CC BY
23
УДК 34.343 ББК 67
DOI 10.24411/2414-3995-2020-10123 © Л.Е. Чистова, 2020
Научная специальность 12.00.12 - криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная деятельность
ОБСТОЯТЕЛЬСТВА СОВЕРШЕНИЯ ХИЩЕНИЙ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ИЛИ ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ
Любовь Евгеньевна Чистова,
доцент кафедры криминалистики
Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя (117997, Москва, ул. Академика Волгина, д. 12)
E-mail: tchistova-lubov@yandex.ru
Аннотация. Подробно рассматривается один из элементов криминалистической характеристики преступлений - обстоятельства, при которых преступления готовились или совершались. Обращается внимание на содержание это элемента. Проводится анализ существующих точек зрения по этому вопросу, высказывается и аргументируется авторское мнение.
Ключевые слова: обстоятельства совершения преступлений, обстановка совершения преступлений, место и время совершения преступлений, наркотические средства, психотропные вещества.
CIRCUMSTANCES OF THEFT OF NARCOTIC DRUGS OR PSYCHOTROPIC SUBSTANCES
Lubov' E. Chistova,
Associate Professor of the Department of Criminology Moscow University of the Ministry of Internal affairs of Russia named after V.Ya. Kikot' (117997, Moscow, ul. Akademika Volgina, d. 12)
Abstract. The article examines in detail one of the elements of the criminalistic characteristics of crimes - the circumstances in which crimes were prepared or committed. Attention is drawn to the content of this element. The analysis of existing points of view on this issue is made, the author's opinion is expressed and argued.
Keywords: circumstances of the commission of crimes, crime scene, place and time of committing crimes, narcotic drugs, psychotropic substances.
Citation-индекс в электронной библиотеке НИИОН
Для цитирования: Чистова Л.Е. Обстоятельства совершения хищений наркотических средств или психотропных веществ. Вестник экономической безопасности. 2020;(2):247-51.
Любое преступное деяние, в том числе и хищение наркотических средств или психотропных веществ, совершается при определенных обстоятельствах. К таким обстоятельствам относятся: место, время, природно-климатические факторы, бытовые условия, режим производственной деятельности и т.д. Иногда эти обстоятельства называют обстановкой совершения преступления.
Однако не все авторы обстановку совершения преступления включают в криминалистическую характеристику преступлений. Такую позицию занимают Т.С. Анненкова1, Д.Н. Балашов, Н.М. Балашов, С.В. Маликов и др.2
1 См.: Анненкова Т.С. Обстановка совершения преступления и криминалистические методы ее исследования. Дис. ... канд. юр. наук.: Саратов, 2007. С. 7-8.
2 См.: Балашов Д.Н., Балашов Н.М., Маликов С.В. Крими-
налистика. Учебное пособие. М., 2015. С. 5-6.
Большинство криминалистов придерживаются иного мнения и считают, что обстановка совершения преступления помогает выяснять обстоятельства, связанные с совершением преступления и поэтому является элементом криминалистической характеристики3.
Обстановка совершения преступления изучается различными юридическими науками, в том числе
3 Криминалистика. Учебник под ред. А.Г.Филиппова -М., 2009. Сер. Университеты России (4-е изд. перераб. и доп.) С. 310; Криминалистика. Учебник под. ред. А.Г. Филиппова, М. 2011. Сер. 58. Бакалавр. Академический курс. (4-е изд.). С. 504; Волкова Г.П. Обстановка совершения преступления как элемент криминалистической характеристики жестокого обращения с животными. // В сборнике: Судебная экспертиза в парадигме российской науки ( к 85-летию Ю.Г. Корухова) 54-е криминалистические чтения. Академия МВД России. 2013. С. 134-139; Земцова С.И., Суров О.А., Галушин П.В. Методика расследования незаконного сбыта наркотических средств, совершенного с использованием интернет-технологий. М.: Юрлитинформ, 2019. С. 62-65 и др..
уголовным правом, криминологиеи и криминалистикой.
Однако для этих наук данная категория имеет не одинаковое значение. С точки зрения уголовного права, обстановка совершения преступления представляет собой факультативный признак объективной стороны преступления. Она оказывает влияние на степень общественной опасности совершенного деяния и способна воздействовать на сам процесс совершения преступления. Например, совершения хищения наркотических средств или психотропных веществ лицом, с использованием своего служебного положения или организованной группой.
