Организация внутреннего контроля в бюджетном учреждении: прикладной аспект вопроса Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

УДК 641.23

0РГАН13АЦ1Я ВИУТР1ШИЬ0Г0 КОНТРОЛЮ в БЮДЖЕТН1Й УСТАИОВ1: ПРИКЛАДНИИ АСПЕКТ ПИТАННЯ

д1кань л. в., дейнеко с. в.

УДК 641.23

Дiкань Л. В., Дейнеко €. В. Оргашзащя внутрiшнього контролю в бюджетнiй ycTaHOBi: прикладний аспект питання

Доведено актуальшсть та необх1дн1сть органЬацИ внутршнього контролю в бюджетных установах. Граф'мно зображено загальну побудову органЬацИ внутршнього контролю в бюджетных установах. Запропоновано та об(рунтовано модель орган/зацИ внутршнього контролю в бюджетных установах. При цьому доведено, що ключовими принципами при органЬацИ внутршнього контролю в бюджетных установах е принципы економностi та ефективностi. До того ж, принцип економностi пов 'язаний ¡з визначенням оптимальноi чисельностi та найб'шьш доцль-ного складу в'дд'шу внутршнього контролю в бюджетнш установи За допомогою економ'жо-математичних метод'в розраховано оптимальну чисельшсть та кадровый склад такого в'дд'шу. Зроблено висновок, що до складу в'дд'шу внутршнього контролю бюджетное установи слд вклю-чити 2 пра^вника третього типу контролер'в i 2 пра^вника п'ятого типу контролер'в, перший, другий та четвертый типи контролерв не доцльно включати до в'дд'шу. При цьому фонд заробтноi плати буде мiнiмальний - у розмiрi 6800 грн у м^яць. Ключов'! слова: внутр'шнш контроль, державний ф'шансовий контроль, вiддiл внутршнього контролю, оптимiзацiйна задача. Рис.: 3. Формул: 2. Б'бл.: 18.

Дкань Лариса Васил'юна - кандидат економ'нних наук, професор, зав'дувач кафедри, кафедра контролю та аудиту, Харювський нацональний економiчний ушверситет (пр. Ленша, 9а, Харюв, 61166, Украна) E-mail: hneu_audit09@mail.ru

Дейнеко Евген Валерйович - астрант, кафедра контролю i аудиту, Харювський нацональний економiчний утверситет (пр. Лешна, 9а, Харюв,

61166, Украна)

E-mail: hneu_audit09@mail.ru

УДК 641.23

Дикань Л. В., Дейнеко Е. В. Организация внутреннего контроля в бюджетном учреждении: прикладной аспект вопроса

Доказана актуальность и необходимость организации внутреннего контроля в бюджетных учреждениях. Графически изображено общее построение организации внутреннего контроля в бюджетных учреждениях. Предложена и обоснована модель организации внутреннего контроля в бюджетных учреждениях. При этом доказано, что ключевыми принципами при организации внутреннего контроля в бюджетных учреждениях являются принципы экономичности и эффективности. К тому же, принцип экономичности связан с определением оптимальной численности и наиболее целесообразного состава отдела внутреннего контроля в бюджетном учреждении. С помощью экономико-математических методов рассчитана оптимальная численность и кадровый состав такого отдела. Сделан вывод, что в состав отдела внутреннего контроля бюджетного учреждения следует включить 2 работника третьего типа контроллеров и 2 работника пятого типа контроллеров, первый, второй и четвертый типы контролеров не целесообразно включать в отдел. При этом фонд заработной платы будет минимальный - в размере 6800 грн в месяц. Ключевые слова: внутренний контроль, государственный финансовый контроль, отдел внутреннего контроля, оптимизационная задача. Рис.: 3. Формул: 2. Библ.: 18.

