CC BY
95Опыт использования инфраструктуры после проведения крупных международных спортивных мероприятий
см о
см ^
О!
о ш т
X
<
т о х
X
Дусенко Светлана Викторовна
доктор социологических наук, доцент, заведующий кафедрой Туризма и гостиничного дела, ФГБОУ ВО «Российский государственный университет физической культуры, спорта, молодежи и туризма (ГЦОЛИФК)», [email protected]
Жукова Марина Александровна
доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры управления в международном бизнесе и индустрии туризма, ФГБОУ ВО «Государственный университет управления», [email protected]
Процесс организации и проведения крупных международных спортивных мероприятий серьезно влияет на экономику и стабильное развитие страны, региона, города, а также позволяет сформировать положительный имидж страны. Несмотря на позитивные эффекты, организация и проведение крупных международных спортивных мероприятий несут за собой проблемы и риски после их непосредственного проведения, что делает необходимым контролировать все социально-экономические аспекты проведения мероприятий, а также продумывать пути новые направления политики инвестирования и формирования проектов развития территорий.
В статье авторы раскрывают опыт использования инфраструктуры после организации и проведения крупных международных спортивных мероприятий и значение инфраструктурных объектов для развития города-организатора, региона, страны. Основное внимание автор обращает на выявление экономических и социальных эффектов от проведения крупномасштабных спортивных мероприятий. Показано, что крупные международные спортивные мероприятия стимулируют более эффективное функционирование и развитие различных секторов экономики.
Ключевые слова: крупные международные спортивные мероприятия; спортивная инфраструктура, постолимпийское наследие, город-организатор.
В современном обществе в последние годы всё больше подчеркивается значимость подготовки и проведения крупных международных спортивных мероприятий для социально-экономического и социокультурного развития городов-организаторов, регионов, стран проведения подобных мероприятий. Следует отметить тот факт, что преобразования экономической, социальной, информационной и культурной сфер, связанные с формированием инфраструктуры для крупных международных спортивных мероприятий, таких как Универсиада (2013 г.), Зимние Олимпийские игры (2014 г.), Чемпионат мира по футболу (2018 г.), дали долгосрочный социальный и экономический эффект в масштабах конкретного города, региона и страны в целом.
Процесс организации и проведения крупных международных спортивных мероприятий включает 3 основных этапа: предолимпийский, олимпийский, постолимпийский. Наследие, которое остается после завершения мероприятия, важно эффективно и рационально использовать, так как оно несет материальные выгоды, становясь ключевым фактором в процессе пополнения региональных бюджетов. Строительство инфраструктуры для проведения крупных международных спортивных мероприятий способствует значительному экономическому росту, социальному развитию города-организатора, всего региона и страны.
В связи с этим рассмотрим, как крупные международные спортивные мероприятия способны повлиять на сферы жизни города-организатора, региона, страны. Говоря о значении крупных международных спортивных мероприятий для развития социальной сферы, следует выделить следующие эффекты:
- увеличение рабочих мест и создание новых;
- значительное сокращение преступности в городе и регионе благодаря инвестициям в систему безопасности;
- социальные и общественные преимущества благодаря возможностям использования созданной инфраструктуры;
- увеличение доли местного населения, занимающихся спортом и ориентированных на здоровый образ жизни (ЗОЖ).
Проведение крупных международных спортивных мероприятий выступает катализатором преобразования стратегии развития города-организатора, который принимает определенное спортивное мероприятие. Это связано с тем, что создается необходимость строительства различной инфраструктуры. Осуществляется строительство как непосредственно спортивных сооружений, так и торговых и развлекательных центров, предприятий питания, музеев, дорог и т.д. Вновь созданные объекты должны удовлетворять запросы массового потребителя.
Для проведения крупных спортивных мероприятия требуются значительные материальные вложения для развития различных видов инфраструктуры (спортив-
ной, туристской, транспортной, информационно-коммуникационной, коммунальной, ресторанной и гостиничной и др.), что ещё на начальной стадии проектирования требует грамотного планирования последующего использования построенных объектов. Можно сказать, что этот вопрос окупаемости вложенных средств стоит так же остро, как и вопрос экономической целесообразности проведения того или иного мероприятия.
