CC BY
53
Организация жилищного строительства в городах Сибирского края (1925-1930-е годы)
К.Г.Петров
В 1925-1934 годах в составе СССР существовала особая административная единица - Сибирский край с центром в Новониколаевске (с 1926 года - Новосибирск). Сибирский край включал в себя двадцать территориальных образований - округов, которые разделялись на районы. Западную его границу представлял Омский округ, восточную - Иркутский и Киренский округа.
Сибирский край, в начале ХХ столетия занимавший территорию в четыре с лишним миллиона квадратных километров, по оценкам специалистов, являлся огромной кладовой запасов природных богатств, среди которых к тому времени были исследованы месторождения угля, железной руды, золота, полиметаллов, слюды, графита, асбеста, соды, соли, самоцветов. Край располагал значительными перспективами развития лесоперерабатывающей промышленности, сельского хозяйства и животноводства. Преимущества географического его положения определялись соседством с металлургическими центрами Урала, мощными сельскохозяйственными районами Казахстана и Средней Азии, а также с восточными странами -Китаем и Монголией [1].
Такие экономические предпосылки должны были способствовать дальнейшему развитию и повышению значимости Сибирского края в системе народного хозяйства страны. Первым пятилетним планом (1928-1932) намечалось наряду с развитием промышленности в крае усилить рост его городов и рабочих поселков, население которых к концу пятилетки предполагалось увеличить до 1820,1 тыс. человек (вместо 1337,3 тыс. человек в 1928 году) [2].
Вместе с тем специалисты коммунальных служб края выражали опасения, что сибирские города и особенно рабочие поселки, образование которых намечено нередко почти на пустырях по месту нахождения естественных богатств, «не подготовлены к приему столь значительного числа населения, не имея в достаточном количестве жилой площади и зачастую элементарных видов коммунального обслуживания населения и внешнего благоустройства» [3]. Например, норма жилой площади в сибирских городах к началу пятилетки составляла в среднем 4,2 кв. м на человека, что равнялось только половине санитарной нормы в 8,1 кв. м, установленной в стране [4].
В 1920-х годах в городах Сибирского края наблюдался общий спад жилищного строительства, вызванный предшествовавшим военным периодом. С 1914 года возведение жилых домов в городах было прекращено, к тому же Гражданская война нанесла жилому фонду серьезный урон, и он оставался полуразрушенным до 1922 года. В восстановительный период
советские коммунальные службы ввиду отсутствия денежных средств занимались в основном защитой жилой застройки городов от дальнейшего разрушения. Особенно критическое положение было в городах Новониколаевске (Новосибирске) и Барнауле. Новосибирск - главный административный центр Сибирского края - развивался стремительными темпами за счет стихийного притока населения, увеличившегося за полтора года (с 1925 года) на 17 тыс. человек [5]. Тенденция к быстрому росту численности населения не могла не отразиться на жилищно-коммунальном хозяйстве молодого сибирского города, оказавшегося не приспособленным к роли центра Сибирского края, который не мог обеспечить качественной жилой площадью как местное население, так и вновь прибывших жителей. В 1926 году жилая площадь города составляла 3,64 кв. м на человека [6].
Барнаул находился в трудном положении в связи с тем, что пожар 1917 года уничтожил 506 городских усадеб с тысячей строений, или 1/3 всей жилой площади, которая до середины 1920-х годов не была восстановлена, а ее норма определялась в 4,82 кв. м на человека [7].
Жилищный вопрос обострился во вновь образовавшихся окружных центрах Сибирского края - городах Таре, Славгоро-де, Барабинске, Камне-на-Оби, Бийске, Щегловске, Ачинске, Минусинске и Канске. Эти города, переведенные в положение окружных, стимулировали приток населения, но их жилой фонд не отвечал санитарным нормам. Жилищная проблема в сибирских городах могла быть решена, по мнению руководителей коммунального хозяйства, лишь только «денежным толчком извне и путем крупного планового жилищного строительства» [8].
