CC BY
46
ОГРАНИЧЕНИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
А.И. Гилязетдинов, студент И.А. Кузнецов, канд. юрид. наук, доцент Башкирский государственный университет (Россия, г. Уфа)
DOI: 10.24411/2500-1000-2020-10586
Аннотация. В данной статье обосновываются ограничения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федераций. В работе рассмотрены и проанализированы законы Российской Федераций, международные документы и научные труды российских ученых. Дополнительно разглядели деятельность Конституционного Суда РФ, механизм чрезвычайного положения и статус гражданина при военном положений исходя от названия темы данной статьи. Рассмотрен целый спектр конституционных прав и свобод, которая никаким образом не подлежит ограничению прав человека и гражданина в РФ. В тоже время выделяется значение и о праве обжалования должностных лиц, которые незаконно ограничивают права и свободы у граждан.
Ключевые слова: Конституция РФ, права и свободы, человек, гражданин, конституционный строй, ограничение прав, чрезвычайное положение.
Как писал немецкий философ Гегель, обязанность - это ограничение [1]. Ученый правовед, С.С. Алексеев же, указывает нам, что ограничение - это вопрос об объеме регулирования, о границах, имеющихся у лиц прав, которые характеризуют результат юридического регулирования. Достигается же такой результат путем сужения дозволений, новых запрещений, дополнительных позитивных обязываний [2].
В соответствии с Конституций Российской Федерацией, права и свободы человека и гражданина гарантируют свободу человеческой личности. Но поскольку, осуществление данной гарантий сталкивается с публичными и частными интересами граждан, вовсе не означает, что человек со своим разным поведением дает основание на освобождение от любой ответственности и ограничений. Однако, ограничение прав и свобод Конституцией Российской Федераций рассматривается как необходимое исключение для общественно значимых целях.
Статья 55 Конституции Российской Федераций гласит: «Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов
других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства».
М.Г. Маковецкая предлагает под правовыми ограничениями понимать законодательно установленные механизмы правового регулирования дозволенного поведения субъектов правоотношений в сфере возможности реализации ими установленных и гарантированных законодательством прав, свобод и полномочий [3].
Необходимо отметить, что «понятие ограничения прав» - нельзя отождествлять с понятием их умаления. Правовая категория ограничения прав и свобод проявляется в том, что меры по его осуществлению применяются в соответствии с законодательством и подзаконными актами, принятыми во исполнение конституционных предписаний. В противоположность этому, умаление (нарушение) прав человека выступает как незаконные действия отдельных физических (в т.ч. и должностных) и юридических лиц, направленные на сужение свободы индивида на основаниях и способами, которые не закреплены в праве [4].
Из ч. 2 ст. 29 Всеобщей деклараций прав человека и гражданина (принятая Генеральной Ассамблеи ООН 10.12.1948) закрепляет, что «При осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен
подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе».
Также «Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод» 1950 года (из ст. 8-11, 15, 18) прямо указывает ограничения прав и свобод граждан только в той мере, в каких они предусмотрены законодательством конкретного государства и соответствуют нормам международного права.
Однако Конституция Российской Федераций, имеет наиболее общие формулировки ограничения прав и свобод, впоследствии которая реализуется на практике ее неоправданным толкованием. В данном случае, Конституционный Суд Российской Федераций играет существенную роль по жалобам граждан и их объединений, а также запросам должностных лиц из государственных органов (ст. 125 Конституций РФ).
Именно опираясь на практику Конституционного Суда Российской Федераций, можно выделить ряд ограничений прав граждан на свободу в сфере права собственности, личной неприкосновенности, свободу передвижения и др., который признавал неоднократно положения этих законов неконституционными.
Помимо этого, Конституция РФ предусматривает чрезвычайное положение на всей территорий РФ, которая также ограничивает права и свободы с целью безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом «О чрезвычайном положений» (ч. 1 ст. 56 Конституций РФ). Чрезвычайное положение на всей территории Российской Федерации и в ее отдельных местностях может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленных федеральным конституционным законом (ч. 2 ст. 56 Конституций РФ), не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные статьями 20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34 (часть 1), 40
(часть 1), 46-54 Конституции Российской Федерации.
