Научная статья на тему 'Общественная дипломатия как инструмент развития российско-китайских отношений в контексте трансрегионализации евразийского пространства'

Общественная дипломатия как инструмент развития российско-китайских отношений в контексте трансрегионализации евразийского пространства Текст научной статьи по специальности «Политологические науки»

CC BY
601
92
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
РОССИЯ / КИТАЙ / ОБЩЕСТВЕННАЯ ДИПЛОМАТИЯ / ТРАНСРЕГИОНАЛИЗАЦИЯ / ЕВРАЗИЙСКОЕ ПРОСТРАНСТВО / МИРОВАЯ ПОЛИТИКА

Аннотация научной статьи по политологическим наукам, автор научной работы — Столетов Олег Владимирович

В статье исследуются ключевые аспекты российско-китайской общественной дипломатии на современном этапе развития отношений двух стран. Автор анализирует основные международные факторы, способствующие интенсификации современной российскокитайской общественной дипломатии. Основное внимание в статье уделяется рассмотрению особенностей деятельности неправительственных организаций, академического, спортивного, туристического и делового измерений общественной дипломатии России и КНР. Автор анализирует конкретные форматы общественно-дипломатического взаимодействия России и Китая и дает характеристику их эффективности. В результате проведенного исследования автор приходит к выводу, что в современных социально-экономических и политических условиях Россия и Китай целенаправленно стремятся организовать устойчивый диалог по линии различных форматов общественной дипломатии, призванной играть ключевую роль в повышении качества отношений и доверия между общественными группами двух стран.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Общественная дипломатия как инструмент развития российско-китайских отношений в контексте трансрегионализации евразийского пространства»

ОБЩЕСТВЕННАЯ ДИПЛОМАТИЯ КАК ИНСТРУМЕНТ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКО-КИТАЙСКИХ ОТНОШЕНИЙ В КОНТЕКСТЕ ТРАНСРЕГИОНАЛИЗАЦИИ ЕВРАЗИЙСКОГО ПРОСТРАНСТВА

Аннотация

В статье исследуются ключевые аспекты российско-китайской общественной дипломатии на современном этапе развития отношений двух стран. Автор анализирует основные международные факторы, способствующие интенсификации современной российско-китайской общественной дипломатии. Основное внимание в статье уделяется рассмотрению особенностей деятельности неправительственных организаций, академического, спортивного, туристического и делового измерений общественной дипломатии России и КНР. Автор анализирует конкретные форматы общественно-дипломатического взаимодействия России и Китая и дает характеристику их эффективности. В результате проведенного исследования автор приходит к выводу, что в современных социально-экономических и политических условиях Россия и Китай целенаправленно стремятся организовать устойчивый диалог по линии различных форматов общественной дипломатии, призванной играть ключевую роль в повышении качества отношений и доверия между общественными группами двух стран.

Ключевые слова: Россия, Китай, общественная дипломатия, трансрегионализация, евразийское пространство, мировая политика.

Автор

Столетов Олег Владимирович

Кандидат политических наук, старший преподаватель факультета политологии МГУ имени М.В. Ломоносова (Москва, Россия)

Повышению значимости общественной дипломатии в системе российско-китайских международно-политических отношений в настоящее время способствует ряд международных и внутригосударственных факторов. Во-первых, на официальном дипломатическом уровне продолжается усиление международно-политического давления на Россию со стороны США и их союзников, выраженное, в первую очередь, в политике экономических и дипломатических санкций, а также в информационной войне. Данное деструктивное воздействие характеризуется последовательностью

и продолжительностью, а потому существенно ограничивает российские возможности по реализации полноценной многовекторной внешней политики, но одновременно порождает запрос на развитие неправительственных связей на международном уровне. Китай сегодня также сталкивается с экономическим и дипломатическим давлением со стороны США. В частности, в 2017 г. Соединенные Штаты ввели санкции против нескольких китайских компаний под предлогом их торговых связей с КНДР, выступили против признания Китая в качестве страны с рыночной экономикой по критериям

Всемирной торговой организации1. Во-вторых, в условиях возрастающей динамики протекания в современном мире процессов макрорегионализации, значимость регионального измерения стратегии «мягкой силы» существенно возрастает. Общественная дипломатия на макрорегиональном уровне способна играть важную роль в культурном обмене, развитии гуманитарных и экономических связей, «наведении мостов» между ключевыми группами интересов государств соответствующего макрорегиона. Значимость данного аспекта публичной дипломатии для России и Китая возрастает в силу заявленных ими инициатив — «Один пояс — один путь» и «интеграция интеграций» в рамках пространства Большой Евразии и совместной работы двух стран по сопряжению «Экономического пояса Шелкового пути» и Евразийского экономического союза2. В-третьих, формирование Россией и Китаем институциональной среды для развития общественной дипломатии призвано мобилизовать потенциал гражданского общества, раскрыть интеллектуальные и организационные возможности общественных организаций, ведущих национальных университетов, становящихся участниками решения стратегических задач внешней политики каждой страны. В-четвертых, для России и Китая общественная дипломатия в таких ключевых сегментах

1 США ввели санкции против 13 компаний и ведомств из КНДР и КНР // Ведомости, 21.11.2017. — URL: https://www.vedomosti.ru/ politics/news/2017/11/21/742592-ssha-vveli-sanktsii-protiv (дата обращения: 08.01.2018); США

не будут признавать Китай страной с рыночной экономикой // ТАСС, 01.12.2017. — URL: http:// tass.ru/ekonomika/4775125 (дата обращения: 08.01.2018).