В 1924-1926 годах в городах Сибирского края нового коммунального жилищного строительства не велось, за исключением Барнаула, в котором осуществлялась застройка рабочего поселка. Хозяйственные государственные организации и предприятия мало внимания уделяли строительству жилья для своих сотрудников. Например, в 1924-1925 годах в Новониколаевске были утверждены планы только на три жилых дома общей площадью 146 кв. саженей [9]. Частное домостроительство также не увеличивало потребительскую площадь, поскольку застройщики возводили дома относительно небольших размеров, только для нужд своих семей. Кооперативное строительство, существовавшее в городах непродолжительное время, ввиду отсутствия денежных средств развивалось медленно и не могло ослабить жилищный кризис.
Выходом из создавшегося положения, по мнению руководителей края, могло быть лишь новое жилищное строительство в городах при поддержке государства. Финансирование строительства предполагалось за счет долгосрочной ссуды местным хозяйствам, рассчитанной минимум на сорок лет. В целях успешного выполнения плана жилищного строительства предлагалось привлечь широкие массы трудящихся, объединив их вокруг коммунальных секций горсоветов, а постройку каменных жилых домов производить в один сезон, чтобы получить быстрый эффект от капиталовложений.
Одним из наиболее ярких примеров решения жилищной проблемы в 1920-1930-х годах является проектирование и строительство каменного квартала в Красноярске. Во второй половине 1920-х годов в городе обострилась жилищная проблема в связи со значительным ростом населения и сокращением жилой площади из-за естественного износа зданий. Постоянно уменьшавшаяся фактическая норма жилой площади на одного красноярца составила к 1927 году 4,9 кв. м [10]. Этот процесс не могли остановить ни частное, ни кооперативные виды строительства, не получившие в те годы значительного развития. В сложившейся ситуации администрация города предложила реализовать план коммунального жилищного строительства. По прогнозам его масштабы должны были в ближайшем будущем не только обеспечить сохранение фактической нормы жилой площади в городе, но даже ее увеличить. Было решено построить большие многоквартирные дома (осуществить так называемое квартальное строительство). Жилые комплексы (дома-коммуны), объединенные в границах городских кварталов, по замыслу новой власти, должны были обеспечить как экономический эффект, который выражался в сведении к минимуму стоимости единицы жилплощади, так и возможность создания нового быта путем устройства общественных столовых, библиотек-читален, детских яслей.
В июне 1928 года по инициативе заведующего отделом благоустройства красноярского горсовета Н.К.Соболева прошло первое техническое совещание, на котором была создана специальная комиссия по квартальному строительству. В ее состав вошли руководители городских служб: строительного контроля, военного ведомства, жилищного отдела, пожарной охраны, санитарного надзора и статбюро. Комиссия должна была выбирать места строительства, вырабатывать технические задания, рассматривать и утверждать составленные проекты.
Под строительную площадку был намечен квартал № 140, который находился между улицами К. Маркса и Советской (ныне проспект Мира) и переулками Робеспьера и Красным (позже переулок Декабристов). Выбор его определялся условиями размещения в центре города и вблизи железной дороги, для рабочих которой задумывалось строительство. Квартал представлял собой малозастроенную площадь с располагавшимися на ней одиннадцатью незначительными постройками, из которых «военному ведомству принадлежали
4 жилых и 2 нежилых, горкоммунхозу 1 жилая и 1 нежилая, частному лицу 1 жилая и 2 нежилых постройки» [11].
