Научная статья на тему 'Организационно-тактические основы деятельности следователя по предупреждению и преодолению противодействия расследованию по делам, связанным с преступным уклонением от уплаты налогов'

Организационно-тактические основы деятельности следователя по предупреждению и преодолению противодействия расследованию по делам, связанным с преступным уклонением от уплаты налогов Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
332
70
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Область наук
Ключевые слова
УКЛОНЕНИЕ ОТ УПЛАТЫ НАЛОГОВ / ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ РАССЛЕДОВАНИЮ / ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Шамгунов Д.З.

В статье затрагиваются актуальные вопросы организационно-тактических основ деятельности следователя по предупреждению и преодолению противодействия расследованию данной категории преступлений. Следователь, как основное должностное лицо расследования определяет версии, тактику и весь «сценарий» расследования. Успех его деятельности кроется в организационно-тактических началах при подготовке и самом процессе расследования.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Шамгунов Д.З.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Организационно-тактические основы деятельности следователя по предупреждению и преодолению противодействия расследованию по делам, связанным с преступным уклонением от уплаты налогов»

МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №11/2015 ISSN 2410-6070 Список использованной литературы

1. Административная юрисдикция налоговых органов: учебник [Текст] / под ред. М.А. Лапиной. - М.: ВГНА Минфина России, 2012. - 346 с.

2. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) [Текст] / отв. ред. В.М. Лебедев. - М.: Юрайт, 2013. - 1069 с.

3. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) [Текст] / под ред. А.И. Чучаева. - М.: КОНТРАКТ, 2013. - 672 с.

4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.12.2006 N 64"О практике применения судами уголовного законодательства об ответственности за налоговые преступления" [Текст] // Бюллетень Верховного Суда РФ. - N 3. - 2007.

© Шамгунов Д.З., 2015

УДК 343.98

Д.З. Шамгунов

магистр юридического факультета Челябинского института экономики и права им. М.В. Ладошина

ОРГАНИЗАЦИОННО-ТАКТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛЕДОВАТЕЛЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ПРЕОДОЛЕНИЮ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ РАССЛЕДОВАНИЮ ПО ДЕЛАМ, СВЯЗАННЫМ С ПРЕСТУПНЫМ УКЛОНЕНИЕМ ОТ УПЛАТЫ НАЛОГОВ

Аннотация

В статье затрагиваются актуальные вопросы организационно-тактических основ деятельности следователя по предупреждению и преодолению противодействия расследованию данной категории преступлений. Следователь, как основное должностное лицо расследования определяет версии, тактику и весь «сценарий» расследования. Успех его деятельности кроется в организационно-тактических началах при подготовке и самом процессе расследования.

Ключевые слова

Уклонение от уплаты налогов, противодействие расследованию, предупреждение преступлений.

Существование противодействия предварительному расследованию преступлений, связанных с уклонением от уплаты налогов, как явления повторяющегося и отражающегося в окружающей среде, объективно обуславливает и деятельность по его предупреждению и преодолению.

Деятельность по предупреждению и преодолению противодействия предварительному расследованию является не только составной частью деятельности по расследованию уголовного дела, но и комплексом иных мер с оптимальными путями и направлениями их реализации. О путях и мерах преодоления противодействия расследованию можно говорить как о необходимом инструменте реагирования на конкретные ситуации, возникающие в результате деятельности тех или иных субъектов. В следственной практике реализация мер преодоления противодействия всегда носит ситуационный характер, в связи с чем целесообразно комбинирование мер, которые следователь может реально использовать [2, с. 184]. При их осуществлении учитываются уровень интенсивности противодействия, временной фактор, наличие сил и средств, находящихся в распоряжении следствия, то есть деятельность осуществляется по методической схеме: признак противодействия следствию -необходимый прием, средство, метод преодоления противодействия или их комбинация.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №11/2015 ISSN 2410-6070

Конкретная деятельность невозможна без научного обоснования понятий предупреждения и преодоления противодействия. Это позволяет не только определить содержание этой деятельности, но и выработать не противоречащие правовым и этическим основам соответствующие меры.

Вместе с тем мы не можем согласиться с утверждением, что сокрытие преступлений не может быть формой противодействия, так как противодействие, по нашему мнению, является более широким понятием и не всегда имеет целевую направленность на сокрытие преступной деятельности.

В случаях, когда преступное воздействие на доказательственную информацию, как и его основания, преследует цель сокрытия преступной деятельности, оно является одной из составляющих процесса противодействия предварительному расследованию, то есть одной из форм противодействия с конкретными целями.

Противодействие предварительному расследованию - это умышленные действия (или система действий), направленные на воспрепятствование установлению объективной истины по уголовному делу, достижению других целей предварительного расследования [3, с. 101].

