CC BY
0
УДК 658.5
ОБЗОР РЕГИОНАЛЬНЫХ АНТИКРИЗИСНЫХ ПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ
А.В. Серебренникова Научный руководитель - С.М. Самохвалова
Сибирский государственный университет науки и технологии имени академика М. Ф. Решетнева Российская Федерация, 660037, г. Красноярск, просп. им. газ. «Красноярский рабочий», 31
E-mail: serebrennikiva@yandex.ru
В статье рассматриваются основные региональные программы кадрового обеспечения предприятий в период санкционного давления. Выделены приоритетные направления решения кадровой потребности, механизмы регулирования вопросов занятости и текучести кадров.
Ключевые слова: управление, кадровая потребность, антикризисное управление, персонал, занятость населения; региональная программа.
OVERVIEW OF REGIONAL ANTI-CRISIS PROGRAMS OF STATE SUPPORT OF PERSONNEL PROVISION OF ENTERPRISES
A.V. Serebrennikova Scientific supervisor - S.M. Samokhvalova
Reshetnev Siberian State University of Science and Technology 31, Krasnoyarskii rabochii prospekt, Krasnoyarsk, 660037, Russian Federation E-mail: serebrennikiva@yandex.ru
The article discusses the main regional programs of staffing enterprises during the period of sanctions pressure. Priority directions of solving personnel needs, mechanisms for regulating employment and staff turnover are highlighted.
Keywords: management, personnel need, anti-crisis management, personnel, employment; regional anti-crisis program.
Красноярский край характеризуется высоким уровнем индустриального развития, выгодным географическим положением и богатым природно- ресурсным потенциалом, определяющим его важное геополитическое и экономическое значение для страны. Являясь крупнейшим промышленным регионом, входит в десятку субъектов Российской Федерации по объему валового регионального продукта, лидирует по ряду показателей социально-экономического развития среди регионов Сибирского Федерального округа.
Кадровая политика Красноярского края направлена на решение вопросов, которые стоят перед всеми регионами, но и имеет свою специфику. Сейчас регион проводит активную кадровую политику, направленную на снижение уровня безработицы, и заполнение и сохранение кадровой потребности предприятий вызванной новым пакетом санкционного давления.
Кадровый голод ограничивает рост бизнеса в регионах, делают вывод аналитики исследования «Россия 2025: от кадров к талантам» российского офиса международной консалтинговой компании The Boston Consulting Group (BCG Россия). Региональные
Актуальные проблемы авиации и космонавтики - 2022. Том 3
разрывы в уровне жизни и инвестициях сохраняются как на уровне отдельных субъектов РФ, например, в Красноярском крае. «Однонаправленная внутренняя мобильность привела к стабильному оттоку населения» и за падением спроса снизилось и региональное предложение квалифицированных кадров [4].
В Красноярском крае разработана «Стратегия управления рынком труда Красноярского края до 2030 года», которая направлена на снижения кадрового напряжения на рынке труда, заполнение кадровой потребности в рамках инвестиционных проектов, включая сопутствующие производства, составит порядка 70 тысяч человек.
К крупным инвестиционным проектам можно отнести проект «Енисейская Сибирь», это комплексный инвестиционный проект (КИП), направленный на развитие трех регионов: Красноярского края, Тувы и Хакасии. По данным Корпорации развития Енисейской Сибири, сейчас в активной фазе реализации 18 проектов, и все они включают социально-экономическое развитие региона, и создание от 3000 рабочих мест на каждом проекте[1]. В рамках комплексного инвестиционного проекта «Енисейская Сибирь», кадровая потребность возрастает еще больше.
В целях создания благоприятного инвестиционного климата в Красноярском крае отработан механизм заполнения кадровой потребности инвестиционных проектов на всех этапах его реализации (строительство, ввод в эксплуатацию, инфраструктурное обеспечение) по двум направлениям:
- Заполнение текущей кадровой потребности;
- Перспективное взаимодействие в целях организации опережающего кадрового обеспечения;
Также в декабре 2020 года было подписано постановление о создании особой экономической зоны (ОЭЗ) промышленно-производственного типа «Красноярская технологическая долина». Первая очередь развития ОЭЗ предусматривает реализацию восьми инвестиционных проектов по созданию производств глубокой переработки алюминия и машиностроительных предприятий [2]. Эти и другие проекты требуют большого количества специалистов разной степени квалификации. На данный момент в регионе насчитывается 55 тыс. вакансий постоянной работы.
