CC BY
219
Охрана авторских прав в сети интернет (российская и международная практика)
Кузьмин Константин Александрович,
аспирант, НОЧУ ВО «Московский финансово-промышленный университет „Синергия"» E-mail: k0sta_2@mail.ru
Статья посвящена охране авторских прав в сети Интернет, на основании проведенного анализа российского и международного законодательства. Автором установлено, что современным российским законодательством предусмотрены различные нормы ответственности за совершение таких правонарушений, однако для эффективных механизмов борьбы с недобросовестными конкурентами их недостаточно. Сформирован перечень рекомендаций по совершенствованию мероприятий, направленных на пресечение правонарушений в области интернет-пиратства. Автором составлены рекомендации, включающие в себя предложения по совершению различных законных действий, направленных на защиту объектов интеллектуальных прав в сети Интернет.
Ключевые слова: охрана, защита, авторское право, интеллектуальная собственность, ответственность, административный, гражданско-правовой, уголовный, правонарушитель, меры, интернет, сеть, механизм, преступление, штраф.
S2
сэ см о см
1Л
Как показали проведенные исследования, достаточно быстрое развитие и непрерывное совершенствование информационных и компьютерных технологий привели к необходимости решения актуальной на сегодняшний день проблемы, связанной с охраной авторских прав в сети Интернет. Данный аспект защиты является немаловажным как для нашей, так и для зарубежных стран.
Анализ проведенного исследования показал, что Россия занимает лидирующие позиции из списка стран, имеющих недостатки в механизмах защиты прав интеллектуальной собственности в сети Интернет, а потому требует особенного внимания для решения данных вопросов.
При этом, недостатки описываемых механизмов охраны, связаны, в первую очередь, с отсутствием должных мер наказания правонарушителей вследствие использования нелегального контента [1-3].
Здесь, однако, хотелось бы не согласиться с описываемыми результатами данных, так как все же современными нормативно-правовыми документами в РФ предусмотрены следующие меры защиты авторских прав:
- меры гражданско-правовой ответственности на основании ст. 1252 ГК РФ и ст. 1301 ГК РФ, предусматривающие возмещение убытков правообладателю либо предоставление компенсации соответственно;
- меры административной ответственность на основании ст. 7.12 КоАП РФ, в соответствии с которой установлены размеры штрафных санкций для нарушителей (граждан, должностных лиц, юридических лиц);
- меры уголовной ответственности в соответствии со ст. 146 УК РФ, на основании которой на законодательном уровне закреплены такие меры наказания, как штраф, исправительные, принудительные работы, а также лишение свободы сроком до двух лет.
Проведенный анализ показал, что в России за последнее время на законодательном уровне были приняты различные меры по пресечению действий правонарушителей в области интернет-пиратства, однако отношение российских граждан относительно использования объектов авторских прав в системе объединённых компьютерных сетей в целом не изменилось.
Так, по данным Всероссийского центра изучения общественного мнения (далее - ВЦИОМ) по состоянию на 2018 г., более 80% опрошенных россиян считают, что аудио- или видеопроизведение не является товаром, а, следова-
тельно, плата за его просмотр или скачивание в Интернете не является необходимостью [3].
При этом, к законодательным аспектам пресечения неправомерного использования авторских прав в сети интернет возможно отнести следующие мероприятия, введенные в действие в рамках Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»):
- установление возможности досудебного урегулирования споров, возникающих между авторами и владельцами сайтов;
- блокирование сайтов нарушителей без возможности восстановления;
- расширение границ охраны авторских прав произведений (сюда возможно отнести книжную продукцию, музыку, программное обеспечение и т.д.);
- ограничение доступа к интернет-сайтам вследствие использования объектов авторского права без разрешения обладателя прав либо другого законодательно установленного основания. Кроме того, на основании Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях» от 02 июля 2013 № 187-ФЗ, Московский городской суд (далее - Мосгорсуд) был наделен правами суда первой инстанции для решения вопросов, связанных с охраной авторских прав на фильмы (кинофильмы, телефильмы) в различных информационных сетях (в том числе и Интернет-сетях) [4].
Первым вынесенным в рамках наделения соответствующих полномочий Мосгорсуда решением было заключение о бессрочной блокировке 12 крупных сайтов пиратского содержания [5].