Исходя из этого, предупреждение противодействия возможно определить как деятельность по прогнозированию возможного поведения противодействующих субъектов и принятию упреждающих мер, направленных на создание условий, в которых противодействие не может быть реализовано или не принесет желаемых результатов.

Нам представляется правильной выработанная в криминалистике позиция, рассматривающая преодоление противодействия как деятельность по его прогнозированию и распознанию, пресечению и нейтрализации.

Распознание состоит в диагностировании противодействия, то есть в действиях по обнаружению его признаков, вплоть до полного выявления содержания. При этом по выявленным признакам действий со стороны определенных лиц устанавливается сам факт оказания противодействия расследованию, после чего принимаются меры по пресечению и нейтрализации противодействия.

Под пресечением понимается деятельность органов расследования, направленная на прекращение осуществляемого противодействия. В случае невозможности пресечения противодействия могут быть применены меры по его нейтрализации, которая представляет собой систему блокирования или обезвреживания действий субъектов. При этом следователь, не имея возможности помешать осуществлению акта противодействия, решает конкретные задачи по созданию помех субъекту в реализации его целей или сведению к минимуму вредных последствий.

В условиях противодействия между интересами следователя как лица, осуществляющего процессуальную функцию расследования преступления, и субъекта, препятствующего выполнению этих задач, возникает конфликтная ситуация. Следователю необходимо решить, какие меры предпринимать в складывающейся обстановке. Существует три основных способа разрешения конфликта: мирное урегулирование, прекращение конфликта в результате достижения взаимного соглашения, компромисса, удовлетворяющего обе стороны; силовое решение конфликта, заканчивающееся победой, как правило, одной стороны над другой; затухание (угасание) конфликта.

Деятельность следователя по предупреждению и преодолению противодействия, являясь по своей сути определенным воздействием на складывающуюся следственную ситуацию, может быть условно дифференцирована на три этапа.

На первом этапе следователю необходимо знать обстановку, в которой осуществляется противодействие, установить субъектов противодействия и используемые ими способы. Осведомленность следователя о наиболее значимых признаках противодействия расследованию, их взаимосвязях и динамике проявлений на различных этапах этой деятельности позволяет установить как сам факт сокрытия преступления или целенаправленного создания помех в расследовании, так и предвидеть такую возможность в будущем.

На втором этапе следователь планирует, подготавливает и предпринимает меры предупреждения предполагаемого или преодоления уже оказываемого противодействия. Для планирования и подготовки этих мероприятий практическое значение имеет принятие следователем конкретных мер предупреждения и преодоления противодействия, наличие у него навыков осуществления этой деятельности [1, с. 169].

МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯНАУКА» №11/2015 ISSN 2410-6070

Как известно, субъекты противодействия с целью воспрепятствования следствию используют все доступные им средства и методы. Находясь в такой обстановке, следователь обязан противопоставить этой деятельности конкретные упреждающие меры. Поддерживая в принципе тезис о недопустимости с точки зрения этики, разжигания конфликта между обвиняемыми (подозреваемыми), следует в то же время отметить, что наличие конфликтных отношений не исключает возможности их использования следователем в интересах расследования. Как известно, существует целый ряд тактических приемов, основанных на использовании противоречий между соучастниками преступления (в качестве примера укажем на тактические приемы, используемые при проведении очной ставки). Эти приемы научно обоснованы, апробированы практикой и никаких положений закона или этических норм не нарушают. При этом следователю необходимо контролировать конфликт между обвиняемыми (подозреваемыми), обеспечивая его развитие в необходимых рамках.

Применение мер предупреждения или преодоления противодействия предполагает воздействие со стороны следователя на различные объекты. Ими могут быть следственная ситуация, субъекты, чья деятельность обусловила создание такой ситуации, информация, а также различные материальные объекты, с помощью которых субъекты могут оказывать противодействие. В связи с этим важное значение имеет правильное понимание допустимости форм воздействия. Как известно, воздействие может быть физическим и психологическим. Под психическим воздействием следует понимать деятельность по выбору путей и средств формирования психической деятельности человека.

Рассматривая указанные формы как основные способы воздействия на субъекта противодействия, необходимо отметить, что они могут влиять на субъекта как непосредственно, так и опосредованно, через промежуточные звенья устоявшихся связей.

В качестве приемов прямого убеждения могут быть использованы предъявление доказательств причастности к преступлению конкретных лиц, побуждение к отказу от продолжения противодействия, разъяснение положений закона и т.п. Тем не менее, следует иметь в виду, что убеждение не должно иметь характер уговоров и пожеланий.

