CC BY
44
ВЫЯВЛЕНИЕ, РАСКРЫТИЕ^
и расследование преступлений
Батоев Владимир Батоевич,
кандидат юридических наук, доцент, старший научный сотрудник, ФКУ НПО «Специальная техника и связь
МВД России», Российская Федерация, 111024, г. Москва, ул. Пруд Ключики, д. 2
ORCID 0000-0002-8526-4923
E-mail: vbatoev@mail.ru
Научная специальность: 5.1.4. Уголовно-правовые науки
УДК 343.98
DOI 10.24412/2072-9391-2023-266-90-98
Дата поступления: 14 марта 2023 г.
Дата принятия статьи в печать: 15 июня 2023 г.
Vladimir Batoevich Batoev,
Candidate of Law, Associate Professor, Senior Researcher,
Federal government institution scientific
and production association special equipment
and telecoms of the Ministry of the internal affairs
of the Russian Federation,
Russian Federation, 111024, Moscow,
Pond Klyuchiki St., 2
ORCID 0000-0002-8526-4923
E-mail: vbatoev@mail.ru
Scientific Specialty: 5.1.4. Criminal Law Sciences
Оперативно-розыскная характеристика киберэкстремизма
Operational and Investigative Characteristics of Cyber Extremism
Аннотация
Актуальность: в условиях цифровизации практически всех сфер общественных отношений проблематика понимания сущности и содержания оперативно-розыскной характеристики киберэкстремизма, или преступлений экстремистской направленности, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, является актуальной и малоизученной темой, требующей пристального внимания ученых. В науке оперативно-розыскной деятельности до настоящего времени не затронуты аспекты изучения содержательной стороны оперативно-розыскной характеристики обозначенных видов преступлений, в то время как ее сущность имеет собственную информационную специфику, знание которой призвано обеспечить качественное решение оперативно-розыскных задач. В то
Abstract
Relevance: in the conditions of digitalization of almost all spheres of public relations, the problem of understanding the essence and content of the operational and investigative characteristics of cyber extremism, or extremist crimes committed using information and telecommunications technologies, is an urgent and little-studied topic that requires the close attention of scientists. In the science of operational investigative activity to date, the aspects of studying the content of the operational investigative characteristics of the designated types of crimes have not been touched upon, while its essence has its own information specifics, knowledge of which is designed to provide a qualitative solution to operational investigative tasks. At the same time, the disclosure of the issues of the essence and significance of the operational-investigative characteristics of cyber extremism, acting
же время раскрытие вопросов сущности и значения оперативно-розыскной характеристики киберэкстремизма, выступающей в роли средства восполнения информационного пробела, имеющегося в деятельности сотрудников оперативных подразделений, вносит определенный вклад в развитие теории и практики оперативно-розыскной деятельности.
Постановка проблемы: в настоящее время продолжают оставаться востребованными в оперативно-розыскной практике вопросы разработки частной методики оперативно-розыскного противодействия киберэкстремизму. При ее формировании одно из ключевых мест отведено рассмотрению содержания и значения оперативно-розыскной характеристики киберэкстремизма. В связи с этим существует потребность в рассмотрении сущности и содержания оперативно-розыскной характеристики киберэкстремизма.
Цель исследования: получение новых научных знаний, необходимых для разработки частной методики оперативно-розыскного противодействия киберэкстремизму.
Методы исследования: при подготовке статьи были использованы общий диалектический метод научного познания, нормативно-логический, наблюдение, сравнение, анализ, обобщение, описание и иные научные методы.
Результаты и ключевые выводы: раскрыто содержание термина «киберэкстремизм»; оперативно-розыскная характеристика кибе-рэкстремизма представлена в виде информационной модели, призванной обеспечить повышение уровня эффективности выявления и раскрытия указанных видов преступлений; изучение оперативно-розыскной характеристики дает возможность: оценки фактического состояния преступности в обозначенном направлении, сравнения с состоянием иных видов преступности, выявления и устранения проблемных вопросов.
as a means of filling the information gap existing in the activities of employees of operational units, makes a certain contribution to the development of the theory and practice of operational-investigative activities.
Problem statement: currently, the issues of developing a private methodology for operational investigative counteraction to cyber extremism continue to be in demand in operational investigative practice. During its formation, one of the key places is devoted to the consideration of the content and significance of the operational-investigative characteristics of cyber extremism. In this regard, there is a need to consider the essence and content of the operational-investigative characteristics of cyber extremism.
