УДК 351.824.11: 338.32
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ МОЩНОСТИ ОБОРУДОВАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
Родригес Пендас Анна Аугустовна
начальник управления комплексной оценки, аспирантка ФГУП "ЦНИИ "Центр"
Настоящая статья призвана помочь специалистам предприятий (организаций) оборонно-промышленного комплекса определить производственную мощность оборудования и представить достоверные данные об ее использовании при заполнении паспорта своего предприятия.
Ключевые слова:
• оборонно-промышленный комплекс,
• предприятие,
• производственные мощности
оборудования,
• паспорт предприятия.
Rodriges Pendas Anna Augustovna, head of Division of complex analysis of enterprises of the defense industry complex, post-graduate student Central Shipbuilding Research Institute "Centre", Moscow, Russian Federation.
Determination of capacity of the equipment of the enterprises of defense industry complex
The present article is urged to help
specialists of the enterprises (organizations) of defense industry complex to determine the capacity of the equipment and to present reliable data about its use when filling out the passport of the enterprise.
Keywords:
• defense industry complex,
• enterprise,
• equipment capacities,
• passport of the enterprise.
Ускоренное технологическое развитие предприятий и организаций оборонно-промышленного комплекса (далее - организации ОПК) является необходимым условием решения долгосрочных задач, стоящих перед Россией в области обороны и безопасности. Конечная цель технологического развития оборонно-промышленного комплекса на период до 2025 года - обеспечение оснащения Вооруженных Сил и других силовых структур новыми образцами, типами и видами вооружения, военной и специальной техники (ВВСТ) на базе совре-
менных нанотехнологий в требуемых количествах в заданные сроки, а также сохранение за Россией статуса одного из мировых лидеров в области военно-технического сотрудничества1,2.
Вместе с тем необходимо учитывать, что ОПК, являясь наиболее наукоемким и высокотехнологичным сектором российской экономики, наряду с разработкой и производством ВВСТ должен решать задачи создания и расширения выпуска конкурентоспособной наукоемкой и высокотехнологичной продукции гражданского назначения. Соответственно, решение этой задачи является еще одной конечной целью технологического развития данного сектора экономики3.
Ориентация на развитие ОПК как многопрофильного, высокотехнологичного, диверсифицированного, экономически устойчивого, конкурентоспособного на внутреннем и внешнем рынках военной и гражданской продукции промышленного сектора экономики России создает предпосылки для маневра средствами на ключевых направлениях научно-технического и технологического развития, однако не позволяет однозначно решить задачу выбора научно-технических приоритетов.
В области обороны и безопасности целевое предназначение ОПК как производственного сектора - гарантированно обеспечивать оснащение Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов России современными образцами ВВСТ в требуемом объеме.
Задачи ОПК в гражданской сфере определяются, с одной стороны, стратегическими вызовами предстоящего десятилетия в сфере социально-экономического и технологического развития, в том числе усилением глобальной конкуренции, охватывающей рынки товаров, капиталов, технологий, рабочей силы, что предъявляет новые требования к конку-
рентоспособности, способности к инновационному обновлению и привлечению инвестиций; поддержанием все в большей степени конкурентных позиций в мировой экономике за счет качества профессиональных кадров, что требует для обеспечения устойчивого развития роста производительности труда, модернизации и ускоренного развитие отраслей, определяющих качество человеческого капитала, превращения среднего класса в доминирующую силу.
С другой стороны, задачи ОПК в гражданской сфере определяются жизненно-важными интересами России, в том числе необходимостью формирования научно-технологического комплекса обеспечивающего глобальную специализацию России на высокотехнологичных рынках по ряду приоритетных направлений; структурной диверсификации экономики на основе повышения конкурентоспособности перерабатывающей промышленности; повышения эффективности использования первичных ресурсов (труда, энергоносителей, материалов); повышения качества жизни населения.
Решение вышеуказанных проблем во многом зависит от реальных производственно-технологических мощностей предприятий (организаций) ОПК, оценку которых призвана обеспечить их паспортизация.
Паспортизация предприятий (организаций) и интегрированных структур оборонно-промышленного комплекса4, осуществляемая на основании приказа Минпромторга России от 07.05.2016 № 1065дсп «О проведении паспортизации предприятий (организаций) оборонно-промышленного комплекса, находящихся в сфере деятельности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации»5, выявила большое количество неточностей и ошибок при пред-
ставлении сведений о производственно-технологических мощностях
предприятий (организаций) ОПК, в том числе по отражению показателей загрузки производственно-технологических мощностей организаций ОПК.