Согласно данным Ассоциации производителей программного обеспечения BSA, по состоянию на 2017 г. в России было использовано около 62% пиратского программного обеспечения (далее -ПО); при этом доля нелицензированного ПО составил примерно 1,29 миллиарда долларов.
По данному показателю Россия заняла лидирующие позиции среди стран Европы, однако первое место остается за США, в которой объем пиратского ПО составляет 8,6 миллиарда долларов; второе место занимает Китай (6,8 миллиарда долларов).
Таким образом, необходимо отметить, что имеющиеся на сегодняшний день меры по охране авторских прав в РФ действуют не в полном объеме. Учитывая темпы развития и модернизации электронно-информационных сетей, необходимо постоянно проводить кропотливую работу по совершенствованию мероприятий, направленных на пресечение правонарушений в области интернет-пиратства, а именно:
1) создание более решительных мер и механизмов управления путем модернизации административных мер борьбы с правонарушителями по сравнению с уголовными вследствие:
- меры административной ответственности могут применяться к юридическим лицам, которые, главным образом, и являются основными нарушителями законных прав правообладателей;
- для юридических лиц мерой административной ответственности предусмотрена система оборотных штрафов, являющаяся достаточно эффективным механизмом защиты авторских прав правообладателей;
- затраты государства при привлечении лиц к административной ответственности меньше по сравнению с уголовными обязательствами.
2) организационно-просветительская работа пользователей сети;
3) усовершенствование информационных технологий по борьбе с пиратством.
Кроме того, рассмотрение и применение современного международного опыта защиты авторских прав в сети Интернет также может быть весьма полезным для нашей страны.
Так, с целью охраны прав авторов во всемирной системе объединённых компьютерных сетей, международными властями было принято решение о создании такой некоммерческой организации, как Creative Commons (далее - СС), представляющей собой открытую, безвозмездную, стандартизированную структуру системы лицензий по защите авторских прав [1,6].
Данная организация осуществляет свою деятельность более десяти лет; при этом первый пакет изданных лицензий отразил принципы свободного распространения авторами своих произведений в виду определенных ими условий. Таким образом, пользователи сети смогли получить доступ к авторским произведениям простым способом.
Новизной представленной структуры явилось то, что в опубликованный пакет вошли лицензии на право обработки информации об авторских правах в автоматическом режиме. Это способствовало не только упрощению процесса использования авторских произведений пользователями, но и их пониманию правил действия лицензий на применение объектов интеллектуальной собственности.
Разрешения СС по использованию авторских произведений основаны на законодательных аспектах охраны авторского права. При этом автору предоставляется возможность единоличного обозначения условий использования его труда неограниченному кругу лиц. Определяемый таким образом баланс по защите исключительных прав и прерогатив со стороны информационных технологий направлен на осуществимость правообладателей или организаций предоставлять третьим лицам различный объем прав на использование объектов интеллектуальной собственности. р
Лицензии СС необходимы и для того, чтобы по- Д мочь в публикациях произведений авторов, соз- Ч
m
дающих их на коммерческой основе, с целью рас- К пространения широкому кругу пользователей [6]. S Проведенный анализ показал, что в качестве у основных аспектов международного законода- А
тельства за нарушение авторских прав в сети Интернет, предусматривается:
- внушительная система штрафных санкций (США);
- определение возможных лимитов применения тех или иных интернет-ресурсов; снижение скорости соединения; запрет на предоставление услуги в информационной сети (Южная Корея);
- уголовная ответственность (Франция) [7,8]. Для США законом, регламентирующим аспекты защиты авторских прав в сети Интернет, является Федеральный закон от 28 октября 1998 «Об авторском праве в цифровую эру», отличительным свойством которого является тот факт, что суд наделен соответствующими полномочиями по уменьшению объема взыскиваемой компенсации. Кроме того, если в ходе рассмотрения судебного разбирательства будет доказано, что нарушение авторских прав произошло непреднамеренно, и лицо, совершившее правонарушение, действительно заблуждалось в характере своих действий, суд вправе отказать в возмещении компенсации [9].
При этом законодательством страны предусмотрено, что уголовным преступлением считается любое предумышленное преступление против закона путем совершения деятельности, направленной на получение прибыли.
