CC BY
1
и эффективности труда работников // Молодой ученый. — 2013. — № 1. 5. Ломов А. И. Эффективный контракт // Журнал для руководителей учебных заведений и органов образования. — 2014. № 2 С. 17
УДК 331.225.5
Деревянко М.В. магистрант 2 курса «Экономический факультет» Ставропольский государственный аграрный университет
Россия, г. Ставрополь
ОПЫТ ВНЕДРЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОГО КОНТРАКТА НА ПРИМЕРЕ
БОЛЬНИЦЫ
Аннотация:
В статье рассматривается возможное решение проблемы материального стимулирования медицинского персонала путем перехода на эффективный контракт. Целью эффективного контракта является не повышение зарплаты, а получение результата от работы сотрудника. Рассмотрен алгоритм перехода на эффективный контракт, а также основные вопросы, возникшие у персонала учреждения.
Ключевые слова: эффективный контракт, материальное стимулирование, стимулирующие выплаты, экспертные карты, высокие результаты выполняемых работ, здравоохранение
Derevianko, M. V. undergraduate 2 course, "Economicfaculty" Stavropol state agrarian University Russia, Stavropol
EXPERIENCE IN THE IMPLEMENTATION OF AN EFFECTIVE CONTRACT ON THE EXAMPLE OF THE HOSPITAL
Abstract: The article discusses a possible solution to the problems of material stimulation of medical staff through the transition to an effective contract. The goal of an effective contract is not a salary increase, and the result of the work of the employee. The algorithm of the transition to effective contract, as well as key issues arising from the staff of the institution.
Keywords: efficient contract, incentives, incentive payments, expert card, high results of work performed, health
Для получения максимального эффекта от материального стимулирования необходим переход на эффективный контракт. Отличительной чертой эффективного контракта от трудового является использование термина «показатели и критерии оценки эффективности деятельности», которой включает в контракт условия начисления стимулирующих выплат (наименование выплаты, условия получения выплаты, показатели и критерии оценки эффективности деятельности,
периодичность, размер выплаты) [3, с. 256].
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»; Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 598 «О совершенствовании государственной политики
в сфере здравоохранения»; Распоряжение Правительства РФ от 26 ноября 2012 г. № 2190-р «Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 20122018 гг.» Распоряжение Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. № 2599-р. План Мероприятий («Дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения»
Под «эффективным контрактом» понимается трудовой договор с медицинским работником, в котором конкретизированы его должностные обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг, а также меры социальной поддержки.
Система оплаты труда работников учреждения должна обеспечивать:
- дифференциацию оплаты труда работников, выполняющих работы различной сложности;
- установление оплаты труда в зависимости от объема и качества оказываемых государственных услуг;
- систему показателей эффективности, когда критерии оценки отдельного работника отражают достижение конкретных показателей в учреждении, субъекте, РФ;
- отмену неэффективных стимулирующих и компенсационных выплат;
- формирование штатной численности учреждения с учетом нормирования труда;
- оптимизацию структуры заработной платы - базовой гарантированной части и стимулирующих выплат;
- конкретизацию трудовых функций работника - исключение из должностных инструкций несвойственных и дублирующих функций, в том числе в соответствии с проф/стандартами.
Основная задача: не просто повысить зарплату, а получить результат!
1. Заработная плата должна быть заработана в соответствии с достигнутыми показателями!
2. Критерии оценки деятельности работника должны учитывать «сквозные» показатели результативности учреждения!
3. При не достижении установленных показателей стимулирующие выплаты снижаются или не начисляются!
Алгоритм внедрения эффективного контракта
1. Издать приказа главного врача о внедрении в организации эффективного контракта.
2. Создать комиссии или рабочие группы по организации работы, связанной с введением эффективного контракта. В состав рабочей группы должны входить представители первичной профсоюзной организации.
3. Разработать показатели эффективности деятельности работников с учетом специфики учреждения в соответствии с приказом МЗ РФ от 28.06.2013г. №421.
4. Создать комиссий первого и второго уровня по установлению выплат за высокие результаты выполняемых работ. Положения о работе комиссии.
5. Разработать «Положения о нормировании труда» и Положения о работе комиссий.
При переходе на эффективный контракт был издан приказ главного врача «О внедрение в организацию эффективного контракта», создана и утверждена приказом комиссия по организации работы, связанной с введением эффективного контракта.
Комиссией были разработаны и утверждены показатели эффективности работников с учетом их специфики.
При разработки были рассмотрены критерии, позволяющие оценивать результативность и качество работы медицинского персонала, должны соответствовать следующим требованиям:
- учитывать наличие различных профессионально-квалификационных групп медицинских работников и занимаемую должность: заведующий структурным подразделением, врач-специалист, фельдшер и медицинская сестра;
- отражать специфику вида и профиля деятельности медицинского персонала и тип учреждения;
- наиболее полно отражать медицинскую деятельность персонала;
- быть систематизированы по качественным и количественным характеристикам;
- максимально отражать личный вклад медицинского работника в достижение планируемого конечного результата;
- быть объективными для осуществления оперативной оценки;
- быть конкретными, не допускающими двояких интерпретаций;
- быть информативными.
6. Внести изменения и дополнения в Положение об оплате труда работников в части показателей критериев оценки эффективности деятельности работников и условий оплаты труда по каждой должности.
7. Провести уведомление работников в письменном виде о существенных изменениях трудового договора.
8. Подготовить дополнительные соглашений к трудовым договорам, внести изменения в трудовые договоры с работниками.