2 Осенью 2017 г. ЕАЭС и КНР завершили переговоры по Соглашению о торгово-экономическом сотрудничестве, призванному стать частью нормативной базы по сопряжению ЕАЭС и Шелкового пути.

массового потребления, как культура, туризм, спорт, призвана выступить драйвером развития двусторонних экономических отношений. В-пятых, подъем в современном мире националистических и ксенофобских настроений, вызванный конфликтогенной практикой внешнего вмешательства во внутреннюю политику различных государств, дальнейшей деструктивной трансформацией международного терроризма, усилением плохо контролируемой транснациональной миграции, актуализирует для России и Китая потребность в конструктивном, практи-ко-ориентированном межкультурном и межцивилизационном диалоге по линии представителей гражданских обществ, экспертов, интеллигенции. В-шестых, ввиду того, что отношения России и Китая представляют собой крайне значимое явление в современной мировой политике, обе стороны заинтересованы в формировании позитивного отношения в мире к феномену российско-китайского сотрудничества. Проведение целенаправленной политики в этом направлении посредством кооперативной общественной дипломатии России и Китая должно способствовать международной поддержке российско-китайского сотрудничества в более широком мирополитическом контексте, в первую очередь, у ведущих государств евразийского пространства.

Приведенные выше факторы подталкивают российские и китайские политико-управленческие центры к восприятию и оценке общественной дипломатии в качестве созидательного начала, применяемого для формирования коммуникативной и организационной основы для более эффективной внешней и внутренней политики в условиях нарастания глобальной турбулентности и вызовов внутригосударственной социально-экономической устойчивости.

Неправительственные организации в российско-китайской общественной дипломатии

В числе неправительственных организаций, играющих в российско-китайской общественной дипломатии значимую роль, следует назвать Общество российско-китайской дружбы, Российско-Китайский комитет дружбы, мира и развития, Российско-Китайский деловой совет. О политической и экономической значимости данных структур для России позволяет говорить высокий уровень их российского руководства. Так, председателем Российско-Китайского комитета дружбы, мира и развития является Б.Ю. Титов, занимающий также пост Уполномоченного при Президенте по защите прав предпринимателей, а почетным председателем данной структуры выступает С.В. Степашин, являющийся также председателем международной общественной организации «Императорское Православное Палестинское Общество» и Ассоциации юристов России1. Председателем Российско-Китайского делового совета является крупный российский предприниматель, основатель и основной акционер одной из крупнейших инвестиционных компаний России «Volga Group» Г.Н. Тимченко2. Активным участником гуманитарного направления общественной дипломатии с китайской стороны является Фонд имени Сун Цинлин. Фонд развивает взаимодействие с ведущими российскими университетами и неправительственными организациями. В 2016 г. Фонд подписал соглашения о сотрудничестве

1 Российско-Китайский комитет дружбы, мира и развития// Российско-Китайский комитет дружбы, мира и развития. — URL: http://russian-chinese.com/predsedateli-2-2/ (дата обращения:

05.01.2018).

2 Российско-Китайский деловой совет. — URL:

http://rcbc.ru/about (дата обращения: 05.01.2018).

с СПбГУ3 и Мировым общественным форумом «Диалог цивилизаций»4.

Постепенно выстраивается система устойчивых коммуникаций между ведущими российскими и китайскими «фабриками мысли». Активную роль в выстраивании российско-китайского экспертного диалога играет Российский совет по международным делам (РСМД). В частности, с 2015 г. РСМД проводит ежегодную и крайне представительную международную конференцию «Россия и Китай: к новому качеству двусторонних отношений»5. В июне 2016 г. в рамках визита президента В.В. Путина в Китай состоялось подписание Меморандума о сотрудничестве между РСМД и Академией общественных наук Китая6. Активно участвует в развитии евразийского направления российско-китайской общественной дипломатии Международный дискуссионный клуб «Валдай». В частности, в 2017 г. клуб «Валдай» презентовал трехсторонний российско-ка-захстанско-китайский доклад «Преобразование евразийского пространства: общие перспективы в представлении аналитических центров Китая, России

3 СПбГУ и китайский Фонд имени Сун Цинлин подписали соглашение о сотрудничестве// Санкт-Петербургский государственный университет, 31.05.2016. — URL: http://spbu.ru/news-events/ novosti/spbgu-i-kitayskiy-fond-imeni-sun-cinlin-podpisali-soglashenie-o-sotrudnichestve (дата обращения: 08.01.2018).

4 Владимир Якунин ведет «Диалог цивилизаций» с Китаем // Коммерсант.^, 05.05.2016. — URL: https://www.kommersant.ru/doc/2979564 (дата обращения: 05.01.2018).

5 Вторая международная конференция «Россия и Китай: к новому качеству двусторонних отношений». Итоги мероприятия // РСМД, 13.12.2016. — URL: http://russiancouncil.ru/activity/ conferencereports/vtoraya-mezhdunarodnaya-konferentsiya-rossiya-i-kitay-k-novo/ (дата обращения: 08.01.2018).

