CC BY
13
Очерчены суть и состав понятийно-терминологической подсистемы "Стратегическое управление промышленностью". На основе учета подходов разных авторов разработан авторский вариант содержания понятий исследуемой подсистемы. Приведена классификация подходов к определению дефиниций понятийно-терминологической подсистемы "Стратегическое управление промышленностью".
Ключевые слова: понятийно-терминологическая подсистема, стратегия, стратегическое управление, инновационное развитие, промышленность.
KolodiychukA.V. Development of the concept-terminology subsystem "Strategic management industry"
Essence and composition concept-terminology subsystems the "Strategic management industry" outlined. On the basis of account of approaches of different authors the author variant of maintenance of concepts of the investigated subsystem is developed. Classification of approaches to determination of definitions concept-terminology subsystems the "Strategic management of industry" is resulted.
Keywords: concept-terminology subsystem, strategy, strategic management, innovative development, industry.
УДК334.72 Здобувач ТА. ПгхняК -Львьвська КА
ОРГАШЗАЦШНО-ЕКОНОМ1ЧНИЙ МЕХАН1ЗМ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛ1ННЯ ПВДПРИеМСТВАМИ МАЛОГО Б1ЗНЕСУ: СВ1ТОВИЙ ДОСВ1Д ТА УРОКИ ДЛЯ УКРА1НИ
Проаналiзовано та узагальнено св^овий досвщ державного управлшня розвит-ком малого шдприемництва. З урахуванням св^ового досвщу шдприемницько! яльност та потреб сучасно! економжи запропоновано рекомендаци для Украши що-до побудови мехашзму управлшня розвитком малого шдприемництва з метою по-дальшо! !х iмплементацii в практичну дiяльнiсть.
Ключовг слова: тдприемницька дiяльнiсть, мале шдприемництво, державне управлшня, регулювання, стимулювання.
Постановка проблеми. Сучасний стан переходу укра!нсько! економь ки до ринкових умов ставить на порядок денний проблему пошуку найбшьш ефективних форм господарювання. Одшею з таких форм е мале шдприемництво, яке завдяки сво!й шновацшнш специфщ здатне вивести еко-ном1ку на вищий р1вень. У розвинених державах мал1 тдприемства е гарантами гнучкосп та динашчносл економжи, потужним засобом виршення со-щальних проблем. Незважаючи на те, що впродовж тривалого перюду ринкових реформ наголошувалося на необхщносл розвитку малого шдприемниц-тва в Украш, в дшсносп його стан залишаеться незадовшьним. На жаль, сьогодш, коли значна частина наших шдприемщв керуеться стратепею ви-живання, спостер1гаеться тенденщя до скорочення кшькост шдприемств малого б1знесу 1 зниження !х економ1чно! ефективносп та сощально! значущос-ть Подальший розвиток ситуацп без виваженого державного втручання спро-можний призвести до повного занепаду шдприемництва 1з подальшим загос-тренням назрших проблем. Пщ час розроблення мехашзму державного управлшня тдприемствами малого б1знесу доцшьно було б врахувати досвщ шших кра!н та втшити певш шструменти цього досв1ду в Украш.
1 Наук. керiвник: проф. Г.1. Башнянин, д-р екон. наук - Львiвська КА
Проблемам розвитку тдприемницько! дiяльностi в Укра!т остантми роками присвячено чимало праць. Проте, незважаючи на зростання науково-го i практичного iнтересу до тдприемництва взагалi ^ насамперед, до малого тдприемництва, треба зазначити, що свгговий досвiд державного управлiння розвитком малого тдприемництва з його iмплементацieю в Украш недос-татньо висвiтлено.
Методика дослщження. Метою роботи е узагальнення свiтового дос-вщу державного управлтня розвитком малого пiдприемництва та визначення можливостей його застосування в Украш.