The purpose of the study: obtaining new scientific knowledge necessary for the development of a private methodology for operational investigative counteraction to cyber extremism.
Research methods: in the preparation of the article, the general dialectical method of scientific cognition, normative-logical, observation, comparison, analysis, generalization, description and other scientific methods were used.
Results and key conclusions: the content of the term "cyberextremism" is disclosed; the operational-investigative characteristics of cyberex-tremism are presented in the form of an information model, the knowledge of which is designed to ensure an increase in the level of efficiency of detection and disclosure of these types of crimes; the study of operational-investigative characteristics makes it possible to: assess the actual state of crime in the designated direction, compare with the state of other types of crime, identify and eliminate problematic issues.
Ключевые слова: экстремизм; киберэкстремизм; информационно-телекоммуникационные технологии; оперативно-розыскная деятельность; оперативно-розыскная характеристика преступлений.
Keywords: extremism; cyber-extremism; information and telecommunication technologies; operational-investigative activity; operational-investigative characteristics of crimes.
К числу основных угроз национальной безопасности Российской Федерации, безусловно, относится экстремизм во всех его проявлениях. Данному утверждению отводится особое внимание на различных уровнях государственной власти и организации правоохранительной деятельности [1, с. 122—123; 15, с. 57; 18, с. 98; 19, с. 90-91].
В положениях Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года к числу основных источников угроз в современной России отнесены противоправные деяния, совершенные, прежде всего, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет. Ресурсы сети Интернет в на-
92
стоящее время выступают основным средством обеспечения связи в деятельности экстремистских организаций по вопросам: вовлечения новых членов; подготовки, совершения экстремистских преступлений, а также координации их совершения; распространения идеологии экстремизма. В Стратегии к числу основных задач государственной политики в сфере противодействия экстремизму относятся реализация эффективных мер по информационному противодействию распространению экстремистской идеологии, а также совершенствование законодательства по вопросам пресечения производства и распространения экстремистских материалов посредством использования информационно-телекоммуникационных технологий, включая ресурсы сети Интернет1.
По этому поводу Президент Российской Федерации В. В. Путин особо акцентировал внимание на необходимости продолжения деятельности по вопросам выявления и пресечения преступных действий лиц, использующих сеть Интернет и социальные сети в целях осуществления пропаганды распространения идеологии экстремизма, раскола и ослабления нашего общества2.
Министром внутренних дел Российской Федерации генералом полиции Российской Федерации В. А. Колокольцевым также подчеркивается, что одной из главных угроз безопасности личности, общества и государства в целом продолжает оставаться распространение экстремистской идеологии. Им же отмечается, что действия радикалов, использующих в своей противоправной деятельности весь имеющийся в распоряжении инструментарий, в том числе информационные технологии и коммуникации (далее — ИТТ), нацелены на дискредитацию деятельности органов государственной власти, оправдание русофобии, использование двойных стандартов, проведение несогласованных протестных митингов, шествий, пикетирований, осуществление призывов к массовым беспорядкам и иные действия по дестабилизации российского общества3.
1 См. более подробно: Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до Президента Рос. Федерации 2025 года : Указ от 29 мая 2020 г. № 344 // СПС Кон-сультантПлюс : сайт. URL: https://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_194160/ (дата обращения: 01.03.2023).
2 Выступление Президента Рос. Федерации В. В. Путина на расширенном заседании коллегии ФСБ России (28 февраля 2023 года) // Сайт Президента России. URL: http://www.kremlin.ru/ events/president/news/70597 (дата обращения: 01.03.2023).
3 См. более подробно: Выступление Министра внутренних дел Российской Федерации генерала полиции Российской Федерации В. А. Колокольцева на заседании Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в рамках «правительственного часа» 19 октября 2022 года. URL: https://xn—b1aew.xn—p1ai/ news/item/33199229/ (дата обращения: 09.03.2023).
