CC BY
57
Научно-технические разработки
УДК 614.8:377/378
О.А. Усик, А.Г. Балышева (Северо-Западный ПСО)
ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОБЛЕМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОТБОРА КАНДИДАТОВ В СПАСАТАЛИ В СЕВЕРО-ЗАПАДНОМ РЕГИОНАЛЬНОМ ПСО
O.A.Usik, A.G.Balysheva
PROFESSIONAL SELECTION OF CANDIDATES FOR RESCUERS IN THE NORTH-WESTERN REGIONAL EMERGENCY SERCH-AND-RESCUE DETACHMENT. RROBLEMS OF PROFESSIONAL SELECTION FOR THE POSITION OF RESCUER
Описана разработаная в Северо-Западном региональном поисково-спасательном отряде специальная методика профессионального отбора спасателей, включающая: собеседование, медицинское обследование, отбор по наличию определенных физических навыков и другие методики
There is described special methodology of professional selection of rescue personnel, including interview, health checkup, selection according to certain physical skills and other methodologies developed in the North-west
regional emergency-rescue detachment
Северо-Западному региональному поисковоспасательному отряду (СЗ РПСО) 27 января 2008 г. будет 15 лет. Свою историю отряд начал в 1993 г., когда на базе Контрольно-спасательной службы г. Ленинграда была создана Ленинградская областная ПСС, в 1995 г. она была реорганизована в Северо-Западную региональную ПСС МЧС России, а в 1997 г. — в Северо-Западный региональный ПСО МЧС России.
Проблемы профессионального отбора кандидатов в спасатели всегда стояли для руководства отряда на первом месте. Начиная с 1993 г. штат отряда постоянно увеличивался, так в 1997 г. в состав отряда были введены обособленные поисково-спасательные подразделения В. Новгорода и Кировска (Мурманская область). На 2003 г. штатная численность отряда составляла 211 человек. 1 июля 2005 г. образованы 5 филиалов СЗ РПСО МЧС России (Мурманский, Новгородский, Архангельский, Вологодский и Сыктывкарский ПСО). В 2006 г. введены новые подразделения поиска и спасания на водных объектах. В 2006 г. штат отряда увеличен до 341 человека. Только за последние полгода штатное количество спасателей в отряде изменилось от 184 до 200 человек. По состоянию на 25.02.07 г. в отряде имеются 10 вакантных должностей спасателей. В связи с постоянным увеличением штатного состава, необходимо укомплектовывать отряд необходимым количеством спасателей.
Жизнь пострадавшего в ЧС зависит от многих сопутствующих обстоятельств, одним из которых является профессионализм тех, кто оказывает помощь — от спасателей.
Чтобы эффективно выполнять все работы, перечисленные в «Положении об оплате труда рабочих и служащих учреждений и организаций системы
МЧС России», ПСО должен состоять из надежных и достойных профессионалов, отобранных из лучших кандидатов. В нашем отряде разработана специальная методика профессионального отбора спасателей.
Программа профессионального отбора кандидатов в спасатели СЗ РПСО МЧС России
Кандидаты в спасатели СЗ РПСО должны пройти ряд испытаний в соответствии с «Программой профессионального отбора», включая собеседование, медицинское обследование и отбор по наличию определенных физических навыков (ОФП).
Психологический и медицинский отбор
1. Любой кандидат в спасатели вначале заполняет анкету соискателя на конкретную должность. В анкете указываются образование, профессиональные навыки, опыт работы, наличие спортивных разрядов, званий и достижений. Также кандидатов просят указать качества, которые им в себе нравятся и не нравятся, жизненное кредо и оценить важность факторов при выборе работы. Последнее необходимо для составления психологического портрета кандидата.
2. После того, как анкеты отобраны сотрудниками отдела кадров, они рассматриваются начальником ПСО. Из общего числа кандидатов выбирают только тех, кто больше подходит для этой службы.
3. Следующим этапом отбора является собеседование с психологом. По причине того, что в отряде нет штатной должности психолога, собеседование проводит кадровый работник. Он диагносцирует соискателя на профессиональную пригодность для работы в МЧС. В комплекс анализа включены анкеты, построенные на эмоционально-личностном, интеллектуально-мнемонистическом и мотивационно-волевом блоках методик исследования личности кандидата. По результатам психодиагностического
обследования выносится заключение о пригодности кандидата.
4. В случае если кандидат был отрекомендован психологом как пригодный к службе в МЧС, он приглашается на беседу с начальником отряда, который принимает решение о приеме соискателя в ПСО.
5. Следующим этапом является медицинское обследование во ВЦЭРМ, где врачи определяют пригодность кандидата по состоянию здоровья к работе в ПСО.