6 Российско-китайский диалог: модель 2017: доклад № 33/2017 / [С.Г. Лузянин (рук.) и др.; Х. Чжао (рук.) и др.]; [гл. ред. И.С. Иванов]; Российский совет по международным делам (РСМД). — М.: НП РСМД, 2017. — 167 с. — URL: http:// russiancouncil.ru/papers/Russia-China-Report33.pdf (дата обращения: 08.01.2018).

и Казахстана»1, провел совместно с Ассоциацией общественной дипломатии Китая2 конференцию «Один пояс и один путь: новая опора российско-китайского партнерства»3. Кроме того, китайские исследователи на регулярной основе принимают участие в подготовке аналитических докладов клуба по различным международно-политическим темам, затрагивающим интересы России и Китая. В 2017 г. российский экспертный центр «Зиновьевский клуб» совместно с рядом китайских интеллектуалов учредил новый российско-китайский проект «Русский Конфуций — Александр Зиновьев». Запуск международного двадцатилетнего проекта, призванного открыть для Китая интеллектуальное наследие всемирного известного русского ученого и писателя А.А. Зиновьева, был приурочен к 100-летнему юбилею Великой Октябрьской социалистической революции. В рамках реализации проекта предусмотрены преподавание наследия русского мыслителя в университетах Китая, большая издательская программа, установка памятников А.А. Зиновьеву в Пекине и Даляне (бывший Порт-Артур), а также открытие в КНР Зиновьевского клуба и общественного центра по изучению трудов А.А. Зиновьева и его современников, создание документальных и художественных фильмов, проведение выставок и концертов4. Данный пример

1 Китай, Россия и Казахстан о преобразовании евразийского пространства // Валдай, 03.07.2017. — URL: http://ru.valdaiclub.com/events/ announcements/kitay-rossiya-i-kazakhstan-evraziya/ (дата обращения: 08.01.2018).

2 Ассоциация общественной дипломатии Китая была учреждена в Пекине в декабре 2012 г.

3 Программа совместной конференции международного дискуссионного клуба «Валдай» и Ассоциации общественной дипломатии Китая «Один пояс и один путь: новая опора российско-китайского партнерства» // Международный дискуссионный клуб «Валдай», 13.09.2017. — URL: http://ru.valdaiclub.com/events/posts/articles/ programma-konferentsii-rossiya-kitai/ (дата обра-

щения: 14.01.2018).

4 Блинов А. Китай понимает, кто такой

Зиновьев. А понимает ли Россия? // Россия се-

показателен явным стремлением Китая продемонстрировать уважение к советскому и российскому интеллектуальному наследию, а также свое внимание к той группе российских экспертов, которые выступают хранителями и пропагандистами данного наследия.

Академическое сотрудничество России и Китая

Важный сегмент общественной дипломатии представлен сферой образования и науки. Установка интенсифицировать развитие публично-дипломатических отношений между российскими и китайскими университетами сформулирована на высшем государственном и межправительственном уровнях. На заседании Российско-китайской комиссии по гуманитарному сотрудничеству на уровне заместителей глав правительств5, состоявшемся в октябре 2015 г., было принято решение общими усилиями довести объем двусторонней академической мобильности до 100 тыс. человек6.

Развитие российско-китайской академической мобильности сегодня происходит достаточно интенсивно. В последние годы наблюдается тенденция увеличения количества учащихся из КНР, проходящих обучение в России7. По данным на 2016 г. в России

годня, 15.08.2017. — URL: https://ria.ru/zinoviev_ club/20170815/1500390280.html (дата обращения: 15.08.2018).

5 В 2007 г. для развития публично-дипломатического взаимодействия России и Китая была учреждена Российско-Китайская комиссия по гуманитарному сотрудничеству. Комиссию возглавляют заместитель председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец и заместитель премьера Госсовета КНР Лю Яньдун.

6 Протокол шестнадцатого заседания Российско-Китайской комиссии по гуманитарному сотрудничеству. — URL: httpsy/минобрнауки.рф/ документы/8147/файл/7487/Протокол-16^Р (дата обращения: 05.01.2018).

7 Сеть центров русского языка может появиться в Китае// ИА Татар-Информ. — URL: http:// www.tatar-inform.ru/news/2017/05/28/555141/ (дата обращения: 05.01.2018).

обучалось около 28 тысяч китайских граждан, а в Китае — более 16 тыс. россиян1. Удовлетворению возрастающего интереса российских студентов и аспирантов к Китаю в последние 10 лет способствовало существенное расширение сети китайских Институтов Конфуция и Классов (центров языка и культуры Китая) Конфуция. Если в 2006 г. было открыто только первое подразделение Института Конфуция в России2, то к 2016 г. в стране работало уже 22 Института Конфуция (включая классы Конфуция)3. В 2016 г. число изучающих китайский язык в России достигло 37 тыс. человек4. Россия со своей стороны также стремится к расширению сети центров русского языка на территории КНР. К 2016 г. Россия имела на территории Китая 22 центра русского языка5, учрежденных фондом «Русский мир», а также ведущими российскими университетами.