Основная доля преступлений экстремистской направленности совершается с использованием или применением ИТТ, о чем свидетельствуют эмпирические данные, приведенные в различных научных трудах [4, с. 49—50; 6, с. 210; 8, с. 221; 11, с. 181]. В качестве пояснения важно отметить, что преступления экстремистской направленности подлежат централизованному учету именно в сочетании терминов «использование» или «применение» ИТТ. Полагаем, что подобное трактование объясняется более широким значением термина «применение». По сути, «применение» уместно, когда ИТТ выполняют функцию, для которой они непосредственно предназначены, а в случаях, не имеющих отношение к прямому функциональному предназначению, следует вести речь об «использовании» ИТТ. В условиях сочетания таких компонентов, как преступления рассматриваемой категории и их экстремистская окраска, считаем уместным вести речь о кибе-рэкстремизме в различных его преступных проявлениях, активно обсуждаемом в научной литературе [5, с. 27; 7, с. 47-48; 12, с. 27-28; 14, с. 47-48; 21, с. 145 и др.]. При этом заслуживает внимания точка зрения Н. И. Болычева, который содержание термина «киберэкстремизм» наполняет следующими основными его элементами: 1) преступления экстремистской направленности, закрепленные в нормах УК РФ;
2) способ совершения в виде умышленного противоправного воздействия на цифровое пространство и информацию, находящуюся в нем;
3) место совершения преступления — сеть Интернет [3, с. 253].
Рассматривая мнение Н. И. Болычева, считаем целесообразным в содержание термина «ки-берэкстремизм» включить не только преступления, но и административные правонарушения экстремистского характера (ст. 20.3, 20.29, 20.3.1, 20.3.2, 5.26. 17.10, 20.1, 20.2). Отчасти данное предложение можно объяснить особенностями специальной конструкции некоторых составов преступлений экстремистской направленности в виде действия положений административной преюдиции. Забегая вперед, отметим, что в вопросах противодействия киберэк-стремизму необходим комплексный подход, подразумевающий реализацию мер по борьбе с экстремизмом во всех его противоправных проявлениях - преступлениях и административных правонарушениях. К числу основных средств борьбы с киберэкстремизмом относится оперативно-розыскная деятельность (далее — ОРД) с ее гласными и негласными началами. В данном случае к числу основных субъектов противодействия экстремизму относятся оперативные подразделения субъектов ОРД, которые осуществляют данную деятельность в том
числе посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий (далее — ОРМ). Однако в соответствии с нормами оперативно-розыскного закона проведение ОРМ допускается только в целях решения задач ОРД и только по преступлениям, но никак не по административным правонарушениям. В условиях цифрови-зации общественных отношений эффективным средством решения задач борьбы с преступностью в целом является проведение оперативно-технических мероприятий на каналах электросвязи. Однако в силу положений оперативно-розыскного закона подобный инструментарий не может быть использован. В связи с этим данный подход в оперативно-розыскном законодательстве требует пересмотра с точки зрения удовлетворения потребностей субъектов ОРД. В качестве основы в данном вопросе можно рассмотреть положения Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (ч. 1 ст. 84), в соответствии с которыми одной из задач ОРД в учреждениях уголовно-исполнительной системы является выявление, предупреждение и раскрытие подготавливаемых и совершаемых в исправительных учреждениях не только преступлений, но и нарушений установленного порядка отбывания наказания.
Возвращаясь к предмету статьи, отметим, что в теории и практике ОРД одно из ключевых мест в системе противодействия рассматриваемым видам преступлений следует отнести оперативно-розыскную характеристику преступлений. Данный термин вызывает научные дискуссии относительно возможности его существования и использования в юридической терминологии, его сущности и значения, а также содержательной стороны. Не углубляясь в научную полемику по данным вопросам, отметим наиболее важные моменты в данном направлении, изложенные в ряде научных трудов: а) как отмечает А. Ю. Шумилов: «основной познавательный вопрос заключается не в том, имеет ли «право на существование» оперативно-розыскная характеристика преступления, а в том, что под ней понимать. Не менее важно и то, каким может и должно быть ее содержание, на всю ли ОРД может быть распространено ее «влияние», правильно ли мы ее называем и связываем именно с преступлением, а не, допустим, с составом преступления, и т. п.» [23, с. 20]; б) по мнению В. Д. Ларичева под оперативно-розыскной характеристикой преступлений следует понимать «научно разработанную систему обобщенных данных о наиболее типичных оперативно значимых признаках преступления, проявляющихся в особенностях объекта преступного посягательства, способах совершения преступления, механизме следо-образования преступных действий, а также
личностных данных субъекта преступления, знание которых служит теоретической и информационной базой для разработки основных методических и тактических приемов выявления и раскрытия преступлений» [9, с. 38]. Им же отмечается, что оперативно-розыскную характеристику отличает от других уголовно-правовых видов характеристик преступлений ее цели и негласный характер содержащейся в ней информации [10, с. 11].
С учетом изложенного оперативно-розыскную характеристику киберэкстремизма структурно можно представить как совокупность информации о следующих элементах: состояние, структура и динамика преступлений экстремистской направленности; время, место и способы совершения указанных видов преступлений; сведения о методах сокрытия следов преступлений; сведения о личности преступников; информация об образуемых цифровых следах преступной деятельности.
