ОРГАНИЗАЦИЯ РАССЛЕДОВАНИЯ ХУЛИГАНСТВА, СОВЕРШЕННОГО ГРУППОЙ ЛИЦ ПО ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМУ СГОВОРУ ИЛИ ОРГАНИЗОВАННОЙ ГРУППОЙ ПО МОТИВАМ ПОЛИТИЧЕСКОЙ, ИДЕОЛОГИЧЕСКОЙ, РАСОВОЙ, НАЦИОНАЛЬНОЙ ИЛИ РЕЛИГИОЗНОЙ НЕНАВИСТИ ИЛИ ВРАЖДЫ, ЛИБО ПО МОТИВАМ НЕНАВИСТИ ИЛИ ВРАЖДЫ В ОТНОШЕНИИ КАКОЙ-ЛИБО СОЦИАЛЬНОЙ ГРУППЫ НА ПЕРВОНАЧАЛЬНОМ ЭТАПЕ Текст научной статьи по специальности «Право»

Уголовный процесс

DOI 10.47643/1815-1329_2022_9_106 УДК 343.98.068

ОРГАНИЗАЦИЯ РАССЛЕДОВАНИЯ ХУЛИГАНСТВА, СОВЕРШЕННОГО ГРУППОЙ ЛИЦ ПО ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМУ СГОВОРУ ИЛИ ОРГАНИЗОВАННОЙ ГРУППОЙ ПО МОТИВАМ ПОЛИТИЧЕСКОЙ, ИДЕОЛОГИЧЕСКОЙ, РАСОВОЙ, НАЦИОНАЛЬНОЙ ИЛИ РЕЛИГИОЗНОЙ НЕНАВИСТИ, ИЛИ ВРАЖДЫ ЛИБО ПО МОТИВАМ НЕНАВИСТИ ИЛИ ВРАЖДЫ В ОТНОШЕНИИ КАКОЙ-ЛИБО СОЦИАЛЬНОЙ ГРУППЫ НА ПЕРВОНАЧАЛЬНОМ ЭТАПЕ Organization of investigation of hooliganism committed by a group of persons by prior agreement or an organized group motivated by political, ideological, racial, national or religious hatred or enmity, or motivated by hatred or enmity against any social group at the initial stage

ТЕРТЫЧНАЯ Илона Викторовна,

кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры предварительного расследования Санкт-Петербургского университета МВД России. 198206, Россия, г. Санкт-Петербург, ул. Лётчика Пилютова, 1. E-mail: nayka2020-bykadorova@mail.ru;

САЛФЕТКИН Руслан Александрович,

кандидат юридических наук,

старший преподаватель кафедры предварительного расследования Санкт-Петербургского университета МВД России. 198206, Россия, г. Санкт-Петербург, ул. Лётчика Пилютова, 1. E-mail: nayka2020-bykadorova@mail.ru;

АКСЁНОВ Дмитрий Васильевич,

кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного права и процесса ЛГУ им. А.С. Пушкина.

196605, Россия, г. Санкт-Петербург, Петербургское шоссе, 10. E-mail: nayka2020-bykadorova@mail.ru;

TERTYCHNAYA Ilona Viktorovna,

candidate of legal sciences, Associate Professor Associate Professor of the Department of Preliminary Investigation St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 198206, Russia, Almaty, st. St. Petersburg, st. Pilyutov Pilot, 1. E-mail: nayka2020-bykadorova@mail.ru;

SALFETKIN Ruslan Alexandrovich,

candidate of legal sciences,

senior lecturer of the department preliminary investigation St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 198206, Russia, St. Petersburg, st. Pilyutov Pilot, 1. E-mail: nayka2020-bykadorova@mail.ru;

AKSENOV Dmitry Vasilievich,

candidate of legal sciences,

Associate Professor of the Department of Criminal Law and Procedure Leningrad State University named after A.S. Pushkin 198206, Russia, St. Petersburg, st. Pilyutov Pilot, 1. E-mail: nayka2020-bykadorova@mail.ru

Краткая аннотация: в статье рассматриваются особенности установления и доказывания отдельных обстоятельств совершенного хулиганства. На основе проведенного анализа практики предварительного расследования авторы приводят алгоритм действий для следователей (дознавателей).

Abstract: the article discusses the features of establishing and proving certain circumstances of committed hooliganism. Based on the analysis of the practice of preliminary investigation, the authors provide an algorithm of actions for investigators (interrogators).