Проявлением развития общественной дипломатии по линии университетов стало создание ряда российско-китайских межвузовских ассоциаций. В 2011 г. была учреждена Ассоциация технических университетов России и Китая, в 2012 г. — Ассоциация вузов Дальнего Востока и Сибири России и Северо-Восточных регионов Китая6,

1 Количество участников двусторонних молодежных обменов между Россией и Китаем планируется увеличить до 100 тысяч человек// Минобр-науки, 08.07.2016. — URL: httpy/минобрнауки.рф/ новости/8527 (дата обращения: 06.01.2018).

2 ЛеонтьеваЭ.О., БелокопытоваМ.С. Институт Конфуция как инструмент внешней политики КНР// Регионалистика. — 2016. — Т. 3. — № 5. — С. 51-58. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ instituty-konFutsiya-kak-instrument-vneshney-politiki-knr (дата обращения: 06.01.2018).

3 Количество участников двусторонних молодежных обменов между Россией и Китаем планируется увеличить до 100 тысяч человек// Минобр-науки, 08.07.2016. — URL: httpy/минобрнауки.рф/ новости/8527 (дата обращения: 06.01.2018).

4 Там же.

5 Там же.

6 Гурулева Т.Л. Интеграция России в об-

разовательное пространство АТР (на примере

образовательного сотрудничества с КНР) //

в 2013 г. — Ассоциация азиатских университетов, включившая в себя вузы семи стран: России, Китая, Армении, Казахстана, Киргизии, Монголии и Таджикистана7. В 2014 г. были созданы Российско-китайская ассоциация медицинских университетов (РКАМУ)8 и Российско-китайская ассоциация экономических университетов (РКАЭУ)9. В июле 2016 г. под эгидой Московского и Пекинского университетов была учреждена Ассоциация классических университетов России и Китая10. Данные ассоциации регулярно проводят саммиты. В общей сложности по состоянию на 2016 г. количество межвузовских ассоциаций между Россией и КНР достигло 1011, 200 российских и 600 китайских вузов установили партнерские отношения по стратегически важным для двух государств направлениям, заключено около 900 прямых договоров12.

Состоятельную активность в реализации публичной дипломатии

Вестник РУДН. — Т.15. — № 4. — 2015. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/integratsiya-rossii-v-obrazovatelnoe-prostranstvo-atr-na-primere-obrazovatelnogo-sotrudnichestva-s-knr (дата обращения: 05.01.2018).

7 Там же.

8 Российско-китайская ассоциация медицинских университетов // Южно-уральский государственный медицинский университет. — URL: http://www.chelsma.ru/science/otdel-mezhdunarodnykh-svjazej/rossijsko-kitajskaja-associacija-medicinskikh-universitetov/ (дата обращения: 05.01.2018).

9 Создана Российско-китайская ассоциация экономических университетов, 24.05.2014. — URL: http://unecon.ru/ad/sozdana-rossiysko-kitayskaya-associaciya-ekonomicheskih-universitetov (дата обращения: 05.10.2018).

10 Российско-китайское гуманитарное сотрудничество // Совместный российско-китайский университет. — URL: http://msuinchina. org/2017/09/13/mezhpravitelstvennaya-rossijsko-kitajskaya-komissiya/ (дата обращения: 05.01.2018).

11 ДВФУ стал один из учредителей Ассоциации классических университетов России и Китая // ТАСС, 14.09.2017. — URL: http://tass.ru/ obschestvo/4560564 (дата обращения: 08.01.2017).

12 В МГУ прошел Форум ректоров вузов России и Китая // МГУ, 05.07.2016. — URL: http://www. msu.ru/news/v-mgu-proshel-Forum-rektorov-vuzov-rossii-i-kitaya.html (дата обращения: 08.01.2018).

проявляют ведущие российские университеты. В рамках официального визита Президента России В.В. Путина в КНР, состоявшегося 20 мая 2014 г., был подписан Меморандум о взаимопонимании между Министерством образования и науки России и Министерством образования КНР о сотрудничестве по проекту создания российско-китайского университета Московским государственным университетом имени М.В. Ломоносова и Пекинским технологическим институтом1. В 2017 г. новый межгосударственный университет начал работу. В качестве основной задачи университета рассматривается подготовка молодых профессионалов для реализации экономических проектов Китая и России в Азиатско-Тихоокеанском регионе2. В 2016 г. Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого открыл свое зарубежное представительство в Шанхае. Руководство университета ожидает, что шанхайский офис поможет университету наладить более тесные научно-технические связи с вузовским и бизнес-сообществом КНР и других стран Азиатско-Тихоокеанского региона3. В сентябре 2017 г. между российским НИУ «Высшая школа экономики» и китайским Национальным институтом исследования образования подписано соглашение о проведении долгосрочной научно-аналитической работы, посвященной сравнительному анализу возможных стратегий модернизации систем образования в России

1 Совместный российско-китайский университет. — URL: http://msuinchina.org/about/ (дата обращения: 05.01.2018).

2 Совместный российско-китайский университет// Россия сегодня, 12.09.2017. — URL: https:// ria.ru/spravka/20170912/1502023397.html (дата обращения: 05.01.2018).

3 Политех первым из российских вузов открыл свое представительство в Китае // Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого. — URL: http://www.spbstu.ru/ media/news/achievements/polytech-first-russian-

universities-china/ (дата обращения: 06.01.2018).