Руководство проектом было поручено опытному специалисту, гражданскому инженеру С. Г. Дриженко, исполнявшему в те годы обязанности городского архитектора. Для реализации столь крупного проекта он предварительно ознакомился с научной литературой о новых методах строительства. К ноябрю 1928 года был составлен первый вариант проекта, согласно которому четыре угловых корпуса, каждый в форме буквы Г, охватят каменным кольцом квартал, остальные шесть корпусов будут возведены внутри квартала, параллельно друг другу с севера на юг. Во всех десяти корпусах насчитывалось 528 квартир, в которых предполагалось разместить около 3000 жителей. Большинство квартир оснащались кладовками, туалетами, ванными комнатами и балконами. В центре квартала намечалось выстроить одиннадцатый корпус - хозяйственный, в котором должно было помещаться центральное паровое хозяйство. Оттуда подземной разводкой пар предполагалось направлять в каждый корпус для нагрева котла с водой, которая поступала в обогревательные приборы квартир. В этом же хозяйственном корпусе проектировались квартиры дворников, контора кварталоуправления, материальные склады, склады для топлива. Квартал предполагалось строить, отступив от тротуара почти на три метра, чтобы была возможность охватить его кольцом зеленых насаждений. Между внутренними корпусами, под землей, проектировалось устройство бетонных ледников с отделениями по числу квартир, а на ледниках и их перекрытиях, в уровень с землей, предлагалось разбить скверы с цветочными насаждениями. Внутри квартала отводилось место для установки снеготаялки и мусоросжигательной печи. Кроме электроосвещения и пароводяного отопления намечалось оборудовать канализацию с отводом воды по подземным бетонным коллекторам в Енисей. Жильцам будущего квартала, как сообщалось в газетах, «не придется заботиться о дровах, они будут на механических подъемниках подаваться в этажи и приноситься дворниками в каждую квартиру, не надо будет стоять в очереди на электростанции и водопроводе для уплаты за электроэнергию и воду, все коммунальные услуги будут включены в квартирную плату, и забота о них будет лежать на кварталоуправлении» [12].
При утверждении Красноярским управлением строительного контроля в проект было внесено несколько исправлений. Его переработали и составили в двух вариантах: «один вариант местный, а второй по альбому коммунального банка» [13]. Различия их, вероятно, заключались в конструктивно-планировочных характеристиках зданий, для которых использовались типовые проекты 1920-х годов.
Общие положения выполненных проектов приведены в пояснительной записке к проекту квартального строительства в городе Красноярске, составленной Дриженко в 1929 году [14]. Автор указывал, что для проектирования зданий были взяты данные статбюро, по которым определялся семейный состав пролетарской части населения города. Анализ
статистических материалов показал, что необходимо проектировать квартиры в 3-4 комнаты (в отличие от первого варианта) с жилой площадью до 60 кв. м. В окончательном варианте планировки квартала все десять жилых корпусов представляли собой типовые здания, скомбинированные из разного количества секций (рис. 1-4).
Все корпуса предлагалось оборудовать центральным водяным насосным отоплением с устройством котлового помещения в отдельно стоящем здании (№ 12) в центре квартала. В этом же здании проектировалось устройство конторы кварталоуправления, газового завода и других хозяйственных служб. Вблизи хозяйственного корпуса намечалось поставить два каменных одноэтажных корпуса (№ 13 и 14) с соответствующими подвалами и ледниками для лавок кооперативных организаций. В границах квартала предусматривалось разместить 3-этажный каменный дом (№ 11), предназначавшийся для культурно-бытовых нужд, включавших общественную столовую, библиотеку-читальню, детские ясли и спортивный зал. Площадь между зданиями оборудовалась под озелененную по периметру детскую площадку. Зеленые насаждения намечались и возле внутренних корпусов.
Квартиры в зданиях располагались с таким расчетом, чтобы в каждую из них проникало солнце. В уличных корпусах все жилые комнаты были ориентированы на юг, в дворовых - на юго-запад. Квартиры имели отдельный вход и предполагали сквозное проветривание. Площади комнат, туалетов, коридо-
ров и целых квартир, равно как и их высота, определялись в соответствии с существовавшими специальными нормами и требованиям наркомата труда. Каждая квартира получала три-четыре непроходные комнаты, которые можно было использовать по своему усмотрению (то есть предусматривалась возможность переоборудования в коммунальную квартиру). Кухня отличалась от других жилых комнат только наличием водопровода с раковиной и дровяной или газовой плиты, которые, по замыслу автора проекта, при развитии функционирования общественных столовых могут быть легко удалены, а кухни использованы как жилая площадь. Туалеты должны были освещаться при помощи фрамуг в перегородках, расположенных против окон кладовых. Квартиры предполагалось оборудовать водопроводом, канализацией и электропроводкой (рис. 5).
