CC BY
18
нн
РЕГУЛИРОВАНИЕ ЩЕ СОБЫТИЕ
пп
Обсуждены ключевые вопросы безопасности и качества в области ИКТ
20 ноября 2014 г. в столичном отеле «Sheraton Palace Hotel» состоялся XXVI Международный конгресс «Безопасность и качество в сфере ИКТ». Конгресс проходил в рамках Общественного движения «России - новое качество роста» при поддержке Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Государственной Думы РФ, Министерства связи и массовых коммуникаций РФ, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт). Организаторами конгресса стали Национальная Ассоциация телекоммуникационных компаний «Регулирование качества инфокоммуникаций», НП СРО «СтройСвязьТелеком», НИИ экономики связи и информатики «Интерэкомс», Международный институт качества бизнеса.
Партнеры Конгресса - компания Huawei, ФГУП РСВО. Информационный партнер - журнал «Век качества». Интернет-партнер -ComNews.
Ежегодные форумы отраслевых специалистов в рамках Общественного движения «России - новое качество роста» имеют давнюю историю и известны бизнес-сообществу с 1997 г. Вопросы, рассматриваемые участниками этих мероприятий, с каждым годом углубляются исходя из требований времени.
В этом году Конгресс проводился в рамках Европейской недели качества, и основной акцент в тематике мероприятия был сделан на обсуждении ключевых вопросов обеспечения безопасности и качества услуг ИКТ, в частности: ^ совершенствование законодательства в целях обеспечения безопасности Единой сети электросвязи (ЕСЭ) Российской Федерации; ^ актуальные проблемы обеспечения безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов капитального строительства ЕСЭ РФ; ^ развитие контрольно-надзорной деятельности в
сфере связи; ^ механизм обеспечения качества ИКТ; ^ изменения в законодательстве о стандартизации деятельности и предоставлении услуг, продукции (товаров, работ).
4 ВеКкАЧЕСТВА № 4 • 2014
Обращения и приветствия к участникам Конгресса направили комитеты Совета Федерации Федерального Собрания РФ по экономической политике, а также по регламенту и организации парламентской деятельности, Международная академия связи.
Основная цель мероприятия - дать дополнительный импульс развитию законодательной базы в области связи и ИКТ; предложить органам власти, компаниям и организациям эффективные решения, обеспечивающие поддержку добросовестных участников отечественного рынка; объединить на основе ключевых идей и технологий управления усилия общества, государства, организаций для достижения высокого качества услуг ИКТ.
В соответствии с тематикой Конгресса особый акцент в ключевых выступлениях докладчиков был сделан на следующих вопросах:
^ совершенствование законодательства и нормативного регулирования в области качества услуг, развитие системы стандартизации и условий конкуренции - доклад К.А. Степаненко, директора Департамента регулирования радиочастот и сетей связи Минкомсвязи России; ^ контроль качества подвижной радиосвязи, новые ориентиры дальнейшего развития сотовой связи России - до-
СОБЫТИЕ
клад заместителя руководителя Ро-скомнадзора О.А. Иванова; ^ государственное регулирование стандартизации и концепция управления качеством связи - доклад генерального директора НИИ «Интерэкомс» Ю.И. Мхитаряна; ^ изменения в новой версии международного стандарта ИСО 9001:2015 - доклад ведущего эксперта по сертификации систем менеджмента Центра сертификации систем качества «Интерэкомс» Л.Ю. Силаевой и др. Как сообщил К.А. Степаненко, Минкомсвязь России будет и дальше поддерживать распространение принципа технологической нейтральности при использовании радиочастотного спектра для развития сетей беспроводного ШПД. Он рассказал также о совершенствовании регулирования универсальной услуги связи и преодолении цифрового неравенства. Согласно заключенному контракту, ОАО «Ростелеком» построит волоконно-оптические линии связи во всех населенных пунктах с числом проживающих от 250 до 500 жителей. Кроме того, представитель Минкомсвязи рассказал о разработке информационной системы «Реестр услуг связи», в которую операторы будут предоставлять актуальную информацию в свободном доступе. Докладчик отметил необходимость проведения конгрессов в дальнейшем и расширения их тематики за счет таких направлений деятельности Минкомсвязи России, как информационные технологии, электронное правительство, инфраструктурные проекты и т.д.