В данной работе предлагается рассмотреть оперативно-розыскную характеристику киберэкстремизма с точки зрения сочетания сведений о состоянии преступности в рассматриваемой сфере общественных отношений, характеристики лиц, их совершающих, а также способов совершения указанных видов преступлений [17, с. 30—31]. Разумеется, основным отличием оперативно-розыскной характеристики киберэкстремизма от иных видов характеристик преступлений (уголовно-правовая, криминалистическая, криминологическая и др.) является наличие в ней сведений ограниченного распространения, изучение которых не вписывается в формат данного научного издания. Тем не менее, полагаем, что изучение искомых вопросов сквозь призму официальных открытых статистических данных в рассматриваемом направлении4 позволит отчасти устранить информационный пробел у сотрудников оперативных подразделений. Подобное в науке оперативно-розыскной деятельности широко используется, а представленный таким образом материал представляет научный и практический интерес для субъектов оперативно-розыскной деятельности. В целом восполнение подобного пробела позволит сформировать должный уровень информационного обеспечения деятельности сотрудников оперативно-розыскных органов, задействованных в решении задач борьбы с преступностью
4 Здесь и далее по тексту использованы статистические сведения Главного информационно-аналитического центра МВД России о преступлениях, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, выявленных органами внутренних дел Российской Федерации, в том числе подразделениями ИТТ за январь - декабрь 2022 г. (Форма «ИТТ» (280) ЦСИ ФКУ «ГИАЦ МВД России»).
по данной линии, а в частности осуществлять грамотное планирование и проведение аналитических, профилактических, организационных, агентурных, технических и иных мероприятий [16, с. 141-142; 20, с. 146; 22, с. 327].
По данным Главного информационно-аналитического центра МВД России, в 2022 г. всего было зарегистрировано 1566 преступлений экстремистской направленности (АППГ — 1057). Данные статистики свидетельствуют о резком росте (+ 48,2 %) по сравнению с показателями 2021 г. По этому поводу Министр внутренних дел Российской Федерации генерал полиции Российской Федерации В. А. Колокольцев отметил, что резкий скачок преступлений экстремистской направленности наблюдался с начала специальной военной операции, что повлекло за собой принятие соответствующих мер государственного реагирования. Только по вопросам дискредитации действий Вооруженных Сил Российской Федерации и недостоверные сведения об их использовании органами внутренних дел было пресечено около 4,5 тыс. административных правонарушений, возбуждено свыше 100 уголовных дел и др.5
Для более полного уяснения информации об оперативно-розыскной характеристике ки-берэкстремизма субъектам ОРД важно иметь общие представления о видах преступлений экстремистской направленности [2, с. 28—29]. В этих целях в данной работе предлагаем перечислить их в соответствии с нормами Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ) и учетно-регистрационными формами
5 См. более подробно: Выступление Министра внутренних дел Российской Федерации генерала полиции Российской Федерации В. А. Колокольцева на заседании Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в рамках «правительственного часа» 19 октября 2022 года. URL: https://xn—b1aew.xn—p1ai/ news/item/33199229/ (дата обращения: 09.03.2023).
ГИАЦ МВД России, и отнести к их числу следующие составы преступлений: против личности — п. «л» ч. 2 ст. 105; п. «е» ч. 2, ч. 3 и 4 ст. 111; п. «е» ч. 2 ст. 112; п. «б» ч. 2 ст. 115; ст. 116; п. «з» ч. 2 ст. 117; ч. 2 ст. 119; против конституционных прав и свобод человека и гражданина — ст. 136; ст. 141; ст. 142; ст. 1421; ст. 148; ст. 149; против семьи и несовершеннолетних — ч. 4 ст. 150; против собственности — ст. 163; ст. 167; против общественной безопасности — п. «д» ч. 2, ч. 3 ст. 2073; ст. 212; п. «б» ч. 1, ч. 2 ст. 213; ч. 2 ст. 214; ст. 222; ст. 2221 ст. 223; ст. 2231; ст. 226; против здоровья населения и общественной нравственности — ст. 239; ст. 243; п. «б» ч. 2 ст. 244; против основ конституционного строя и безопасности государства — ст. 278; ст. 279; ст. 280; ст. 2801; ст. 2802; ст. 282; ст. 2821; ст. 2822; ст. 2823; против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления — ст. 286; против порядка управления — ст. 317; ст. 318; против военной службы — ст. 335; ст. 336; против мира и безопасности человечества — ст. 3541; ст. 355; ст. 357 УК РФ.