К приемам опосредованного убеждения необходимо отнести методы рефлексивного управления -ограничение доступа противодействующего субъекта к информации и объектам, которые могут использоваться им при оказании противодействия, доведение субъекту через третьих лиц целевой информации, создающей мнение о бесперспективности предпринимаемых попыток противодействия. Приемлемы здесь и методы рефлексивного воздействия на субъекта.

Действующее законодательство предоставляет следователю возможности применения уголовно-правового, уголовно-процессуального и административного принуждения. В качестве допустимого принуждения следует рассматривать такие меры, как привлечение субъекта противодействия к уголовной или административной ответственности в предусмотренных законом случаях; избрание в отношении противодействующих расследованию подозреваемых и обвиняемых меры пресечения, ограничивающей их возможности в этом направлении; привод некоторых субъектов в случае их неявки; применение (отобрание) подписки о неразглашении данных предварительного следствия с целью предупреждения или пресечения утечки информации; применение к некоторым субъектам уголовно-процессуальных санкций за невыполнение своих обязанностей.

Резюмируя изложенное, возможен вывод о том, что из комплекса существующих мер предупреждения и преодоления противодействия, следователь в обязательном порядке применяет те, которые указаны в законе. Перечень научно обоснованных и апробированных, но не регламентируемых законом мер применяются следователем по мере необходимости, постольку, поскольку свобода их выбора ограничена рамками научных, правовых и этических критериев.

Список использованной литературы

1. Безлепкин, Б.Т. Краткое пособие для следователя и дознавателя [Текст] / Б.Т. Безлепкин. - М.: Проспект,

2011. - 288 с.

2. Криминология: учебное пособие [Текст] / под ред. С.М. Иншакова, А.В. Симоненко. - М.: Юнити-Дана,

2012. - 212 с.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА»

ISSN 2410-6070

№11/2015

3. Курганов, С.И. Криминология: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» [Текст] / С.И. Курганов. - М.: Закон и право, 2012. - 184 с.

© Шамгунов Д.З., 2015

УДК 347.62

Н.Г. Шатверян

Доцент кафедры «Гражданское право» Ростовский государственный экономический университет «РИНХ»

г. Ростов-на-Дону, Российская Федерация

Н.Г. Ханоян

Магистрант 3 курса юридического факультета Ростовский государственный экономический университет «РИНХ»

г. Ростов-на-Дону, Российская Федерация

О ПРАВОВОЙ ПРИРОДЕ СОГЛАШЕНИЯ О РАЗДЕЛЕ ИМУЩЕСТВА СУПРУГОВ

Аннотация

В статье рассматриваются основные характеристики соглашения о разделе имущества супругов как правовой формы урегулирования вопроса раздела совместно нажитого имущества супругов при расторжении брака

Ключевые слова

Соглашение о разделе имущества супругов, брачный договор, совместная собственность,

расторжение брака

Соглашение о разделе имущества супругов как способ добровольного разрешения спора отвечает требованиям современности, так как позволяет ускорить процедуру, снизить расходы собственников и максимально учесть их индивидуальные потребности при вступлении в отношения по разделу совместного имущества.

Анализируя нормы права, которыми регулируются подобные соглашения, можно сделать вывод о том, что они являются консенсуальными, двусторонними, взаимными и возмездными.

С целью повышения практической применимости и распространенности соглашений о разделе имущества супругов ощущается потребность в более детальной правовой регламентации данных соглашений, в частности положений об их заключении, формы, содержания, изменения, расторжения и признания недействительными.

В настоящее время отсутствует четкое легальное определение правовой природы таких соглашений. В науке высказывается мнение о том, что соглашение о разделе имущества является гражданско-правовой сделкой [1, с. 20]. Особенности предмета обусловливают его сравнение с брачным договором [2, с. 31]и соглашением об уплате алиментов[3, с. 67]. Специальные исследования, посвященные исключительно данному вопросу, отсутствуют, но отдельные аспекты соглашения о разделе имущества супругов рассматриваются в научной литературе, как правило, в сравнительной характеристике с брачным договором.

Брачный договор и соглашение о разделе общего имущества супругов - самостоятельные институты семейного законодательства. Однако у первого, как правило, более широкие цели, чем у второго: брачный договор может носить комплексный характер, устанавливать договорный режим имущества супругов вместо законного, как в период брака, так и в случае его расторжения, предусматривать порядок раздела совместно нажитого имущества; в нем супруги могут определить, какое имущество будет передано каждому из них в случае расторжения брака (или выплачена денежная компенсация за него), а также порядок и сроки его передачи. Соглашение о разделе имущества не может содержать положений, изменяющих законный режим имущества супругов, а только определяет размер, сроки и порядок передачи конкретного имущества

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.