Дикань Лариса Васильевна - кандидат экономических наук, профессор, заведующий кафедрой, кафедра контроля и аудита, Харьковский национальный экономический университет (пр. Ленина, 9а, Харьков, 61166, Украина)

E-mail: hneu_audit09@mail.ru

Дейнеко Евгений Валерьевич - аспирант, кафедра контроля и аудита, Харьковский национальный экономический университет (пр. Ленина, 9а, Харьков, 61166, Украина) E-mail: hneu_audit09@mail.ru

UDC 641.23

Dikan L. V., Deyneko Y. V. Organisation of Internal Control in a Budget Institution: Applied Aspect

The article proves urgency and necessity of organisation of internal control in budget institutions. It graphically depicts a general structure of the organisation of internal control in budget institutions. It offers and substantiates a model of organisation of internal control in budget institutions. It proves that the key principles of organisation of internal control in budget institutions are principles of effectiveness and efficiency. Moreover, the effectiveness principle is connected with identification of an optimal number and the most expedient composition of the internal control department in a budget institution. Using economic and mathematical methods, the article calculates an optimal number and composition of such a department. It makes a conclusion that the internal control department of a budget institution should include 2 controllers of the third type and 2 controllers of the fifth type, while it is not expedient to include controllers of the first, second and fourth types. Besides, the wages fund should be minimal - UAH 6,800 per month. Key words: internal control, state financial control, internal control department, optimisation task. Pic.: 3. Formulae: 2. Bibl.: 18.

Dikan Larysa V.- Candidate of Sciences (Economics), Professor, Head of the Department, Department of Control and Audit, Kharkiv National University of Economics (pr. Lenina, 9a, Kharkiv, 61166, Ukraine) E-mail: hneu_audit09@mail.ru

Deyneko Yevgen V.- Postgraduate Student, Department of Control and Audit, Kharkiv National University of Economics (pr. Lenina, 9a, Kharkiv, 61166, Ukraine)

E-mail: hneu_audit09@mail.ru

Необхцшсть оргашзаца внутршнього контролю в бюджетних установах не викликае сумшву не ткьки через законодавчо закршлену необхц-шсть реалiзацiï Концепци розвитку державного внутршнього фшансового контролю, але й через усвцом-лення потреби в здшсненш ефективного внутршнього

контролю за витрачанням бюджетних кошпв. Поряд i3 цим будь-яю напрацювання прикладного характеру в цш сферi в^сутш, i тому в межах даного дослцження зроблено спробу запропонувати власну модель оргаш-заци внутршнього контролю в бюджетнш установi та розробити пропозици щодо обгрунтування оптималь-

ного складу та чисельност1 пращвниюв В1дд1лу внутрш-нього контролю.

Анал1з сучасних напрацювань у сфер1 досл1джува-но! проблематики дозволив роздкити 1снуюч1 пращ на три групи:

- перша група - напрацювання, яю досл1джують питання внутр1шнього контролю, але з точки зору шд-приемств, не враховуючи специф1ку функц1онування бюджетних установ. Це роботи таких вчених: Бутинець Т. А. [2], Виговська Н. В. [3], Довбня В. Д. [7], Ковальчук С. Т. [8], Кулаковська Л. П. [10], Марченко Д. М. [11], Не-скородев Ю. В. [12] та ш.;

- друга група - науков1 пращ, яю присвячеш ак-туальним питанням державного ф1нансового контролю та вивченню м1жнародного досв1ду в цш сфер1, але не висв1тлюють мкця внутр1шнього контролю в систсем1 ДФК, а отже не охоплюють Концепщю розвитку державного внутр1шнього фшансового контролю [9] 1 дещо в1др1зняються в1д напрямку даного досл1дження. У да-ному сенс1 можна згадати таких автор1в: Вуйц1в М. М. [5], Гулько В. В. [6], Пожар Т. О. [13] тощо;

- третя група - фрагментарш напрацюванш в досл1джуванш сфер1, авторами яких е так1 вчен1, як: Бу-гаенко В. Г. [1], Винниченко Н. В. [4], Шевченко Н. В. [4; 18], Слободяник Ю. Б. [14], Футоранська Ю. М. [15], Чу-гунов I. Я. [16], Федосов В. М. [16], Чумакова I. Ю. [17] та шш1 досл1дники.

Перш за все, доцкьно обгрунтувати авторську по-зиц1ю щодо визначення сутност1 оргашзацп внутршньо-го контролю, яка виступае шдгрунтям для розроблено! модел1, тобто необх1дно визначити, що саме ми будемо оргашзовувати, яку п1дситему, 1 визначитись 1з р1внем ор-гашзаци, тобто на якому саме ступеню в 1ерархи суб'ект1в внутршнього контролю ми зосереджуемо увагу.