Как показывает практика, далеко не все крупные мероприятия окупаются непосредственно в процессе их проведения. Стоит только сказать о том, что объем вложений может достигать 1 млрд. долларов. Более того, планируемые расходы по факту могут оказаться значительно выше. Так произошло, например, с Чемпионатом мира по футболу 2018 года. Бюджет этого мероприятия увеличился с 10 млрд. долларов 29 млрд долларов с 2010 по 2013 гг. [4].
Российская Федерация представляет собой крупную спортивную державу мирового уровня. На её территории проводятся крупномасштабные международные спортивные мероприятия, что даёт ей право занимать действительна крепкие лидерские позиции на мировой спортивной арене. Особенно мощный импульс для развития спорта и пропаганды правильного и здорового образа жизни дали такие крупные события, как Олимпийские игры, Универсиада и Чемпионат мира по футболу. Более того, они порождают международное сотрудничестве, что укрепляет мир и ведёт к формированию взаимопонимания между народами и странами.
Каждый город-организатор уникален, но организаторы крупных международных спортивных мероприятий не могут создавать долговременное наследие, действуя самостоятельно. Для рационального использования оставшихся объектов нужны совместные усилия и совместная разработка долгосрочных планов по вопросу дальнейшей эксплуатации наследия.
Организаторы крупных международных спортивных мероприятий должны обмениваться полученными навыками, знаниями и опытом, которые они получают, находясь в разных уголках страны. Важно изучать опыт проведения крупных спортивных мероприятий мирового масштаба, чтобы получать максимальный эффект (например, социальный, экономический) и использовать его при дальнейший организации мероприятия на каждом этапе этого процесса [1]
Одним из ярких примеров использования олимпийского наследия являются летние Олимпийские игры -0лимпиада-80 в Москве. Для её проведения были построены как спортивные объекты (Олимпийская деревня), так и многие другие. Например, гостиница «Космос», гостиница «Измайлово», Спортивный комплекс «Олимпийский», аэропорт «Шереметьево-2», новый корпус телецентра Останкино. После этой Олимпиады в Москве остались объекты, которые не просто остаются памятниками социалистической эпохи, но и весьма разумно и эффективно используются и в настоящее время. Московские стадионы, которые были построены непосредственно к летним Олимпийским играм 1980 года, по-прежнему соответствуют современным требованиям. «Измайлово» является сейчас крупнейшим гостиничным комплексом Москвы, используется при том в качестве бизнес отеля.
Если говорить о спортивном кластере в Крылатском, то власти не так давно обратили на него внимание вновь. Уже в 2020 году поднялся вопрос о разработке
концепции его развития. Например, планируется вело-дорога в парке на Крылатских холмах. Спортивный кластер вызывает интерес не только у профессиональных спортсменов, но и у местных жителях, ведущих активный образ жизни и занимающимся различными видами спорта на любительском уровне.
Современным ярким положительным примером является город Сочи, в котором проводились Зимние Олимпийские игры в 2014 году. Их организаторы сразу думали о том, как в дальнейшем будут использоваться построенные объекты. Для проведения Олимпийских игр в городе строили новую инфраструктуру, что позволило ему стать привлекательным для туристов иностранных и российских инвесторов уже на стадии подготовки города к этому крупнейшему и значимому мероприятию. Стоит отметить, что в период подготовки к Играм была не только создана новая мощная спортивная инфраструктура, но и модернизирована уже имеющаяся инфраструктура региона. Это позволило городу Сочи стать круглогодичным курортом. Олимпийские объекты в настоящее время используются для проведения различных деловых, развлекательных и спортивных мероприятий. Бобслейная трасса «Санки», ставшая национальным центром подготовки, по-прежнему активна. Более того, воспользоваться ей могут как спортсмены, так и туристы. Сохраняется очередь на подъемники в Красной Поляне. Во Дворце спорта «Большой» выступает хоккейный клуб «Сочи».
Действительно, эти примеры демонстрирует огромнейшую роль прошедших Олимпийских игр в развитии региона, выступив толчком к ускорению этого процесса. Более того, они выступили катализатором развития и всей страны в целом.
Олимпиада 2014 года оставила в качестве наследия два туристских кластера: горный и приморский. Как отечественным, так и зарубежным спортсмен в наследство остались тренировочные базы, соответствующие высочайшим международным стандартам. Олимпиада поспособствовала развитию таких высококлассных гостиниц, как Хилтон, Рэдиссон, Марриотт (в зимнем сезоне услугами гостиниц воспользовались около 1 млн. путешественников) [2].