•• а
GH □ СП HGH
\=в
РЕГУЛИРОВАНИЕ
По мнению заместителя руководителя Роскомнадзора О.А. Иванова, весьма важным для создания цивилизованной конкурентной среды в отрасли связи, способствующей росту качества предоставления услуг связи, является разработанный Ро-скомнадзором в 2012 г. проект «Концепции организации системы государственного контроля (надзора) качества оказания услуг связи в Российской Федерации». Предлагаемый комбинированный метод контроля качества определяет минимальные значения показателей качества и предоставляет пользователям инструментарий для их тестирования.
До конца 2014 г. Роскомнадзор планирует проверить качество услуг связи в столице и в шести российских регионах - Екатеринбурге, Казани, Краснодаре, Новосибирске, Санкт-Петербурге и Хабаровске. В 2015 г. запланировано проведение подобных работ в областных центрах всех субъектов РФ, включая г. Симферополь и г. Севастополь.
Затронутые в выступлении Ю.И. Мхитаряна проблемы российской экономики свидетельствуют о ее недостаточной эффективности, низкой конкурентоспособности, слабом развитии информационной и инновационной составляющих для построения информационного общества. Они могут быть существенным образом преодолены, в первую очередь, за счет совершенствования законодательной базы, методов государственного управления и управления компаниями. Создание нового образа России - мощной экономической державы, одно-
№4-2014 BGIC КАЧЕСТВА
РЕГУЛИРОВАНИЕ
п ч нн ппя □ □2 ПП
н
СОБЫТИЕ
го из глобальных центров мира - может быть реализовано за счет активного применения современных методов управления как в государственном секторе, так и в бизнесе - в коммерческих организациях и компаниях.
Проблемы проектирования и строительства ВОЛС в условиях вечной мерзлоты были подняты в докладе генерального директора ОАО «Лентелефонстрой» Г.М. Слуцкого. Построенная предприятием волоконно-оптическая линия связи на участке Мезень-Несь - проект особой важности и сложности, призванный обеспечить современными телекоммуникационными услугами и высокоскоростным доступом в Интернет жителей малодоступных районов Архангельской области и Ненецкого автономного округа РФ. Территория, по которой проходит трасса, находится за Полярным кругом. Общая протяженность линии - 115 км. По мнению докладчика, при обеспечении населения крайнего Севера универсальными услугами связи необходимо ставить во главу угла не численность проживающего там населения, а необходимость повышения качества его жизни для сохранения позиций России в Арктике.
Зам. директора филиала ФГУП «РЧЦ ЦФО» в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах О.В. Пугачев в своем выступлении рассказал об опыте организации для участников XXII Олимпийских и XI Паралим-пийских игр в Сочи бесперебойной связи, включающей в себя выделение и контроль использования радиочастот для средств телекоммуникаций, а также обеспечение беспомеховой работы РЭС.
Генеральный директор НП «Учебный центр Хуавэй» П.Н. Ланчиков остановился на требованиях отрасли связи к качеству образования и подготовки кадров в сфере ИКТ. Согласно плану мероприятий («дорожной карте») «Развитие отрасли информационных технологий» Правительства РФ от 20 июля 2013 г., перед ИКТ-отраслью России стоит задача до 2018 г. организовать обучение более 350 тыс. специалистов для инфокоммуникационных технологий. Компания Нцше1 намерена помогать развитию российской отрасли ИКТ, вносить свой вклад в решение проблемы цифрового неравенства и способствовать росту кадрового резерва в области ИКТ. Помочь в этом может и опыт Китая в этой сфере.
По тематике Конгресса среди участников развернулась дискуссия о том, что операторы связи при строительстве телекоммуникационных сетей не уделяют должного внимания качеству сдаваемых объектов связи и используемых компонентов, а формирование цены осуществляется без учета реальной себесто-
ВеКкАЧЕСТВА № 4 • 2014
имости и трудозатрат, а также сложностей строительства объектов связи и природно-климатических условий. Были высказаны предложения, направленные на совершенствование механизма проведения тендеров в отрасли связи. В частности, в условиях нестабильности национальной валюты предлагается гибче подходить к вопросам ценообразования, а при выборе поставщиков и партнеров учитывать, каким образом они решают проблему обеспечения качества продукции, работ и услуг.
