CC BY
59
СРАВНИТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА • 4 (10) / 2012
В ПОМОЩЬ ПРЕПОДАВАТЕЛЮ
«Общественная дипломатия» Программа курса повышения
квалификации на базе факультета политологии МГИМО (У) мИд России
Содержание
1. Понятие общественной дипломатии, ее роли во внешней политике и развитие гражданского общества в России
В лекции, носящей вводный характер, рассматриваются общие и наиболее актуальные вопросы, связанные со спецификой функционирования общественной дипломатии в России, ее реальной и возможной роли во внешней политике, связанной с вариантами развития гражданского общества в России.
2. Почему мы не можем обойтись без теории? Метаморфозы политического участия
Политическая теория и политическая практика. Общество и власть. Ситуации сотрудничества. Ситуации конфликта. Гражданское общество и толпа. Спонтанность и управляемость в общественных отношениях. Внешнеполитические вопросы в «цветных революциях».
3. Гражданское общество в России и перспективы его развития
Анализ исторических и теоретических аспектов формирования гражданского общества в России, рассмотрение базовых институтов гражданского общества (группы интересов, группы давления, политические партии и т.п.) и перспектив их развития.
4. Основные тенденции мирового политического развития
В лекции рассматривается роль и место общественной дипломатии в современном мире в связи с явлениями гло-
бализации и активной деятельностью негосударственных структур на международной арене.
5. Мировая политическая динамика и управление развитием
Тема предполагает анализ современных тенденций, рассмотрение новейших концепций глобальных политических процессов и характеризует возможности стратегического и тактического управления социально-политическим развитием.
6. Техники и технологии власти в области внешней и внутренней политики
В лекции рассматриваются техники и технологии властных институтов в области внешней и внутренней политики, необходимые для понимания как работниками государственных институтов, так и участниками гражданского общества, анализируется процесс принятия решения и возможные реакции на него участников гражданского общества.
7. НПО в сети участников принятия внешнеполитических решений
Сетевой анализ системы принятия внешнеполитических решений. Место и роль НПО в современных процессах принятия государственных решений. Формирование «коалиций поддержки» проектов, инициируемых НПО.
8. Общественная дипломатия и проблемы международной безопасности
Актуальные проблемы международной безопасности. Роль общественности в вопросах обеспечения мира и предотвращения конфликтов. Общественная поддержка миротворческих операций. Координация деятельности миролюбивых сил. Роль международных неправительственных организаций.
74
НАУЧНАЯ ЖИЗНЬ
9. Национальный и религиозный фактор в современном мире
Конфессиональная динамика в условиях глобализации; религиозный фундаментализм и радикализм как акторы мировой политики; религиозные организации в контексте международного сотрудничества. Учет религиозного фактора в российской внешней политике. Выявляются причины усиления влияния религиозного фактора в современной мировой политике и его влияние на мирополитические процессы. Рассматривается роль национальных диаспор в решении внешнеполитических задач современных государств. Обсуждаются вопросы поддержки и распространения русского языка в ближнем зарубежье. Рассматриваются вызовы международного взаимодействия в формате межцивилизационного диалога и партнерства.
10. Основные конфессии и специфика деятельности религиозных организаций в России. Роль национальных диаспор в решении внешнеполитических задач современных государств
Основные конфессии, их роль в российской истории и специфика деятельности религиозных организаций в России. Анализируются процессы религиозной жизни в России, отношения между различными религиозными организациями, деятельности религиозных структур. Диаспоры: вариативность характеристик и исторического опыта; основные модели государственной диа-споральной политики; инновационные подходы к работе с национальными диаспорами. Особенности российской диа-споральной политики.
11. Русская православная церковь в общественной дипломатии
Показывается деятельность РПЦ за пределами РФ: ключевые структуры и основные направления работы. Освещаются межправославные и межхристианские связи Русской церкви: ключевые тренды.
12. Русская православная церковь за пределами РФ: ключевые структуры и основные направления работы. Межправославные и межхристианские связи Русской церкви: ключевые тренды
Лекция посвящена рассмотрению участия Русской православной церкви в международном взаимодействии. Представлен обзор деятельности Московского патриархата как актора мировой политики, дается анализ деятельности РПЦ в межправославной и межхристианской сфере.
13. Роль НПО и бизнес-структур в процессах регулирования Интернета
Рассматриваются вопросы взаимодействия негосударственных акторов (бизнес-структур, НПО) с государствами и международными организациями при решении проблем, стоящих перед международным сообществом, в частности, при регулировании Интернета.