Так, на нашу думку, оргашзац1я внутр1шнього контролю - це сукупшсть заход1в, що здкнюються уповноваженим суб'ектом внутр1шнього контролю з метою виконання поставлених завдань та досягнен-ня визначено! кер1вництвом мети. 1з даного визначення поняття оргашзаци внутршнього контролю можна по-бачити, що шд орган1зац1йними засадами в цьому сенс1 доцкьно розум1ти п1дгрунтя (сукупшсть заход1в), спря-мованих на належне функц1онування елемент1в системи внутр1шнього контролю, завдяки чому система взагал1 набувае бажаних характеристик. Отже, в основ1 оргашзаци внутр1шнього контролю лежать суб'екти, об'екти, види, форми, методи, принципи, техшка, технолот вну-трщнього контролю тощо. Граф1чне зображення загаль-но! побудови оргашзаци внутршнього контролю наведено на рис. 1. Отже, оргашзац1я внутршнього контролю являе собою сукупшсть елементш, взаемопов'язаних 1 взаемозалежних, робота яких спрямована на досягнення загально! мети внутр1шнього контролю.

Основою оргашзацп внутршнього контролю е визначення його функцш та рол1 в загальнш систем1 управ-лшня. Рац1ональна орган1зац1я контролю можлива лише тод1, коли в1н розглядаеться як самостшна функц1я управл1ння, тобто як система спостереження та перев1р-ки процесу функщонування й фактичного стану об'екта, що управляеться.

З огляду на загальну мету даного досл1дження сл1д перш за все ч1тко визначитись з р1внями орган1зац1! вну-тр1шнього контролю та ч1тко обгрунтувати саме ту ланку, на яку будуть спрямоваш авторськ1 пропозиц11 (рис. 2).

Дане досл1дження спрямовано саме на виршен-ня проблем, пов'язаних з оргашзащею внутр1шнього контролю у розпорядник1в кошт1в, тобто на другий р1-вень оргашзаци внутр1шнього контролю в систем! державного фшансового контролю Укра!ни - на оргашза-ц1ю внутршнього контролю в бюджетнш установ1.

З урахуванням всього зазначеного доцкьно нада-ти граф1чне зображення модел1 оргашзаци внутршньо-го контролю в бюджетнш установ1 (рис. 3).

Особливого значення в даному аспект! набувае питання визначення оптимально! чисельност! пращвниюв запропонованого в1ддку внутрш-нього контролю.

Для визначення оптимального складу ос1б в1дд1лу проведення внутршнього контролю в бюджетнш уста-нов1 необх1дно розв'язати оптим1зац1йну задачу, в яюй зм1нними е к1льк1сть пращвниюв в1дпов1дно! категор11 контролер1в з п'яти означених тип1в контролер1в.

Перший тип контролер1в - х1 - кер1вник в1дд!лу 1з зароб1тною платою 2500 грн на мкяць;

Другий тип - х2 - заступник кер1вника 1з зароб1т-ною платою 2000 грн на мкяць;

Трет1й тип - х3 - контролер господарчих процейв 1з зароб1тною платою 1800 грн на мкяць;

Четвертий тип - х4 - контролер 1з ф1нансових пи-тань 1з зароб1тною платою 1700 грн на мкяць;

П'ятий тип - х5 - контролер-анал1тик 1з зароб1т-ною платою 1600 грн на мкяць.

В1домо, що оптим1зац1йн1 модел1 становлять систему математичних р1внянь, л1н1йних або нелшшних, п1дпорядкованих визначен1й ц1льов1й функци, 1 служать для в1дшукання найкращих (оптимальних) розв'язк1в конкретно! економ1чно! задач1 Ц1 модел1 в1дносяться до класу екстремальних задач 1 описують умови функщонування економ1чно! системи. Ще оптим1зац1йн1 мо-дел1 визначаються як економжо-математичш модел1, що охоплюють деяку ккьюсть вар1ант1в виробництва, розпод!лу 1 споживання та призначеш для вибору таких значень змшних, як1 характеризують щ вар1анти, щоб знайти кращий з них.