Как показал проведенный анализ, правом США не предусмотрен четкий механизм действий при нарушении авторских прав для каждого конкурентного случая. Прецедентные случаи, а также принципы добросовестности, являются в данном случае направляющим основанием для организации судебной практики нарушения авторских прав правообладателей, с целью нанесения им наименьшего вреда и материального ущерба [9].
Сфера охраны результатов интеллектуальной деятельности во Франции осуществляется на основании законодательных актов, содержащих как нормы гражданского права, так и уголовно-процессуальные.
В частности, согласно Кодексу об интеллектуальной собственности Франции (далее - Кодекс), за любое нарушение авторского или смежного права правонарушителю грозит уголовная ответственность в виде лишения свободы сроком до 5 лет, а также штрафов объемом до 500 тысяч евро [10].
Все преступления, предусмотренные Кодексом, разделены на несколько групп. К таковым относятся: посягательства на авторские права, смежные права, авторские права создателя программы для ЭВМ; изменение или уничтожение какой-либо информации с целью нарушения авторских или смежных прав правообладателей, и др.
Главное место в законе о защите авторских — прав отводится нормам ответственности за неза-2 конное использование произведений авторов.
Любое действие, относящееся к объекту интел° лектуальных прав (будь то рукопись, произведе-ав ние живописи, музыкальное произведение, либо
любой другой объект), воспроизведенный в полном объеме либо частично, с нарушением прав правообладателя, является незаконным проступком, подлежащим наказанию.
Лица, осуществляющие создание контрафактной продукции, а также их сбыт, экспорт, импорт, подлежат уголовной ответственности со сроком наказания 3 года тюремного заключения, а также денежной компенсации в размере 300 тыс. евро. Такой нормой закона во Франции охраняются объекты интеллектуальной собственности, в случае, если их незаконное использование осуществляется в этом государстве.
При этом в случае совершения такого проступка организованной группой лиц, уголовный срок лишения свободы составляет около 5 лет, при этом сумма штрафа увеличивается до 500 тысяч евро.
В Японии, с целью недопущения нарушения авторских прав, предусмотрены специальные программы, ограничивающие загрузку нелицензионных аудио- и видео произведений; в Китае используется система доступного перевода с языка оригинала на национальный язык [11].
Европейские комиссии по защите авторских прав от недобросовестной конкуренции в Интернете отмечают рост использования пиратской продукции пользователями сети. Это связано, в первую очередь, с низким спросом потребителей на товар должного качества за оптимальную для него цену.
При этом, способом решения данной проблемы европейское законодательство видит исключительно в ужесточении запретов пользователям на использование контрафактной продукции, а также привлечения к соответствующим обязательствам все расширяющегося круга лиц (в том числе и интернет-провайдеров).
Рекомендации, включающие в себя предложения по совершению различных законных действий с объектами интеллектуальных прав, являются эффективной мерой, направленной на борьбу с недобросовестными конкурентами в сфере защиты авторских прав правообладателей, а именно:
- блокировка сайтов, уличенных в неправомерном скачивании авторских произведений с целью дальнейшего распознавания конкретных нарушителей и привлечения их к мерам ответственности;
- устранение скачиваний объектов интеллектуальных прав посредством включения в «черный список» сайтов, ссылки на которые не будут появляться при запросе информации в строке электронного поиска;
- подписание международных договоров и соглашений между компаниями по звукозаписи, кино, и интернет-провайдерами, для пресечения незаконного скачивания авторских произведений;
- введение законов, ужесточающих меры ответственности за интернет-пиратство: при первом
нарушении получение соответствующего уведомления, далее при отсутствии реагирования на них - крупный штраф либо отключение от сети Интернет на срок от полугода. Такая норма должна содержаться в договоре между пользователем и Интернет-провайдером, а это требует проведения соответствующих взаимодействий со стороны государственных властей.
Литература
1. Петросян А.А., Строкова О.Г. Особенности зарубежного регулирования авторских прав в сети «Интернет» // Современные инновации, 2018. № 5. С. 52-55.
2. Кириллов С.И., Кочеткова М.Н. Сравнительно-правовой анализ уголовного законодательства Российской Федерации, Великобритании и Соединенных Штатов Америки в сфере защиты авторских прав в сети Интернет // Право: история и современность. 2017. № 1. С. 67-73.
