CC BY
444
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ НАРОДНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ, БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ
УДК 06.71.07
ОБЗОР ЭКОНОМИКИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИИ
М.С. Каретникова, аспирант,
ФГОУ ВПО «Кубанский государственный аграрный университет», ул. Калинина, 13, г. Краснодар, Россия, 350044,
E-mail: [email protected]
Аннотация. Для России, как и для других государств, актуален вопрос продовольственной безопасности. Сельское хозяйство обеспечивает население продуктами питания, а перерабатывающую промышленность - сырьем. Больше половины потребляемых благ производится из конечной продукции сельского хозяйства. Как следствие, следует признать стратегическую важность эффективности этой отрасли, от которой непосредственно зависит уровень благосостояния населения. Продовольственная безопасность страны, являясь составной частью её национальной безопасности, выступает как гарантия стабильного удовлетворения потребностей населения в продуктах питания. В статье анализируется динамика развития отрасли сел ь-ского хозяйства в России, занятость населения и доля агарной промышленности в валовом внутреннем продукте, а также сравнивается общее состояние отраслей в России и в некоторых странах Европы.
Решение аграрных проблем является приоритетным вопросом экономической теории. В 2009-2011 гг. доля сельского хозяйства в ВВП составила 5,49 %, 5,55 % и 6,5 %, соответственно. В 2012 г. эта цифра составляла уже 8%. Стоит учесть, что только 27 % населения России является сельским. Вклад сельского хозяйства в экономический рост может быть оценен по трем направлениям: 1) участию аграрного сектора в создании валового внутреннего продукта;
2) по доле товарной продукции и участию в товарообороте страны; 3) по факториальному вкладу сельского хозяйства в экономический рост. Участие сельского хозяйства в создании валового внутреннего продукта можно оценить по абсолютному объему произведенной продукции и изменению её структуры.
Управление сельским хозяйством должно осуществляется через специализированные структурные единицы сектора государственного управления, с передачей части полномочий обществам отраслевого характера, что, вероятно, позволит предприятиям агропромышленного комплекса повысить уровень индустриализации: обеспечить техникой, усовершенствовать методику использования химических удобрений. Техническое оснащение, повышение агрокультуры хозяйств приведет к повышению уровня самообеспеченности страны сельскохозяйственными продуктами.
Ключевые слова: роль АПК в структуре экономики, продовольственное самообеспечение.
Введение. Решение аграрных проблем него валового продукта, а непосредственно
является приоритетным вопросом экономиче- сельского хозяйства - 4,4 %.
ской теории, так как удельный вес аграрного Доля сельского хозяйства в ВВП в России
сектора в экономике многих государств зна- в 2000 г. составляла 6,49 %, в 2001 г. - 6,10 %,
чителен. В России по итогам 2012 г. доля в 2002 г. - 5,68 %, в 2003 г. - 5,51 %, 2004 г. -
4,98 %, в 2005 г. - 4,41 %. В 2009 - 2011 гг.
доля сельского хозяйства в ВВП составила
сельского хозяйства в объединении с пищевой промышленностью составляет 8,5 % внутрен-
5,49 %, 5,55 % и 6,5 %, соответственно.
В 2012 г. эта цифра составляла уже 8 %. Стоит учесть, что только 27 % населения России является сельским[1].
Количество посевных площадей в России с 2007 по 2009 гг. увеличивалось, но в 2010 г. рост прекратился. Сокращение в 2010 г. в сравнении с 2009 г. составило 2,6 млн. га, что было вызвано как снижением площади яровых зерновых, так и сокращением площади уборки озимых. Площадь гибели озимых в 2010 г. была самой высокой за предшествующие три года, что обусловлено неблагоприятными погодными условиями [2].
Роль АПК в структуре экономики не может быть однозначно оценена как недостаточно эффективная. Как гласит всем известный афоризм Адама Смита - «заблуждения, заключающие в себе некоторую долю правды, самые опасные» [3]. Для того чтобы дать такую характеристику, необходимо провести анализ структуры и динамики экономики в целом для выявления истинных причин неэффективных показателей и их динамики.
