CC BY
41
Однако, для реализации этой перспективы необходим научный подход при оценке туристско-рекреационного потенциала региона, а также плановое выполнение государственных проектов, перечисленных в статье.
Список литературы:
1. Будко И.И. Транспортное обслуживание туризма. - М.: ИКЦ «МарТ», 2006. - 336 с.
2. Васильева А.Е. Территориальная организация рекреационного хозяйства. - 2008.
3. Пестряков Б.В. Пути развития туризма в Центральной Сибири / Мин-во природных ресурсов Российской Федерации. - Хатанга, 2001. - 27 с.
ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ «СОПРЯЖЕННОГО» ТУРИЗМА «МОРЕ - ГОРЫ» В УСЛОВИЯХ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
© Джамалудинова Н.М.*
Дагестанский государственный университет, г. Махачкала
В статье обосновывается необходимость развития единственного на юге России альтернативного варианта приморского туризма на дагестанском побережье Каспийского моря и сочетание ее горнолыжным туризмом нагорной части Дагестана. На примере реализации сопряженного туризма «море - горы» раскрываются возможности нового направления в туризме для российских условий хозяйствования.
Ключевые слова: региональный турпродукт, инвестиционный проект, туристический потенциал, специализированный туризм.
Туризм и рекреация - одно из перспективных направлений долгосрочной стратегии развития регионов России. Туристический продукт как экономическая составляющая востребован на мировом рынке.
Грядущий передел всего мирового экономического пространства несет в себе возможности для занятия российскими туристическими компаниями и целыми регионами с их уникальным туристическим и рекреационным потенциалом новых конкурентных позиций.
Для того чтобы сделать российскую туриндустрию более современной, необходимо развивать новые виды туризма, которые бы одновременно соответствовали специфике российских условий и были востребованы широким
* Соискатель кафедры «Мировая экономика».
кругам туристов не только в России, но и за рубежом [1]. К числу таковых можно отнести экологический, спортивный и экстремальный туризм, охотничьи и рыболовные туры, горнолыжный туризм, морские и речные круизы, событийный и гастрономический туризм, экскурсионные туры, туры на лечение, детский и молодежный отдых, индивидуальный отдых, бизнес-туризм, религиозный туризм и т.д.
Поэтому необходимо использовать комплексный взаимоувязанный подход к развитию отдельных направлений туризма, так как санаторно-курортная сфера и предлагаемый ею продукт должны быть дополнены разнообразными туристскими предложениями, учитывая, что различные виды туризма, в том числе и бизнес-туризм, в свою очередь способны стать катализатором развития иных сфер рекреации.
Необходима концепция развития туристско-рекреационного комплекса Российской Федерации, которая предполагает определенную региональную конкретизацию и адаптацию, учет ресурсного потенциала территории и определение места рекреационно-туристского комплекса на рынке рекреационных услуг.
Туристско-рекреационные кластеры могут стать основой эффективного экономического развития регионов являясь инновационными системами. Кластерный подход является довольно перспективной основой для создания новых форм объединения знаний, стимулируя возникновение инновационных научно-технических направлений и их коммерческих приложений, косвенным образом поддерживает инициативность в создании и разнообразии туристического продукта на уровне регионов [2].
Традиционный уклад жизни и сервисная специализация экономики в сочетании с уникальными природно-климатическими условиями предопределяют этот процесс.
Формирование туристического кластера выгодно всем сторонам: государству, так как в результате создаются дополнительные стимулы не только к развитию туристического комплекса, но и экономическому росту территории, предпринимательству, которое не несет инфраструктурных издержек и минимизирует риски своих вложений, имея государственную гарантию безопасности деятельности; обществу - за счет создания дополнительных рабочих мест и достойных условий для отдыха и рекреации [2].
Смысл создания зон с особым режимом функционирования, т.е. с предоставлением региональных и федеральных налоговых льгот, на Северном Кавказе, заключается в стабилизации ситуации и обеспечении устойчивого развития этой территории. Такое развитие создаёт уникальную возможность для более тесной интеграции Кавказа в экономику и социально-культурную среду России. Сегодня этот процесс наблюдается в России во многих субъектах СКФО.