В корпусах квартала проектировалось 48 жилых секций. Отдельная секция состояла из лестницы и восьми квартир с коридором в 4,62 кв. м; кухней - 8,33 кв. м; кладовой - 3,15 кв. м; туалетом - 1,80 кв. м и жилыми комнатами от 12,25 до 22,35 кв. м. Таким образом, весь каменный квартал должен был обладать жилой площадью 20 294,88 кв. м с населением 2 255 человек. Общая стоимость строительства каменного квартала составляла 3 117 154 руб., а финансирование его предполагалось за счет отпуска кредитов. Строительные работы планировалось начать в 1929 году и закончить через восемь лет - в 1937 году.
Рис. 1. К проекту квартального строительства города Красноярска. План 1-го и 2- 4-го этажей. Гражданский инженер С. Г. Дриженко. 1929 (ГАНО). Прорись, автор К.Г.Петров
Рис. 2. К проекту квартального строительства города Красноярска. Фасад. Гражданский инженер С. Г. Дриженко. 1929 (ГАНО)
Однако намеченные планы были нарушены уже на этапе согласования проекта. В начале 1929 года оба проектных варианта отправили на утверждение в Новосибирск, являвшийся в те годы главным административным центром Сибирского края. Через месяц пришел ответ, в котором указывалось на необходимость внесения в проект изменений в связи с новыми нормами [15]. Одновременно с проектными сложностями возникли финансовые проблемы строительства, для решения которых в 1929 году была создана в горсовете комиссия по проработке вопроса о постройке каменного квартала. Ее члены предложили ряд мероприятий по привлечению дополнительных финансовых средств. В резолюции комиссии указывалось, что «ассигнованная сумма в 200 000 рублей для начала постройки каменного квартала недостаточна», поэтому необходимо «вовлечь в это строительство самих рабочих, нуждающихся в квартирах, путем вкладов денежных сумм в
Рис. 3. К проекту квартального строительства города Красноярска. Разрез. Гражданский инженер С. Г. Дриженко. 1929 (ГАНО). Прорись, автор К.Г.Петров
Рис. 4. К проекту квартального строительства города Красноярска. План подвала. Гражданский инженер С. Г. Дриженко. 1929 (ГАНО). Прорись, автор К.Г.Петров
фонд строительства каменного квартала» [16]. Предлагалось «провести разъяснительную работу среди рабочих масс о значении постройки каменных рабочих кварталов, ведущих от обывательщины и частной собственности к культурному воспитанию, организованности масс и раскрепощению женщины от кухни и старого быта» [17].
В красноярских железнодорожных мастерских горком-мунхоз организовал доклады, в ходе которых рабочие поддержали идею переустройства быта в каменном квартале, прекращения в связи с этим частного «карликового» строительства и ликвидации рабочих «хибарок». Размещение в квартале здания культурно-бытового назначения приветствовалось рабочими и усиливало их желание стать его жителями.
Строительство каменного квартала началось без утвержденного проекта в апреле 1930 года. Первым из его объектов стали возводить по Советской улице 4-этажный корпус на шесть секций с 48 квартирами, полезная площадь которого составляла 4044 кв. м. Завершить строительство дома вчерне намечалось не позднее 1 января, а сдать в эксплуатацию - не позднее 1 июня 1932 года. К ноябрю 1931 года строительные работы были выполнены на 52 процента [18]. В процессе строительства ощущалась острая нехватка квалифицированных рабочих и стройматериалов. Несмотря на все сложности, сроки строительства в целом были выдержаны, и к январю 1932 года планировалось покрыть крышей 4-этажный корпус [19].