и Китае до 2030 г.4 Ежегодно исследовательские группы двух университетов планируют проводить конференции по тематике исследования, приглашая на них широкий круг экспертов5. В декабре 2017 г. Томский политехнический университет и Китайская академия наук и развития технологий (CASTED) подписали соглашение о создании совместного аналитического центра, призванного проводить оценку социально-экономических последствий внедрения технических решений, принимаемых в рамках реализации инициативы «Один пояс — один путь»6. Показательно также, что сайты ведущих российских вузов, в частности МГУ, СПбГУ, НИУ ВШЭ, сегодня переведены на китайский язык, что говорит о явном желании данных университетов становиться центрами притяжения для китайских студентов и академического сообщества.

Данный аспект общественной дипломатии представляет актуальность и для евразийского контекста российско-китайских отношений. В апреле 2016 г. на заседании Совета Евразийской ассоциации университетов был подписан меморандум о взаимопонимании по созданию Евразийского сетевого университета7. Предполагается, что

4 Голодец: РФ и Китай наметили программу сотрудничества в гуманитарной сфере // ТАСС, 12.09.2017. — URL: http://tass.ru/politika/4556261 (дата обращения: 08.01.2018).

5 НИУ ВШЭ и Национальный институт педагогических исследований Китая начинают проект в области образования // НИУ «Высшая школа экономики». — URL: https://ioe.hse. ru/news/209314874.html (дата обращения: 14.01.2018).

6 Российско-китайский «мозговой центр» в рамках инициативы «Один пояс — один путь» создан в ТПУ // Томский политехнический университет, 15.12.2017. — URL: http://news.tpu. ru/news/2017/12/12/28085/ (дата обращения: 15.01.2018).

7 Меморандум о взаимопонимании по созданию Евразийского сетевого университета, 12.04.2016. — URL: http://www.eau-msu.ru/ ckfinder/userfiles/files/Меморандум%20текст%20 о%20создании%20ЕСУ.pdf (дата обращения: 08.01.2017).

Китай также сможет принять активное участие в реализации этого международного образовательного проекта1.

Несмотря на значительный двусторонний интерес к развитию данного измерения общественной дипломатии, существует целый ряд существенных проблем в данной сфере, от решения которых зависят перспективы развития и углубления сотрудничества в области образования. В числе такого рода проблем исследователи называют: недостаток специалистов, владеющих китайским и русским языками, особенности в научно-технической области и в области разработки высоких технологий; сложности создания учебных планов и совместных образовательных программ из-за несоответствия государственных образовательных стандартов двух стран; низкое качество учебно-методических комплексов, не учитывающих специфику учебных дисциплин за рубежом; невысокое качество набираемого контингента для прохождения обучения за рубежом и ряд других2. Двум государствам потребуется определенное время для того, чтобы пройти процесс адаптации.

Туризм и спорт в российско-китайской общественной дипломатии

На протяжении последних лет Россия проводит активную рекламную политику по привлечению в страну туристов из Китая. С 2012 г. под патронажем Федерального агентства по туризму (Ростуризм) и Государственного

1 Китай может подключиться к созданию Евразийского сетевого университета // REGNUM, 31.08.2017. — URL: https://regnum.ru/ news/2316055.html (дата обращения: 08.01.2017).

2 Гурулева Т.Л. Интеграция России в образовательное пространство АТР (на примере образовательного сотрудничества с КНР) // Вестник РУДН. — Т.15. — № 4. — 2015. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/integratsiya-rossii-v-obrazovatelnoe-prostranstvo-atr-na-primere-obrazovatelnogo-sotrudnichestva-s-knr (дата об-

ращения: 05.01.2018).

управления по делам туризма КНР начал работать ежегодный Российско-китайский Туристический Форум3. В 2015 г. Национальный офис по туризму России в Китае «Visit Russia» был открыт в Пекине, а в 2016 г. — в Шанхае. Данные представительства призваны помочь в установлении партнерских связей между турбизнесом и турад-министрациями двух стран4. Еще одна применяемая Россией технология привлечения туристов из КНР — презентационный тур Russian Tourism Road Show «Visit Russia»5, рассказывающий о наиболее перспективных, привлекательных и самобытных центрах российского туризма. В рамках данных мероприятий происходит прямое взаимодействие участников российского туристического рынка с китайскими деловыми кругами, администрациями и профильными СМИ, формирующими общественное мнение в КНР. В 2017 г. российское Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) запустило программу бюджетного обучения гидов-переводчиков для обслуживания туристов из Китая, рассчитанную на российских граждан, владеющих китайским языком. Программа призвана устранить дефицит специалистов, подготовленных для работы с гостями из КНР6. Ростуризм заявил о планах начала работы с социальными сетями Китая для продвижения

3 Российско-Китайский Туристический Форум // Туристическая Ассоциация «Мир без границ». — URL: http://www.visit-russia.ru/our-projects/rossiysko-kitayskiy-turisticheskiy-Forum (дата обращения: 14.01.2018).

4 Китайские туристы «молодеют». — URL: https://rg.ru/2016/05/25/rossiia-stala-vygodnym-turisticheskim-napravleniem-dlia-kitajcev.html (дата обращения: 06.01.2018).

5 Организаторами мероприятия выступают Федеральное агентство по туризму и ФГУП «Национальный маркетинговый центр по туризму» при информационной поддержке Туристической ассоциации «Мир без границ».