Для Дагестана с ее недостаточно развитой туристской инфраструктурой и огромным невостребованным туристским потенциалом развитие специализированного туризма как нового альтернативного направления представляет наибольший интерес с точки зрения привлечения искушенного иностранного потребителя и диверсификации внутреннего туристского предложения.
Республика обладает большим, но еще не раскрытым рекреационным потенциалом. Дагестан находится в уникальном месте, где представлены различные природные зоны: горы, пустыня, альпийские луга, реликтовые леса. Песчаное побережье Каспийского моря здесь составляет 500 километров. При этом многие части побережья сохранили нетронутую природу.
Динамичное развитие туризма территориальных образований возможно только при наличии соответствующей политики, которая должна отражаться в таких официально принятых программных документах, как стратегия, целевая программа развития туристской отрасли региона. Главная цель межрегиональной стратегии должна заключаться в создании и развитии в рамках единого экономического пространства Северного Кавказа современной конкурентоспособной индустрии туризма и рекреации в качестве ведущей отрасли территориальной специализации региона, обеспечивающего дифференциацию туристских услуг и более высокое их качество за счет узкой специализации курортных организаций каждого региона СКФО.
В Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, в разделе по Республике Дагестан и Концепции Федеральной целевой программы «Развитие туристско-рекреацион-ного комплекса побережья Азовского и Каспийского морей» (2010-2015 гг.) Дагестан признан как территория перспективная для туристической отрасли, способная ускорить экономический рост в развитии региональной индустрии гостеприимства в рыночных условиях [3, 4].
На уровне федеральных, региональных, муниципальных властей принимаются меры, направленные на привлечение инвестиций и реализацию приоритетных для республики инвестиционных проектов.
В планах госкомпаний «Курорты Северного Кавказа» помимо туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и республике Адыгея - строительство курортов на побережье Каспийского и Черного моря. Общие инвестиции во все проекты, считают в «КСК», достигнут 903 миллиардов рублей. Каспийский прибрежный туристический кластер, как полагают в «КСК», включит в себя прибрежные участки в районе Махачкалы, Каспийска, Каякента, Дербента и Приморского.
Сейчас в Дагестане строится горнолыжный курорт «Матлас». «Матлас», будучи включенным в горнолыжный туристический кластер СКФО, открывает огромные перспективы для развития туристической отрасли в республике.
Первоначально проект предполагал строительство круглогодичного туристического комплекса в местности Матлас, предусматривает строительст-
во лыжной трассы протяженностью около трех километров, строительство отелей разных категорий, организация горного, велосипедного, конного и пешего туризма, развитие экстремальных видов спорта.
Если включить в проект строительство прибрежного кластера появится возможность для отдыха на море, то туристы смогут приезжать в Дагестан круглый год. Море - это уникальный шанс, чтобы дополнить проект летней частью. Тем самым можно обогатить проект, используя возможности развития пляжного и морского туризма.
Подписанные позже с ОАО «Курорты Северного Кавказа» соглашения добавляют новую деталь. В проекте предусмотрен отдых на побережье Каспийского моря.
Компания «КСК» берет на себя обязательства по проектированию и строительству объектов внутренней инженерной, транспортной, туристской, спортивной и иной инфраструктуры на территории особой экономической зоны, за исключением объектов социальной инфраструктуры.
Инвесторы также намерены осуществить анализ прибрежных территорий Каспийского моря с целью разработки плана мероприятий по включению части прибрежных территорий в состав туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея.