Вслед за первым корпусом началось строительство второго по Советской улице, однако полностью осуществить в Красноярске проект каменного квартала, задуманный гражданским инженером Дриженко, так и не удалось - как из-за организационно-технических проблем, так и смены идеологических установок в архитектурно-градостроительной политике страны. В марте 1930 года было опубликовано постановление ЦК ВКП (б) о работе по переустройству быта, в котором Центральный комитет партии осудил теории «обобществления быта», тем самым прекратив дальнейшее развитие идей о домах-коммунах.
Рис. 5. К проекту квартального строительства города Красноярска. План квартир. Гражданский инженер С. Г. Дриженко. 1929 (ГАНО). Прорись, автор К.Г.Петров
В 1938 году группа специалистов из московского Гор-стройпроекта, которую возглавлял архитектор А.М.Мостаков, выполнила проект первой очереди реконструкции Центрального района левобережного Красноярска [20]. В пояснительной записке к проекту было дано краткое описание строений квартала, за исключением участка, где временно находился кинотеатр. По мнению архитекторов, необходимо было в этом квартале 4-этажный дом по возможности надстроить до пяти этажей; следующий дом в четыре этажа пока сохранить без надстройки; участок возле кинотеатра заполнить домом «на
Рис. 6. Схема «красных линий» и застройки магистралей города Красноярска. Фрагмент. Горстройпроект. 1938 (ГАКК)
основе продолжения достройки пятиэтажного углового дома железной дороги» [21]. Все это указано на выполненной архитекторами графической схеме «красных линий» (рис. 6).
На схеме отмечены несколько каменных зданий, существовавших в 1938 году: жилой дом на западной стороне квартала (по переулку Робеспьера), дом внутри квартала (вероятно, хозяйственный корпус), здание общежития Лесотехнического института (ныне корпус Медицинской академии) на юго-восточном углу квартала с пристройками к торцам по переулку Декабристов и улице К. Маркса. Проектные предложения на схеме решают планировку юго-западного угла квартала и намечают размещение двух домов и бани внутри квартала.
Архитектурно-планировочные преобразования каменного квартала продолжились в послевоенный период и на рубеже веков. В настоящее время его застройка в значительной части представляет собой уникальные объекты архитектурного наследия эпохи конструктивизма, созданные сибирскими зодчими на рубеже 1920-1930-х годов (рис. 7).
История зарождения идеи и реализации проекта каменного квартала в Красноярске является наглядным примером сложных архитектурно-градостроительных преобразований в сибирских городах довоенного периода, кардинального решения жилищной проблемы, создания для горожан новой, качественной жилой среды. Эти преобразования нашли отражение в архитектурном облике многих городов Сибири и наиболее ярко обозначили переломный этап в развитии советского градостроительства и архитектуры.
Рис. 7. Красноярск. Здания каменного квартала. Фото 1930-х годов (Красноярский краеведческий музей)
Литература
I. Государственный архив Новосибирской области (ГАНО). Ф. Р-917. Оп. 1. Д. 73. Перспективный план коммунального и жилищного строительства Сибирского края (составленный в октябре 1929 года) на 1928/29-1932/33 гг. 1929. Л. 15.
2-4. Там же.
5. Там же. Оп. 1. Д. 1. Перспективный план жилищного строительства в городах Сибирского края на 1925-1935-е гг. 1926. Л. 1 об.
6. Там же. Л. 2.
7. 8. Там же.
9. Там же. Л. 2 об.
10. Там же. Ф. Р-204. Оп. 3. Д. 435. Проект квартального строительства в г. Красноярске и пояснительная записка к нему (проекту). 1930. Л. 1.
II. Там же. Л. 1-1об.
12. Баринов П. Каменный квартал // Красноярский рабочий. 1928. № 254 (3104).
13. Почему медленно развертывается строительство в нашем округе // Красноярский рабочий. 1929. № 145 (3297).
14. Государственный архив Новосибирской области (ГАНО). Ф. Р-204. Оп. 3. Д. 435. Проект квартального строительства в г. Красноярске и пояснительная записка к нему (проекту). 1930. Л. 9.
15. Почему медленно развертывается строительство в нашем округе // Красноярский рабочий. 1929. № 145 (3297).
