66]. В таких условиях субъекты, уполномоченные осуществлять нормативно-правовое регулирование в отрасли науки, стол- 215 кнулись с необходимостью оперативного внесения дополнений, на- о } правленных на создание эффективных и прозрачных механизмов ь 5 осуществления процедур научной аттестации на основе дистанцион- 5? §

" ТТ 3 §

ных технологий. Для порядка присуждения ученых степеней это при- g § обрело особую значимость ввиду предусмотренности не только цен- -ю трализованного, но и локального порядков их присуждения.

На федеральном уровне действует Положение о присуждении ученых степеней, утвержденное Постановлением Правительства РФ

от 24 сентября 2013 г. № 842 «О порядке присуждения ученых степеней» (в ред. от 11 сентября 2021 г.) [3], в котором уже нашли закрепление соответствующие дистанционные механизмы. Это касается и членов диссертационного совета, могущих участвовать в его заседании в удаленном интерактивном режиме (с использованием видео-конференц-связи при условии аудиовизуального контакта с участниками заседания), и официальных оппонентов, которые вправе присутствовать на защите диссертации в удаленном интерактивном режиме (по состоянию здоровья, в случае отпуска, командировки или наличия других причин, признанных диссертационным советом уважительными). В случае проведения заседания диссертационного совета с участием его членов в удаленном интерактивном режиме после окончания защиты диссертации диссертационный совет проводит тайное голосование по присуждению ученой степени с использова-„о нием информационно-коммуникационных технологий. Вместе с тем го данные положения представляются недостаточно обстоятельными, оставляя нерешенным ряд вопросов проведения защит диссертаций а в дистанционном формате. В связи с этим важно обратиться к уста-§ новленным в децентрализованном порядке механизмам присуждения со ученых степеней в целях поиска ориентиров совершенствования 2 правовой политики в сфере цифровизации процедур присуждения ученых степеней и возможных вариантов оптимизации федерального — регулирования.

g Научные и образовательные организации высшего образования, jj наделенные правом самостоятельного присуждения ученых степеней, § осуществляют локальное нормативно-правовое регулирование при-

суждения ученых степеней и связанных с этим процедур. Содержание соответствующих правовых актов показывает ту или иную степень

I

99

о оптимизации порядка присуждения ученых степеней на основе ис-

^ пользования дистанционных технологий. В связи с этим необходимо

С выявить основные подходы к их регламентации на примере локального регулирования отдельных организаций.

216 В федеральном государственном автономном образовательном

^ учреждении высшего образования «Национальный исследователь-

СЧ ский университет "Высшая школа экономики"» дистанционные

® технологии включены как в механизм предварительного обсуждения

диссертаций, так и непосредственно в процедуру присуждения ученой степени. В качестве правового основания осуществления названных механизмов выступают Порядок обсуждения диссертационных работ в Национальном исследовательском университете «Высшая школа экономики», утвержденный ученым советом НИУ ВШЭ 1 июля 2021 г.

(протокол № 9) [4], а также Положение о присуждении ученых степеней в Национальном исследовательском университете «Высшая школа экономики», утвержденный ученым советом НИУ ВШЭ 30 марта 2018 г. (протокол № 3) [5].

Обсуждение диссертации может проводиться в профильном структурном подразделении НИУ ВШЭ с использованием дистанционных технологий, в очном формате или смешанном формате. ^ Соответствующее решение принимает руководитель данного подразде- ? ления совместно с научным руководителем или научным консультантом Ш соискателя ученой степени. Для обсуждения диссертации, проводимого о в дистанционном или в смешанном формате, все места участников I. обсуждения (соискатель ученой степени, председательствующий, на- § учный руководитель или научный консультант, работник профильного З структурного подразделения НИУ ВШЭ) должны быть обеспечены о соответствующим оборудованием: персональный компьютер, доступ к сети Интернет, веб-камера, встроенные или выносные динамики I и микрофон, программное обеспечение, определенное НИУ ВШЭ как .§. необходимое для проведения обсуждения диссертации. §