Ключевые слова: уголовный процесс, предварительное расследование, методы расследования, планирование и проведение расследования.

Keywords: criminal procedure, preliminary investigation, investigation methods, planning and conducting an investigation.

Для цитирования: Тертычная И.В., Салфеткин Р.А., Аксенов Д.В. Организация расследования хулиганства, совершенного группой лиц по предварительному сговору или организованной группой по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы на первоначальном этапе//Аграрное и земельное право. 2022. № 9(213). С. 106-109. http://doi.org/10.47643/1815-1329_2022_9_106.

For citation: Tertychnaya I. V., Salfetkin R.A., Aksenov D. V. Organization of investigation of hooliganism committed by a group of persons by prior agreement or an organized group motivated by political, ideological, racial, national or religious hatred or enmity, or motivated by hatred or enmity against any social group at the initial stage // Agrarian and Land Law. 2022. No. 9(213). pp. 106-109. http://doi.org/10.47643/1815-1329_2022_9_106.

Статья поступила в редакцию: 15.07.2022

Анализ следственной практики свидетельствует о том, что такой вид преступления, как хулиганство, само по себе представляет при расследовании определенные сложности.

Учитывая особую сложность расследования данной категории преступлений, следователю (дознавателю) следует иметь представление о произошедшем, при этом в достаточно сжатые сроки успеть обнаружить и собрать доказательства, т.к. промедление может повлечь их утрату или уничтожение заинтересованными лицами. Со стороны следователей (дознавателей) должны быть предприняты интенсивные усилия к раскрытию преступления «по горячим следам», установлению и задержанию виновных лиц.

Как правило, сообщения и заявления о совершении хулиганства поступают от граждан, из медицинских организаций в случаях поступления одного или нескольких лиц с травмами, от представителей администрации организаций или учреждений.

Поскольку рассматриваемый вид преступления совершается как правило в группе, и соответственно может быть несколько потерпевших, то в целях оперативного проведения за короткое время значительного количества следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий в рамках взаимодействия привлекаются сотрудники из числа патрульно-постовой службы, сотрудники подразделений по делам несовершеннолетних, если будет установлено участие в хулиганских действиях подростков [1]. Данные сотрудники полиции могут оказывать помощь как в охране места происшествия, при необходимости участвовать в его осмотре, если следует осмотреть обширные участки по секторам, так и помогать в доставлении свидетелей, потерпевших к следователю (дознавателю), доставлении повесток, при необходимости осуществлять конвоирование задержанных, а также могут оказать помощь в поиске понятых при необходимости, статистов для опознания.

Работая на месте происшествия, следует установить, имеются ли камеры видеонаблюдения на соседних домах, зданиях учреждений, организаций, видеорегистраторы в автомобилях, нередко такие события фиксируют на видео-фотокамеры мобильных телефонов очевидцы и сами участники события. Если такой факт установлен, видеозапись происшедшего должна быть оформлена выемкой.

Осматривая место происшествия, где произошло хулиганство, данной категории уделяется особо внимание тому месту, где происходили наиболее активные действия виновных, его расположение, описание следов пребывания и деятельности виновных, разрушения от их действий.

Необходимым считаем обратить внимание на то, что хулиганство данной категории совершается не только на открытом пространстве, но также может произойти и в помещении. Отличительной особенностью является то, что при совершении хулиганства в помещении (квартире), лица его совершившие, как правило, известны потерпевшему. В этом случае целью осмотра будет уточнение обстоятельств произошедшего события и размер причиненного ущерба, если таковой имеется. Имеющиеся повреждения заносятся в протокол подробно, чтобы позже можно было установить действия каждого виновного и степень их вины. Следы преступной деятельности могут быть обнаружены и в соседних помещениях, на лестничной площадке, под окнами на улице. Из описания в протоколе осмотра обстановки места происшествия, можно судить о том, насколько цинично и дерзко действовали виновные.

По прибытию на место происшествия, при совершении хулиганских действий в помещении, сотрудникам полиции необходимо соблюдение особой осторожности, т.к. оставшиеся в нем лица могут оказать активное физическое сопротивление представителям правоохранительных органов, вплоть до применения огнестрельного оружия или иных специально приспособленных для причинения вреда здоровью предметов [2]. В данном случае, для предупреждения тяжких последствий, предварительно следует выяснить обстановку в помещении, возможные места укрытия виновных, наличие окон и запирающих устройств, посторонних лиц, выясняется, как можно точнее, количество правонарушителей, их физическое состояние и возможности; при этом, осуществлять задержание рекомендуется при численном превосходстве сотрудников полиции.