Визначення оптимального складу контролер1в у в1дд!л1 з урахуванням !х зароб1тно! плати та обмежень за ккьюстю та сумою грошей, що видкяе бюджет на !х на-вчання, е задачею лшшного програмування, загальний вигляд яко! такий:

С1 + с2 х2+ - + спхп

■ Ш1И

а11х1 + а12х2+ - + а1пхп ^ ЬЪ а21х1 + а22х2+ - + а2пхп ^ Ь2';

алХ1 + а„2х7+ ... + ат„х„ < Ьт;

хп 2 2

х^ > 0, у =1, п

де C■ - коеф1ц1енти ц1льово! функци (/ = 1, и); ai¡ - коеф1-ц1енти при наведених х; Ь. - обмеження (г = 1, т).

Суб'ект - кер1вництво оргашв державного й комунального сектор1в

о

_а о о_

<

2 ш

Принцип системно'! упорядкованосп органвацп контролю

Принцип наближення контролю до об'вкта

Принцип ¡врархшност контролю

Cукупн¡сть заход¡в, окреслених суб'вктом, спрямованих на перев¡рку стану виконання поставлених

завдань ¡з метою пщвищення ефективност¡ й результативност¡ дшльност установи

У процес¡ зд¡йснення заходт утворюються форми внутр¡шнього контролю

Принцип делегування повноважень ¡ в¡дпов¡дальност¡

Принцип взавмодп з ¡ншими функц¡ями

Принцип наступност контролю в час¡

Заходи реал1зуються за допомогою таких метод1в: 1нвентаризац1я; Експертиза; Контрольнийзапуск сировини у виробн ицтво; Контрольний зам1р; Арифметичний перерахунок

Принцип доцтьно''' взавмодп елементт функцп контролю в час

У процес¡

зд¡йснення

заход1в

утворюються

види

внутр¡шнього

контролю

Посл¡довно виконaн¡ заходи та застосування перелтених метод¡в являють собою технолопю внутр¡шнього контролю, яка реaл¡зу€ться за допомогою техшки

т

Hеобх¡дне забезпечення

Рис. 1. Загальна побудова оргашзаци внутршнього контролю

1 р1вень - оргашзащя внутр1шнього контролю в Державнш фшансовш шспекцм, який мае дв1 окрем1 складов!:

• оргашзацт внутршнього контролю як дтльносп, що перевфяв безпосередньо ДФ1 як звичайну бюджетну установу;

• оргашзацт внутршнього контролю як дтльносп, що перевфяс оргашзафю внутршнього контролю на пщконтрольних об'ектах. Але така дтльшсть згодом згщно з д1ючим законодавством буде визначена як внутршнш аудит

2 р1вень - оргашзащя внутр1шнього контролю у розпоряднимв кошлв як д1яльшсть кершимв

Рис. 2. Рiвнi оргашзаци внутршнього контролю (виокремлено авторами)

Блок 1 - шдготовчий

Розробка оргашзацшного забезпечення:

■ Розробка Положения про В1дд1л внутршнього контролю в бюджетнш установи

■ Розробка методичних рекомендацш до здшснення внутршнього контролю в бюджетшй установи

■ Формування кадрового складу вщдту внутршнього контролю у вщповщносп 3i сформованими ком петенцтми;

■ Виршення проблем ¡з техшчним забезпеченням;

■ Розробка ефективноТ системи документооб^у та налагодження процесу безперервного потоку ¡нформацп в¡д обл¡кового персоналу та зовншых контрагент¡в прац¡вникам вщдту внутршнього контролю;

■ Вир¡шення проблем ¡з матер¡альним забезпеченням

Блок 2 - оргашзацшний

Оргашзащя у npocTopi

Оргашзащя ефективноТ взаемоди

Оpганiзацiя роботи вщдту

Блок 3 - д1агностичний

J

"v

ьу лл зд Ф 5

О. *CQ

ио тб

со ор

\

/

Принцип ефективност'1

Принцип економност'1

Складання тесту ефективност¡ \

внутр¡шнього контролю бюджетной' установи;

Пор¡вняння отриманих за результатами тесту вщповщей ¡з нормуючим ¡ндикатором;

Складання та анал¡з висновк¡в

Розрахунок показника економност¡ за формулою;