Что касается непосредственно порядка присуждения ученых сте- Ш

пеней, то применение дистанционных технологий обусловлено специ- I

фикой, которая отличает его от общего порядка, предусмотренного §

на федеральном уровне. Это связано прежде всего с созданием специ- |

фической структуры, участвующей в процедуре присуждения ученых ^

степеней. Речь идет о Комитете по диссертации, формируемом при «

принятии диссертационным советом положительного решения о за- |

щите диссертации. Дистанционный формат его работы используется: |

1) для проведения электронного голосования по любым во- 4 просам его деятельности с использованием электронных средств | коммуникации; ^

2) участия членов Комитета в его заседаниях с помощью электрон- |

ных средств коммуникации; |

3) заочного собеседования с соискателем с использованием средств электронной коммуникации, преследующего цель проверки 217 профессиональной квалификации соискателя; о ^

4) проведения по инициативе председателя Комитета предвари- ь 5

тельного обсуждения диссертации, в том числе с помощью электрон- 5? §

ш §

ных средств коммуникации; § §

5) проведения защиты диссертации на открытом заседании I Комитета, участие в котором может обеспечиваться личным присутствием членов Комитета или использованием ими электронных средств коммуникации;

6) проведения тайного голосования с использованием онлайн-си-стемы Mentimeter.com или аналогичных систем. При этом проведение голосования в цифровом формате является единственным вариантом голосования. Техническим секретарем диссертационного совета производится выдача участвующим в заседании членам Комитета электронного адреса и кода для голосования. Предусматривается невозможность голосования от имени члена Комитета иных лиц. Завершается голосование выведением полученного результата на экран техническим секретарем. Представляется, что обязательный цифровой формат голосования оптимизирует процедуру проведения голосования, обеспечивая его тайну в случаях дистанционного участия кого-либо из членов Комитета в единственном числе.

В федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Московский государственный „о институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации» присуждение ученых степеней урегулировано Положением о порядке присуждения уче-№ ных степеней в МГИМО МИД России (Приложение 1 к Приказу о5 от 22 февраля 2018 г. N° 110) [6] и Положением о совете по защите дис-§ сертаций на соискание ученой степени кандидата наук и на соискание

2 ученой степени доктора наук в МГИМО МИД России (Приложение 2 к Приказу от 25 апреля 2019 г. № 414 в ред. Приказа от 2 сентября

3 2020 г. № 583) [7].

§ Однако дистанционные процедуры предусмотрены только в по-5 следнем акте. Их специфика обусловлена принципами открытости § и гласности, которые обеспечивают отсутствие тайны голосования ^ посредством заполнения именных бюллетеней. Решением председателя диссертационного совета может быть санкционировано при-о сутствие на защите его членов в удаленном интерактивном режиме, ^ если обеспечен стабильный аудиовизуальный контакт с участниками С заседания. Участие в нем члена совета в удаленном интерактивном режиме удостоверяется подписью председателя. При этом член совета, принимающий участие в заседании в удаленном интерактивном ^ режиме, демонстрирует на камеру заполненный бюллетень. Вряд ли (V такой подход целесообразен: из-за низкого разрешения веб-камеры ® отметка в бюллетене может быть неразличима. Выходом в таком

218

случае могло бы стать голосование путем поднятия руки. Обращает на себя внимание и вопрос о способе получения бюллетеня для голосования, который нормативно не урегулирован. В целом показателен упрощенный порядок проведения голосования в удаленном режиме. В условиях открытого голосования он не требует использования ка-

ких-либо цифровых платформ, смысл задействования которых состоит в обеспечении тайны голосования.

Аналогичный подход (открытое голосование), но со своими особенностями, имеет место в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при

Президенте Российской Федерации». Возможность участия членов ^ диссертационного совета в его заседании в удаленном интерактивном режиме предусмотрена п. 3.15 Порядка присуждения ученой степени Ш

кандидата наук, ученой степени доктора наук в Российской академии §

народного хозяйства и государственной службы при Президенте I

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Российской Федерации (Приложение 2 к Приказу от 7 декабря 2021 г. §

№ 02-1336) [8]. Детальное регулирование данного вопроса содер- 3

жится в Положении о совете по защите диссертаций на соискание § ученой степени кандидата наук, доктора наук в Российской академии

народного хозяйства и государственной службы при Президенте I

Российской Федерации (Приложение 1 к Приказу от 7 декабря 2021 г. .§.