9. Провести корректировку должностных инструкций работников в части, касающейся новых трудовых функций и профессиональных стандартов
Были внесены изменения и дополнения в Положение об оплате труда работников в части уточнения показателей и критериев оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых медицинских услуг.
Сотрудники были предупреждены об изменениях условий трудового договора в письменном виде не менее, чем за 2 месяца. Основание - статья 74 ТК РФ.
Согласно правильному алгоритму перехода на эффективный контракт, заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам является одним из заключительных этапов перехода.
Дополнительное соглашение к трудовому договору были заключены по мере разработки показателей и критериев оценки эффективности труда работников больницы для определения размеров и условий осуществления стимулирующих выплат.
В отношении каждого работника были уточнены и конкретизированы его должностные обязанности.
Вновь принимаемым работникам предлагается подписать разработанный типовой трудовой договор (эффективный)
Разработаны 143 карты экспертной оценки деятельности персонала, то есть 100% должностей:
- 5-АУП;
- 29-руководители структурных подразделений, врачей и специалистов с высшим немедицинским образованием
- 32-среднего медицинского персонала;
- 12- младшего персонала;
- 42-общеотраслевых служащих;
- 23-рабочих.
Динамика охвата работников стимулирующими выплатами за высокие результаты выполняемых работ
2012 13,3
86,7
■ без учета 86,7 %
■ с учетом объема и качества выполняемых работ 13,3%
■ без учета 0 %
■ с учетом объема и качества выполняемых работ 100%
Внедрение оплаты за качество по критериям проводились постепенно по категориям персонала. В 2011 году были охвачены все должности врачебного персонала и специалистов оказывающим социальные услуги, в 2012г - по среднему медицинскому персоналу, в 2013г. - по младшему персоналу, в 2014 году по прочему персоналу.
Критерии оценки работы персонала разделены на четыре группы:
1. Выполнение объёмных показателей;
2. Выполнение порядков, стандартов и норм;
3. Ведение документации;
4. Соблюдение трудового распорядка и этики.
Оценка производится по 100-бальной системе.
Помимо тарифных условий оплаты труда и установления случаев и условий выплат стимулирующего и компенсационного характера, положение об оплате труда ГБУЗ СК «СККПБ №1» содержит показатели, характеризующие качество работы сотрудников.
Системы критериев оценки качества оказываемых услуг (выполняемых работ) разработаны для всех категорий персонала. Оценка производится по 100-бальной системе. Для начисления выплаты необходимо набрать установленное минимальное количество баллов. В целях обеспечения единообразия подхода к выбору критериев для разных категорий персонала критерии объединены в четыре группы:
1. Выполнение объёмных показателей
2. Выполнение порядков, стандартов и норм
3. Ведение документации
4. Соблюдение трудового распорядка и этики
В процессе перехода на эффективный контракт, администрацией больницы была проведена разъяснительная беседа с сотрудниками.
ВАЖНО - всю работу по введению эффективного контракта вести в обстановке гласности, обсуждения в трудовом коллективе. 1. Будет ли изменен срок действия заключенного трудового договора при переходе на «эффективный контракт»?
Из-за большого объема работы, специалистами ОК допускались автоматические ошибки ( в дате, наименовании должности, в указании дополнительного отпуска). Сотрудники были уведомлены не в одно и то же время - все зависило от смен, отпуска и болезни сотрудников.
Наиболее часто задаваемые вопросы сотрудниками при переходе к «эффективному контракту»
1. Будет ли изменен срок действия заключенного трудового договора при переходе на «эффективный контракт»?
Ответ: В этом случае заключается дополнительное соглашение к трудовому договору, содержащее в себе условия «эффективного контракта». Условия трудового договора, связанные со сроком его действия, изменяться не будут.
2. Каков порядок заключения «эффективного контракта»?
Ответ: Оформление осуществляется путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору в порядке, установленном ТК РФ.
Не менее, чем за 2 месяца работники уведомлены в письменном виде об изменении условий трудового договора в соответствии со ст. 74 ТК РФ.
3. Какие правовые последствия наступят, в случае отказа работника заключить «эффективный контракт»?
Ответ: в случае несогласия работника заключить указанное дополнительное соглашение, ему вручается уведомление, в соответствии с которым по истечении двух месяцев руководством в одностороннем порядке будут изменены условия его трудового договора.
Если работник не согласен работать в новых условиях, ему будет предложена другая имеющаяся работа.
При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
4. Подлежит ли расторжению трудовой договор с работником, если он не выполнил установленные критерии эффективности?
Ответ: критерии эффективности включаются в трудовой договор в целях дополнительного стимулирования работников. В случае не выполнения установленных критериев эффективности, трудовой договор с работником не расторгается, но результаты влияют на размер заработной платы.
Использованные источники:
1. Трудовой кодекс Российской Федерации. 30.12.2001г. № 197-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 2002. — № 1 (ч. 1). — Ст. 3.
2. Постановление Правительства Республики Башкортостан «О долгосрочной комплексной Программе развития здравоохранения Республики Башкортостан на 2009-2020 годы».
3. Галимова А. Ш., Залилова Р. Р. «Дорожные карты» как одна из мер решения основных проблем в сфере здравоохранения Республики Башкортостан // Гуманитарные научные исследования. — Май 2014. — № 5
4. Н. Б. Кузнецова, А. Ш. Галимова. Оценка трудового вклада и эффективности труда работников // Молодой ученый. — 2013. — № 1.
5. Ломов А. И. Эффективный контракт // Журнал для руководителей учебных заведений и органов образования. — 2014. № 2 С. 17