В рамках решения вопросов кадрового обеспечения экономики и поддержания социальной стабильности Правительство Красноярского края в апреле текущего года определило приоритетное направления подготовки специалистов с учетом текущей потребности организации, это программы:
- «Трудовая мобильность» программа направлена на поддержку работодателей, испытывающих потребность в квалифицированных специалистах и при отсутствии необходимых специалистов среди местного населения. Возмещение затрат, связанных с переездом или переселением не только работника, но и членов его семьи. Привлечение на постоянное место жительства квалифицированных специалистов в трудонедостаточные территории. Обязательным условием для квалифицированных специалистов из других регионов России является трудоустройство не менее чем на 2 года, что помогает предприятиям качественнее планировать свою кадровую потребность на длительный период
[3].
- «Субсидирование затрат на заработную плату молодежи в возрасте до 30 лет, принятых на предприятие» программа направлена на обновление кадрового состава организации и возможность принимать сотрудников с возможностью стажировки и компенсации затрат в период адаптации нового сотрудника;
- «Субсидирование затрат на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения» - в год обучение проходят порядка 8 тыс. человек, и процент трудоустройства тем самым возрастает.
- «Субсидирование затрат на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости на частичную оплату труда и материально-техническое оснащение при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения» - данная программа позволяет сохранить кадровой состав предприятия и избежать потери ценных кадров.
Через программу государственной поддержки «Развитие малого и среднего предпринимательства, инновационной деятельности» расширены меры поддержки бизнеса. В том числе предусмотрены гранты начинающим предпринимателям, создание инфраструктуры индустриальных парков и дополнительные льготные займы для обеспечения устойчивости экономики края.
В рамках «Регионального стандарта кадрового обеспечения промышленного роста в Красноярском крае» прогнозируются потребности в кадровых ресурсах, который основываться на прогнозе социально- экономического развития региона и учитываться при формировании стратегии кадрового обеспечения [5].
Прогноз потребности в кадрах учитывает макроэкономические тенденции регионального рынка труда: спрос и предложение на рынке труда, баланс трудовых ресурсов, убыль и старение населения, миграционные процессы, численность предполагаемых к высвобождению работников, текущий и прогнозный уровень занятости, и тенденций занятости и инерционных сценариев развития экономики региона, в рамках которых профессионально-
квалификационная структура потребности в кадрах.
Созданная система кадрового мониторинга Красноярского края позволяет в период санкционного давления эффективно восполнять кадровые потребности предприятий с учетом программ государственной поддержки. Адресные меры поддержки эффективно применяются предприятиями края для восполнения кадровой потребности.
Библиографические ссылки
1. Стратегии управления рынком труда Красноярского края до 2030 года: утв. постановлением Правительства Красноярского края от 20 июля 2021 года №460-р. URL: http://www.krskstate.ru/docs/0/doc/77609 (дата обращения: 15.04.2022).
2. Постановление Правительства Красноярского края "Об утверждении проекта планировки территории особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Красноярская технологическая долина" в Красноярском крае, г. Красноярск"
3. Вередюк О. В. Динамика субъективного благополучия при внутрифирменной трудовой мобильности в России // Мониторинг. 2020. №1 (155).
4. Зажогина О.Н. Современные направления формирования кадровой политики на предприятии // Экономика и бизнес: теория и практика. 2022. №1-1 (83).
5. Региональная программа «Региональный стандарт кадрового обеспечения промышленного роста в Красноярском крае» : утв. постановлением Правительства Красноярского края от 27 июля 2015 г. № 391-п в ред. от 27 апреля. 2021 г. URL: http://www.krskstate.ru (дата обращения: 13.04.2022).
© Серебренникова А.В., 2022