6 Ростуризм начал программу обучения гидов-переводчиков для туристов из КНР // Россия сегодня. 05.04.2017. — URL: https://ria. ru/tourism/20170405/1491547296.html (дата обращения: 14.01.2018).

1

российского туристического продукта1, аудитория которых составляет более 600 млн человек2.

Важным направлением развития туризма между Россией и Китаем является работа в рамках международных проектов в данной сфере. С 2014 г. по инициативе российской туристической ассоциации «Мир без границ» был запущен проект «China Friendly» («Дружественный Китаю»), призванный адаптировать работу российских предприятий туристического сервиса к особенностям потребностей китайских потребителей туристических услуг3. Еще одним шагом на пути развития двусторонних туристических контактов стало вхождение ассоциации «Мир без границ» в число учредителей и участников коллегиального органа управления — исполнительного комитета нового глобального туристического объединения — «Всемирного туристического альянса» (World Tourism Alliance)4, учрежденного в 2017 г. в столице китайской провинции Сычуань — городе Чэнду. Кроме того, в число членов «Всемирного туристического альянса» вошла авиакомпания «Аэрофлот»5.

Перспективным направлением развития туристического измерения общественной дипломатии является

1 Ростуризм будет работать с китайскими соцсетями // Россия сегодня, 29.05.2017. — URL: https://ria.ru/tourism/20170529/1495316893.html (дата обращения: 14.01.2018).

2 «Мы — в десятке самых посещаемых стран»: глава Ростуризма Сафонов рассказал о развитии отрасли // RT, 14.07.2017. — URL: https:// russian.rt.com/russia/article/408863-oleg-safonov-za-nashego-turista-idet-borba (дата обращения: 14.01.2018).

3 Программа China Friendly// Туристическая ассоциация «Мир без границ». — URL: http:// www.visit-russia.ru/our-projects/programma-china-friendly (дата обращения: 15.01.2018).

4 World Tourism Alliance. — URL: http://www. wta-web.org (дата обращения: 15.01.2018).

5 Новый вектор китайского туризма // Российская газета, 28.12.2017. — URL: https:// rg.ru/2017/12/28/rost-turpotoka-sposobstvuet-razvitiiu-gumanitarnyh-sviazej-rossii-i-knr.html (дата

обращения: 14.01.2018).

тематический туризм. В 2015 г. между Федеральным агентством по туризму России и Государственным туристическим управлением Китая был подписан двусторонний меморандум о развитии «красного туризма», в соответствии с которым две страны будут совместно развивать новые туристические маршруты и программы по посещению мест боевой и революционной славы6. Дальневосточные регионы России в политике привлечения гостей из КНР планируют делать ставку на «промышленный туризм», в рамках которого будут организованы большие туры с посещением крупных российских производственных и технологических объектов (например, космодром «Восточный»)7.

Российские регионы используют проведение крупных международных спортивных мероприятий для привлечения туристов из Китая. Например, Татарстан в рамках проведения XVI чемпионата мира FINA по водным видам спорта 2015 г. в Казани организовал рекламно-информационный тур для популярных блогеров, журналистов и медийных лиц КНР для освещения туристических возможностей республики в китайском интернет-пространстве. Выстраивание публично-дипломатических контактов способствовало ускорению решения вопроса об открытии в Казани генерального консульства Китая, которое произошло в октябре 2016 г.8 В 2017 г. между Казанью и Пекином было запущено прямое

6 В родном городе Мао Цзэдуна открылись серийные мероприятия по китайско-российскому сотрудничеству в области «красного туризма» // Russian.news.cn, 29.06.2015. — URL: http://russian. news.cn/travel/2015-06/29/c_134366024.htm (дата обращения: 06.01.2018).

7 В Приамурье туристов из Китая будут привлекать «промышленными» маршрутами // Россия сегодня, 05.01.2018. — URL: https://ria. ru/tourism/20180105/1512156889.html (дата обращения: 07.01.2018).

8 Китай на волжском берегу // Журнал «Казань», 06.04.2017. — URL: http://kazan-journal.ru/ kazan-news/item/3026-kitay-na-volzhskom-beregu (дата обращения: 05.01.2018).

авиасообщение. Тем не менее серьезные сложности для функционирования новой системы регулярных международных рейсов возникли вследствие обострившихся летом 2017 г. проблем авиакомпании «ВИМ-Авиа», на которую была возложена реализация соответствующих перелетов1. В результате перспективная и востребованная татарстано-китайская туристическая программа оказалась сорвана2. Данный прецедент целесообразно оценивать как урок и одновременно напоминание руководству России о необходимости самым пристальным образом следить за деловой репутацией национального бизнеса, работающего на китайском направлении.

Привлечение туристов из КНР в ключевые для России субъекты федерации не только имеет важное символическое значение для двусторонних отношений, но также способно помочь в создании дополнительных возможностей для социально-экономического развития российских регионов. Так, в 2016 г. в Республику Крым прибыла первая организованная группа китайских туристов. После данного визита правительство Крыма приняло план сотрудничества с КНР, включающий приглашение инвесторов, открытие в регионе Китайского дома, а также перевода инвестиционных проектов и туристических порталов на китайский язык. Кроме того, в Крымском федеральном университете было открыто отделение китайского языка и литературы. Впоследствии, в сентябре 2017 г., Крым вновь посетили представители творческой интеллигенции и деловых кругов КНР3.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

1 Прямое авиасообщение между Пекином и Казанью сорвалось из-за проблем «ВИМ-Авиа» // ТАСС, 27.09.2017. — URL: http://tass. ru/v-strane/4596571 (дата обращения: 05.01.2018).