На первоначальном этапе расследования хулиганства, данной категории перед следователем (дознавателем) стоит достаточно сложная задача по определению последовательности проведения следственных действий и оперативно - розыскных мероприятий. Алгоритм действий зависит от типичных следственных ситуаций, которые возникают в начале расследования преступления.

Рассмотрим наиболее типичные ситуации рассматриваемой категории хулиганства.

1. На момент прибытия сотрудников полиции, хулиганские действия не прекращены, лица (лицо), совершившие хулиганские действия, задержаны на месте совершения преступления или сразу после него «по горячим следам», имеются потерпевший (потерпевшие), свидетели, очевидцы, следы преступления.

2. Хулиганы с места преступления скрылись, но имеются данные о их личности и о личности потерпевшего (потерпевших).

3. После хулиганских действий, лица (лицо), их совершившие, с места преступления скрылись, данных о них не имеется, личность потерпевшего (потерпевших) не установлена, имеются следы преступления.

Первая ситуация предусматривает следующий алгоритм действий на первоначальном этапе.

Если на момент прибытия к месту совершения хулиганских действий сотрудников полиции, они еще не были прекращены, полицейские принимают меры по пресечению этих действий, задержанию, в случае необходимости, преследованию виновных лиц, оказанию первой медицинской помощи потерпевшим от хулиганских действий. Однако, если виновные пытались скрыться с места происшествия, организуется их преследование «по горячим следам». Эффективную помощь в преследовании по «горячим следам» может оказать кинолог со служебно-розыскной собакой, если участники события покинули место происшествия не так давно. В случае, когда кому-то из преступников все же удалось скрыться, проводятся соответствующие оперативно-розыскные мероприятия по установлению их личности и месту их нахождения. Работа следователя (дознавателя) в данной ситуации состоит в установлении и доказывании отдельных обстоятельств хулиганства, изобличении преступников по обнаруженным следам, орудиям преступления, проведении обысков по месту жительства, работы, назначении соответствующих судебных экспертиз, даче поручений сотрудникам оперативных подразделений на проведение оперативно-розыскных мероприятий в случае возник-

АГРАРНОЕ И ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО. 2022. № 9(213)

шей необходимости. В зависимости от результатов, полученных на первоначальном этапе расследования, следователь (дознаватель) может провести опознание, проверку показаний на месте. После задержания подозреваемых, проводится их личный обыск. Место происшествия тщательно и внимательно осматривается: обнаруживаются, фиксируются и изымаются все имеющиеся на месте следы и предметы, имеющие отношение к хулиганству. Незамедлительно отбирается объяснение у потерпевшего (потерпевших) по факту произошедшего, проводится освидетельствование, изымается одежда с целью последующего ее осмотра. Такие же мероприятия в обязательном порядке проводятся и в отношении подозреваемых лиц. В случае установления очевидцев, у них также отбираются объяснения по фактам произошедшего события. Следователю (дознавателю) необходимо выяснить, кто из сотрудников полиции первым прибыл на место происшествия для того, чтобы впоследствии осуществить допрос последних по факту увиденного ими на месте происшествия, описания ими действий участников данного события и принятых мер по их прекращению. В зависимости от полученных результатов при первоначальном этапе расследования следователь (дознаватель) определяет дальнейшие следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия. При групповом хулиганстве, когда задержано одновременно несколько участников, их необходимо сразу же изолировать друг от друга. Это будет способствовать лишению возможности задержанными выбрать единую для всех линию поведения и защиты.

При данной следственной ситуации тактическая операция заключается в пресечении преступных действий, задержании виновных с поличным, выяснении личности задержанных, установлении обстоятельств, имеющих доказательственное значение, путем выполнения определенных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, принятии мер к сохранности полученных доказательств.

Вторая следственная ситуация схожа по проводимым следственным действиям и оперативно-розыскным мероприятиям с вышеизложенным. В задачу следователя (дознавателя) входит по имеющимся данным о приметах виновных принять меры по сбору информации для установления местонахождения лиц (лица), совершивших хулиганские действия, а также выяснение обстоятельств совершения преступления.