Результати дослщження. Особливого розвитку малий бiзнес набув у США. На частку малих пiдприемств припадае 99 % загально! кiлькостi аме-риканських компанш [1], як створюють бшьше половини ВВП кра!ни та ек-спортують 30 % продукцп вщ загально! суми експорту (близько 300 млрд дол. на рж) [2, с. 69-70]. На тдприемствах цього сектору працюе близько 50 % працездатного населення i створюеться 60-80 % нових робочих мюць [1]. Стрiмкому розвитку малого бiзнесу сприяе виважена i послiдовна державна полиика. Чинне законодавство визначае тдприемництво прюритет-ною сферою економiчного розвитку держави. Наприкшщ 2010 р. Сенат ухва-лив законопроект про тдтримку малого бiзнесу вартiстю 30 млрд дол. [3]. Основними напрямами державно! полиики в аналiзованiй сферi е: доступ до кашталу, освгта, допомога в отриманш державних замовлень (23-27 % вщ усiх замовлень), захист штерешв у судi [1, 4]. Для реалiзацil цих завдань у 1953 р. було створено Адмшстращю у справах малого бiзнесу (АМБ). Рiчний бюджет АМБ перевищуе 2 млрд дол., 70 % з яких спрямовуеться безпосе-редньо тдприемцям [1]. Прюритетною сферою малих тдприемств визначено iнновацiйну дiяльнiсть. З метою тдтримки iнновацiйного пiдприемництва було створену низку структур (науковий фонд, наукову раду, асощащю розвитку науки, нащональний центр промислових дослiджень), бшьшють з яких фiнансуються за рахунок коштiв державного бюджету. Вiддача наукомютких галузей становить 866 млрд дол. на рж i забезпечуе активне сальдо торгового балансу в сумi 50 млрд дол. [5, с. 10], кожен долар, затрачений державою на розробки i дослщження, повертаеться !й з вщдачею у твтора рази.
Вагоме мюце пiдприемства малого бiзнесу посiли в економiцi Шмеч-чини. На !х частку припадае 60-70 % ушх пiдприемств кра!ни [6] та близько половини ВВП [7]. На тдприемствах цього сектору зайнято двi третини пра-цюючого населення [8]. Основними напрямами державно! тдтримки малих тдприемств у Имеччит е [9, с. 445]: надання пшьгових кредипв на започат-кування справи, зростання, розбудову чи модертзащю тдприемств; пiльгове оподаткування; стимулювання тновацшно! дiяльностi (на iнновацiйну дiяль-тсть малих пiдприемств держава видiляе близько 2,5 % ВВП кра!ни); фшан-сування участi в капiталi великих тдприемств; довготермтове iнвестування; гарантування позик; твестицшна допомога у проведеннi енергоощадних за-ходiв; стимулювання тновацшно! дiяльностi, пiдвищення квалiфiкацil кадрiв.
Корисним моментом тмецького досвiду державно! полiтики у сферi малого iнновацiйного бiзнесу е укртлення зв'язкiв освiти з наукою. Устш-ним прикладом тако! кооперацп е мiстечко Адлерсхоф, на територп якого
функцiонуe 12 науково-дослщних тститупв, 6 унiверситетiв та 40 тдприемств, на яких працюе близько 5 тис. висококвалiфiкованих спещалюпв у сферi оптичних технологш i фотонiки, нових матерiалiв i мiкросистемних технологiй, iнформацiйно-телекомунiкацiйних технологiй, еколопчних бю-та енергетичних технологiй. Лише за першi 15 роюв функцiонування цього мiстечка у його розвиток було вкладено 1,4 млрд евро. Прирют обороту Ад-лерсхофу становить 11 % на рж.
Малий бiзнес посiв чшьне мiсце в економiцi Великобританп. На тери-торп кра1ни функцiонуе бшьше 1524 тис. мжро- та малих тдприемств, яю за-безпечують близько 54 % ВВП [10]. Прюритетною сферою тдприемницько! дiяльностi у Великобританп визначено шновацп. На розвиток тновацшно! дiяльностi держава витрачае понад 30 млн дол. на рж (2 % ВВП) [11, с. 94]. Крiм того, з метою активiзацп тновацшно! дiяльностi вона застосовуе таю засоби, як пшьгове оподаткування, субсиди, списання витрат на НДДКР на собiвартiсть продукцп, кредитнi гарантп [12, с. 123, 125].
Корисним моментом Британського досвщу державного регулювання малого бiзнесу для Укра!ни е тдтримка пiдприемництва в кризових регюнах. З цiею метою створюються зони вшьного пiдприемництва, в яких функцюну-ють державно-комерцiйнi фонди, що надають пiльговi кредити i дiловi послу -ги. Неабияке значення мае програма "Дп для мiст", метою яко! е оздоровлен-ня старих промислових цеш^в i полiпшення соцiального ктмату у виробни-чих кварталах [13, с. 209].