Несмотря на то, что в некоторых диспозициях статей Уголовного Кодекса РФ не упоминаются обстоятельства совершения того или иного преступного деяния, их определить возможно из смысла той или иной статьи. Например, местами, откуда могут совершаться хищения наркотических средств и психотропных веществ, могут быть места их производства, хранения продажи и т.д., т.е. производственные предприятия, базы, склады, аптеки, медицинские учреждения и др.
Кроме того, выяснение обстановки, в которой осуществлялись преступные действия, имеет важное значение для назначения наказания.
С криминологической точки зрения, обстановка совершения преступления имеет значение для выяснения причин и условий их совершения, а также изучения пространственно-временных границ и территориальных различий, количества лиц, участвующих в совершении конкретного преступления, структуры и динамики преступности, определения мер криминологической профилактики.
Криминалистика данную категорию рассматривает гораздо шире. Для нее имеет значение не только та обстановка, в которой преступник действовал непосредственно в момент совершения преступного деяния, но и обстоятельства, при которых конкретное преступление подготавливалось и в которых осуществлялось сокрытие преступного результата.
Исходя из исследования обстановки, предшествовавшей совершению преступления возможно выявить подготовительные действия, совершаемые виновным лицом в целях облегчения доведения своего преступного умысла до конца: изучение со-
стояния охраны аптеки или иного помещения, откуда планируется похищение наркотических средств или психотропных веществ, с целью определения способа проникновения; маскировка внешности путем приклеивания усов, надевания парика и т.д., с тем, чтобы ввести в заблуждение относительно собственных примет при совершении нападений на бригады скорой помощи и др.
Помимо этого, изучение существовавшей обстановки поможет установить ее влияние на выбор способа совершения того или иного преступления, например, отсутствие надлежащего бухгалтерского и иного вида учетов на выбор способа присвоения или растраты наркотических средств или психотропных веществ в медицинских учреждениях или на химфармпредприятиях.
Из этого следует, что обстановка совершения преступления, как один из элементов криминалистической характеристики преступлений, имеет тесную связь с другими ее элементами и, прежде всего, со способом совершения, механизмом сле-дообразованием, личностью преступника, а также предметом преступного посягательства.
Следует заметить, что в криминалистической литературе существуют разные точки зрения по поводу содержания обстановки совершения преступления. Например, А.А. Бессонов считает, что обстановка совершения преступления «существует не сама по себе, а лишь во взаимосвязи с преступным деянием. Эта связь детерминирована при совершении умышленных деяний объектом (предметом) преступного посягательства как целью и (или) личностью преступника»1.
А.Н. Игнатов и С.В. Пахомов понимают обстановку совершения преступления как качественно-пространственные характеристики преступле-ния2.
По мнению А.А. Егиазаряна, значимость обстановки совершения преступления «существенно повышается в случаях, когда совершение соответствующего деяния заведомо не только детерминировано
1 Бессонов А.А. Обстановка преступления как элемент его криминалистической характеристики. //Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2014. № 6 (101). С. 161.
2 См.: Игнатов А.Н., Пахомов С.В. Влияние качественно-пространственных особенностей местности на выбор и реализацию способа совершения преступления. // Общество и право. 2016. № 3 (57). С. 146.
конкретными пространственно-временными факторами, но в принципе невозможно вне указанного пространства»1.
Что касается преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, по нашему мнению, обстановка совершения преступления включает в себя как пространственно-временные отношения, так и существование определенных условий, влияющих на выбор преступниками способа совершения незаконных действий с этими средствами или веществами, механизм образования различных следов и другие обстоятельства, позволяющие преступнику довести свой преступный замысел до конца.
Что касается места совершения преступления, его выбор зависит от способа незаконных операций с наркотическими средствами и психотропными веществами.
Так при хищении наркотических средств и психотропных веществ из лечебных учреждений, местами преступления являются различные больницы: онкологические, туберкулезные, наркологические, травматологические, реанимационные отделения, приемные отделения, аптеки и аптечные пункты и т.д., т.е. те места, где сосредоточены наркотические средства и психотропные вещества.
Кроме этого, местами преступления могут быть станции скорой помощи. При нападении же на машины скорой помощи местом преступления могут быть как гаражи и дворы этих станций, так и улицы, дворы жилых домов, подъезды, лестничные площадки и т.д., но, как правило, тогда, когда там мало народу.