№ 02-1336) [9]. Если заседание проводится в традиционном форма- 1°

те, то в удаленном интерактивном режиме возможно присутствие Ш

не более чем одного члена диссертационного совета при наличии I

аудиовизуального контакта с участниками заседания. В такой ситуа- §

ции копия подписанного им явочного листа (документ, на основании 1

которого определяется кворум) должна быть выслана на электронную ^

почту соответствующего подразделения вуза в день проведения за- §

седания диссертационного совета и удостоверена его председателем. |

Открытое голосование проводится путем поднятия руки. Для члена |

диссертационного совета, участвующего на заседании в удаленном 4

интерактивном режиме, специальный порядок голосования не пред- |

усмотрен. Соответственно, он также голосует путем поднятия руки. §

Подробно урегулированы особенности проведения заседания | в удаленном интерактивном режиме, организация которого обеспе- | чивается решением ректора РАНХиГС. На заседании в интерактивном режиме может присутствовать любое количество участников. 219 Академия обеспечивает аудиовизуальный контакт всех участников о } заседания в интерактивном режиме. Открытое голосование по во- ь 5

просу присуждения ученой степени членами диссертационного 1 §

ш §

совета, присутствующими на заседании в интерактивном режиме, § § осуществляется путем поднятия руки и голосовым обозначением I своего решения. Протокол об итогах голосования участвующими в заседании в интерактивном режиме членами диссертационного совета не подписывается, за исключением председателя диссертационного

совета. В случае потери аудиовизуального контакта с одним или несколькими членами диссертационного совета или с соискателем диссертационный совет продолжает заседание после восстановления аудиовизуального контакта.

В федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Российский университет дружбы народов» также предусматривается процедура защиты диссертации с использованием дистанционных технологий. Ее нормативное основание - это Положение о присуждении ученых степеней в федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Российский университет дружбы народов» (утв. Ученым советом РУДН, протокол № 13 от 23 сентября 2019 г.) [10], которым предусматривается присутствие членов диссертационного совета в режиме видеоконференции, но не более 20 % от численного .а состава разового диссертационного совета. Для постоянного диссертационного совета такого правила не предусмотрено. Отдельные требования относительно применения дистанционных технологий а содержатся в Положении о совете по защите диссертаций на соискание § ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора § наук в федеральном государственном автономном образовательном 2 учреждении высшего образования «Российский университет дружбы ^ народов» (утв. Ученым советом РУДН, протокол от 23 сентября 2019 г. — № 12) [11]. Согласно данному Положению на защите диссертации § по решению диссертационного совета возможно участие в заседание ^ с использованием системы видео-конференц-связи не более двух офи-§ циальных оппонентов по диссертации на соискание ученой степени ^ доктора наук, одного оппонента по диссертации на соискание ученой степени кандидата наук при условии обеспечения качественного

00

о аудиовизуального контакта с участниками заседания. Кроме того, ^ решение по вопросу о присуждении ученой степени считается по-С ложительным, если за него проголосовало не менее 2/3 членов диссертационного совета, участвовавших в голосовании, в том числе 220 посредством аудиовидеоконтакта. Однако в Положении отсутствует ^ механизм подсчета голосов членов диссертационного совета, участво-(V вавших в заседании удаленно, поскольку установлено единственное ® правило о раздаче бюллетеней на бумажном носителе, которые должны

погружаться в урну для тайного голосования.

В то же время необходимо обратить внимание на наличие особого режима организации проведения защит диссертаций, который предполагает либо полный переход постоянных диссертационных советов на дистанционный формат, либо смешанный формат (с обязательным

а

присутствием на территории РУДН председательствующего в заседании, ученого секретаря диссертационного совета и соискателя ученой степени). Однако такой режим является временным, что означает возвращение к стандартному формату по завершении ограничительных мероприятий, обусловленных пандемией новой коронавирусной инфекции. Он получил детальную проработку во Временном регламенте организации и проведения заседания по защите диссертации на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук РУДН с использованием аудиовизуальных средств связи в условиях действия ограничительных мер (утв. Ученым советом РУДН, протокол от 25 мая 2020 г. № 11) [12]. В частности, I. предусмотрены все цифровые платформы, которые используются для тех или иных целей: Ц