3. Всероссийский центр изучения общественного мнения / [Электронный ресурс] / Режим доступа: https://wciom.ru/index.php?id=236&uid=9243
4. Электронный ресурс / Режим доступа: http:// www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_148497/
5. Решение Московского городского суда от 26.10.2015 (дело № 3-631/2015) / [Электронный ресурс] / Режим доступа: https://www.mos-gorsud.ru/
6. Будник Р.А. Проблемы имплементации лицензий Creative Commons в России // Закон, 2016. № 10. С. 166-174.
7. Гребенькова Л.А. Блокировка сайтов как метод борьбы с нарушением авторских и смежных прав в Интернете // Известия Юго-Западного государственного университета. 2014. № 4. С. 68-72.
8. Леже Р. Великие правовые системы современности: сравнительно-правовой подход: пер. с фр. 3-е изд., перераб. - М., 2011. - 529 с.
9. Энтин В.Л. Авторское право в виртуальной реальности (новые возможности и вызовы цифровой эпохи). - М.: Статут, 2017. - 216 с.
10. Закон № 92-597 от 01.07.1992 г. «О Кодексе интеллектуальной собственности (Законодательная часть)» / [Электронный ресурс] / Режим доступа: https://wipolex.wipo.int/ru/legislation/ details/12766
11. Фридман А.А. Абрамова А.С. Серов И.И. Юридические международные аспекты охраняемых авторским правом объектов в интернете // Соотношение российского и международного права: межд. конф. (Уфа, 16 августа 2017). -Уфа: АЭТЕРНА, 2017. - 180 с.
INTERNET COPYRIGHT PROTECTION (RUSSIAN AND INTERNATIONAL PRACTICE)
Kuzmin K.A.
Moscow Financial and Industrial University "Synergy"
The article is devoted to copyright protection on the Internet, based on the analysis of Russian and international legislation. The author has established that modern Russian legislation provides for different norms of liability for the commission of such offences, but they are not sufficient for effective mechanisms to combat unscrupulous competitors. A list of recommendations has been drawn up to improve measures aimed at suppressing offences in the field of Internet piracy. The author has made recommendations, including proposals for the commission of various legal actions aimed at protecting intellectual rights objects on the Internet.
Keywords: protection, protection, copyright, intellectual property, liability, administrative, civil law, criminal, offender, measures, internet, network, mechanism, crime, fine.
References
1. Petrosyan A.A., Strokova O.G. Features of foreign regulation of copyright in the Internet // Modern Innovations, 2018. No. 5. P. 52-55.
2. Kirillov S.I., Kochetkova M.N. Comparative legal analysis of the criminal legislation of the Russian Federation, Great Britain and the United States of America in the field of copyright protection on the Internet // Law: history and modernity. 2017. No. 1. P. 67-73.
3. All-Russian Center for the Study of Public Opinion / [Electronic resource] / Access mode: https://wciom.ru/index. php?id=236&uid=9243
4. Electronic resource / Access mode: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_148497/
5. Decision of the Moscow City Court of 10.26.2015 (case No. 3-631 / 2015) / [Electronic resource] / Access mode: https:// www.mos-gorsud.ru/
6. Budnik R.A. Problems of implementation of Creative Commons licenses in Russia // Law, 2016. No. 10. P. 166-174.
7. Grebenkova L.A. Website blocking as a method of combating copyright and related rights infringement on the Internet // News of Southwestern State University. 2014. No. 4. P. 68-72.
8. Leger R. Great legal systems of our time: comparative legal approach: Per. with fr. 3rd ed., Revised. - M., 2011. - 529 p.
9. Entin V.L. Copyright in virtual reality (new opportunities and challenges of the digital age). - M.: Statute, 2017. - 216 p.
10. Law No. 92-597 of July 1, 1992, "On the Intellectual Property Code (Legislative Part)" / [Electronic resource] / Access mode: https://wipolex.wipo.int/ru/legislation/details/12766
11. Friedman A.A. Abramova A.S. Serov I.I. Legal international aspects of copyrighted objects on the Internet // Correlation of Russian and international law: int. conf. (Ufa, August 16, 2017). -Ufa: AETERNA, 2017. - 180 p.