Местами преступления могут также быть различные предприятия, как занимающиеся изготовлением наркотикосодержащих лекарственных препаратов; так и осуществляющие переработку и уничтожение наркотических средств, психотропных веществ; склады, осуществляющие их хранение; различные сельскохозяйственные предприятия, осуществляющие посев и сбор наркотикосодержащих растений в целях их дальнейшего использования в государственных целях: поля, засеянные этими рас-
1 Егиазарян А.А. Обстановка совершения преступлений, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ в сфере здравоохранения, как элемент криминалистической характеристики // Юристъ-Правоведъ. 2010. № 4(41). С. 108-111.
тениями; хранилища, куда собирается готовый урожай и т.д.
Кроме того, местами преступления могут быть квартиры, жилые дома, дачи, офисы граждан, которые владеют наркотическими средствами и психотропными веществами на законных основаниях.
При вымогательстве наркотических средств и психотропных веществ местами преступления могут быть как рабочие места медицинских работников или лиц, в ведении которых находятся наркотические средства или психотропные вещества, так и места их жительства или пребывания. Требования о передачи наркотических средств или психотропных веществ могут осуществляться и в других местах: кафе, ресторанах, парках, скверах или иных местах, на которые укажут вымогатели.
Местами преступления по делам данной категории могут быть и места содержания заложников: какие-либо жилые или нежилые помещения; сараи, гаражи, дачи, ямы и др.
Поскольку вымогательство может сопровождаться повреждением имущества, принадлежащего медицинскому работнику или лицу, в ведении которого находятся наркотические средства или психотропные вещества, то местами преступления могут быть и места нахождения этого имущества.
Время совершения хищения или вымогательства наркотических средств или психотропных веществ также зависит от способа совершения незаконных операций с этими средствами или веществами.
Так, совершения хищения наркотических средств или психотропных веществ медицинскими работниками, в ведении или распоряжении которых они находятся, совершаются в рабочее время этих лиц.
Тайные похищения наркотических средств или психотропных веществ происходят в вечернее или ночное время, если эти средства или вещества находятся в больницах, аптеках и других учреждениях.
В утренние или дневные часы чаще всего совершаются кражи наркотических средств или психотропных веществ из квартир, домов, дач граждан, владеющими ими на законных основаниях.
Нападения на машины скорой помощи могут совершаться в любое время, удобное и выгодное на-
падающим, но, обычно, в то время, когда на месте нападения мало посторонних лиц.
Удобное для себя время выбирают и вымогатели. Требования о передаче им наркотических средств и психотропных веществ могут осуществляться как в утренние, дневные, вечерние, так и ночные часы.
Хищения с сельскохозяйственных полей совершаются в период созревания наркотикосодержащих растений. Это бывает с июля по сентябрь. В период уборки урожая с полей механизаторами, хищения совершаются в рабочее время. Из хранилищ - в ночное или вечернее, когда отсутствуют рабочие.
К обстоятельствам совершения преступления относится и обстановка того или иного региона, в котором конкретное преступное деяние совершалось.
Такая обстановка складывается из:
- наличия в конкретном регионе организаций и предприятий, где изготавливаются лекарственные препараты, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, а также баз, складов для их хранения;
- изучения их хозяйственной деятельности;
- обстановки в конкретной организации, структурном подразделении, микроколлективе;
- криминогенная ситуация в данном регионе;
- состояния правового регулирования в той или иной отрасли хозяйства, связанной с наркотическими средствами и психотропными веществами;
- ненадлежащего учета, хранения, использования и списания наркотикосодержащих лекарственных препаратов сотрудниками медицинских учреждений и аптек;
- недобросовестного отношения медицинских работников к своим должностным обязанностям, позволяющего создавать излишки наркотикосодержащих лекарственных средств с последующей их реализацией посторонним лицам;
- низкой оплаты их труда, способствующей морально неустойчивым медицинским работникам нарушать их должностные обязанности.
По мнению А.В. Вторина к обстановке, в которой могут совершаться рассматриваемые преступления могут относиться:
«1. Плохая охрана (в настоящее время - отсутствие ее) на плантациях по выращиванию мака и конопли.
2. Отсутствие ненадлежащего контроля за посевами сельскохозяйственных культур, в результате чего высеваются наркотикосодержащие растения (индийская, южно-чуйская конопля, опийный мак).
3. Непринятие мер к уничтожению незаконных посевов и установлению лиц, виновных в незаконном посеве, а также и уничтожение в полном объеме зарослей дикорастущей конопли.
4. Неудовлетворительное состояние контрольно-пропускной системы на химико-фармацевтических предприятиях и низкая эффективность мероприятий по предотвращению хищений НС и ПВ.