Aнал¡з отриманого значення

Рис. 3. Модель оргашзацп внутршнього контролю в бюджетнiй ycTaHOBi (запропоновано авторами)

Осккьки цкьовою функц1ею е обсяг витрат установи на зароб1тну плату прац1вник1в в1ддку внутрш-нього контролю, то вона мш1м1зуеться. Обмеженнями е ккьюсний склад в1ддку внутршнього контролю, який мае бути не менше 5 оаб. Також обмеженням е сума грошей, що видкяе бюджет на навчання контролер1в. Вона не може перевищувати 4100 грн у м1сяць (з огляду на се-редню зароб1тну плату прац1вник1в. При цьому оплата за навчання для р1зних тишв внутршнк контролер1в е кроковою та в1др1зняеться на 50 грн м1ж р1зними типами прац1вник1в). Зм1нн1 x, j = 1,5 е натуральними числами, тому дану оптим1зац1йну задачу сл1д розв'язувати як ц1-лочислову.

Економжо-математична модель задачу визначен-ня оптимального складу пращвниюв в1ддку внутрш-нього контролю мае вигляд:

F = 250ÖXJ + 2000х2 +1800х3 +1700x4 +1600x5 ^ min

X1 + х2 + х3 + х4 + х5 — 4,

750х1 +800х2 +850х3 + 900х4 +950х5 < 4100,

Xj е N, j = 1д

Задача оптимiзащí складу вiддiлу внутрiшнього контролю була розв'язана в Excel за допомогою надбу-дови «Пошук рiшень». Розв'язком оптимiзащйноí цко-числово'1 задачi е x1 = 0, x2 = 0, x3 = 2, x4 = 0, x5 = 3.

ВИСНОВКИ

Отже, до складу вцдку внутрiшнього контролю бюджетно'1 установи слц включити 2 працiвника тре-тього типу контролерiв i 2 пращвника п'ятого типу контролерiв. Перший, другий та четвертий типи конт-ролерiв не доцкьно включати до вцдку. При цьому фонд заробггно! плати буде мшмальний - у розмiрi 6800 грн у мiсяць.

Наукова новизна дано! статт1 полягае в розробщ та обгрунтуванш модел1 оргашзаци внутр1шнього контролю в бюджетних установах 1 в обчисленн1 оптимально! чисельност та складу прац1вник1в в1ддку внутр1шнього контролю в бюджетн1й установ!

При цьому як напрямок подальших досл1джень у ц1й сфер! необхцно вказати доцкьшсть побудови та об-грунтування ун1версально! модел1 орган1зацГ! внутрш-нього контролю в бюджетних установах. ■

Л1ТЕРАТУРА

16. Чугунов I. Я. Державний внутршшй фiнансовий контроль: стратепя розвитку / I. Я. Чугунов, В. М. Федосов // Фшанси УкраТни. - 2009. - № 4. - С. 3 - 12.

17. Чумакова I. Ю. Внутршшй аудит в УкраМ орга-нiзацiйнi засади створення в центральних органах вико-навчоТ влади // I. Ю. Чумакова // Фшанси УкраТни. - 2011. -№ 9(190). - С. 95 - 109.

18. Шевченко Н. В. Реформування системи державного фшансового контролю в УкраМ проблеми та перспек-тиви / Н. В. Шевченко // Вкник украТнськоТ академп банш-ськоТ справи. - 2010. - № 2 (29). - С. 34 - 39.

1. Бугаснко В. Г. Дiяльнiсть бюджетноТ установи як обекта державного фшансового аудиту / В. Г. Бутаенко // Актуальш проблеми економш. - 2010. - № 7 (109). - С. 230 - 236.

2. Бутинець Т. А. Внутршшй контроль: сутшсть та змкт / Т. А. Бутинець // Вкник ЖДТУ. Економiчнi науки. - Житомир. - 2008. - № 2 (44). - С. 31 - 42.

3. Виговська Н. В. Оргашза^я внутршнього контролю та методолопя запровадження : монографiя. - К. : Поро, 2011. - 176 с.

4. Винниченко Н. В. Сучасний стан розвитку державного внутршнього фшансового контролю в УкраТш / Н. В. Винниченко, Н. В. Шевченко // Проблеми пщвищення ефективност шфраструктури : збiрник наукових праць. -Вип. 28. - КиТв : НАУ, 2010. - С. 26 - 29.