Влияние крупных спортивные мероприятий на развитие различных видов туризма трудно переоценить. Одним из таких видов является олимпийский туризм [3], который представляет собой поездки с целью непосредственного участия в Олимпийских играх, просто наблюдения или посещения олимпийских объектов. Это часть спортивного туризма. Среди участников такого вид туризма выделяются спортсмены, волонтёры, бизнес-туристы.
Другим видом туризма, которые получил свое развития, является зимний туризм. Этому поспособствовала развитость спортивных объектов, которые и организуют туристические потоки в зимний период. Это в свою очередь повышает загрузку средств размещения, находящихся в Красной поляне.
Летний туризм в Сочи - это пляжный отдых у моря. Черноморский курорт и без того имел высокую популярность, а пандемия и вовсе привела к рекордам по приему туристов. Особенно высокая загрузка отмечается в отелях, что расположены в непосредственно близости к прибрежным района города.
Помимо этого, есть необходимость создавать новые турпродукты, чтобы повышать интерес у туристов, которые будут способствовать повышению заполняемости
X X
о
го А с.
X
го т
о
ю
2 О
м
CS
0
CS
01
о
Ш
m
X
<
m О X X
гостиниц, расположенных недалеко от олимпииских объектов, делая их востребованными.
В соответствии с Программой подготовки к проведению в 2018 году в России Чемпионата мира по футболу (утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 года № 518) [5], утверждена Концепция наследия Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года. Концепцией закрепили основные направления использования футбольных стадионов, тренировочных площадок после завершения Чемпионата мира. В настоящее время все стадионы используются для проведения спортивные соревнований и других культурно-развлекательных мероприятий, а также предусмотрено их использование детско-юношескими спортивными школами по футболу для учебно-тренировочного процесса.
В рамках подготовки к XXVII Всемирной Летней Универсиады 2013 года в городе Казани на уровне Правительства России была утверждена Концепция «Спортивное наследие XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани». Проведение Универсиады в Казани позволило повысить уровень жизни местного населения в городе, путем развития инфраструктуры города, качества услуг, строительства спортивных объектов, которые впоследствии стали площадкой для развития юных талантов, и привлекает внимание туристов со всего мира. Несомненно, что Казань стала мощным туристическим центром после проведения Универсиады, она даже приобрела статус Третьей столицы. Те условия, которые созданы для гостей и спортсменов, сделали жизнь жителей более комфортной, современной. Универсиада в Казани способствовала формированию дополнительных инвестиций, росту благосостояния местного населения и созданию новых рабочих мест.
Таким образом, процесс организации и проведения крупных международных спортивных мероприятий серьезно влияет на экономику и стабильное развитие страны, региона, города, а также позволяет сформировать положительный имидж страны. Несмотря на позитивные эффекты, организация и проведение крупных международных спортивных мероприятий несут за собой проблемы и риски после их непосредственного проведения, что делает необходимым контролировать все социально-экономические аспекты проведения мероприятий, а также продумывать пути новые направления политики инвестирования и формирования проектов развития территорий.
Пандемия внесла свои коррективы в развитие всех отраслей экономики и прежде всего, туристской индустрии. «Пандемия коронавируса обошлась мировой туристской индустрии в 320 млрд. долларов потерянных доходов в период с января по май 2020 года. В докладе Всемирной туристической организации (ЮНВТО) отмечается, что эта цифра в три раза превышает потери, которые понесла отрасль в результате мирового финансового кризиса 2009 года» [6].
Будущее туристической индустрии напрямую зависит от эпидемиологической обстановки в мире. В первую очередь, мы видим, что восстанавливается внутренний туризм. После длительного пребывания на самоизоляции туристы отправляются в путешествия, как только появляется такая возможность. Совершенно очевидно, что индустрия туризма и гостеприимства будет долго восстанавливаться после COVID-19, но постепенно этот процесс будет завершен. И тогда можно говорить о востребованности внутренних направлений, прежде всего,
в города-организаторы проведения крупных международных спортивных мероприятий. Популярными направлениями остаются Сочи, Казань, Калининград и другие. По итогам 2020 года Краснодарский край занимает 1 место по количеству приехавших туристов в регион (11,5 млн. чел), и только 7 место занимает Калининградская область (1,3 млн. чел). Следовательно, говорить о востребованности среди туристов посетить города-организаторы крупных международных спортивных мероприятий пока не приходится. Мы только планируем и мечтаем, что российский турист, и не только, -обязательно запланирует в своем личном календаре путешествий - посещение Самары, Саранска, Екатеринбурга, Волгограда и других городов.