Что касается военного положения, Конституция Российской Федераций не раскрывает понятия возможности ограничения прав и свобод граждан в предполагаемом театре событий, но руководствуясь ст. 55, 56 Конституций РФ, следует знать, что права и свободы человека и гражданина при введений военного положения могут быть ограничены законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В ст. 19 Конституций Российской Федераций, предусмотрен спектр конституционных прав и свобод, которая никаким образом не подлежит ограничению этих прав:
1. Все равны перед законом и судом.
2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.
Все то, что мы сказали об ограничениях прав и свобод человека и гражданина, не является ущемлением воли личности, так как свобода предполагается лишь при совместном слияний интересов личности с интересами общества и государства.
Следует отметить, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 46 Конституций РФ), граждане имеют право обжаловать решения и действия (или бездействия) должностных лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных объединений (ч. 2 ст. 46 Конституций РФ), а также, эти гарантии закреплены в уголовно-процессуальном кодексе,
в законах о прокуратуре и в законе «об вом государстве. В то же время право не обжаловании в суд действий и решений, затрагивает ценностную сущность свобо-нарушающих права и свободы граждан». ды, не лишает и никоим образом не умаля-
Так, Т.Я. Хабриева и В.Е. Чиркин счи- ет ее, оно организует поведение человека, тают, что «право есть мера реализации основываясь на принципе «разрешено все, свободы... Оно покоится на идее справед- что не запрещено законом», констатируя ливости» [5]. Исходя из данного утвер- необходимость признания и уважения сво-ждения, можно заключить, что право уста- боды других лиц [6].
навливает определенные границы свобод- Итак, можно сделать вывод о том, что
ного волеизъявления человека, в рамках ограничение прав и свобод человека и которых он вступает в отношения с дру- гражданина в Российской Федераций мо-гими людьми и с государством, а также жет наступить лишь с необходимой обос-является ограничителем государственной нованности и соразмерности в целях защи-власти. Таким образом, естественная сво- ты Конституционного строя России для бода в некотором смысле ограничивается обеспечения обороны страны от внешних существованием самого права, что неиз- и внутренних угроз общества. бежно в гражданском обществе и право-
Библиографический список
1. Гегель Г.В.Ф. Философия права. - М., 1990. - 128 с.
2. Алексеев С.С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. - М., 1989. -67 с.
3. Маковецкая М.Г. Пределы ограничений прав и свобод иностранных граждан в России: дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2015. - 190 с.
4. Барбин В.В. Обеспечение законности, соблюдение прав и свобод человека и гражданина в деятельности органов внутренних дел. - 2019. - С. 70.
5. Хабриева Т.Я., Чиркин В.Е. Социальная справедливость (некоторые конституционные вопросы) // Общественные науки и современность. - 2017. - №3. - С. 5-14.
6. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ).
7. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948).
8. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) (вместе с Протоколом [N 1] (Подписан в г. Париже 20.03.1952), «Протоколом N 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней» (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), «Протоколом N 7» (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984)).
RESTRICTIONS OF HUMAN RIGHTS IN THE RUSSIAN FEDERATION A.I. Gilyazetdinov, Student
I.A. Kuznetsov, Candidate of Legal Sciences, Associate Professor Bashkir State University (Russia, Ufa)
Abstract. This article substantiates the restrictions on the rights andfreedoms of man and citizen in the Russian Federation. The work examined and analyzed the laws of the Russian Federation, international documents and scientific works of Russian scientists. Additionally, we examined the activities of the Constitutional Court of the Russian Federation, the state of emergency mechanism and the status of a citizen under martial law based on the title of the topic of this article. A whole range of constitutional rights and freedoms is considered, which is in no way subject to restriction of human and civil rights in the Russian Federation. At the same time, the significance of the right to appeal to officials who illegally restrict the rights and freedoms of citizens is also highlighted.
Keywords: Constitution of the Russian Federation, rights and freedoms, person, citizen, constitutional order, restriction of rights, state of emergency.