Как было сказано выше, если лица, совершившие хулиганские действия, скрылись с места происшествия, полиция принимает меры по организации их преследования. При обнаружении на месте происшествия следов скрывшихся лиц (следы папиллярных узоров, следы обуви, следы транспортных средств, пятна бурого цвета и др.), преследование организуется как в направлении предполагаемого перемещения скрывшихся, так и на окружающей территории. Не следует исключать того, что человек, получивший травмы, не имея возможности перемещаться дальше, укрылся недалеко от места происшествия в укромном месте (заброшенном строении, недостроенном здании, подвале дома и пр.). В любом случае помощь кинолога в поиске, преследовании и задержании виновных, будет необходима. Не маловажное значение имеет информация о виновных лицах, которую могут сообщить очевидцы хулиганских действий. У последних необходимо выяснить индивидуальные признаки внешности преступников, информацию о полученных травмах, другую информацию о личности нападавших и об обстоятельствах произошедшего, которой обладают очевидцы. По имеющимся данным о разыскиваемых лицах составляются фотороботы, ориентировки, способствующие успеху проводимых розыскных мероприятий, т.к. к поиску подключаются также иные территориальные подразделения органов внутренних дел. В этой ситуации тактическая операция включает меры, связанные с установлением местонахождения и задержанием преступника, идентификации его личности, а также действия, направленные на установление источников доказательств. После задержания правонарушителей необходимо провести комплекс следственных действий, состоящий из обысков, допросов, назначения экспертиз, проведения опознаний, очных ставок, проверок показаний на месте, освидетельствования.

Особую сложность представляет третья следственная ситуация. Как видим, в данном случае правоохранительные органы обладают достаточно скудным объемом информации, касающейся не только лиц, совершивших преступление, но и лиц, в отношении которых оно совершено, а также отсутствуют сведения об обстоятельствах совершенного преступления. В этой ситуации алгоритм и содержание первоначальных действий включает следующее: осуществление проверки сообщения о хулиганстве; в случае, если имеется заявитель, его необходимо незамедлительно опросить о произошедшем событии. Тактика действий СОГ на месте происшествия не отличается от ранее описанных. Необходимым считаем обратить внимание на то, что при расследовании хулиганства, совершенного в условиях неочевидности, осмотр места происшествия является наиболее значимым следственным действием, от которого впоследствии зависит ход и результат расследования, привлечение виновных к ответственности. Поэтому обнаруженные на месте происшествия материальные следы, орудия преступления, обрывки листовок являются источниками информации, которые будут использоваться в качестве доказательства. При обнаружении таких следов совершенного преступления, предметов, имеющих отношение к событию, назначаются соответствующие судебные экспертизы. Помимо следственных действий проводятся оперативно-розыскные мероприятия, направленные на обнаружение преступников, потерпевших, выявление свидетелей и очевидцев хулиганства, камер видеонаблюдения. Поквартирный обход и обход окружающей территории должен быть проведен тщательнейшим образом, не допуская случаев, когда жильцы остались не опрошены по факту произошедшего в связи с их отсутствием по месту жительства на момент проведения данного мероприятия. Опрашиваются сотрудники и посетители кафе, расположенных недалеко от места происшествия, киосков, сотрудники магазинов, особенно тех торговых точек, где продаются строительные инструменты (молотки, цепи, топоры и пр.), спортивный инвентарь (биты и пр.) При установлении случаев приобретения такого инвентаря, следует установить, когда и кем приобретался, количество, внешний вид, приметы покупателя, а также при наличии просмотреть записи камер видеонаблюдения. При получении любой информации об участниках преступления, эти данные должны быть проверены по криминалистическим учетам на предмет, не состоят ли эти лица на учете, если состоят, какие сведения по ним имеются, при наличии судимости, выясняется за что и когда был осужден человек, в случае прекращения в отношении него (них) уголовного преследования за совершение хулиганских действий, необходимо проанализировать информацию по этому делу, при наличии соучастников, провести мероприятия по установлению их местонахождения и проверить на причастность к совершенному хулиганству.