Согласно данным ГИАЦ МВД России, подлежат учету именно как преступления экстремистской направленности и совершаемые с использованием или применением ИТТ следующие составы преступлений: ч. 2 ст. 280, ч. 2 ст. 2801, 282, п. «в» ч. 2, ч. 4 ст. 3541 УК РФ.
С учетом этого предлагаем рассмотреть имеющиеся в распоряжении количественно-качественные показатели преступлений экстремистской направленности, совершенных с использованием или применением ИТТ. По данным ГИАЦ МВД России, в 2022 г. было зарегистрировано 671 преступление экстремистской направленности с использованием или применением ИТТ, которые более наглядно представлены в таблице 1.
Таблица 1
Сведения о количестве зарегистрированных преступлений экстремистской направленности, совершенных в 2022 г. с использованием или применением ИТТ
Федеральный округ Количество зарегистрированных преступлений
ч. 2 ст. 280 УК РФ ч. 2 ст. 2801 УК РФ ст. 282 УК РФ п. «в» ч. 2, ч. 4 ст. 3541 УК РФ
Центральный 71 0 41 11
Северо-Западный 26 0 1 7
Северо-Кавказский 67 0 4 2
Южный 71 0 6 2
Приволжский 113 0 24 5
Уральский 25 0 6 2
Сибирский 69 0 5 11
Дальневосточный 42 0 4 4
Всего 493 0 92 44
94
Изучение статистических данных показывает, что из общего количества преступлений экстремистской направленности около трети преступлений совершено с использованием или применением ИТТ. Изучение данных в представленной таблице также позволяет сделать следующие выводы: наибольшее количество фактов осуществления публичных призывов к осуществлению экстремистской деятельности с использованием или применением ИТТ зарегистрировано в Приволжском, Южном и Центральном федеральных округах; отсутствие регистрации публичных призывов к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации; лидирующие позиции по количеству зарегистрированных фактов возбуждения ненависти либо вражды, а равно унижения человеческого достоинства занимают Центральный и Приволжский федеральные округа, а по реабилитации нацизма — Центральный и Сибирский округа.
Принятие во внимание данных федеральных округов с наибольшими показателями пред-
писывает изучить причины и условия возникновения подобной ситуации с выработкой мер должного реагирования. В дальнейшем сравнительный анализ данных статистики позволит выявить положительный опыт противодействия указанным видам преступлений, который целесообразно внедрить повсеместно в деятельность субъектов противодействия экстремизму в других регионах и округах.
При решении задач ОРД важное значение имеют сведения, характеризующие личность преступника. Данная информация может способствовать грамотному планированию проведения оперативно-розыскных, агентур-но-оперативных и профилактических мероприятий, разведывательно-поисковых действий в определенных слоях населения, в тех или иных социально-возрастных группах и др. Поэтому сотрудникам оперативных подразделений важно иметь представления о характеристике лиц, совершающих преступления экстремистской направленности с использованием или применением ИТТ, которые предлагаем рассмотреть в ниже представленной таблице 2.
Сведения о лицах, совершивших в 2022 г. преступления экстремистской направленности с использованием или применением ИТТ
Таблица 2
Возраст Количество лиц
ч. 2 ст. 280 УК РФ ч. 2 ст. 2801 УК РФ ст. 282 УК РФ п. «в» ч. 2, ч. 4 ст. 3541 УК РФ
14-15 0 0 0 0
16-17 11 0 0 1
18-24 30 0 10 6
25-29 34 0 4 2
30-39 92 0 13 4
40-49 55 0 6 4
50 лет и старше 28 0 14 2
Женщины 16 0 5 0
По социальному положению:
учащиеся 2 0 0 2
студенты 6 0 1 0
лица без постоянных источников доходов 123 0 30 5
Имеющие высшее профессиональное образование 52 0 17 2
Ранее привлекавшиеся к уголовной ответственности 21 0 6 1
Граждане Российской Федерации 245 0 46 19
Местные жители 237 0 44 18
Граждане других государств или лица без гражданства 3 0 1 0
Содержащиеся в учреждениях ФСИН России 1 0 0 0
Изучение представленных данных позволяет заключить, что наиболее криминально активными в вопросах совершения публичных призывов к осуществлению экстремистской деятельности и возбуждения ненависти либо вражды, а равно унижения человеческого достоинства выступают лица в возрасте от 30 до 49 лет, а также лица, не имеющие постоянных источников доходов. Также обращают на себя внимание проявления криминальной активности женщин по указанным видам экстремистских преступлений; совершение преступлений экстремистской направленности в большинстве случаев гражданами Российской Федерации.