Объяснение кроется не только в деградации села как источника трудового ресурса, но и в интенсивном развитии иных составляющих экономики страны. А ведь сельское хозяйство - жизнеобеспечивающая и незаменя-емая отрасль. Переоценить значимость развития аграрного сектора трудно [4]. Свидетельством тому может служить одна из старейших программ Европейского Союза, увидевшая свет еще в 1962 г. и являвшаяся основным элементом интеграционной программы ЕС под названием «Общая сельскохозяйственная политика» (далее ОСП). ОСП и сейчас традиционно доминирует в бюджетных расходах стран Евросоюза. На аграрный сектор выделяется средств приблизительно столько же, сколько на иные отрасли экономики, несмотря на то, что доля во внутреннем национальном продукте не превышает 5 % в среднем по странам ЕС [5]. Так, например, во Франции усредненное значение доли сельского хозяйства в экономике страны за последние пять лет не превысило 4,4 %. Это при том, что Франция производит до 25 % всей сельскохозяйственной продукции, производимой на территории ЕС. В Германии доля сельского хозяйства не превышает 1 %, но самообеспеченность продукцией подотраслей (например,
масло- и сыропроизводство, др.) стремится к 100 %; продукции животноводства в Германии достаточно для обеспечения не только внутренних потребностей, но и стабильного экспорта [6].
Для России, как и для других государств, актуален вопрос продовольственной безопасности. Сельское хозяйство обеспечивает население продуктами питания, а перерабатывающую промышленность - сырьем. Больше половины потребляемых благ производится из конечной продукции сельского хозяйства. Как следствие следует признать стратегическую важность эффективности этой отрасли, от которой непосредственно зависит уровень благосостояния населения [7]. Продовольственная безопасность страны, являясь составной частью её национальной безопасности, выступает как гарантия стабильного удовлетворения потребностей населения в продуктах питания.
Возможность самообеспечения страны продовольствием, исчисленная как отношение объема его национального производства к размеру внутреннего потребления, определяется платежеспособным спросом населения на продовольствие; размерами агропромышленных товарных ресурсов [8].
Проблема продовольственного самообеспечения, кроме экономической значимости, имеет политическую и социальную. Наличие в необходимых размерах собственных ресурсов продовольствия - одна из гарантий политической независимости страны [9].
Предприятия аграрного сектора выступают одновременно как поставщики продукции на внутренний и внешний рынки и как потребители ресурсов, произведенных в других отраслях экономики [10]. Так интенсивность развития АПК напрямую влияет на интенсивность роста промышленной индустрии.
Анализ состояния и развития аграрного сектора имеет первостепенное значение для выявления основных закономерностей экономического развития [11].
Вклад сельского хозяйства в экономический рост может быть оценен по трем направлениям:
1) по участию аграрного сектора в создании валового внутреннего продукта;
2) по доле товарной продукции и участию в товарообороте страны;
3) по факториальному вкладу сельского хозяйства в экономический рост.
Участие сельского хозяйства в создании валового внутреннего продукта можно оценить по абсолютному объему произведенной продукции и изменению её структуры.
Большое влияние на скорость и эффективность роста сельхозпроизводителей оказывает государство. В 2011 г. на поддержку растениеводства было выделено 44,8 млрд. руб., из них 8,9 млрд. руб. являются прямой поддержкой [12]. Однако дело не только в цифрах. Принципиально важна форма функционирования и организации агарного сектора, которую максимально поддерживает государство.
Например, во Франции сельское хозяйство является наиболее опекаемой государством отраслью, несмотря на то, что его основой по критерию численности (но не по объему продукции) является частное землевладение. Как следствие - по объёму произведенной продукции Франция занимает 1 -е место в Западной Европе и 3-е место в мире после США и Канады. Это крупнейший европейский производитель пшеницы, сливочного масла, говядины, сыров (более 400 сортов). При этом количество не сказывается на качестве. Французские фермеры являются главными противниками внедрения генетически изменённой продукции в Европе, французская продукция традиционно высоко ценится.
Методика. С точки зрения экономики, интересно пронаблюдать статистику трудовой занятости российского населения в отрасли. Для наглядности целесообразно рассматривать временные отрезки, равные пяти годам. Так, в 2005 г. в аграрном секторе трудились 7,3 млн. человек, а это составляло 11% от численности всех работающих. В 2000 г. доля занятых была в два раза выше. В 2010 г. эта цифра составила немногим больше 10 %, а в 2012 г. снизилась до 8 %.
