CC BY
0вогаюсы российской юстиции выпуск №33 удк 343.12
Соромотина Владислава Алексеевна Уральский государственный юридический университет имени В.Ф. Яковлева
Институт юстиции Россия, Екатеринбург Soromotina.kat@gmail.com Титов Павел Михайлович Уральский юридический институт МВД России Кафедра оперативно-разыскной деятельности
Россия, Екатеринбург titov1995@ya.ru Soromotina Vladislava Ural State Law University named after V.F. Yakovlev
Institute of Justice Russia, Yekaterinburg Titov Pavel
Ural Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia Department of Operative and Investigative Activity
Russia, Yekaterinburg
ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И
ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ Аннотация: здоровье населения и общественная нравственность являются залогом благополучного формирования государства и социума. К угрозам, посягающим на эти ценности, в первую очередь следует отнести незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ. Основная часть синтетических наркотиков в настоящее время сбывается дистанционным способом. С учетом специфики сети «Интернет» преступникам удается
вогаюсы российской юстиции выпуск №33
определенное время находиться в тени и уходить от уголовной ответственности, что требует от правоохранительных органов, особенно оперативных подразделений, разработки новых схем раскрытия преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ. Ключевые слова: правоохранительная деятельность, правоохранительные органы, оперативно-розыскная деятельность, оперативно-розыскное мероприятие, оперативно-розыскная характеристика, наркотические средства и психотропные вещества.
OPERATIONAL SEARCH CHARACTERISTICS OF CRIMES IN THE SPHERE OF ILLEGAL TRAFFICKING OF NARCOTIC DRUGS AND
PSYCHOTROPIC SUBSTANCES Annotation: public health and public morality are the key to the successful formation of the state and society. The threats that encroach on these values, first of all, include the illegal trafficking of narcotic drugs and psychotropic substances. The majority of synthetic drugs are currently sold remotely. Given the specifics of the Internet, criminals manage to remain in the shadows for a certain period of time and evade criminal liability, which requires law enforcement agencies, especially operational units, to develop new schemes for solving crimes in the sphere of illegal trafficking of narcotic drugs and psychotropic substances.
Key words: law enforcement activities, law enforcement agencies, operational-search activities, operational-search measure, operational-search characteristics, narcotic drugs and psychotropic substances.
В настоящее время, проблема незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ составляет реальную угрозу для национальной безопасности страны, потому что это представляет угрозу не только для здоровья населения, но и общественной безопасности. Если рассмотреть статистику преступности в 2023 году в стране совершили больше
вопрсх:ы российской юстиции выпуск №33
190 тысяч преступлений, связанных с оборотом наркотиков, это на 7,5 процента больше, чем за весь 2022 год. Из сказанного выше можно сделать вывод, что традиционные методы борьбы с преступлениями в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ не могут сократить и полностью ликвидировать преступность в данной сфере. Преступления в этой сфере имеют сложный и многоуровневый характер, что требует от правоохранительных органов, особенно от органов внутренних дел, применения комплексно всех методов оперативно-розыскной деятельности.
Для того, чтобы дать оперативно-розыскную характеристику данным преступлениям в первую очередь нужно обратиться к уголовному законодательству Российской Федерации. В главе 25 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) с статьи 228 по статью 234 УК РФ представлены виды противоправных деяний в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, а также в данных статьях представлены соответствующие наказания. Однако, не все деяния по обороту наркотических средств и психотропных веществ представляют собой преступления. Так в Кодексе об административных правонарушениях в Российской Федерации есть в главе 6 тоже предусмотрены нормы, которые регулируют незаконное приобретение и сбыт наркотических средств и психотропных веществ. Главное отличие административной ответственности от уголовной заключается в размере наркотического средства или психотропного вещества, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих указанные средства и вещества. Данными знаниями обязательно должен владеть оперативный сотрудник, чтобы четко разграничивать преступления от правонарушений в данной сфере, так как частым поводом для возбуждения уголовных дел данной категории является непосредственное обнаружение сотрудниками оперативных аппаратов признаков преступления в результате осуществления оперативно-розыскной деятельности.
вопрсх:ы российской юстиции выпуск №33
Переходя непосредственно к оперативно-розыскной характеристике
преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, можно выделить следующую квалификацию:
1. По форме совершения: сбыт, хранение, производство, транспортировка.
Для того чтобы дать понятие данным способам совершения преступления нужно обратиться к постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 июля 2006 года № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами». В пунктах 7-10 данного постановления даны разъяснения данным деяниям, а также момент окончания преступления.
2. По степени тяжести: преступления небольшой, средней и большой тяжести.
Как уже было сказано ранее, данные противоправные деяния регулируются не только УК РФ, но Кодексом об административных правонарушениях в Российской Федерации. В свою очередь в уголовном законодательстве идет четкая градация данных преступлений по тяжести. Данное разграничение зависит от самого вида наркотического средства или психотропного вещества, а также имеет значение, в каком размере осуществлялся сбыт, хранение, производство или транспортировка. Для решения вопроса о правильном установлении значительного, крупного или особо крупного размера наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, а также их аналогов следует исходить из размеров, строго установленных для каждого в постановлении Правительства Российской Федерации от 1 октября 2012 № 1002. В данном постановлении представлены таблицы с указанием наркотического средства или психотропного вещества с соответствующим ему значением значительного, крупного или особо крупного размера.