Показовим для Укра!ни е досвщ державно! полiтики у сферi малого пiдприемництва постсоцiалiстичних кра!н - Угорщини, Чехи, Польщi. На частку малих тдприемств Угорщини припадае 99,8 % уих тдприемств [14, с. 29]. Вони створюють 50 % ВВП та забезпечують 60 % робочих мюць [14, с. 28]. Для ефективно! ствпращ держави з тдприемництвом налагоджено дь яльтсть цшо! низки органiзацiйних структур, до яких належать: Нацюнальна Рада розвитку тдприемництва, Мшютерство економiки Угорщини, Агентство з розвитку твестицш та торпвл^ Угорський банк розвитку, Державне акцюнерне товариство гарантiй, Державний фонд тдтримки шновацш та на-уково-дослщно! дiяльностi [14, с. 28; 15, с. 199]. Державна тдтримка малого тдприемництва охоплюе щлу низку економiчних стимулiв, серед яких пшь-гове оподаткування та пшьгове кредитування.
У Чехи малi та середн тдприемства виробляють бiльше 35 % ВВП кра!ни, працюе 61 % зайнятого населення, а !х частка в експортному обiгу становить 45 %, iмпорту - 54 % [16]. Позитивний вплив на розвиток тдприемництва мав Закон "Про державну тдтримку малого та середнього бiз-несу" (1992 р.), в якому чiтко визначено напрями державно! полггики у цiй сферi: пiдвищення капiталiзацil пiдприемств; пiдтримка програм пiдвищення освiтньо-квалiфiкацiйного рiвня населення; пiдтримка служб, що надають т-формацiйнi, економiчнi та консультативн послуги пiдприемцям; забезпечен-ня створення нових робочих мiсць [14, с. 29]. Для формування передумов розвитку малих пiдприемств держава застосовуе низку економiчних стиму-лiв, пов'язаних iз кредитуванням та оподаткуванням зазначеного сектора. Особливий ттерес проявляеться до тдприемств, яю реалiзують iнвестицiйнi
проекти або займаються тновацшною дiяльнiстю. Важливою запорукою ус-пiху чеського бiзнесу е стабiльнiсть цiн на енергоносп. Позитивний вплив на формування пiдприемницького кшмату мало спрощення процедури реестра-цп бiзнесу, а також лiбералiзацiя малого тдприемництва, заснованого то-земцями [16].
У Польщi на частку малого та середнього тдприемництва припадае 99 % вщ загально! кiлькостi тдприемств [17]. Вони створюють 50-52 % ВВП, а !х питома вага в структурi зайнятого населення становить 60 % [14, с. 28; 15, с. 199]. С^мкому розвитку тдприемств сприяла низка реформ, спрямо-ваних на удосконалення правового поля тдприемницько! дiяльностi, розви-ток тфраструктури пiдтримки пiдприемництва, забезпечення доступу до кре-дитних ресурсiв, лiбералiзацiю податкового законодавства.
Чшьне мiсце пiдприемства малого бiзнесу посiли в японськiй економь цi. 1х частка у загальнш кiлькостi пiдприемств становить 90 %. Цi тд-приемства створюють робочi мiсця для 85 % працездатного населення та ви-робляють 90 % ВВП [18, с. 230], вони забезпечують 40 % експорту, 55 % ре-алiзованоl промислово! продукцп, 60 % обсягiв промислового виробництва, близько 60 % оптово! торгiвлi i 80 % - роздрiбноl [18, с. 230; 9, с. 443]. Державна тдтримка малого тдприемництва у кра!т полягае в надант держав-них субсидш, пiльг, позик, гарантування позик. Характерною особливютю японсько! моделi державно! тдтримки тдприемницько! дiяльностi е високий рiвень субконтракцп [19, с. 9] - урядовi замовлення виконуе 45 % малих тд-приемств [9, с. 443]. Ще однiею особливiстю державно! политики розвитку малого пiдприемництва е сприяння кооперативним починанням. Дiевим шструментом такого сприяння е зниження ставки оподаткування для кредит -них оргатзацш [13, с. 208]. Кооперування тдприемств сприяе виршенню багатьох проблем, з якими тдприемець самотужки не може впоратись, ство-рюе передумови для устшного ведення бiзнесу.
Прiоритетним напрямом державно! тдтримки малого тдприемництва е тновацшна сфера. Науковi дослiдження фтансуються через утримання на-укових центрiв, лабораторiй, iнститутiв [20, с. 30]. Питома вага державних витрат на дослщження i розробки сягае 3,4 % ВВП кра!ни, а !х частка в структурi внутрiшнiх затрат на дослщження i розробки перевищуе 16 % [11, с. 94]. Внаслщок цього Японп вдалося завоювати лщерсью позицп на свио-вих ринках технолопчно! продукцп.
