ценного ТЛТ на территории торгового порта Благовещенск, а также готовность ЗАО «Торговый порт Благовещенск» выделить помещения для размещения должностных лиц Благовещенского таможенного поста, планируется создать ТЛТ в период 2010-2011 гг.
Отделение по связям с общественностью Дальневосточного таможенного управления
Борьба с коррупционными проявлениями на особом контроле
Борьбе с коррупционными проявлениями и укреплению служебной дисциплины в Находкинской таможне уделяется особое внимание. С этой целью проводятся различные меры, направленные на реализацию Национального плана противодействия коррупции, утвержденного Президентом России, федерального закона от 25.12.2008 № 273-Ф3 «О противодействии коррупции», указа президента РФ от 13.04.2010 № 460 «О национальной стратегии противодействия коррупции и национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы», а также приказа ФТС России от 12.11.2009 № 2046 «Об утверждении перспективного плана Федеральной таможенной службы по противодействию коррупции в таможенных органах Российской Федерации на период 2010-2012 гг.».
Ежеквартально на оперативных совещаниях проводится анализ состояния служебной дисциплины в Находкинской таможне и иных таможенных органах Дальневосточного региона.
Одной из основных форм профилактики правонарушений в таможне являются служебные проверки, позволяющие выявить причины, мотивы и обстоятельства нарушений, определить виновных должностных лиц, выработать предупредительные меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих совершению дисциплинарного проступка. Так, за 10 мес. 2010 г. в Находкинской таможне проведено 148 служебных проверок, большинство из них — по фактам нарушения порядка таможенного оформления и таможенного контроля. По итогам проведенных служебных проверок к дисциплинарной ответственности привлечено 105 должностных лиц таможни, включая и тех, кто уволен из таможенных органов за однократные и систематические нарушения служебной дисциплины, выразившиеся в нарушении федерального закона от 25.12.2008 № 273-Ф3 «О противодействии коррупции».
С целью противодействия злоупотреблениям и нарушениям законодательства, предупреждения коррупционных проявлений в таможне действует Антикоррупционная комиссия, которой в 2010 г. было заслушано 7 началь-
ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА
83
ников таможенных постов и их заместителей, 10 начальников структурных подразделений таможенных постов, их заместителей и 3 должностных лица.
Кроме этого, в таможне организована работа Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов. С начала года было проведено 8 заседаний Комиссии, на которых обсуждены и рассмотрены вопросы в отношении 40 должностных лиц таможни, в том числе и уже уволенных из таможенных органов Российской Федерации.
В 2009 г. была подготовлена и вручена каждому должностному лицу таможни Памятка о действиях должностных лиц таможни в случае поступления предложений коррупционной направленности.
Наряду с этим в рамках профессиональной учебы должностных лиц на рабочем месте в Находкинской таможне регулярно организуется изучение, с последующим тестированием, вопросов, касающихся знания должностными лицами нормативной правовой базы, направленной на противодействие коррупции в таможенных органах.
В целях реализации профилактических мероприятий по противодействию коррупции в Находкинской таможне организовано взаимодействие с правоохранительными органами Находкинского городского округа. Ежеквартально представитель таможни принимает участие в работе постоянной межведомственной рабочей группы по противодействию коррупции при Находкинской транспортной прокуратуре. Наряду с этим проводятся встречи с руководством МИ УФНС по Приморскому краю в г. Находка.
В 2010 г. большая работа по противодействию коррупции была проведена отделом собственной безопасности Находкинской таможни, в результате которой в отношении 10 должностных лиц таможни было возбуждено 7 уголовных дел по признакам преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями), ч. 1 ст. 327 УК РФ (подделка документов), ч. 1 ст. 290 УК РФ (взятка), ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество), ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).
В одном из случаев «на взятке» был «пойман с поличным» один из сотрудников таможни за быстрое таможенное оформление заграничного судна в ночное время. В результате проведения оперативных мероприятий он был задержан оперативными сотрудниками при получении денег в размере 100 долл. США в качестве взятки.
В июне 2010 г. в ходе мероприятий, проведенных совместно с Находкинским линейным отделом внутренних дел на транспорте, с поличным была задержана преступная группа, состоящая из 4-х должностных лиц таможни, которые на протяжение длительного времени незаконно получали от участников внешнеэкономической деятельности денежные средства за «быстрое» и внеочередное оформление автомобилей, прибывающих в адрес физических лиц.
Одним из условий, способных снизить уровень коррупции в государственных органах, должна быть нетерпимость к таким проявлениям как самих государственных служащих, так и участников внешнеэкономической деятельности.
Напоминаем, что при наличии достаточных данных о совершенном или готовящемся преступлении коррупционной направленности должностные лица таможенных органов, в том числе и склоняемые к совершению уголовно наказуемого деяния, обязаны сообщить непосредственному начальнику, в подразделение собственной безопасности таможенного органа, а также уведомить органы прокуратуры и другие государственные органы.
Любую имеющуюся информацию, свидетельствующую о фактах получения и вымогательстве взятки, злоупотреблениях должностными полномочиями, незаконном участии должностных лиц в предпринимательской деятельности или иных коррупционных проявлениях в таможенных органах сообщайте по номеру телефона: (4236) 641-784.
Связь осуществляется круглосуточно. Сообщения по каждому поступившему звонку регистрируются в специальном журнале. Конфиденциальность сообщения гарантируется.
Юлия Тисленко,
главный государственный таможенный инспектор по связям с общественностью Находкинской таможни
Всероссийский семинар-совещание в Благовещенске
С 28 сентября по 1 октября 2010 г. в Благовещенской таможне состоялся Всероссийский семинар-совещание по вопросам защиты прав интеллектуальной собственности таможенными органами Российской Федерации, организаторами которого выступили Управление торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России и Дальневосточное таможенное управление.
В работе семинара приняли участие начальник Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России П. Баклаков, заместитель начальника Дальневосточного таможенного управления — начальник службы федеральных таможенных доходов ДВТУ Е. Шушина, должностные лица региональных таможенных управлений, экспертно-криминалистических служб России, представители таможенных служб Китая, США, Франции, Комиссии Таможенного союза, федеральных органов исполнительной власти (МВД России, Минэкономразвития России, Минкультуры России, Роспатента), администрации Амурской области, АНО «Оргкомитет «Сочи 2014», крупнейших российских и зарубежных компаний-правообладателей.