Сведения о производственно-технологических мощностях предприя-тий(организаций) ОПКдолжны отражать текущее состояние производственно-технологического потенциала предприятий и интегрированных структур ОПК, дополняя систему исходных данных для решения задач по обоснованной оценке промышленной реализуемости мероприятий ГПВ и ГОЗ, определения приоритетных направлений развития производственно-технологической базы организаций ОПК, аудита проектов по техническому перевооружению, оценке эффективности корпоративного менеджмента интегрированных структур и организаций ОПК6,7.
Для обеспечения решения поставленных задач субъектам реализации промышленной политики в ОПК на всех уровнях крайне важно иметь сопоставимую и достоверную информацию о состоянии производственно-технологических мощностей
организаций ОПК и их использовании.
Сведения о производственно-технологических мощностях организации ОПК и их использовании раскрываются организациями ОПК в формах раздела VI паспорта организации ОПК «Сведения о производственно-технологической базе предприятия».
В соответствии с ГОСТ 14.004-838 под производственной мощностью понимается расчетный максимально возможный в определенных условиях объем выпуска изделий в единицу времени.
Производственная мощность организации в целом определяется мощностью ведущих цехов, а мощность цеха - мощ-
ностью ведущих участков, мощность ведущих участков - мощностью ведущих групп оборудования. Производственная мощность организации устанавливается последовательно: от мощности ведущих групп оборудования до мощности участка, от мощности участка до мощности цеха, от мощности цеха до мощности организации в целом.
К ведущим относятся цехи и участки, где осуществляются основные технологические переделы (операции), и которые обеспечивают выпуск готовой продукции. Производственная мощность остальных цехов должна быть пропорциональна (сопряжена) с мощностью ведущего цеха, по которому устанавливается производственная мощность организации ОПК в целом.
При наличии нескольких ведущих цехов (при выпуске разнородной продукции) производственная мощность организации ОПК в целом определяется по сумме мощностей нескольких ведущих цехов.
Мощность ведущих групп оборудования рассчитывается исходя из трудоемкости (суммарных временных затрат труда на выполнение технологических переделов (операций) изготовления изделия или длительность цикла изготовления (сборки)) одного изделия на фактическое время работы группы оборудования в единицу времени. Следовательно, производственная мощность группы оборудования - это фактический объем, фактическое количество произведенной продукции, которое было получено на этом оборудовании в единицу времени.
При определении производственной мощности группы оборудования учитывается оборудование основных, вспомогательных и снабжающих видов производств, задействованных в выпуске продукции. В расчет производственной мощности не включается
технологически необходимое резервное оборудование, оборудование опытно-экспериментальных производств и участков, осуществляющих изготовление опытных образцов, специализированных участков для профессионально-технического обучения, оборудования, используемого в социально-культурных и бытовых целях.
Производственная мощность ведущих групп оборудования определяется в тех единицах измерения, в каких осуществляется (планируется) производство продукции. Как правило, в количественной (натуральной) форме и выражаются в мерах длины (метры, километры), веса (килограммы, тонны), объёма (литры) или же количеством единиц, числом событий (штуки, случаи, события). В тех случаях, когда количество сырья, материалов и комплектующих занимает большой удельный вес в выпускаемой готовой продукции, производственная мощность измеряется в единицах измерения перерабатываемого сырья, материалов и комплектующих.
В условиях многономенклатурного производства, когда на одном и том же оборудовании производится несколько видов продукции, при определении производственной мощности допускается использование метода приведения номенклатуры продукции к одному или нескольким видам однородной продукции, принимаемой за единицу, с отражением зависимости затрат времени на изготовление продукции к затратам времени на изготовление однородной продукции. При этом продукция-эталон должна иметь наибольший удельный вес в выпуске продукции данной группы.
В целях упрощения расчета производственной мощности допускается укрупнение номенклатуры выпускаемой продукции. Укрупнение номенклатуры выпускаемой продукции осуществляется на основании схожих технических харак-
теристиках и тождественной структуры трудоемкости (процентное отношение временных затрат по технологическому переделу) выпускаемой продукции.