вопрсх:ы российской юстиции выпуск n«33
3. По организованности: индивидуальные и организованные группы.
Данные преступления может совершить как один человек, так и группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией). Для пояснения можно обратится к статье 35 УК РФ. Каждая из этих категорий требует специфического подхода в рамках ОРД.
Так же каждая из этих групп включает в себя следующие элементы: Субъекты преступления. Как правило, это лица, имеющие опыт в криминальной деятельности, часто связаны с организованными преступными группами. Объекты преступления. Объектом будут являться наркотические средства и психотропные вещества, которые могут быть как синтетическими, так и природными. Место совершения. Преступления могут происходить как в закрытых помещениях (квартиры, склады), так и на открытых площадках (улицы, парки). Время совершения. Часто наблюдается сезонность (например, увеличение сбыта в период праздников).
Для эффективного пресечения преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ используются различные методы и средства оперативно-розыскной деятельности такие как:
- Содействие: привлечение лиц, оказывающих содействие из среды наркоторговцев для получения информации о каналах сбыта и производства [1, с. 166].
- Технические средства: использование скрытых видеокамер, устройств и других технологий для мониторинга подозрительных действий.
- Анализ данных: работа с базами данных о зарегистрированных преступлениях, анализ телефонных переговоров и финансовых потоков.
- Совместные операции: взаимодействие с другими правоохранительными органами, ведомствами и международными структурами для борьбы с преступлениями в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.
вопрсх:ы российской юстиции выпуск n«33
Данные методы и средства необходимы для проведения оперативно -
розыскных мероприятий таких как: наблюдение; проверочная закупка; обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств; контроль почтовых и телеграфных отправлений; прослушивание телефонных переговоров; контролируемая поставка и др.
Несмотря на предпринимаемые меры, сотрудники оперативных подразделений по контролю за незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ сталкивается с рядом проблем:
- Высокая мобильность преступников: наркоторговцы быстро адаптируются к действиям правоохранительных органов.
- Использование новых технологий: интернет [2, с. 19-23] и криптовалюты позволяют скрывать следы преступной деятельности.
- Социальные факторы: высокий уровень потребления наркотических средств и психотропных веществ среди молодежи создает постоянный спрос на рынке наркотических средств и психотропные вещества. Отсюда вытекает рост преступности среди несовершеннолетних [3, с. 548].
Подводя итог выше сказанному, можно сделать следующий вывод, что преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ представляют собой сложную задачу для правоохранительных органов [4, с. 64]. Эффективная борьба с ними требует комплексного подхода, включающего как традиционные методы ОРД, так и инновационные технологии. Установлена общая тенденция к распространению способа совершения сбыта наркотических средств и психотропных веществ закладочным способом [5, с. 134]. В этой связи необходимы дополнительные меры по подготовке оперативных сотрудников, снабжению их полезными методическими материалами и специальными средствами выявления и раскрытия преступлений рассматриваемой категории. Интересы практических сотрудников требуют, чтобы сотрудники оперативных подразделений всесторонне и полно оценивали любую ситуацию, складывающуюся в процессе
вопрсх:ы российской юстиции выпуск n«33
раскрытия преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ и, принимая решения, одновременно руководствовались Федеральным законом от 12 августа 1995 г. № 144 «Об оперативно-розыскной деятельности», уголовным и уголовно-процессуальным законодательством и Кодексом об административных правонарушениях в Российской Федерации, а также требованиями криминалистической методики, рекомендациями и другими научными исследованиями в данной области.
1. Титов, П. М. Правовой статус лиц, оказывающих содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность / П. М. Титов // Актуальные проблемы теории и практики оперативно-розыскной деятельности : Материалы XII Всероссийской научно-практической конференции (19 октября 2023 г.), Краснодар, 19 октября 2023 года. - Краснодар: Краснодарский университет МВД России, 2024. - С. 165-167.
2. Введенская, О. Ю. Способ незаконного сбыта наркотических средств с использованием сети Интернет и телекоммуникационных технологий / О. Ю. Введенская // Вестник Краснодарского университета МВД России. - 2020. -№ 2(48). - С. 19-23.
3. Горячева, В. С. Современное состояние преступности несовершеннолетних / В. С. Горячева // Молодежь, наука и цивилизация: Материалы международной студенческой научной конференции, Красноярск, 18 мая 2023 года. - Красноярск: Сибирский юридический институт МВД РФ, 2023. - С. 547-550.
4. Борисова, О. В. Рекомендации для подготовки сотрудников подразделений по контролю за оборотом наркотиков противодействию способам сокрытия тайников-закладок с наркотическими средствами / О. В. Борисова // Оперативно-розыскное противодействие наркопреступности : Материалы Всероссийского научно-практического семинара, Красноярск, 04
Список литературы:
апреля
вогаюсы российской юстиции выпуск №33
2024 года. - Красноярск: Сибирский
юридический институт
Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2024. - С. 63-67.
5. Борисова, О. В. Характеристика способов сокрытия тайников («закладок») с наркотическими средствами на основе анализа практики / О. В. Борисова // Вестник Уральского юридического института МВД России. - 2024. - № 2(42). - С. 134-139.