Участники дали поручение Оргкомитету Конгресса изложить и аргументировать свое видение достижения поставленных целей и довести до всех заинтересованных органов государственной власти, министерств и ведомств выработанные рекомендации.
На конгрессе состоялась торжественная церемония
награждения победителей конкурсов, проходящих в рамках Глобального проекта «России - новое качество роста» под патронажем Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Организаторами Глобального проекта являются:
- Росстандарт;
- Международный институт качества бизнеса;
- Международная академия менеджмента и качества бизнеса;
- Национальная Ассоциация телекоммуникационных компаний «Регулирование качества инфокоммуни-каций»;
- НИИ «Интерэкомс».
В этом году были определены победители двух пре-
* * *
РЕГУЛИРОВАНИЕ
стижных национальных конкурсов: Национальной премии «ОЛИМП КАЧЕСТВА» и конкурса «ЛУЧШИЕ СТРОЙТЕЛЕКОМА-2014».
Национальная премия «ОЛИМП КАЧЕСТВА»
Премия присуждается ежегодно лучшим предприятиям, компаниям и организациям России за выдающиеся достижения в качестве бизнеса, качестве продукции, услуг и вклад в национальную экономику. Победителями Национальной премии «ОЛИМП КАЧЕСТВА» в 2014 г. стали:
^ ФГУП «Космическая связь», генеральный директор - Ю.В. ПРОХОРОВ - за успешную реализацию проекта по «строительству объектов инфраструктуры связи на архипелаге Шпицберген» совместно с Группой компаний «В-Люкс»;
^ ООО «ЛУКОЙЛ-ИНФОРМ», генеральный директор - А.В. ПРУЖИНИН - за успешную реализацию проекта по «созданию, внедрению и совершенствованию системы менеджмента качества ООО «ЛУКОЙЛ-ИНФОРМ»; ^ Филиал ФГУП «РЧЦ ЦФО» в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах, директор филиала - О.С. ЛАБУНЬКО -за обеспечение высокого качества информационных коммуникаций в период подготовки и проведения XXII Олимпийских зимних игр 2014 г. в Сочи.
Конкурс
«ЛУЧШИЕ СТРОЙТЕЛЕКОМА-2014»
Конкурс проводится в двух номинациях:
1. «Лучший реализованный проект в сфере телекоммуникаций и информационных технологий».
2. «Лучшая организация по качеству проводимых работ в области строительства в сфере телекоммуникаций и информационных технологий»
По итогам текущего года отмечены три лучших реализованных проекта:
^ ОАО «Лентелефонстрой», генеральный директор -Г.М. СЛУЦКИЙ - за успешную реализацию проекта «Волоконно-оптическая кабельная линия связи на участке Мезень-Несь Архангельской области и Ненецкого автономного округа»; ^ ООО «РН-Информ», генеральный директор -В.Ю. МИТЕЛЕВ - за успешную реализацию проекта «Строительство цифровых радиорелейных линий связи и сетей широкополосного беспроводного доступа на территории Сахалинской области»;
^ ОАО «Таттелеком», генеральный директор -Л.Н. ШАФИГУЛЛИН - за успешное проектирование и строительство первой в России сети 4G (LTE) на радиочастотах 1800 МГц на основании решения Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ) о «технологической нейтральности радиочастот».
Высшая общественная награда -«ЗОЛОТОЙ ЗНАК»
Кроме того, в рамках Глобального Проекта «России - новое качество роста» состоялось вручение Высшей общественной награды - «Золотой знак», учрежденной в 2005 г. «Золотым знаком» отмечаются лучшие руководители, получившие всеобщее признание за вклад в становление движения по совершенствованию бизнеса и активное применение современных технологий менеджмента.
В этом году «Золотой знак» был вручен генеральному директору ФГУП «Российские сети вещания и оповещения» ИВАНЮКУ Вячеславу Владимировичу - за большой вклад в разработку и внедрение систем экстренного оповещения в Российской Федерации. ■
№ 4 • 2014 ВеЮКАЧЕСТВА