1) дистанционное заседание диссертационного совета проводится * с использованием электронной корпоративной платформы Microsoft Teams; 1

■с

2) регистрация членов диссертационного совета и определение кворума осуществляется с использованием сервиса Microsoft Forms g путем создания заранее ученым секретарем диссертационного со- | вета опросной формы и размещения ссылки на нее в чате собрания I не позднее чем за 30 минут до начала заседания;

3) тайное голосование проводится с использованием системы для Л организации электронного голосования Polys Russian Edition, порядок ^ использования которой осуществляется в соответствии с Инструкцией s по использованию системы для организации электронного голосования Л Polys, разработанной АО «Лаборатория Касперского». Для проведения | процедуры тайного голосования ученый секретарь диссертационного 4 совета заранее, до проведения заседания, создает в системе Polys | электронные бюллетени. В момент регистрации кворума инициатор s формирует список присутствующих членов диссертационного совета |

(D

и их электронных адресов для рассылки им приглашений к участию | в процедуре тайного голосования. После формирования бюллетеней голосования инициатор задает единое время для голосования, которое не должно превышать рамки времени проведения заседания в режиме видеоконференции, и запускает процесс голосования. ь 5

В федеральном государственном образовательном бюджетном 5? 1 учреждении высшего образования «Финансовый университет при g § Правительстве Российской Федерации» дистанционные механизмы 1 в процедуре присуждения ученых степеней фрагментарно предусмотрены Приказом от 30 августа 2019 г. № 1714/о «Об утверждении Положения о присуждении в финансовом университете ученой сте-

221

5 А

пени кандидата наук, ученой степени доктора наук» [13]. Соискателю ученой степени предоставлено право на защиту диссертации в удаленном интерактивном режиме при наличии для этого технической возможности и при условии аудиовизуального контакта с участниками заседания. Такое же право имеют члены диссертационного совета, а также лица, включенные в его состав в порядке разовой защиты. При этом имеется отсылка к Положению о деятельности диссертационного совета, в котором должен быть регламентирован порядок предоставления такого права. Однако в Положении о совете по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, ученой степени доктора наук (утв. Приказом от 30 августа 2019 г. № 1713/о) [14] соответствующей информации не содержится.

Фактически так же, как и в РУДН, действуют временные правила, обеспечивающие дистанционный режим проведения заседаний дис-„о сертационных советов на период действия ограничительных мер в связи со сложной эпидемиологической обстановкой, которые содержатся ^ в Приказе № 2448/о от 11 ноября 2021 г. «Об утверждении Порядка а проведения заседаний диссертационных советов Финансового универ-§ ситета в удаленном интерактивном режиме в период ограничительных § мер» [15]. Обстоятельным регулированием соответствующих процес-2 суальных отношений этот Порядок не отличается, что обусловлено, очевидно, открытым голосованием по вопросу присуждения ученой — степени.

§ На основе изложенного следует констатировать, что в образо-5 вательных организациях высшего образования, наделенных правом § самостоятельного присуждения ученых степеней, предусматриваются С

I

различные варианты использования дистанционных механизмов в деятельности диссертационных советов и иных структур, уполно-

о моченных на проведение защит диссертаций.

^ Ключевой фактор, влияющий на детализацию правового регу-

С лирования их применения, - способ принятия решения по вопросу о присуждении ученой степени. Тайное голосование в дистанци-

2222 онном режиме объективно должно обеспечиваться использованием

^ цифровых платформ, причем для всех членов диссертационного со-

СЧ вета, присутствующих на защите и очно, и дистанционно. Открытое

® голосование не требует применения таких технологий, достаточно

продемонстрировать в камеру именной бюллетень или поднять руку. Ориентиром для федеральной нормотворческой политики может стать переход ряда организаций к открытому голосованию по вопросу присуждения ученых степеней. Их опыт может быть положен в основу проработки варианта совершенствования единого федерального по-