Останнiми роками посилюеться роль малого бiзнесу в економщ Китаю. У кра!т функцiонуе понад 10 млн малих i середнiх пiдприемств, якi створюють 60 % валово! продукцп та забезпечують 75 % робочих мюць [13, с. 208; 21, с. 57]. Прюритетною сферою тдприемництва визначено тнова-цшну дiяльнiсть. Для тдтримки малого шновацшного пiдприемництва держава шщюе формування iнфраструктури його розвитку - у кра!т дiе близько 40 центрiв послуг зi впровадження науково-технiчних досягнень, понад 600 центрiв науково-технiчного забезпечення пiдвищення продуктивност працi, понад 100 пiдприемств-iнкубаторiв наукових технологш, понад 30 зон розвитку науки та техтки при ушверситетах i бiльш, нiж 20 зон впровадження науково-техтчних досягнень [21, с. 57].
Висновки. Мале тдприемництво посшо центральне мiсце в економщ розвинених кра!н, сприяло створенню середнього класу, освоенню нових ринюв та виходу на якicнo новий рiвень розвитку. Досягти цього вдалося зав-дяки виваженiй та послщовнш державнiй пiдтримцi. Урахування cвiтoвoгo досвщу тдприемницько! дiяльнocтi та потреб сучасно! екoнoмiки дае пщста-ви запропонувати такi рекомендацп для Укра!ни щодо побудови механiзму управлiння розвитком малого тдприемництва з метою подальшо! !х iмпле-ментацп в практичну дiяльнicть: удосконалення правового поля, формування системи кредитних пшьг, гарантування повернення вкладiв, фiнанcoва пщ-тримка iннoвацiйнoгo тдприемництва, пщвищення капiталiзацil пщ-приемств, тдтримка програм пiдвищення ocвiтньo-квалiфiкацiйнoгo рiвня населення, розвиток тфраструктури пiдтримки пiдприемництва, лiбералiза-цiя податкового законодавства.
Л1тература
1. Кредити для малого б1знесу: усе-таки реальнють?. [Електронний ресурс]. - Доступ-ний з http://www.news.fmance.Ua/ua/~/2/0/all/2011/04/10/234460
2. Гоголь Т. А. Свгговий досвщ розвитку малого б1знесу та його адаптащя в Укра!ш / Т. А. Гоголь // Вюник Чершпвського державного технолопчного ушверситету. - Сер.: Еконо-м1чн1 науки. - 2010. - № 46. - С. 67-72.
3. Joseph Picard Small business aid bill stalls in Senate // International business Times. [Electronic resource]. - Mode of access http://www.ibtimes.com / articles/39520/20100729/senate-smallbusiness-banks.htm.
4. Арсюхин Е. Почему малый бизнес дает половину ВВП США и с трудом пробивается в России? / Е. Арсюхин // Российская Бизнес-газета. - 2007. - № 524.
5. Аншина Н. Визначення прюритепв створення нових робочих мюць / Н. Аншина // Укра!на: аспекти пращ. - 2001. - № 7. - С. 8-13.
6. У Донецьку укладено багатосторонню угоду про взаемодто у пщтримщ малого й середнього бiзнеcу // Урядовий кур'ер. - 21 жовтня 2011.
7. Досвщ Шмеччини дасть змогу полшшити пщтримку розвитку малого та середнього бiзнеcу в Укра!ш. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.dkrp.gov.ua/control/uk/ pub-lish/article;j sessionid=80F7916 D069386CE271FA39749052262? art_id=55608&cat_id=37571
8. Калмиков О.В. Оцшка розвитку малого бiзнеcу в провщних кра!нах cвiту / О.В. Кал-миков. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.viem.edu.ua/konfart.php? id=0406
9. Рибчак В.1. Свiтoвий дocвiд державного регулювання тдприемств малого бiзнеcу / В.1. Рибчак // Науковий вюник НЛТУ Укра!ни : зб. наук.-техн. праць. - Львiв : РВВ НЛТУ Ук-ра!ни. - 2006. - Вип. 16.1. - С. 441-446.
10. Хандурш М. Мале тдприемництво - мюточок до громадянського сустльства / М. Хандурiн // Дзеркало тижня, 27 березня. - 2004. - № 12.
11. "Группа восьми" в цифрах. 2009. Стат. сб. / Росстат. - M., 2009. - 131 с.
12. Шмтельська З.К. Зарубiжний досвщ управлшня шноващйною дiяльнicтю малих i середшх пiдприемcтв та можливост його адаптацii в ринковш екoнoмiцi Укра!ни / З.К. Шм> гельська // Стратегiчнi прioритети. - 2007. - № 2(3). - С. 119-128.