14. Роль экспертных организаций в дипломатии и общественной дипломатии, в частности. Ведущие экспертные организации США, ЕС и России
Обоснование значимости экспертов в международных взаимодействиях. Эксперты и дипломаты. Экспертное сообщество, дипломатия и общественная дипломатия. Примеры деятельности ведущих центров: Фонд Карнеги за международный мир, Институт Брукингса, Совет по международным делам, Корпорация РЭНД, Фонд наследия, Институт исследований безопасности ЕС, Европейский совет по международным делам, МГИМО (У), институты системы РАН, ИНСОР.
15. Эксперты и экспертные организации: функции и особенности работы в области дипломатии и международных отношений
Сущность экспертной работы. Исследовательская, лоббистско-
75
COMPARATIVE POLITICS • 4 (10) / 2012
СРАВНИТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА • 4 (10) / 2012
НАУЧНАЯ ЖИЗНЬ
пропагандистская и переговорнокоммуникативная функции экспертной работы. Ориентация экспертной работы на практическую полезность. Проблема совместимости отдельных функций между собой.
Значение групповой работы и объединения экспертов. Различные типологии экспертных организаций. Рейтинг экспертных организаций.
16. Информационно-пропагандистская роль экспертов
Сущность информационнопропагандистского сопровождения политики. Дилемма идеологизации политики. Уровни информационнопропагандистской работы: участие экспертов в формировании ценностных и целевых установок и обоснование конкретных шагов.
Концепция «интеллектуальной гегемонии». Экспертные организации как институты «интеллектуальной гегемонии»: опыт Фонда наследия по обоснованию консервативных ценностей.
Распространение и закрепление нормативных и каузальных установок в экспертных кругах — концепция эпи-стемических сообществ П. Хааса. Глобализация деятельности американских экспертных организаций на примере Фонда Карнеги.
17. Особенности консультативных и переговорных взаимодействий в международных отношениях
Консультации и переговоры как типы социальных коммуникаций. Целевая ориентация переговоров: совместное решение проблем. Проведение консультаций как форма сотрудничества. Возможности и ограничения традиционной международной переговорной ситуации. Значение политико-психологического климата. Сложности запуска переговорного процесса в условиях конфронтации. Прощупывание почвы.
18. Международные экспертные встречи как компонент второго трека дипломатии
Переговорно-консультативный компонент международных экспертных встреч. Ориентация на сотрудничество. Дополнительная переговорная площадка: вброс и тестирование инициатив и предложений.
Вклад экспертов в вывод отношений из конфликтного состояния. Опыт Российско-Польской группы по сложным вопросам. Эволюция повестки дня.
Выстраивание постоянных каналов взаимодействия. Деятельность российско-немецкого форума «Петербургский диалог».
19. Проведение сетевых экспертных проектов
Сетевые методики координации и совместной работы. Сочетание исследовательской, лоббистско-пропагандистская и переговорно-коммуникативная функции в подготовке документов перспективного прогнозирования и стратегического планирования.
Деятельность Международной группы экспертов по вопросам изменения климата. Подготовка перспективного прогноза развития мира на период до 2030 г. под эгидой Национального разведывательного совета США. Деятельность Комиссии М. Олбрайт и подготовка новой Стратегической концепции НАТО. Попытки внедрения сетевого подхода в российскую дипломатию: Европейская инициатива в области безопасности.
20. Инструменты поддержки и стимулирования экспертной работы
Формы взаимодействия государственного аппарата и экспертного сообщества — влияние национальной политической культуры (экспертные организации в США, Германии, России, Китае). Методы государственной поддержки экспертной работы: прямое инициирование, государственный
76
НАУЧНАЯ ЖИЗНЬ
заказ, создание фискальных стимулов. Степень автономии так называемых «независимых» центров. Роль внешнеполитической идеологии и опасность выпадения из интеллектуального мейнстрима.
Опыт работы по контрактам Корпорации РЭНД.
Инструменты поддержки экспертных организаций в России: Российский совет по международным делам, Фонд им. А. Горчакова.
21. Взаимоотношения экспертов и общества
Просветительская роль экспертного сообщества. Экспертное сообщество как институт формирования общественного мнения. Потенциал угроз технократии для демократического общества.
Роль частных организаций в поддержке экспертных организаций. Соотношение национального и частного интереса.
22. Опыт экспертной дипломатии в отношениях СССР/России и США
История развития взаимоотношения СССР/России и США как пример вклада экспертного сообщества в развитие сотрудничества. Цикличность в российскоамериканских отношениях.
Дартмутский диалог и его значение для улучшения отношений двух сверхдержав.
Группа Киссинджера — Примакова и подготовка программы сотрудничества на перспективу для руководства России и США.