Физический отбор
Психологическое и физическое здоровье, его общая физическая подготовка, безусловно, определяют судьбу кандидата. Физическую подготовку соискателя проверяют по выполнению определенного перечня упражнений, в который включены: бег (на 100 м, 1 км, 3 км, лыжная гонка на 5 км, челночный бег), подтягивание, комплексное силовое упражнение, комбинированные силовые упражнения на перекладине, прыжки и приседания. По требованиям, предъявляемым к проверке физической подготовки личного состава ПСФ, проверка проводится в объеме от 3-х до 5 упражнений. Полученные результаты оцениваются в соответствии с нормативами, предъявляемыми к каждой возрастной категории кандидатов (испытуемым I возрастной группы — до 30 лет необходимо пробежать 1 км за 3,2 мин на «отлично», 3,3 — на «хорошо» и 4,0 — на «удовлетворительно»).
По итогам конкурса только лучшие кандидаты поступают на службу в отряд.
Технический отбор
Кандидат в спасатели должен знать устройство инструментов, машин и аппаратов, иметь навыки использования и ремонта автомашин. Желательным условием является наличие водительского удостоверения и умение водить автомобиль.
Спортивные достижения
Наличие спортивных навыков и достижений приветствуется и является преимуществом при конкурсном отборе. Преимущество имеют те кандидаты, которые имеют спортивные разряды по ориентированию, парашютному спорту, альпинизму, водному спорту.
Образовательный отбор. Профессиональный отбор
Согласно требованиям к квалификации спасателей, кандидат в спасатели должен иметь средее образование, специальную подготовку и наличие высшего квалификационного разряда по одной из рабочих профессий.
При отборе кандидата в спасатели наличие определенных профессиональных навыков обязательно. Соискателю необходимо иметь не менее одной рабочей специальности, родственную деятельности спасателей. Например, стропальщик, судоводитель, сварщик и другие, определенные приказом ГКЧС от 28.12. 92 г. № 229. Приветствуется владение иностранным языком.
Тип высшего учебного заведения, которое окончил соискатель должности спасателя, большой роли не играет. Конечно то, что высшее образование соответствует рабочей специальности, является только дополнительным «плюсом» при конкурсном отборе кандидатов.
В СЗ РПСО работает несколько выпускников профессиональных училищ и УМЦ МЧС России, в т.ч. профессионального училища № 97 — Санкт-Петербургского центра подготовки спасателей.
Проблемы профессионального отбора кандидатов в спасатели ПСО
Показательным примером профессионального отбора может служить опыт Вологодского ПСО (поиска и спасания на водных объектах) — филиала СЗ РПСО. 21 ноября 2006 г. в г. Шексна начальник ГУ МЧС России по Вологодской области генерал-майор В.В. Екимовский лично беседовал с каждым кандидатом на службу в ПСО. В первую очередь, он просил каждого определиться, почему человек захотел стать спасателем, затем лично принимал экзамены по физической подготовке. Первоначально на собеседование пришли 23 человека, а до спортивного состязания было допущено 17. Испытания состояли из упражнений «отжимание от пола», «подтягивание на перекладине» и бега на 3 километра. По итогам отбора по физической подготовке отсеялось еще 2 человека.
Проблемой в профессиональном отборе часто является недостаточное количество желающих работать в ПСО. Причиной тому является низкая оплата труда на фоне того, что спасатели подразделений, финансируемых за счет местных бюджетов, получают в 3—4 раза больше — это же является причиной оттока квалифицированных кадров из отряда; чтобы вырастить спасателя 1 класса необходимо не менее 5—6 лет и значительные затраты на обучение.
Средний заработок в СЗ РПСО составляет: спасателей 3 класса — от 5534,07 до 6656,94 руб.; спасателей 2 класса — от 7286,13 руб.; спасателей 1 класса — от 7870,15 руб.
Спасатели 2 и 1 класса составляют основную часть отряда. После повышения зарплаты в муниципальных подразделениях именно эти подготовленные специалисты перешли туда, а в СЗ РПСО в 2006-2007 гг. приходиться начинать снова готовить молодых спасателей.
Все проблемы профессионального отбора, так или иначе, связаны с материальным обеспечением жизни спасателей. До тех пор, пока труд спасателей отряда не будут достойно оплачиваться, проблема оттока квалифицированных работников будет существовать. Чем больше этот отток, тем мягче становятся критерии отбора кандидатов в спасатели. Иногда о конкурсном отборе кандидатов и речи не идет. Принимают на работу тех, кто пришел устраиваться в отряд и подходят по основным критериям. Отсутствие конкурсного отбора существенно влияет на качество профессиональных характеристик спасателей.
Проблема постоянной «миграции» подготовленных спасателей и необходимости в ускоренных темпах набирать на их места новых сотрудников может быть решена только за счет увеличения окладов. В сложившихся условиях на одном только энтузиазме работать могут немногие. Но такие люди есть. И именно им мы должны быть благодарны за то, что они первыми приходят на помощь.
Научно-технические разработки