2 Чартерная чехарда «Вим-Авиа» похоронила рейс из Поднебесной в Казань // Реальное время, 28.06.2017. — URL: https://realnoevremya. ru/articles/69198-aeroport-pekina-otkazal-vim-avia-v-reyse-iz-kazani (дата обращения: 05.01.2018).

3 Делегация интеллигенции и бизнеса из

Китая прибыла в Крым // Российская газета. —

Получившая распространение в современном мире агрессивная политизация спорта высших достижений, наиболее ярко проявляющая себя в беспрецедентном давлении США и их союзников на Россию и ее спортсменов, делает принципиально значимым и своевременным спортивное измерение российско-китайской общественной дипломатии. В данной области страны реализуют целый ряд совместных проектов: регулярные российско-китайские молодежные летние (с 2009 г.) и зимние (с 2016 г.) игры4. Программа первых зимних молодежных игр, состоявшихся 8-10 декабря 2016 г. в Харбине, включила соревнования по четырем видам спорта — конькобежному, фигурному катанию, хоккею и горнолыжному5. 2016 год также был отмечен проведением первого Международного ралли «Шелковый путь» по маршруту Москва — Пекин6.

Для развития потенциала туристической привлекательности российских регионов в диалоге с Китаем Россия прибегает к молодежным формам коммуникации. Например, в июне 2016 г. в Алтайском государственном педагогическом университете в рамках визита в регион делегации Всекитайской федерации молодежи при поддержке Российского союза молодежи был проведен первый Российско-китайский

22.09.2017. — URL: https://rg.ru/2017/09/22/ reg-uFo/delegaciia-intelligencii-i-biznesa-iz-kitaia-pribyla-v-krym.html (дата обращения: 08.01.2018).

4 I Российско-китайские молодежные зимние игры 2016 // Федеральный центр подготовки спортивного резерва. — URL: Fcpsr.ru/sport/ rossijsko-kitajskie-igry.html (дата обращения, 05.01.2018).

5 В Харбине прошли первые зимние Российско-китайские молодежные игры // Федерация фигурного катания на коньках России. — URL: http://www.Fsrussia.ru/news/2682-v-kharbine-proshli-pervye-zimnie-rossijsko-kitajskie-molodezhnye-igry.html (дата обращения: 05.01.2018).

6 Silk way Rally 2017. — URL: http://www. silkwayrally.com/files/media_guide_2017_big.pdF (дата обращения: 06.01.2018).

молодежный туристический форум1. В том же году в Ульяновской области состоялся первый Форум молодых журналистов2.

Проводимая Россией политика по привлечению китайских туристов в Россию, а также снижение курса рубля в последние годы способствовали увеличению количества туристов из КНР. В 2014 г. Китай занял первое место по количеству поездок иностранцев в Россию, обойдя Германию, которая на протяжении длительного времени удерживала первенство по данному показателю3. В 2015 г. Россию посетил 1,36 млн китайских туристов4. В 2016 г. соответствующий показатель составил 1,29 млн посетителей5. По оценкам Ростуризма, количество туристов, приезжающих в Россию из Китая, может увеличиться в ближайшие годы до 5 млн человек в год6. Показательно, что Россия и Китай

1 В Алтайском крае состоится I Российско-китайский молодежный туристический форум // Официальный сайт Алтайского края, 28.06.2016. — URL: http://www.altairegion22. ru/region_news/v-altaiskom-krae-sostoitsya-i-rossiiskokitaiskii-molodezhnyi-turisticheskii-forum_513667.html (дата обращения: 08.01.2018).

2 Российско-Китайский форум молодых журналистов впервые пройдет в Ульяновской области // Губернатор и Правительство Ульяновской области, 28.06.2016. — URL: https://ulgov.ru/ news/regional/28062016/43572/ (дата обращения:

08.01.2017).

3 Андрей Денисов: сотрудничество России и Китая выдержало испытание непростого 2014 года // ТАСС, 29.12.2014. — URL: http://tass. ru/opinions/interviews/1677673 (дата обращения:

14.01.2018).

4 Более миллиона китайских туристов посетили Россию в 2015 году// ТАСС, 19.05.2016.— URL: http://tass.ru/ekonomika/3297648 (дата обращения: 14.01.2018).

5 Ростуризм будет работать с китайскими соцсетями // Россия сегодня, 29.05.2017. — URL: https://ria.ru/tourism/20170529/1495316893.html (дата обращения: 14.01.2018).

6 Ростуризм видит потенциал увеличения турпотока из Китая в Россию в 3,8 раза — до 5 млн человек// Рамблер, 10.03.2017. — URL: https://news.rambler.ru/economics/36298155-turpotok-iz-kitaya-v-rossiyu-vyros-v-3-8-raza/ (дата

обращения: 15.01.2018).

планируют взаимно наращивать тур-поток. Для этого есть основание, так как число россиян, посещающих КНР с туристическими целями, также возрастает: в 2015 г. — 1,2 млн человек7, а в 2016 г. — 1,67 млн8.