23. Опыт экспертной дипломатии в отношениях СССР/России и Европы
История развития взаимоотношения СССР/России и Европы как пример вклада экспертного сообщества в развитие сотрудничества. Основные периоды в истории отношений СССР/России и Европы и связь с внешнеполитическим и переговорным процессом. Внеш-
неполитические и политические диалоги и их значение для улучшения отношений.
24. Опыт экспертной дипломатии в отношениях СССР/России и стран Азии
История развития взаимоотношений СССР/России и основных стран Азии как пример вклада экспертного сообщества в развитие сотрудничества. Основные периоды в истории отношений и связь с внешнеполитическим и переговорным процессом. Внешнеполитические и политические диалоги и их значение для улучшения отношений.
25. Практические тренинги и практикумы
Подготовка политических текстов и выступлений в государственных и негосударственных организациях.
Тема предполагает обучение методологии и методике подготовки текстов публичных выступлений, формирование навыков публичных выступлений.
26. Коммуникативные навыки в общении с государственными, частными и общественными структурами
Специфика коммуникации с органами государственной власти. Специфика коммуникации представителей госструктур с НПО и другими общественными объединениями. Особенности коммуникации с бизнес-структурами. Информационное обеспечение деятельности общественных организаций. Работа со СМИ. Публичное выступление.
27. Переговорный процесс
Рассматривается технология ведения переговоров (стратегия, тактика переговорного процесса, особенности восприятия и общения), национальные и личностные особенности переговорного процесса. Могут быть организованы имитационные игры для отработки отдельных навыков ведения переговоров.
77
COMPARATIVE POLITICS • 4 (10) / 2012
СРАВНИТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА • 4 (10) / 2012
НАУЧНАЯ ЖИЗНЬ
28. Технологии переговоров
Список литературы для подготовки
1.20 лет без Берлинской стены: прорыв к свободе / под ред. Н. Бубновой; Моск. центр Карнеги. М. : Российская политическая энциклопедия (РОСС ПЭН), 2011. 291 с.
2. Андреева Л.А. Религия и власть в России: религиозные и квазирелигиозные доктрины как способ легитимизации политической власти в России. М. : Ладомир, 2001.253 с.
3. Двадцать лет религиозной свободы в России / под ред. А. Малашенко и
С. Филатова; Моск. центр Карнеги. М. : Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2009. 399 с.
4. Зонова Т.В. Дипломатическая служба Святого престола / ТВ. Зонова // Дипломатия иностранных государств : учеб. пособие / под ред. Т.В. Зоновой; МГИМО(У) МИД РФ. М. : РОССПЭН, 2004. С. 276-309.
5. Зонова Т.В. Дипломатия Ватикана в контексте эволюции европейской политической системы / Т.В. Зонова; МГИМО(У) МИД РФ. М. : РОССПЭН, 2000. 200 с.
6. Зонова Т.В. Дипломатия как инструмент культуры мира и толерантности / Т Зонова, А. Шестопал // Культура толерантности: опыт дипломатии для решения современных управленческих проблем. М., 2004. С. 215-241.
7. Зонова Т.В. Духовные основы и идеологические постулаты российской дипломатии / Т Зонова; под ред. А. Чу-барьяна // Религия и политика в XX веке. М., 2006. С. 260-281.
8. Касаткин П.И. Заграничные учреждения Русской православной церкви сегодня / П.И. Касаткин // Мировая политика: новые проблемы и направления: сб. научн. статей / под ред. М.М. Лебедевой. Моск. гос. ин-т междунар. отношений (ун-т) МИД России, каф. мировых политических процессов. М. : МГИМО (Университет), 2009. С. 92-133.
9. Касаткин П.И. Русская православная церковь как актор современной мировой политики / П.И. Касаткин // Вестник МГИМО (Университета). 2010. № 6 (15). С. 141-151.
10. Касаткин П.И. Русская православная церковь на постсоветском пространстве / П.И. Касаткин // Региональные исследования. 2010. № 2. С. 57-68.
11. Богатуров А.Д., Косолапов Н.А., Хрусталев М.А. Очерки теории и политического анализа международных отношений. М. : НОФМО, 2002.
12. Ковальский Н.А. Религиозный фактор: проблемы влияния на мировую политику / Н.А. Ковальский // Религия и политика на рубеже двух тысячелетий; Ин-т Европы РАН. М. : ЭкслибрисПресс. 2000. 106 с.