Важное значение в оперативно-розыскной характеристике киберэкстремизма представляют сведения о способах совершения экстремистских преступлений, совершенных с использованием или применением ИТТ, представленных в таблице 3. Значение таких сведений трудно переоценить и важно представлять как совокупность оперативно значимой информации гласного и негласного характера о предпринимаемых действиях преступников на стадии подго-
товки, совершения преступлении и сокрытия их следов. Данная информация представляет оперативный интерес для субъектов ОРД, задействованных в противодействии киберэкстремиз-му, а ее знание вооружает оперативно-розыскные органы информацией о среде, в которой осуществляются подготовительные действия, совершается само преступление с последующим сокрытием следов преступной деятельности. Помимо этого, подобная оперативно значимая информация способствует выявлению психологических и поведенческих признаков преступника, определению уровня владения специальными техническими навыками и умениями, что в совокупности может свидетельствовать об уровне профессионализма преступника. Также сведения о способах совершения преступлений в сфере киберэкстремизма указывают на особенности обстановки совершенного преступления, примененных методах, средствах и орудиях совершения преступления, генерируемых цифровых следах, что в совокупности может указывать на направления осуществления оперативного поиска мест их обнаружения.
Сведения о способах совершения преступлений экстремистской направленности с использованием или применением ИТТ за 2022 г.
Таблица 3
Преступления, совершеные с использованием или применением: Количество преступлений
ч. 2 ст. 280 УК РФ ч. 2 ст. 2801 УК РФ ст. 282 УК РФ п. «в»ч. 2, ч. 4 ст. 3541 УК РФ
компьютерной техники 21 0 17 4
программных средств 7 0 0 0
средств мобильной связи 45 0 7 3
сети Интернет 203 0 75 24
социальных сетей 141 0 49 17
средств мгновенного обмена сообщениями (мессенджеров) 11 0 3 0
96
Представленные в таблице данные позволяют заключить, что в основном преступления экстремистской направленности совершаются с использованием или применением компьютерной техники, средств мобильной связи, сети Интернет, социальных сетей и мессенджеров. При этом важно отметить о существовании иных способов рассматриваемых видов преступлений [13, с. 1093—1094].
Обобщая изложенное, полагаем, что оперативно-розыскная характеристика киберэкстре-мизма имеет важное научное и практическое значение для теории и практики ОРД. Овладе-
Список литературы:
ние совокупностью представленной в оперативно-розыскной характеристике ценной информации, позволит обеспечить формирование должного уровня информационного обеспечения деятельности субъектов ОРД, задействованных в процессе противодействия киберэк-стремизму; дает ясные представления о тенденциях и состоянии преступности в искомом направлении, лицах, их совершающих, способах их совершения; позволяет выявлять причины и условия, способствующие их совершению; определять недостатки и пути их устранения.
References:
1. Алескеров В. И., Баранов В. В. Международный опыт противодействия проявлениям
1. Aleskerov V. I., Baranov V. V. Mezhdunarodnyj opyt protivodejstviya proyavleniyam ekstrem-
10.
11
12.
экстремизма в сети Интернет // Академическая мысль. 2021. № 2 (15). С. 122-128. Антонян Е. А., Клещина Е. Н. О проблемах законодательного регулирования в сфере противодействия кибертерроризму и кибер-экстремизму // Юридическое образование и наука. 2019. № 10. С. 28-31. Болычев Н. И. Противодействие экстремизму в сети Интернет: реализация норм доктрины информационной безопасности Российской Федерации // Общественная безопасность, законность и правопорядок в III тысячелетии. 2017. № 3-3. С. 252-255. Борисов С. В., Васнецова А. С., Жафяров А. Г. К вопросу о противодействии кибертерроризму и киберэкстремизму // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. 2015. № 1 (45). С. 49-55. Горшенева И. А, Гольцева О. Ю. Проблемы дефиниции киберэкстремизма и кибертер-роризма (зарубежный опыт) // Криминологический журнал. 2019. № 2. С. 26-30. Карданов А. Р. Актуальные аспекты противодействия насаждению идеологии экстремизма в условиях цифровизации // Пробелы в российском законодательстве. 2022. Т. 15. № 4. С. 209-213. Карпова Д. Н. Киберпреступность: глобальная проблема и ее решение // Власть. 2014. Т. 22. № 8. С. 46-50.