Результаты. Характерной чертой социально-экономической структуры сельского хозяйства в Европе являются достаточно мел-
кие размеры хозяйств. Средняя площадь земельных угодий менее 20 га. Более половины хозяйств существуют на собственной земле. Последний аспект особенно актуален для российского хозяйства, где широко практикуется сдача плодородных земель в аренду, далеко не всегда в доброкачественную и добросовестную эксплуатацию. При этом специальный экспертный контроль либо вовсе не производится, либо недостаточно эффективен. Как следствие - значительные площади плодородных земель либо непригодны к дальнейшему использованию, либо сильно теряют в качестве. То есть, необходимо пересмотреть отношение к земле как к неизнашиваемому (неамортизируемому) средству производства благ.
Ведущей силой производства могут выступать крупные хозяйства. На практике они обеспечивают свыше 2/3 продукции, занимая господствующее положение в производстве практически всех отраслей сельского хозяйства.
В Германии и Франции в сельском хозяйстве получили распространение групповые формы ведения хозяйства. Важнейшее место среди них занимают кооперативы, в первую очередь, по использованию сельскохозяйственной техники. Кооперативы действуют во всех сферах производства. В виноделии они обеспечивают 50 % продукции, дают 30 % овощных консервов, свыше 25 % торговли мясом, свыше 40 % молочных продуктов.
Выводы. Управление сельским хозяйством должно осуществляется через специализированные структурные единицы сектора государственного управления, с передачей части полномочий обществам отраслевого характера, что, вероятно, позволит предприятиям агропромышленного комплекса повысить уровень индустриализации: обеспечить техникой, усовершенствовать методику использования химических удобрений. Техническое оснащение, повышение агрокультуры хозяйств приведет к повышению уровня самообеспеченности страны в сельскохозяйственных продуктах.
Литература
1.Радзиевская Т.В. Задачи и особенности экономической политики в современной России // Вестник воронежского государственного университета, 2013 № 2. С. 20-25.
2.Григорьев С.Н., Еленева Ю.Я., Андреев В.Н. Рост стоимости технологического капитала как критерий и результат инновационного развития предприятия // Актуальні проблеми економіки, 2014. № 1. С. 150-162.
3.А hub-and-spoke model for multi-dimensional integration of green marketing and sustainable supply chain management / S. Liu, D. Kasturiratne, J. Moizer // INDUSTRIAL MARKETING MANAGEMENT. 2012. № 4. Р. 581-588.
4.Biryukov V.V. Integration processes in the industry sphere / EUROPEAN JOURNAL OF ECONOMIC STUDIES. 2014. № 1. Р. 1559-1563.
5.Strategic orientations, marketing capabilities and firm performance: an empirical investigation in the context of frontline managers in service organizations / M. Theodosiou, J. Kehagias, E. Katsikea // INDUSTRIAL MARKETING MANAGEMENT. 2012. № 7, 2012 . Р. 1058-1070;
6.Wilkinson I.F., Young L.C. Ibe past and the future of business marketing theory / INDUSTRIAL MARKETING MANAGEMENT. 2013. № 3. Р. 394-4
7. Национальный доклад «О ходе и результатах реализации в 2010 г. Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 20082012 гг», www.mcx.ru (дата обращения 20.12.2010).
8.Официальный интернет портал М-ва с. х. России URL: www.mcx.ru (дата обращения 30.08.2013).
9.http://all-books.biz (дата обращения 28.10.2013).
10. http://pomidorus.ru, раздел статьи, публикация «Экономика сельского хозяйства: обзор по итогам 2012 года» (дата обращения 30.08.2013).
11. http://www.ereport.ru , «Экономика Франции. Основные черты французской экономики», «Экономика Германии» (дата обращения 31.08.2013).
12. http://www.rus-stat.ru, Сельское хозяйство и аграрная политика в России (дата обращения 31.08.2013).