16. Государственный архив Красноярского края (ГАКК). Ф. Р-631. Оп. 1. Д.106. Протоколы заседаний коммунальной секции. 1929-1930. Л. 24.
17. Там же. Л. 24 об.
18. Там же. Д. 233. Доклад о состоянии коммунального хозяйства города Красноярска и перспективах его развития. 1931. Л. 2.
19. Там же. Д. 247. Акты обследования краевой комиссией состояния коммунального хозяйства города Красноярска. 1931. Л. 1.
20. Там же. Ф. Р-2224. Оп. 1. Д. 12. Проект первой очереди реконструкции Центрального района левобережного Красноярска. Пояснительная записка. 1938. Л. 40.
21. Там же. Л. 30.
Literatura
1. Gosudarstvennyj arhiv Novosibirckoj obLasti (GANO). F.R-917. Op.1. D.73. Perspectivnyj plan kommunaLnogo i zhiLishnogo stroiteLstva Sibirckogo kraya (sostavLennyj v oktyabre 1929 goda) na 1928/29-1932/33 gg. 1929. L.15.
2-4. Tam zhe.
5. Tam zhe. Op.1.D.1. Perspectivnyj pLan kommunaLnogo i zhiLishnogo stroiteLstva Sibirckogo kraya (sostavLennyj v oktyabre 1929 goda) na 1928/29-1932/33gg. 1929. L.1. ob.
6. Tam zhe. L.2.
7. 8. Tam zhe.
9. Tam zhe. L.2. ob.
10. Tam zhe. F.R-204.0p.3.D.435. Proekt kvartalnogo stroitelsctva v g. Krasnoyarske i poyasnitelnaya zapiska k nemu (proektu). 1930. L.1.
11. Tam zhe. L.1-1ob.
12. Barinov P. Kamennyj kvartal // Krasnoyarskij rabochij. 1928. №254 (3104).
13. Pochemu medlenno razvertyvaetsya stroitelstvo v nashem okruge // Krasnoyarskij rabochij. 1929. №145 (3297).
14. Gosudarstvennyj arhiv Novosibirskoj oblasti (GAN0). F.R-204. 0p.3. D.435. Proekt kvartalnogo stroitelstva v g. Krasnoyarske i poyasnitelnaya zapiska k nemu (proektu). 1930. L.9.
15. Pochemu medlenno razvertyvaetsya stroitelstvo v nashem okruge // Krasnoyarskij rabochij. 1929. №145 (3297).
16. Gosudarstvennyj arhiv Krasnoyarskogo kraya (GAKK). F.R-631. 0p.1. D.106. Protokoly zasedanij kommunalnoj sektsii. 1929-1930. L.24.
17. Tam zhe. L.24 ob.
18. Tam zhe. D.233.Doklad o sostoyanii kommunalnogo hozyajstva goroda Krasnoyarska i perspektivah jego razvitiya. 1931. L.2.
19. Tam zhe. D.247. Akty obsledovaniya krajevoj komissiej sostoyaniya kommunalnogo hozyajstva goroda Krasnoyarska. 1931. L.1.
20. Tam zhe. F.R-2224. 0p.1. D.12. Projekt pervoj ocheredi rekonstruktsii Tsentralnogo rajona levoberezhnogo Krasnoyarska. Poyasnitelnaya zapiska. 1938. L.40.
21. Tam zhe. L.30.
The Organization of Housing Construction in the Cities
of Siberia (the 1925-1930s). By K.G.Petrov
Features of the housing construction which was carried out in the cities of Siberia in 1920-1930, processes of social and economic transformations of urban settlements are considered. The attempt to solve of a housing crisis in the city of Krasnoyarsk is shown on the example of design and construction of a stone residental area. The article shows the stages of the original idea, of planninq and construction of the novel for a Siberian city housing complex.
Ключевые слова: Сибирский край, жилищный кризис, квартальное строительство, коммунальное хозяйство, каменный квартал, проект, планировка.
Key words: Siberia, housing crisis, residential area construction, municipal services, stone residential area, project, planning.