5. Вуйфв М. М. Розвиток функцп контролю при впро-вадженш штегрованих шформацмних систем / М. М. Вуйфв // Актуальнi проблеми економiки. - 2012. - № 4 (130).

6. Гулько В. В. Модершза^я державного фшансового контролю в УкраТш вщповщно до европейського практики / В. В. Гулько // Актуальш проблеми економш. - 2011. -№ 1 (115). - С. 199 - 204.

7. Довбня В. Д. Внутршшй контроль: реалп часу : мо-нографiя / В. Д. Довбня. - Донецьк : УкрДон. - 2011. - 187 с.

8. Ковальчук С. Т. Внутршшй контроль: роздуми щодо сутност / С. Т. Ковальчук // Вкник ЧДТУ. - 2012. - № 1 (32). -С. 11 - 17.

9. Концеп^я розвитку державного внутршнього фн нансового контролю, схвалена розпорядженням Кабшету Мiнiстрiв УкраТни вщ 24 травня 2005 р. № 158 [Електронний ресурс]. - Режим доступу : // http://zakon1.rada.gov.ua

10. Кулаковська Л. П. Сучасний погляд на внутрш-шй контроль / Л. П. Кулаковська // Економ^а i пщприемни-цтво. - 2011. - № 4(6). - С. 14 - 19.

11. Марченко Д. М. Удосконалення оргашзаци вну-тршнього фшансового контролю пщприемств / Д. М. Марченко // Актуальш проблеми економ^и. - 2010. - № 2. -С. 163 - 171.

12. Нсскородсв Ю. В. Методолопчш аспекти розвитку внутршнього контролю : монографiя. - К. : Фотос, 2012. -403 с.

13. Пожар Т. О. Роль фiнансово-економiчних метс^в державного фшансового контролю у абезпеченш бюджетноТ дисциплши / Т. О. Пожар // Актуальш проблеми економн ки. - 2011. - № 8 (122). - С. 327 - 333.

14. Слободяник Ю. Б. Розвиток внутршнього державного аудиту / Ю. Б. Слободяник // Актуальш проблеми економш. - 2011. - № 5 (119). - С. 252 - 256.

15. Футоранська Ю. М. Окремi аспекти державного регулювання у сферi внутршнього фшансового контролю в Укра!ш / Ю. М. Футоранська // Фшансовий контроль. -2009. - № 2(31). - С. 20 - 24.

REFERENCES

Buhaienko, V. H. "Diialnist biudzhetnoi ustanovy iak obiekta derzhavnoho finansovoho audytu" [Activity budget entity as an object of state financial audit]. Aktualni problemy ekonomiky, no. 7(109) (2010): 230-236.

Butynets, T. A. "Vnutrishnii kontrol: sutnist ta zmist" [Internal control : the nature and content]. Visnyk ZhDTU. Ekonom-ichni nauky, no. 2(44) (2008): 31-42.

Chuhunov, I. Ya., and Fedosov, V. M. "Derzhavnyi vnutrishnii finansovyi kontrol: stratehiia rozvytku" [Public Internal Financial Control : strategy development]. Finansy Ukrainy, no. 4

(2009): 3-12.

Chumakova, I. Yu. "Vnutrishnii audyt v Ukraini: orhani-zatsiini zasady stvorennia v tsentralnykh orhanakh vykonavchoi vlady" [Internal audit in Ukraine : organizational framework for the creation of central executive bodies]. Finansy Ukrainy, no. 9 (190) (2011): 95-109.

Dovbnia, V. D. Vnutrishnii kontrol: realii chasu [Internal control : realities of the time]. Donetsk: UkrDon, 2011.

Futoranska, Yu. M. "Okremi aspekty derzhavnoho rehuli-uvannia u sferi vnutrishnyoho finansovoho kontroliu v Ukraini" [Some aspects of state regulation of internal financial control in Ukraine]. Finansovyi kontrol, no. 2(31) (2009): 20-24.

Hulko, V. V. "Modernizatsiia derzhavnoho finansovoho kontroliu v Ukraini vidpovidno do ievropeiskoho praktyky" [The modernization of public financial control in Ukraine according to European practice]. Aktualni problemy ekonomiky, no. 1(115) (2011): 199-204.