Республика Дагестан в рамках соглашения осуществил отбор и предложил ОАО «Курорты Северного Кавказа» прибрежные территории Каспийского моря площадью от 300 гектаров, находящиеся в муниципальной собственности и подходящие для включения в состав туристического кластера. Это инвестиционные площадки - открытые и готовые к взаимовыгодному плодотворному сотрудничеству с отечественными и иностранными инвесторами: «Новокаякент», «Немецкая деревня», «Дарваг-чай»; инвестиционные проекты: строительство курортного комплекса «Матлас»; строительство города-спутника «Лазурный берег»; строительство второй очереди горнолыжного комплекса «Чиндирчеро», строительство гостиничного комплекса «Джами», реконструкция оздоровительного центра «Талги».
Подъем туристической отрасли в Дагестане, наметившийся несколько лет назад, все больше приобретает устойчивый и долговечный характер. Главная задача это создание и развитие новых видов туризма, изменение подходов к предложению туруслуг, организация новой формы сочетанного отдыха и оздоровления.
Дагестанские власти акцентируют внимание на необходимость дальнейшего развития единственного на юге России альтернативного варианта приморского туризма на дагестанском побережье Каспийского моря и сочетать ее горнолыжным туризмом нагорной части Дагестана.
Республика имеет большие возможности для удовлетворения самых изысканных потребностей туристов. Многочисленные минеральные источники и грязи, целебный климат, чистый воздух - все это прекрасные условия для ле-
чения и отдыха людей. Экстремальные виды туризма и активные формы отдыха приобретают все большую популярность в республике Дагестан. Повышается спрос и на спортивно-оздоровительный туризм. Здесь можно создавать условия для занятий альпинизмом, скалолазанием, рафтингом.
Одним из новых направлений туризма, которое обеспечило бы туристическую привлекательность можно считать «сопряженный» туризм «море -горы». Этот вид туризма можно определить как продукт с качественно новыми свойствами, способствующий внедрению новых средств производства, освоению нового рынка, привлечению новых источников сырья, внедрению новых организационных форм.
Развитие новых направлений в туризме желательно совмещать с решением других важных социально-экономических проблем.
Необходимо рассматривать создание и развитие сочетанного туризма горнолыжного и пляжного как одну из объединяющих идей, как важнейший фактор создания рабочих мест, опережающего развития экономики регионов Северного Кавказа.
Проект развития регионального туризма носит комплексный характер и направлен на создание современной транспортной, инженерной, логистической, социальной инфраструктуры.
Строительство первой очереди прибрежного кластера завершится в 2016 году, а второй - в 2020 году. Управляющая компания «КСК» полагает, что после 2020 года в кластер будут приезжать до 5 миллионов туристов в год. К 2020 году валовой региональный продукт Кавказа увеличится в два раза [5].
Реализация только одной части проекта «Курорты Северного Кавказа», а именно развитие прибрежного туристического кластера в Дагестане, позволяет создать 30 тысяч рабочих мест с высоким уровнем квалификации и дохода.
Это мощный импульс в социально-экономическое развитие региона, туристическая индустрия оздоравливает как экономическую, так и общественно-политическую ситуацию. Через это прошли Турция, Испания и другие страны с развитым туристическим сектором в экономике.
Республика Дагестан - самая южная часть России, расположена на стыке Европы и Азии, имеет прямой выход к международным морским путям, по морю и суше граничит с пятью государствами.
Уникальные природно-климатические условия республики позволяют развивать не узконаправленный сегмент туристской отрасли, а весь комплекс: летний отдых, морской пляжный, санаторно-курортный, культурно-познавательный, этнографический, а также активные виды туризма и горнолыжный отдых. Было бы не правильным для горной республики, наряду с другими субъектами, входящими в СКФО, не развивать горнолыжный туризм, тем более что российскими и международными экспертами прогнозируется к 2014 году увеличение спроса на горнолыжный туризм в 2,5 раза.
Республика располагает возможностями для привлечения любителей экстремальных видов туризма - от традиционных горнолыжного и альпинистского до молодых и модных маунтинбайка, кайтсерфинга, параплане-ризма, джиппинга, каньонинга.
Дагестан имеет значительные для развития туризма возможности, которых нет у иных лидеров мировой индустрии, это должно быть главной причиной создания и развития совершенно новой инфраструктуры объектов туризма и отдыха, нового туристического предложения, который ставит регион в один ряд с мировыми туристическими державами.