REVIEW OF ECONOMY OF AGRICULTURE IN RUSSIA
М^. Karetnikova, Post-Graduate Student,
Kuban State Agrarian University 13 Kalinin st. Krasnodar 350044 Russia E-mail: [email protected]
ABSTRACT
For Russia, as well as for other states, the question of food security is topical. Agriculture provides the population with nutrition, and processing industry - with row materials. More than half of consumed goods is produced of the final products of agriculture. Therefore, we must acknowledge the strategic significance of effectiveness of this branch that immediately affects the level of the population wealth. Food security of a country being a component of its national security is a guarantee of sustainable gratification of population’s need for food. The paper contains the analyses of agriculture development dynamics in Russia, population employment and agrarian share in gross domestic product, as well as comparison of branch situation in Russia and some European countries in general. Solution of agrarian issues is a priority task of economic theory. In 2009-2011, the share of agriculture in GDP constituted 5.49 %, 5.55 % и 6.5 %, relatively. In 2012, this figure was already 8%. It should be taken into account that 27% of Russia’s population is rura l. Contribution of agriculture to the economic growth can be evaluated on three directions: 1) participation of agrarian sector in creating GDP; 2) share of marketable output and participation in commodities turnover of the country; 3) factorial contribution of agriculture to economic growth. Contribution of agriculture towards creation of gross domestic product can be estimated on absolute volume of produced output and change of its structure.
Agriculture management can be implemented by special structural units of state management sector, what probably will enable enterprises of agro-industrial complex to increase the level of industrialization: to provide with machinery, improve the technique of chemical fertilizer use. Technical equipment, rise of agriculture of enterprises will lead to increase of self-sufficiency of country with agricultural products.
Key words: role of agro-industrial complex in economy’s structure, food self-sufficiency.
References
1. Radzievskaya T.V. Zadachi i osobennosti ekonomicheskoi politiki v sovremennoi Rossii (Tasks and features of economics policy in modern Russia) Vestnik of Voronezh state universitet, 2013, No. 2, P. 20-25.
2. Grigoriev S.N., Eleneva Iu.Ia., Andreev V.N. Rost stoimosti tekhnologicheskogo kapitala kak kriterii i rezul'tat in-novatsionnogo razvitiia predpriyatiia (Growth of technological capital cost as a criterion and result of enterprise’s innovative development), Aktual'ni problemi ekonomiki, 2014, No.1, P. 150-162.
3. A hub-and-spoke model for multi-dimensional integration of green marketing and sustainable supply chain management / S. Liu, D. Kasturiratne, J. Moizer // INDUSTRIAL MARKETING MANAGEMENT. 2012, No. 4, P. 581-588.
4. Biryukov V.V. Integration processes in the industry sphere / EUROPEAN JOURNAL OF ECONOMIC STUDIES, 2014, No. 1, P. 1559-1563.
5. Strategic orientations, marketing capabilities and firm performance: an empirical investigation in the context of frontline managers in service organizations / M. Theodosiou, J. Kehagias, E. Katsikea // INDUSTRIAL MARKETING MANAGEMENT, 2012, No. 7, 2012, P. 1058-1070.
6. Wilkinson I.F., Young L.C. The past and the future of business marketing theory / INDUSTRIAL MARKETING MANAGEMENT, 2013, No. 3., P. 394-4
7. Natsionalnyi doklad «O khode i rezultatakh realizatsii v 2010 g. Gosudarstvennoi programmy razvitiya selskogo khoziaistva i regulirovaniya rynkov selskokhozyaistvennoi produktsii, syriia i prodovolstviia na 2008-2012 gg.» (National report About development and results of the State Programme of agriculture development and agrarian output markets, raw and provision for 2008-2012), www.mcx.ru (Retrieved date 20.12.2010).
8. Ofitsialnyi internet portal M-va s. kh. Rossii (Official internet-portal of the Ministry of agriculture of Russia), URL: www.mcx.ru (Retrieved date 30.08.2013).
9. http://all-books.biz (Retrieved date 28.10.2013).
10. http://pomidorus.ru, «Ekonomika selskogo khozyaistva: obzor po itogam 2012 goda» (Agrarian economy: review on 2012), (Retrieved date 30.08.2013).
11. http://www.ereport.ru, «Ekonomika Frantsii. Osnovnye cherty frantsuzskoi ekonomiki», «Ekonomika Germanii» (Economy of France. Basic features of French economy), (Retrieved date 31.08.2013).
12. http://www.rus-stat.ru, Selskoe khozyaistvo i agrarnaya politika v Rossii (Agriculture and agrarian policy in Russia), (Retrieved date 31.08.2013).