Kovalchuk, S. T. "Vnutrishnii kontrol: rozdumy shchodo sutnosti" [Internal control : reflections on nature]. Visnyk ChDTU, no. 1(32) (2012): 11-17.

Kulakovska, L. P. "Suchasnyi pohliad na vnutrishnii kon-trol" [The modern view on internal control]. Ekonomika i pid-pryiemnytstvo, no. 4(6) (2011): 14-19.

[Legal Act of Ukraine] (2005). http://zakon1.rada.gov.ua

Marchenko, D. M. "Udoskonalennia orhanizatsii vnutrishnyoho finansovoho kontroliu pidpryiemstv" [Improvement of internal audit companies]. Aktualni problemy ekonomiky, no. 2

(2010): 163-171.

Nieskorodiev, Yu. V. Metodolohichni aspekty rozvytku vnu-trishnyoho kontroliu [Methodological aspects of internal control]. Kyiv: Fotos, 2012.

Pozhar, T. O. "Rol finansovo-ekonomichnykh metodiv derzhavnoho finansovoho kontroliu u zabezpechenni biudzhetnoi dystsypliny" [The role of financial and economic methods of public internal financial control to ensure budgetary discipline]. Aktualni problemy ekonomiky, no. 8(122) (2011): 327-333.

Slobodianyk, Yu. B. "Rozvytok vnutrishnyoho derzhavnoho audytu" [The development of public internal audit]. Aktualni problemy ekonomiky, no. 5(119) (2011): 252-256.

Shevchenko, N. V. "Reformuvannia systemy derzhavnoho finansovoho kontroliu v Ukraini: problemy ta perspektyvy" [Reform of state financial control in Ukraine : problems and prospects]. Visnyk ukrainskoi akademii bankivskoi spravy, no. 2 (29) (2010): 34-39.

Vyhovska, N. V. Orhanizatsiia vnutrishnyoho kontroliu ta metodolohiiazaprovadzhennia [Organization of internal control and implementation methodology]. Kyiv: Poro, 2011.

Vynnychenko, N. V., and Shevchenko, N. V."Suchasnyi stan rozvytku derzhavnoho vnutrishnyoho finansovoho kontroliu v Ukraini" [The current state of public internal financial control in Ukraine]. Problemy pidvyshchennia efektyvnosti infrastruktury, no. 28 (2010): 26-29.

Vuitsiv, M. M. "Rozvytok funktsii kontroliu pry vpro-vadzhenni intehrovanykh informatsiinykh system" [Development control functions in the implementation of integrated information systems], Aktualni problemy ekonomiky, no. 4(130) (2012).

УДК 336.225

дошдження сучасних проблем teopii аудиту як склад0в01системи

ек0н0м1чних наук

рядська В. В.

УДК 336.225

Рядська В. В. Дослiдження сучасних проблем теорп аудиту як складово! системи eKOHOMi4HMX наук

У cmammi проведено анал'в зм/'сту аудиту як самостшно'1 науки в системi економ1чних наук. Погляди вчених щодо форми кнування аудиту в системi економ1чних наук мають двi полярнi точки зору. Перша базуеться на тому, що аудит е роздiлом науки про господарський контроль i фактично не може розглядатись як cамоcmiйна наука. Зг'дно з протилежними поглядами аудит пози^онуеться як самостйна наука. Розкриття cуmноcmi аудиту як само-стшно/ економiчно¡науки було здiйcнено з урахуванням того, що: mриcmороннiв'дносини е об'ективною формою кнування аудиту; аудит розвиваеться тд впливом зм/'н форми вiдноcин мiж користувачами та в'дпов'дальною стороною, що, у свою чергу, е наcлiдком еволюцИ економiчних в'дносин; аудит як практична дiяльнicmь являе собою незалежну оцшку фiнанcово¡ iнформацi¡ в загальнй cиcmемi економiчного управлння з метою надання вiдповiдного р/вня впевненоcmi визначеним користувачам тако/' iнформацi¡, який дозволяе зменшити iнформацiйнi ризики в контрольному cередовищi та в процес прийняття управлiнcьких рiшень. З урахуванням уах вищевикладених обставин cуmнicmь аудиту як cамоcmiйно¡ економiчно¡ науки визначаеться так: аудит - це наука про сукупнсть iрозвиток вiдноcин, що виникають м/ж суб'ектами iнформацiйного обмту з приводу об'ективного i повного формування iнформацi¡про майновий та фiнанcовий стан, результати дiяльноcmi, яка використовуеться в процес прийняття управлiнcьких рiшень. Ключовiслова: аудит, користувач, в'дпов'дальна сторона, незалежний контроль, iнформацiйний обмн, системауправлння. Ббл.: 11.