13. Колюник Г.М. Сощально-екож^чна ефективнють пiдтримки малого пщприемниц-тва в Украiнi та свт / Г.М. Кoлicник // Науковий вюник УкрДЛТУ : зб. наук.-техн. праць. -Львiв : Вид-во УкрДЛТУ. - 2004. - Вип. 14.4. - С. 202-211.
14. Ющак В.В. Розвиток малого та середнього тдприемництва: досвщ Польщ^ Угорщини, Чехп / В.В. Кщак // Актуальт проблеми економ^ : науковий екож^чний журнал. -2009. - № 5. - С. 26-33.
15. Заярна Н.М. Мiжнарoдний досвщ тдтримки малого бiзнеcу та сучасш украшсью ре-алп / Н.М. Заярна // Науковий вюник НЛТУ Укра!ни : зб. наук.-техн. праць. - Львiв : РВВ НЛТУ Укра!ни. - 2011. - Вип. 21.1. - С. 198-202.
16. Чехiя: модель iдеальнoгo малого бiзнеcу // В курсе. - 26 листопада, 2010. - 232 с.
17. Raport o stanie sektora ma ych i srednich przedsiebiorstw w Polsce w latach 2008-2009. [Electronic resource]. - Mode of access http://www.parp.gov. pl/files/74/81/380/9282.pdf.
18. Коляденко Д.Л. Роль малого 6Í3Hecy в регюнальнш економiцi / Д.Л. Коляденко // Вiсник Хмельницького нацiонального ушверситету. - 2010. - № 1, т. 2. - С. 228-231.
19. Галан Н.1. Системи державно!' тдтримки малого та середнього 6Î3œcy в розвинутих кра'нах / Н.1. Галан : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. екон. наук. - К. : Вид-во КНЕУ, 2006. - 20 с.
20. Климова 1.Г. Методи та шструменти фшансово-кредитного механiзму державно!' шдтримки iнновацiйноï сфери у кра'нах з ринковою економiкою / 1.Г. Климова // 1нвестици: практика та досвщ. - 2009. - № 2. - С. 29-32.
21. Васшьева Л.М. Розвиток малого тдприемництва в зарубiжних кра'нах / Л.М. Васшь-ева // Держава та регюни. - 2010. - № 2. - С. 55-58.
Пихняк ТА. Организационно-экономический механизм государственного управления предприятиями малого бизнеса: мировой опыт и уроки для Украины
Проанализирован и обобщен мировой опыт государственного управления развитием малого предпринимательства. С учетом мирового опыта предпринимательской деятельности и потребностей современной экономики предложены рекомендации для Украины относительно построения механизма управления развитием малого предпринимательства с целью последующего их приложения в практической деятельности.
Ключевые слова: предпринимательская деятельность, малое предпринимательство, государственное управление, регуляция, стимулирование.
Pikhnyak ТА. Organizational and economic mechanism of state administration of small business enterprises: world experience and lessons for Ukraine
World experience of state administration development of small enterprise is analysed and generalized. Taking into account world experience of entrepreneurial activity and necessities of modern economy recommendations are offered for Ukraine in relation to the construction of mechanism of management development of small enterprise with the purpose of their subsequent application in practical activity.
Keywords: entrepreneurial activity, small enterprise, state administration, adjusting, stimulation.
УДК336.71:336.242:65 Здобувач М.€. Яремчук1 - Ун1верситет бантвськог
справи Национального банку Украти, м. КиИв
ОПТИМ1ЗАЦ1Я МЕРЕЖЕВО1 СТРУКТУРИ БАНК1В В УКРА1Н1 У КРИЗОВИЙ ТА ПОСТКРИЗОВИЙ ПЕР1ОДИ
Дослщжено проблему оптимiзацii банками Укра!ни сво!х мережевих структур у кризовий та посткризовий перюди, проаналiзовано стан мереж бангавських уста-нов протягом 2009-2010 рр., наведено та обгрунтовано чинники, яга впливають на процеси оптимiзацii мереж банюв, врахування впливу яких дасть змогу забезпечити бшьш оптимальну структуру мережг
Ключовг слова: банк, мережа, точки продажу, процес оптимiзацii.
Постановка проблеми. На сучасному етат розвитку банювсько! системи ключовою проблемою банюв е формування вщповщного р1вня витрат, який забезпечив би утримання конкурентних позицш на репональному та державному ринках банювських послуг.
1 Наук. кер1вник: проф. Р. А. Слав'юк, д-р екон. наук - Льв1вський утверситет банювсько'' справи