Поэтому в ситуации, когда лица, совершившие хулиганство, не установлены, следователь (дознаватель) для восполнения информационного дефицита, а также в целях установления и розыска виновных, должен осуществлять взаимодействие, т.е. согласованные действия с оперативными сотрудниками по проведению совместных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий. Поэтому розыск хулиганов представляет собой не совокупность разрозненных оперативно-розыскных и следственных действий, а взаимосвязанный, согласованный процесс активного поиска. Кроме того, исследуются ранее совершенные аналогичным способом преступления, отнесенные к категории нераскрытых. В случае применения в ходе хулиганских действий огнестрельного оружия и обнаружении на месте происшествия следов его применения, по обнаруженным объектам так же назначаются соответствующие экспертизы, проверяются и ставятся на учет в пулегильзотеку. Неоценимую помощь в установлении данных о местонахождении участников хулиганских действий может оказать анализ биллинга. Действия, связанные с приемом и осуществлением звонков, передачей и получением смс-сообщений, выходом в интернет способствуют розыску лиц, т.к. все это фиксируется в электронных базах данных мобильного оператора. Шанс установить разыскиваемое лицо увеличивается, если анализируются звонки нескольких человек. Кроме того, помощь в установление личности преступников может оказать мониторинг социальных сетей, в которых часто содержатся сведения о личности, круге общения, фотографии указанных выше лиц.

По имеющимся в распоряжении полиции приметам рассылаются ориентировки, составляются субъективные портреты, при необходимости установленным очевидцам (свидетелям) предъявляются фотоальбомы.

С целью установления потерпевших, органом дознания, участковыми уполномоченными полиции, инспекторами по делам несовершеннолетних обследуются медицинские учреждения, при необходимости к данному мероприятию могут быть привлечены сотрудники патрульно-постовой службы, на маршруте которых они имеются. Несмотря на то, что сотрудники медицинских учреждений обязаны ставить в известность правоохранительные органы по факту обращения лиц с телесными повреждениями, обратившиеся могут ввести их в заблуждение о причине полученной травмы, например, ссылаясь на бытовой характер повреждения [2]. Если потерпевшие скрылись с места происшествия, пытались скрыть при какой ситуации и где они получили травмы, следует предположить, что они это сделали в связи с нежеланием давать показания и информировать правоохранительные органы о лицах, причинивших им телесные повреждения в результате совершенных в отношении них хулиганских действий. Поэтому при установлении потерпевших в ходе допроса к их показаниям следует относиться более внимательно, сопоставляя излагаемые ими факты с произошедшими событиями, с имеющимися данными из показаний иных лиц, заключений судебных экспертиз, вещественными доказательствами, обнаруженными на месте происшествия. Необходимо установить родственников и круг знакомых потерпевшего с целью подтверждения или опровержения его показаний. Проведенное освидетельствование либо назначенная судебно-медицинская экспертиза также поможет следователю (дознавателю) установить истину по делу, в частности при каких обстоятельствах лицом были получены повреждения. При данной следственной ситуации тактическая операция включает осуществление мер по сбору данных о совершенном хулиганстве на месте происшествия. По следам, обнаруженным на месте происшествия, осуществляются розыскные меры, направленные на установление лица, совершившего данное преступление.

Из вышесказанного следует, что задача следователя (дознавателя) по названным следственным ситуациям состоит в том, чтобы установить и доказать отдельные обстоятельства совершенного хулиганства, осуществить розыск, задержание и изобличение преступников.

Таким образом, только совместные усилия следственных и оперативных подразделений могут обеспечить качественное получение информации о произошедшем событии на первоначальном этапе расследования хулиганства, совершенного группой лиц по предварительному сговору или организованной группой по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти и ли вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, и обеспечить получение значимой информации о лицах, причастных к данному преступлению.

Библиография:

1. Рябинин Д.А. Методика расследования убийств, совершенных по религиозным мотивам: дис. кандидата юридических наук крим. наук: 12.00.12. - М., - 2020

2. Гришаев П.Ф. Преступления против общественной безопасности: учебное пособие. М. 1959. С. 24.

3. Методика расследования преступлений, совершаемых на почве национальной или расовой вражды или ненависти / под общ. ред. О.Н. Коршуновой: учебное пособие. — CTO., 2002.

References:

1. Ryabinin D.A. Methodology for surveying the population committed for religious reasons: dis. candidate of legal sciences Crimea. Sciences: 12.00.12. - M., - 2020

2. Grishaev P.F. Crimes against public safety: a study guide. M. 1959. S. 24.

3. Methods of investigating crimes committed on the basis of national or racial hostility or hatred / ed. ed. HE. Korshunova: textbook. - SP6.,

2002.