Кобец П. Н. Анализ мер противодействия кибертерроризму и киберэкстремизму - использование социальных сетей террористическими и экстремистскими группировками // Академическая публицистика. 2017. № 4. С. 221-224.
Ларичев В. Д. Оперативно-розыскная характеристика экономических преступлений: вопросы теории и практики в современных условиях // Вестник Академии экономической безопасности МВД России. 2007. № 2. С. 33-45. Ларичев В. Д. Роль и значение оперативно-розыскной характеристики экономических преступлений в оперативно-розыскной деятельности // Оперативно-розыскная характеристика преступлений: понятие, сущность и содержание. М., 2009. Майстренко Г. А. Киберпреступность в России: сущность, общественная опасность и методы борьбы // Вопросы российского и международного права. 2022. Т. 12. № 1A. С. 181-186.
Нечевин Д. К., Баранов В. В. Противодействие экстремизму в глобальной компьютерной сети Интернет: история и современность // Административное право и процесс. 2022. № 2. С. 26-33. Ошурков В. А, Чернова Е. В., Стороже-ва Е. В., Давлеткиреева Л. З. Механизмы
izma v seti Internet // Akademicheskaya mysl'. 2021. № 2 (15). S. 122-128.
2. Antonyan E. A., Kleshchina E. N. On the problems of legislative regulation in the field of countering cyberterrorism and cyber extremism // Juridical Education and Science. 2019. № 10. P. 28-31.
3. Bolychev N. I. Protivodejstvie ekstremizmu v seti Internet: realizaciya norm doktriny infor-macionnoj bezopasnosti Rossijskoj Federacii // Obshchestvennaya bezopasnost', zakonnost' i pravoporyadok v III tysyacheletii. 2017. № 3-3. S. 252-255.
4. Borisov S. V., Vasnecova A. S, Zhafyarov A. G. K voprosu o protivodejstvii kiberterror-izmu i kiberekstremizmu // Vestnik Akademii General'noj prokuratury Rossijskoj Federacii. 2015. № 1 (45). S. 49-55.
5. Gorsheneva I. A., Gol'ceva O. Yu. The problem of cyber extremism and cyber terrorism definition (foreign countries experience) // Criminological Journal. 2019. № 2. P. 26-30.
6. Kardanov A. R. Current aspects of countering the implementation of the ideology of extremism in the conditions of digitalization // Gaps in Russian Legislation. 2022. T. 15. № 4. P. 209-213.
7. Karpova D. N. Cybercrime: a global challenge and its solution // Vlast'. 2014. T. 22. № 8. P. 46-50.
8. Kobec P. N. Analiz mer protivodejstviya kiber-terrorizmu i kiberekstremizmu - ispol'zovanie social'nyh setej terroristicheskimi i ekstremist-skimi gruppirovkami // Akademicheskaya pub-licistika. 2017. № 4. S. 221-224.
9. Larichev V D. Operativno-rozysknaya harakte-ristika ekonomicheskih prestuplenij: voprosy te-orii i praktiki v sovremennyh usloviyah // Vest-nik Akademii ekonomicheskoj bezopasnosti MVD Rossii. 2007. № 2. S. 33-45.
10. Larichev V. D. Rol' i znachenie operativno-rozysknoj harakteristiki ekonomicheskih prestuplenij v operativno-rozysknoj deyatel'nosti // Operativno-rozysknaya harakteristika prestu-plenij: ponyatie, sushchnost' i soderzhanie. M., 2009.
11. Majstrenko G. A. Cybercrime in Russia: essence, social danger and methods of struggle // Matters of Russian and International Law. 2022. T. 12. № 1A. P. 181-186.
12. Nechevin D. K, Baranov V. V. Extremism combating in the internet global computer network: history and modern times // Administrative Law and Procedure. 2022. № 2. P. 26-33.
13. Oshurkov V. A., Chernova E. V., Storozhe-va E. V., Davletkireeva L. Z. Mechanisms for combating phenomen cyber extremism orientation in the e-commerce payment system // Fundamental research. 2014. № 12-5. P. 1093-1097.
98
противодействия явлений киберэкстре-мистской направленности в системе электронных платежей // Фундаментальные исследования. 2014. № 12-5. С. 1093-1097.
14. Панталева Н. С., Пархитько Н. П. Кибер-терроризм и киберэкстремизм как современные угрозы национальной и международной безопасности // Юридическая наука. 2019. № 3. С. 47-50.