рядка их присуждения. Если абстрагироваться от этических и иных спорных моментов открытого голосования, то для дистанционного формата оно более удобно, поскольку не требует подбора необходимого программного обеспечения и соответствующих расходов. При сохранении в Положении о присуждении ученых степеней требования о тайне голосования целесообразно детализировать, в частности | порядок дистанционного участия в процедуре защиты диссертации Ц; с изложением правил использования электронных корпоративных платформ, электронной регистрации, формирования и рассылки Ц электронных бюллетеней, подсчета голосов и объявления результатов § голосования. Безусловно, такая детализация должна иметь определен- I. ные пределы. Неправильным было бы ограничивать свободу органи- § заций в выборе конкретных электронных корпоративных платформ Ц и иного программного обеспечения. *

Обращает на себя внимание приоритет защиты диссертации

в традиционном (очном) формате в отдельных образовательных I

учреждениях высшего образования, а соответствующие положения Ц.

о применении дистанционных технологий приняты как временные §

правила на период действия ограничительных мер в условиях пан- а

демии новой коронавирусной инфекции. Тем не менее такой подход I

помог выработать довольно подробные и всесторонние механизмы §

■с

применения дистанционных технологий в рамках процедур присуж- £ дения ученых степеней, которые не должны оставаться без внимания ^ субъектов нормотворческой политики и могут стать основой для со- § вершенствования федеральных правил присуждения ученых степеней. £

I

Список литературы: 4

1. Белоусов, С.А. Использование открытых данных в системе государ- £ ственной научной аттестации / С.А. Белоусов, В.Е. Николаев // Вестник I Саратовской государственной юридической академии. - 2021. - № 6 (143). !

- С. 85-92. £

2. Соколов, А.Ю. К вопросу о нормативном сопровождении порядка £ проведения заседаний диссертационных советов в удаленном интерактивном - „ режиме / А.Ю. Соколов, О. Л. Солдаткина // Вестник Саратовской государ- 2 ственной юридической академии. - 2021. - № 4 (141). - С. 59-66.

3. О порядке присуждения ученых степеней : постановление ь д Правительства РФ от 24 сентября 2013 г. № 842 (в ред. от 11 сентября 2021 г.) аа о // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2013. - № 40, ч. 3, ст. 5074; о! § 2021. - № 39, ст. 6710. §§

4. Порядок обсуждения диссертационных работ в Национальном исследовательском университете «Высшая школа экономики» : утв. ученым советом НИУ ВШЭ 1 июля 2021 г. // Официальный сайт Высшей школы экономики.

- 1ЖЬ: https://www.hse.ru/docs/490979259.html (дата обращения: 09.04.2022).

5. Положение о присуждении ученых степеней в Национальном исследовательском университете «Высшая школа экономики» : утв. ученым советом НИУ ВШЭ 30 марта 2018 г. // Официальный сайт Высшей школы экономики.

- URL: https://www.hse.ru/docs/218589582.html (дата обращения: 09.04.2022).

6. Положение о порядке присуждения ученых степеней в МГИМО МИД России (Приложение 1 к Приказу от 22 февраля 2018 г. № 110) // Официальный сайт МГИМО МИД России. - URL: https://mgimo.ru/ upload/2018/02/polozchenie-o-poryadke-prisuzchdenia-uch-stepeni.pdf (дата обращения: 09.04.2022).

7. Положение о совете по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук и на соискание ученой степени доктора наук в МГИМО МИД России (Приложение 2 к Приказу от 25 апреля 2019 г. № 414 в ред. Приказа от 2 сентября 2020 г. № 583) // Официальный сайт МГИМО МИД России. - URL: https://mgimo.ru/upload/2020/07/polozenie-zashita.pdf (дата обращения: 09.04.2022).

8. Порядок присуждения ученой степени кандидата наук, ученой степени доктора наук в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Приложение 2 к Приказу

§ от 7 декабря 2021 г. № 02-1336) // Официальный сайт РАНХИГС. - URL: https://www.ranepa.ru/aspirantura/dissertatsionnye-sovety/poryadok-sp-dec-2021. tt pdf (дата обращения: 09.04.2022).