5. Недостатки в деятельности лечебных учреждений, связанные с отсутствием контроля за соблюдением правил хранения, отпуска и учета НС и ПВ.
6. Недостаточная защита и необеспечение сохранности НС и ПВ в аптеках, лечебных и иных учреждениях»1.
В связи с этим совершенно справедливо мнение по этому вопросу В.В. Еременко, который считает, что: «Исторически сложилось так, что в российском обществе средства массовой информации традиционно играют роль «учителя» к мнению которого прислушиваются. В связи с резким подорожанием печатной продукции, в первую очередь, газет и журналов, главным печатным источником информации для населения стало телевидение и радиовещание. Конечно же, сами теле- или радиокомпании вряд ли будет правильно отождествлять с оргоанизованной наркопреступностью, но и отрицать криминогенное содержание многих транслируемых по ним передач не следует. Наиболее опасной канвой подобных телепередач становятся открыто или косвенно комментируемое одобрение «наркогенного» поведения, когда герой телеэкрана - делец наркобизнеса, совершающий нескончаемые незаконные действия, удачно завершает преступную карьеру и благополучно избегает заслуженного наказания. Все его жертвы - юные и зрелые наркоманы - остаются за кадром, вне норм морали и права.
С другой стороны, чрезмерная демонстрация рекламных сцен немедицинского приема наркотиков, отрицания культурных ценностей, накопленных че-
1 Втюрин А.В. Причины и условия наркомании в России. // Актуальные проблемы борьбы с преступностью в сфере незаконного оборота наркотиков. Материалы научно-практической конференции. 31 октября 2001 г. Тюмень. С. 13.
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
ловечеством в целом и отдельными нациями, искажение ключевых исторических событий, связанных с наркотиками, - вот далеко не полный перечень визуальной и звуковой информации, воспринимаемой через кино- и видеофильмы»1.
К обстоятельствам, при которых готовилось и было совершено хищение или вымогательство наркотических средств и психотропных веществ, следует отнести и обстановку в конкретной организации или предприятии, откуда было совершено хищение.
Она складывается из изучения технологического процесса изготовления наркотикосодержащих препаратов; характер выполняемых производственных операций; состояние документооборота, учета и контроля за выполняемой работой; режим данного предприятия или организации, его охраны2. Сюда же
1 Еременко В.В. Генеральные доминанты наркоугрозы российскому обществу. В кн.: Перед лицом наркоагрессии. М. 2002. С. 19.
2 См. об этом также: Гайдин А.И. Методика расследования хищений на сельскохозяйственных предприятиях. Автореф. канд. дис. ... юрид. наук. Н.Новгород. 2006. С. 13.
входит изучение служебных полномочий расхитителей, а также наличие или отсутствие недостатков в их производственной деятельности. Это поможет выяснению объективных возможностей создания резервов нарктических средств или психотропных веществ для последующего их хищения. Кроме того, в результате выяснения этих обстоятельств, возможно определить состояние контроля за производственными операциями: бухгалтерский учет и отчетность; качество произведенных инвентаризаций; контроль со стороны коллег виновного или других участников тех или иных производственных операций.
Таким образом, изучение обстоятельств, при которых готовилось и совершалось хищение наркотических средств или психотропных веществ, независимо от его вида, является основанием для определения направления расследования, выявления всех лиц, причастных к конкретному преступлению, а также установлению иных сведений, имеющих значение для дела.
Московский университет МВД России имени В .Я. Кикотя
Актуальные проблемы
административного I права и процесса I
Актуальные проблемы административного права и процесса.
3-е изд., перераб. и доп. Учебник. Под ред. О.В. Химичевой, О.В. Мичуриной. 480 с. Гриф МУМЦ «Профессиональный учебник». Гриф НИИ образования и науки.
Рассмотрен комплекс вопросов административного права и административной деятельности органов власти и управления: общетеоретические аспекты административного права, проблемы управленческого права, административной ответственности и административного процесса, проблемы административно-правового регулирования предпринимательской деятельности, налогов, финансов, банковской деятельности. Раскрыты вопросы обеспечения законности в сфере административной деятельности органов государственной власти и управления, некоторые средства обеспечения законности.
Для подготовки магистров юриспруденции, аспирантов, специалистов по программам Правовое обеспечение национальной безопасности и Правоохранительная деятельность. Может быть полезен научно-педагогическим работникам, занимающимся проблемами административного права и административного процесса.