13. Крутских А.В., Зиновьева Е.С. Политические проблемы развития мировой научно-технологической сферы /
A. В. Крутских, Е.С. Зиновьева // Современные глобальные проблемы / отв. ред.
B. Г. Барановский, А.Д. Богатуров, ред. А.С. Дундич. М. : Аспект-Пресс, 2010.
14. Лебедева М.М. Мировая политика: тенденции развития / Россия в глобальном мире (2000-2011) : хрестоматия : в 6 т. / под ред. И.С. Иванова. Т. 1. М. : Аспект Пресс, 2012. С. 778-791.
15. Лебедева М.М. Новые транснациональные акторы и изменение политической системы мира / Россия в глобальном мире (2000-2011) : хрестоматия : в 6 т. / под ред. И.С. Иванова. Т. 1. М. : Аспект Пресс, 2012. С. 700-711.
16. Малашенко А.В. Исламская альтернатива и исламистский проект / А.В. Малашенко; Моск. центр Карнеги. М. : Весь Мир, 2006. 220 с.
17. Малашенко А.В. Исламское возрождение в современной России / А.В. Малашенко; Моск. центр Карнеги. М., 1998. 224 с.
18. Международное управление Интернетом: конфликт и сотрудничество : учебное пособие. М. : МГИМО (У), 2011.
78
НАУЧНАЯ ЖИЗНЬ
19. Мировой опыт государственноцерковных отношений : учебное пособие / РАГС; под общ. ред. Н.А. Трофимчука. М. : РАГС, 1998. 305 c.
20. Митрофанова А.В. Политизация «православного мира» / А.В. Митрофанова. М. : Наука, 2004. 293 с.
21. О социальной концепции русского православия / Ин-т комплексных социальных исследований РАН. М. : Республика. 2002. 399 с.
22. Поспеловский Д.В. Тоталитаризм и вероисповедание / Д.В. Поспе-ловский; Библейско-богословский ин-т св. ап. Андрея. М., 2003. 655 с.
23. Четверикова О.Н. Религия и политика в современной Европе / О.Н. Четверикова. М. : Московские учебники и картолитография, 2005. 176 с.
24. Баталов Э.Я. Мировое развитие и мировой порядок: анализ современных американских концепций. М. : РОС-СПЭН, 2005.
25. Беляева Н.Ю., Зайцев Д.Н. «Фабрики мысли» и центры публичной политики как субъекты экспертного обеспечения политики // Полития. 2008. № 4.
26. Войтоловский Ф.Г. «Производство» интеллектуального пространства мировой политики // Международные процессы. 2006. № 2.
27. Косолапов Н.А. Политика, экспертиза, общество: узлы взаимозависимости // Pro et Contra. 2003. № 2.
28. Лебедева М.М. Технология ведения переговоров М. : Аспект Пресс, 2010.
29. Макарычев А.С. Идеи для политики: эволюция системы внешнеполитической экспертизы в США (середина 1940-х — начало 1960-х гг.). Н. Новгород : Издательство Нижегородского университета, 1998.
30. Мертон Р. Социальная теория и социальная структура. М. : АСТ, 2006.
31. Хрусталев М.А. Анализ международных ситуаций и политическая экспертиза: очерки теории и методологии. М. : НОФМО, 2008.
32. Шаклеина ТА. Россия и США в новом мировом порядке. Дискуссии в политико-академических сообществах России и США (1991-2002). М. : Институт США и Канады РАН, 2002.
33. Шаклеина ТА. Современные американские концепции мирового лидерства. М. : Институт США и Канады РАН, 1999.
34. Abelson D.E. A Capitol Idea: Think Tanks and US Foreign Policy. Montreal: McGill-Queen’s University Press, 2006.
35. Engerman D.C. Know Your Enemy: the Rise and Fall of America’s Soviet Experts. Oxford: Oxford University Press, 2009.
36. McGann J. The Competition for Dollars, Scholars and Influence in the Public Policy Research Industry. Lanham: University Press of America, 1995.
37. Medvetz T.M. Think Tanks as an Emergent Field. New York: The Social Science Research Council. October 2008.
38. Ricci D.M. The Tragedy of Political Science: Politics, Scholarship, and Democracy. Yale: Yale University Press, 1984.
39. Salzman R.S. U.S. Policy Toward Russia a Review of Policy Recommendations. URL: http://www.amacad.org/russia/ recommendations.pdf
40. Think tank traditions. Policy research and the politics of ideas / ed. by D. Stone, A. Denham. Manchester, New York: Manchester University Press, 2004.
41. Weidenbaum M. The Competition of Ideas: The World of Washington Think Tanks. Washington: Transaction Publishers, 2008.
79
COMPARATIVE POLITICS • 4 (10) / 2012