Литература
1. Постановление Правительства РФ от 20 июня 2013 г. N 518 "О Программе подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу"
2. Дусенко С.В., Косарева Н.В., Иванова С.А. Олимпийское наследие: опыт использования и пути реализации. // Международный студенческий форум «Олимпийское движение, студенческий спорт, коммуникации и образование». Сборник статей, Минск, 2019. - с. 68-70
3. Туристический поток в Сочи достиг 1,5 млн человек [Электронный ресурс] - Режим доступа : https://tass.ru/obschestvo/9207209 (Дата обращения: 21.03.2021)
4. Амбарова П.А., Мустафаев М.Э. Значение крупных спортивных мероприятий в развитии территорий [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://elar.urfu.ru/bitstream/10995/77067/1/978-5-7996-2729-4_1_02.pdf (Дата обращения: 21.03.2021)
5. Официальный портал города курорта Сочи [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://sochi.ru/gorodskaya-vlast/adiriinistratsiya-goroda/structure/profile/?ID=91782 (Дата обращения: 21.03.2021)
6. Макарычев М. Потери мирового туризма из-за пандемии коронавируса [Электронный ресурс] - Режим доступа: (https://rg.ru/2020/07/28/nazvany-poteri-mirovogo-turizma-iz-za-pandemii-koronavirusa.html) (дата обращения 11.12.2020)
Experience in using the infrastructure after major international sporting events
JEL classification: B00, D20, E22, E44, L23, L51, L52, M11, M20, M30, Z33
Dusenko S.V., Zhukova M.A.
Russian State University of Physical Culture, Sports, Youth and Tourism (GTsOLIFK), State University of Management
The process of organizing and holding major international sports events seriously affects the economy and stable development of the country, region, city, and also allows to form a positive image of the country. Despite the positive effects, the organization and holding of major international sports events carry problems and risks after their direct holding, which makes it necessary to control all the socio-economic aspects of the events, as well as to think over the ways of new directions of investment policy and the formation of territorial development projects.
In the article, the authors reveal the experience of using infrastructure after organizing and holding major international sports events and the importance of infrastructure facilities for the development of the host city, region, country. The author focuses on identifying the economic and social effects of large-scale sports events. It is shown that large international sports events stimulate more efficient functioning and development of various sectors of the economy.
Keywords: major international sports events; sports infrastructure, post-
Olympic heritage, host city. References
1. Resolution of the Government of the Russian Federation of June 20, 2013
N 518
"On the Program of preparation for the 2018 FIFA World Cup in the Russian Federation"
2. Dusenko S.V., Kosareva N.V., Ivanova S.A. Olympic legacy: experience of
use and ways of implementation. // International Student Forum "Olympic Movement, Student Sports, Communication and Education". Collection of articles, Minsk, 2019. - p. 68-70
3. The tourist flow in Sochi has reached 1.5 million people [Electronic
resource] - Access mode: https://tass.ru/obschestvo/9207209 (Date of access: 03/21/2021)
4. Ambarova P.A., Mustafaev M.E. The importance of major sporting events
in the development of territories [Electronic resource] - Access mode: https://elar.urfu.ru/bitstream/10995/77067/1/978-5-7996-2729-4_1_02.pdf (Date of access: 21.03. 2021)
5. The official portal of the city of the resort of Sochi [Electronic resource] -
Access mode: https://sochi.ru/gorodskaya-vlast/administratsiya-goroda/structure/profile/?ID=91782 (Date of access: 21.03.2021)
6. Makarychev M. Losses of world tourism due to the coronavirus pandemic
[Electronic resource] - Access mode: https://rg.ru/2020/07/28/nazvany-poteri-mirovogo-turizma-iz-za-pandemii- koronavirusa.html (date accessed 12/11/2020)
X X
o 00 A c.
X
00 m
o
io
2 O IO