В случае наличия уникального оборудования, выполняющего операции по изготовлению продукции, которые невозможно осуществить на других видах оборудования, производственная мощность определяется по уникальному оборудованию.
Рассчитанная производственная мощность ведущей группы оборудования является производственной мощностью участка. При поточном производстве мощность участков определяется по мощности поточных линий.
После определения производственной мощности участков определяется производственная мощность цеха, которая принимается равной мощности ведущих участков, входящих в состав данного цеха.
Производственная мощность ведущих цехов позволяет определить производственную мощность выпуска продукции организации в целом. Производственная мощность организации ОПК в целом показывает возможность организации ОПК обеспечить выпуск современных образцов ВВСТ в требуемом объеме. Для определения возможности организации ОПК к выпуску ВВСТ используется коэффициент загрузки оборудования, представляющий собой отношение производственной мощности (фактического объема продукции) к расчетному объему продукции.
В качестве расчетного объема продукции используется среднегодовая производственная мощность - объем (количество) продукции, который может быть произведен организацией при двухсменном режиме работы с учетом потерь в результате плановых ремонтов и обслуживания оборудования в единицу времени.
В заключение статьи отметим, что паспортизация предприятий оборонно-промышленного комплекса, объективно отражающая производственно-технологические мощности конкретных предприятий, необходима в первую очередь для инвестиционных проектов. А любой инвестиционный проект предприятия ОПК следует рассматривать в рамках оптимальной производственной программы предприятия оборонно-промышленного комплекса. Под оптимальной производственной программой предприятия оборонно-промышленного комплекса нами понимается такой выпуск изделий (вооружения, военной и специальной техники - ВВСТ) в определенный промежуток времени, при котором достигается максимальная экономическая эффективность работы данного предприятия9.
Производственная программа современных предприятий ОПК определяется достаточно большим числом видов ресурсов. К основным видам, которые должны учитываться при решении задачи, относятся производственное оборудование, площади цехов, трудовые ресурсы. Целями оптимизации производственных программ и критериями оптимизации могут быть:
- максимизация загрузки предприятия;
- максимизация прибыли;
- максимизация объема производства в стоимостном или натуральном выражении и ряд других.
При этом современная оптимальная производственная программа предприятия ОПК в системе стратегического планирования научно-технологического развития экономики России должна удовлетворять ряду требований, в том числе следующим трем основным требованиям:
- соответствовать производственным возможностям предприятия;
- соответствовать потребностям в изго-
товлении определенных типов изделий;
- обеспечивать максимальную экономическую эффективность производства.
Выполнению всех отмеченных задач призвана способствовать научно-обоснованная паспортизация предприятий (организаций) и интегрированных структур оборонно-промышленного комплекса.
Литература
1. Кохно П.А., Артемьев А.А. Экономика опережающей промышленности: монография. - Тверь: ООО «Центр Научных и образовательных технологий», 2016. - 343 с.
2. Ситников С.С., Кохно П.А. Приоритетные направления и технологические тенденции оборонно-промышленного комплекса // Научный вестник ОПК России.- 2013.- № 2. - С. 30-39.
3. Ситников С.Е. Методы создания мощностей для высокотехнологичного производства вооружений [Электронный ресурс].-Режим доступа: http://vpk.name/ news/123869_metodyi_sozdaniya_moshnostei_ dlya_vyisokotehnologichnogo_proizvodstva_ vooruzhenii.html (дата обращения 25.12.2014).
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2004 г. № 96 «О сводном реестре организаций оборонно-промышленного комплекса».
5. Приказ Минпромторга России от 7 мая 2015 г. № 1065 «О проведении паспортизации предприятий (организаций) оборонно-промышленного комплекса, находящихся в сфере деятельности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации».
6. Основы политики Российской Федерации в области развития оборонно-промышленного комплекса на период до 2010 года и дальнейшую перспективу (утверждены Президентом Российской Федерации 10.11.2001 № Пр-1991).
7. Основы государственной политики в области развития оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу (утверждены Президентом Российской Федерации 01.03.2010 № Пр-528).
8. ГОСТ 14.004-83. Технологическая подготовка производства. Термины и определения основных понятий.
9. Ситников С.Е., Кохно А.П. Параграф 6.3 Комплексное планирование производства конкурентной продукции // Конкурентный цикл продукции. - М.: МЭСИ, 2015. - С. 176-188.