ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА
81
Определены потенциальные места размещения таможенно-логистических терминалов (ТЛТ) в Дальневосточном федеральном округе
В Дальневосточном таможенном управлении продолжается работа по реализации Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации (Концепция).
Специалисты ДВТУ во взаимодействии с администрациями субъектов Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, местными администрациями и представителями деловых кругов провели серьезную работу по изучению условий создания таможенно-логистических терминалов (ТЛТ) для оформления товаров, перемещаемых автомобильным транспортом. В администрациях Приморского и Хабаровского краев, Амурской области и Еврейской автономной областей, а также в аппарате ДВТУ и таможнях созданы рабочие группы для определения мест строительства ТЛТ.
В результате совместных действий были определены потенциальные места размещения ТЛТ в Дальневосточном федеральном округе. При этом учитывались рекомендации ФТС России о максимальном приближении создаваемых ТЛТ к автомобильным, а также смешанным пунктам пропуска.
Сложившаяся таможенная и транспортно-логистическая инфраструктура позволяет в настоящее время рассматривать таможни Приморского края и Амурской области как наиболее перспективные для реализации Концепции в регионе деятельности ДВТУ
Согласно утвержденному ФТС России Перечню таможенно-логистичес-ких терминалов, создание которых целесообразно в первоочередном порядке, в ДФО определены Пограничный (Уссурийская таможня) и Благовещенский ТЛТ (Благовещенская таможня).
Пограничный ТЛТ (Уссурийская таможня): Дальневосточным таможенным управлением во взаимодействии с ЗАО «РОСТЭК-Приморье» запланировано строительство ТЛТ в пос. Пограничный недалеко от действующего многостороннего автомобильного пункта пропуска «Пограничный», на участке земли, предложенном администрацией Пограничного района Приморского края. Реализация первой очереди строительства ТЛТ (СВХ и административных зданий для должностных лиц таможенного органа) предполагается в 2011 г. Строительство полноценного ТЛТ — в 2012 г.
Благовещенский ТЛТ (Благовещенская таможня): в ДВТУ рассматривается возможность создания ТЛТ на базе СВХ, принадлежащего ЗАО «Торговый порт Благовещенск» и располагающегося на территории торгового порта Благовещенск. Учитывая заинтересованность и поддержку правительства Амурской области и администрации г. Благовещенска в создании полно-
82
ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ № 4(53)/2010
ценного ТЛТ на территории торгового порта Благовещенск, а также готовность ЗАО «Торговый порт Благовещенск» выделить помещения для размещения должностных лиц Благовещенского таможенного поста, планируется создать ТЛТ в период 2010-2011 гг.
Отделение по связям с общественностью Дальневосточного таможенного управления
Борьба с коррупционными проявлениями на особом контроле
Борьбе с коррупционными проявлениями и укреплению служебной дисциплины в Находкинской таможне уделяется особое внимание. С этой целью проводятся различные меры, направленные на реализацию Национального плана противодействия коррупции, утвержденного Президентом России, федерального закона от 25.12.2008 № 273-Ф3 «О противодействии коррупции», указа президента РФ от 13.04.2010 № 460 «О национальной стратегии противодействия коррупции и национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы», а также приказа ФТС России от 12.11.2009 № 2046 «Об утверждении перспективного плана Федеральной таможенной службы по противодействию коррупции в таможенных органах Российской Федерации на период 2010-2012 гг.».
Ежеквартально на оперативных совещаниях проводится анализ состояния служебной дисциплины в Находкинской таможне и иных таможенных органах Дальневосточного региона.
Одной из основных форм профилактики правонарушений в таможне являются служебные проверки, позволяющие выявить причины, мотивы и обстоятельства нарушений, определить виновных должностных лиц, выработать предупредительные меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих совершению дисциплинарного проступка. Так, за 10 мес. 2010 г. в Находкинской таможне проведено 148 служебных проверок, большинство из них — по фактам нарушения порядка таможенного оформления и таможенного контроля. По итогам проведенных служебных проверок к дисциплинарной ответственности привлечено 105 должностных лиц таможни, включая и тех, кто уволен из таможенных органов за однократные и систематические нарушения служебной дисциплины, выразившиеся в нарушении федерального закона от 25.12.2008 № 273-Ф3 «О противодействии коррупции».
С целью противодействия злоупотреблениям и нарушениям законодательства, предупреждения коррупционных проявлений в таможне действует Антикоррупционная комиссия, которой в 2010 г. было заслушано 7 началь-