Рядська Валентина Володимирiвна - кандидат економiчних наук, доцент, докторант, кафедра аудиту, Кивський на^ональний економiчний унiверcиmеm ¡м. В. Гетьмана (пр. Перемоги, 54/1, Кив, 03068, Украна) E-mail: ppaflotos@gmail.com

УДК 336.225

Рядская В. В. Исследование современных проблем теории аудита как составной системы экономических наук

В статье проведен анализ содержания аудита как самостоятельной науки в системе экономических наук. Взгляды ученых относительно формы существования аудита в системе экономических наук имеют две полярные точки зрения. Первая базируется на том, что аудит является разделом науки о хозяйственном контроле и фактически не может рассматриваться как самостоятельная наука. Согласно противоположным взглядам аудит позиционируется как самостоятельная наука. Раскрытие сущности аудита как самостоятельной экономической науки было осуществлено с учетом того, что: трехсторонние отношения являются объективной формой существования аудита; аудит развивается под влиянием изменений формы отношений между пользователями и ответственной стороной, что, в свою очередь, является следствием эволюции экономических отношений; аудит как практическая деятельность представляет собой независимую оценку финансовой информации в общей системе экономического управления с целью предоставления соответствующего уровня уверенности пользователям такой информации, что позволяет уменьшить информационные риски в контрольной среде и в процессе принятия управленческих решений. С учетом всех вышеизложенных обстоятельств сущность аудита как самостоятельной экономической науки определяется так: аудит - это наука о совокупности и развитии отношений, возникающих между субъектами информационного обмена по поводу объективного и полного формирования информации об имущественном и финансовом состоянии, результатах деятельности, которая используется в процессе принятия управленческих решений. Ключевые слова: аудит, пользователь, ответственная сторона, независимый контроль, информационный обмен, система управления. Библ.: 11.

Рядская Валентина Владимировна - кандидат экономических наук, доцент, докторант, кафедра аудита, Киевский национальный экономический университет им. В. Гетьмана (пр. Победы, 54/1, Киев, 03068, Украина) E-mail: ppaflotos@gmail.com

Ukraine) E-mail: ppaflotos@gmail.com

EÏ

LQ

_Q О Q_

UDC 336.225

Ryadska V. V. Study of Modern Problems of the Theory of Audit as a Compound System of Economic Sciences

The article conducts analysis of essence of audit as an independent science ^-C in the system of economic sciences. Opinions of scientists regarding the form of audit existence in the system of economic sciences have two polar points of view. The first one is based on the fact that audit is a part of the science on economic control and factually cannot be considered as an independent science. According to the polar views, audit is an independent science. Revelation of the essence of audit as an independent economic science is done with consideration of the following: three-sided relations are an objective form of ^ audit existence; audit develops under the influence of changes of the form of relations between users and a responsible party, which, in its turn, is a consequence of the evolution of economic relations; audit as a practical activity represents an independent assessment of financial information in the general system of economic management with the goal to provide a relevant level of assurance of users of this information, which allows reduction of information risks in the control environment and in the process of making managerial decisions. Taking into account all above specified circumstances, the article identifies the essence of audit as an independent economic science as follows: audit is a science on the aggregate and development of relations that arise between the subjects of information exchange with respect to the objective and complete formation of information about the property and financial state, results of activity, which is used in the process of making managerial decisions. Key words: audit, user, responsible party, independent control, information exchange, management system. Bibl.: 11.

<

Ryadska Valentyna V.- Candidate of Sciences (Economics), Associate Professor, Candidate on Doctor Degree, Department of audit, Kyiv National Economic University named after. V. Getman (pr. Peremogy, 54/1, Kyiv, 03068,