§ 9. Положение о совете по защите диссертаций на соискание ученой

§ степени кандидата наук, доктора наук в Российской академии народного g хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации С (Приложение 1 к Приказу от 7 декабря 2021 г. № 02-1336) // Официальный S сайт РАНХИГС. - URL: https://www.ranepa.ru/aspirantura/dissertatsionnye-g sovety/sovet-sp-dec-2021.pdf (дата обращения: 09.04.2022). jj 10. Положение о присуждении ученых степеней в федеральном государ-

j; ственном автономном образовательном учреждении высшего образования § «Российский университет дружбы народов» : утв. Ученым советом РУДН, С протокол от 23 сентября 2019 г. № 13 // Официальный сайт РУДН. - URL: 5 https://events.rudn.ru/category/11/attachments/80/220/792.pdf (дата обращения: | 09.04.2022).

cq 11. Положение о совете по защите диссертаций на соискание ученой

2 степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук в феде-^ ральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Российский университет дружбы народов» : утв. Ученым 224 советом РУДН, протокол от 23 сентября 2019 г. № 12 // Официальный сайт РУДН. - URL: http://dissovet.rudn.ru/ (дата обращения: 09.04.2022). ^ 12. Временный регламент организации и проведения заседания по защи-

О те диссертации на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук РУДН с использованием аудиовизуальных (у средств связи в условиях действия ограничительных мер : утв. Ученым советом РУДН, протокол от 25 мая 2020 г. № 11 // Официальный сайт РУДН.

- URL: http://dissovet.rudn.ru/ (дата обращения: 09.04.2022).

13. Об утверждении Положения о присуждении в финансовом университете ученой степени кандидата наук, ученой степени док-

s

тора наук: приказ от 30 августа 2019 г. № 1714/о // Официальный сайт Финансового университета при Правительстве РФ. - URL: http://www. fa.ra/org/div/uank^ocuments/2019/%d0%9P/od1%80%d0%b8%d0%ba%d0 %b0% d0%b7%20%e2%84%96%201714_%d0%be%20%d0%be%d1%82%20 30.08.2019 %20'^0%9е|^0%Ы%20|^1%83|^1%82|^0%Ь2%с d0 %b5%d1%80%d0%b6%d0%b4%d0%b5%d0%bd%d0%b8%d0%b8%20 %d0%9f%d0%be%d0%bb%d0 %be%d0%b6%d0%b5%d0%bd%d0%b8%d1% 1 8f%20%d0%be%20%d0%bf%d1%80%d0%b8%d1%81%d1%83%d0%b6%d0% b4%d0%b5%d0%bd%d0%b8%d0%b8.pdf (дата обращения: 09.04.2022).

14. Положение о совете по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, ученой степени доктора наук : утв. Приказом от 30 августа 2019 г. № 1713/о // Официальный сайт Финансового университета при Правительстве РФ. - URL: http://www.fa.ru/org/div/uank/Documents/ s. 2019/%d0%9f%d1%80%d0%b8%d0%ba%d0%b0%d0%b7%20%e2%84%96%20 1713_%d0%be%20%d0%b e%d1%82%2030.0 8.2019%20%d0%9e%d0%b1%20 | %d1%83%d1%82%d0%b2%d0%b5%d1%80%d0%b6%d0%b4%d0%b5%d0%b S d%d0%b8%d0%b8%20%d0%9f%d0%be%d0%bb%d0%be%d0%b6%d0%b5% фф d0%bd%d0%b8%d1%8f%20 %d0%be%20%d1%81%d0%be%d0%b2%d0%b5 f %d1%82%d0%b5%20%d0%bf%d0%be%20%d0%b7%d0%b0%d1%89%d0% £ b8%d1%82%d0%b5%20%d0%b4%d0%b8%d1%81%d1%81%d0%b5%d1%80 t %d1%82%d0%b0%d1%86%d0%b8%d0%b9.pdf (дата обращения: 09.04.2022). 1

15. Об утверждении Порядка проведения заседаний диссертационных g советов Финансового университета в удаленном интерактивном режиме 11 в период ограничительных мер : приказ от 11 ноября 2021 г. № 2448/о // Официальный сайт Финансового университета при Правительстве РФ. .с - URL: http://www.fa.ru/org/div/uank/Documents/%d0%9f%d1%80%d0 | %b8%d0% ba%d0%b0%d0%b7%20%e2%84%96%202448_%d0%be%20 | %d0%be%d1%82%2011.11.2021.pdf (дата обращения: 09.04.2022). ü

с

а

225

о 5 > 5

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.