15. Саламанюк Т. И. Проблемы противодействия киберэкстремизму // Инновации. Наука. Образование. 2022. № 68. С. 57-60.
16. Тамбиев С. А., Теунаев А. С. У. Основные направления деятельности оперативных подразделений органов внутренних дел по выявлению и предупреждению киберпре-ступлений, связанных с экстремистской деятельностью // Пробелы в российском законодательстве. 2022. Т. 15. № 5. С. 139-143.
17. Тешева А. Г., Иванченко И. А. Понятие и основные элементы криминалистической характеристики кибертерроризма // Colloquium-Journal. 2019. № 25-10 (49). С. 30-33.
18. Халиуллин А.И. Правовые аспекты противодействия киберэкстремизму // Вестник Московского финансово-юридического университета МФЮА. 2011. № 3. С. 98-101.
19. Хамурзов А. Т. Современное состояние экстремизма в условиях цифровизации // Журнал прикладных исследований. 2022. № 6. С. 90-93.
20. Цримов А. А. Особенности применения цифровых технологий в противодействии ки-бертерроризму // Пробелы в российском законодательстве. 2022. Т. 15. № 4. С. 145-148.
21. Черкесов А. Ю. Влияние процесса цифрови-зации на трансформацию экстремистской идеологии // Пробелы в российском законодательстве. 2022. Т. 15. № 5. С. 144-147.
22. Шашин Д. /.Помещения, здания, сооружения, участки местности и транспортные средства как объекты гласного обследования (оперативного осмотра) // Деятельность правоохранительных органов в современных условиях : сб. материалов XXI междунар. науч.-практ. конф. Иркутск, 2016. С. 326-331.
23. Шумилов А. Ю. О допустимости и месте оперативно-разыскной характеристики преступления в современной оперативно-разыскной деятельности и ее развитии в профессиональном сыске: взгляд сысколога // Оперативник (сыщик). 2013. № 4 (37). С. 19-23.
Для цитирования:
Батоев Владимир Батоевич. Оперативно-розыскная характеристика киберэкстремизма //
Труды Академии управления МВД России.
2023. № 2 (66). С. 90-98.
14. Pantaleva N. S, Parhit'ko N. P. Cyber-terrorism and cyber-extremism as modern threats to national and international security // LegaL Science. 2019. № 3. P. 47-50.
15. Salamanyuk T. I. Problemy protivodejstviya kiberekstremizmu // Innovacii. Nauka. Obra-zovanie. 2022. № 68. S. 57-60.
16. Tambiev S. A., Teunaev A. S. U. The main activities of operational units of internal affairs bodies to detect and prevent cybercrime related to extremist activity // Gaps in Russian Legislation. 2022. T. 15. № 5. P. 139-143.
17. Tesheva A. G, Ivanchenko I. A. Ponyatie i os-novnye elementy kriminalisticheskoj harakte-ristiki kiberterrorizma // Colloquium-Journal. 2019. № 25-10 (49). S. 30-33.
18. Haliullin A.I. Legal aspects of cyberextremism counteraction // Bulletin of the Moscow University of Finance and Law MFUA. 2011. № 3. P. 98-101.
19. Hamurzov A. T. The present state of extremism in conditions of digitalization // Journal of Applied Research. 2022. № 6. P. 90-93.
20. Crimov A. A. Features of the use of digital technologies in countering cyberterrorism // Gaps in Russian Legislation. 2022. T. 15. № 4. P. 145-148.
21. Cherkesov A. Yu. The impact of digitalization process on the extremist ideology transformation // Gaps in Russian Legislation. 2022. T. 15. № 5. P. 144-147.
22. Shashin D. G. Pomeshcheniya, zdaniya, sooru-zheniya, uchastki mestnosti i transportnye sredstva kak ob"ekty glasnogo obsledovani-ya (operativnogo osmotra) // Deyatel'nost' pravoohranitel'nyh organov v sovremennyh us-loviyah : sb. materialov XXI mezhdunar. nauch.-prakt. konf. Irkutsk, 2016. S. 326-331.
23. Shumilov A. Yu. On the admissibility and place of an operational-investigative characteristic of a crime in contemporary operational-investigative activity and its development in professional investigation: syskologist's point of view // Field Investigator (Sleuth). 2013. № 4 (37). P. 19-23.
For citation:
Batoev Vladimir Batoevich. Operational and Investigative Characteristics of Cyber Extremism // Proceedings of Management Academy of the Ministry of the Interior of Russia. 2023. № 2 (66). P. 90-98.