Каспийский прибрежный кластер будет построен в непосредственной близости от крупнейших городов Дагестана - Махачкалы, Дербента, Кая-кента, что обеспечит его транспортную доступность для туристов. Рядом с территорией будущего курортного комплекса проходит железная дорога и ряд федеральных автомобильных трасс. Расстояние до ближайшего аэропорта всего 15 км.
Коснемся и проблем в развитии туризма в республике. К числу более широкого круга проблем, которые необходимо решать в совокупности, относится высокий уровень преступности, коррупция, бюрократия, слабая социальная защищенность граждан, низкий уровень благосостояния значительной части населения, декларативность прав и свобод граждан и т.д.
На примере сопряженного туризма «море-горы» предложена попытка раскрыть возможности развития нового направления в туризме для российских условий хозяйствования.
В Северо-Кавказском федеральном округе только Дагестан имеет такие преимущества, как и горы, и море. Есть надежды, что развивая сопряженный туризм, получим в Дагестане туристический комплекс, сравнимый по уровню с европейским. К тому же, когда появляется такого рода комплексы в сфере туруслуг, легче привлекать проекты, подобные Формуле-1, универсиады, чемпионаты, выставки и т.д.
Чем больше будет реализовано таких инициатив, тем лучше и спокойнее станет на Кавказе.
К этому времени Северный Кавказ перестанут ассоциировать с проблемами, а будут воспринимать как гостеприимный развивающийся регион.
Туризм - как одна из главных отраслей экономики, являющийся магистральным направлением в развитии собственного потенциала республики Дагестан, в перспективе должен стать ее бюджетообразующей частью.
Дальнейшее развитие отрасли туризма в Дагестане будет способствовать повышению занятости населения, развитию народных национальных промыслов, активизации деятельности различных отраслей народного хозяйства.
Чтобы туристская отрасль в республике развивалась, необходимо проводить работу в области популяризации и продвижения туристского продукта, расчетом на изысканные вкусы потребителей, разрабатывать различ-
ные целевые программы, инвестиционные проекты, чтобы они реализовались через гарантированную безопасность, лучший культурный облик.
Развитие новых видов туризма, их реализация в различных формах -это экономический шанс во благо республики и России.
Список литературы:
1. Адамеску А.А., Воскресенский Ю.В., Экономические и организационные аспекты интеграции российской туристской индустрии в систему международного туризма // Региональная экономика: теория и практика. -2011. - № 11 (194).
2. Шепелев И.Г., Маркова Ю.А., Туристско-рекреационный кластер механизм инновационного совершенствования системы стратегического управления развитием регионов // Современные исследования социальных проблем (электронный научный журнал). - 2012. - № 3 (11).
3. Постановление правительства РФ № 1485-р от 02.08.2011 г. «О Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года».
4. ФЦП «Туристско-рекреационное развитие прибрежных территорий Азовского и Каспийского морей на период 2010-2015 гг.».
5. Официальный сайт ОАО «Курорты Северного Кавказа» [Электронный ресурс]. - Режим доступа. http://www.ncrc.ru.
СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ РЕКРЕАЦИОННОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
© Кулиев Т.Б.*
Комитет Республики Северная Осетия - Алания по туризму и курортному делу, г. Владикавказ Отраслевой межрегиональный ресурсный центр развития профессиональных компетенций сферы сервиса и туризма «Северо-Кавказского федерального университета», г. Пятигорск
Данная статья отражает современное состояние и перспективы развития туристско-рекреационного комплекса Северной Осетии. Основной акцент делается на привлечение туристов на отдых в самой Северной Осетии, ввиду чего ставится целью улучшение качества обслуживания туристов.
Ключевые слова рекреационный комплекс, туризм, горнолыжный курорт, туристско-рекреационная экономическая зона.
* Заместитель председателя Комитета Республики Северная Осетия - Алания по туризму и курортному делу, кандидат исторических наук.