Деловое измерение общественной дипломатии

Фактором развития российско-китайской общественной дипломатии выступают двусторонние торговые отношения. В 2016 г. Россия впервые вышла на первое место по поставкам нефти в Китай, обойдя Саудовскую Аравию (1,05 млн баррелей нефти в сутки)9. На протяжении последних лет совокупный товарооборот между Россией и Китаем находился в следующем диапазоне величин: 89,21 млрд долл. (2013)10, 95,28 млрд долл. (2014)11, 68,07 млрд долл. (2015)12, 69,525 млрд долл. (2016)13

7 Межгосударственные отношения России и Китая // Россия сегодня, 10.11.2017. — URL: https://ria.ru/spravka/20171110/1508311644.html (дата обращения: 15.01.2018).

8 Траты российских туристов в Китае за год выросли в семь раз // Интерфакс, 30.06.2017. — URL: http://www.interfax.ru/business/568661 (дата обращения: 15.01.2018).

9 Россия стала лидером 2016 года по поставкам нефти в Китай // Коммерсант.™, 23.01.2017. — URL: https://www.kommersant.ru/doc/3199744 (дата обращения: 06.01.2018).

10 Товарооборот РФ и КНР в 2013 году вырос на 1,1% — до $89 млрд // Россия сегодня, 10.01.2014. — URL: https://ria.ru/economy/ 20140110/988519971.html (дата обращения: 06.01.2018).

11 Товарооборот России и Китая за 2014 год вырос на 6,8% // REGNUM, 13.01.2015. — URL: https://regnum.ru/news/1883681.html (дата обращения: 06.01.2018).

12 Товарооборот России и Китая за год вырос почти на 10 процентов // Российская газета, 08.06.2016. — URL: https://www.rg.ru/2016/06/08/ tovarooborot-rossii-i-kitaia-za-god-vyros-pochti-na-10-procentov.html (дата обращения: 06.01.2018).

13 Товарооборот между Россией и Китаем в 2016 г. вырос на 2,2% // Россия сегодня, 13.01.2017. — URL: https://ria.ru/economy/ 20170113/1485621451.html (дата обращения: 06.01.2018).

и 80 млрд долл. (2017)1. Приведенные цифры показывают, что объем двусторонней торговли, пройдя через период роста, а затем точку спада в 2015 г., начал восстанавливаться2. Стратегически Россия декларирует необходимость наращивания торгового оборота с Китаем. В 2014 г. Президент В.В. Путин заявлял о намерении увеличить двусторонний товарооборот до 200 млрд долл. к 2020 г.3. Для Минэкономразвития России достижение данного показателя продолжает оставаться актуальным с учетом решения задачи увеличения объемов российского экспорта посредством создания условий для повышения доступа российских товаров на китайский рынок4. В целом же, на протяжении последних шести лет Китай продолжает оставаться крупнейшим торговым партнером России5. В условиях, когда российские компании заинтересованы более активно выходить на китайский рынок, а китайские потребители устойчиво наращивают покупательную способность, общественная дипломатия призвана сформировать доверие у китайских чиновников и бизнесменов к российским предпринимателям, повысить узнаваемость продукции российского производства в Китае.

1 Советник Посольства КНР в РФ: китайско-российский товарооборот в этом году превысит 80 млрд долл. США // CRIrussian. ru, 06.01.2017. — URL: http://russian.cri.cn/ doubleNews/321/20171222/68463.html (дата обращения: 06.01.2018).

2 Россия — Китай: жесткая посадка // Интерфакс, 14.02.2015. — URL: http://www.interfax.ru/ world/423889 (дата обращения: 06.01.2018).

3 Путин: Россия планирует к 2020 г. довести уровень товарооборота с КНР до $200 млрд // ТАСС, 19.05.2014. — URL: http://tass.ru/politika/ 1195195 (дата обращения: 06.01.2018).

4 Товарооборот России с Китаем вырос на четверть // Независимая газета, 09.08.2017. — URL: http://www.ng.ru/economics/2017-08-09/1_7047_ china.html (дата обращения: 06.01.2018).

5 «Роснефтяное» ускорение российско-китайского энергетического сотрудничества // Нефть Капитал, 08.12.2017. — URL: https://oilcapital. ru/article/general/08-12-2017/rosneftyanoe-uskorenie-rossiysko-kitayskogo-energeticheskogo-

sotrudnichestva (дата обращения: 06.01.2018).

Важное место в развитии бизнес-дипломатии России и КНР занимает Дальневосточный регион. Отметим, что в 2016-2017 гг. 80% инвестиций из Азиатско-Тихоокеанского региона в экономику субъектов Дальневосточного федерального округа России приходилось именно на КНР6. Государственную поддержку международной общественной дипломатии в регионе оказывает Министерство РФ по развитию Дальнего Востока, созданное в 2012 г. В 2017 г. заработала межправительственная комиссия по развитию Дальнего Востока России и Байкальского региона России и Северо-Востока КНР7. На своем первом заседании, состоявшемся в сентябре 2017 г., комиссия приняла решение о создании Делового совета, призванного наладить совместную работу бизнес-кругов8. В июле 2017 г. Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта и Китайская ассоциация по развитию предприятий за рубежом подписали соглашение, предусматривающее создание совместного Центра привлечения и поддержки китайских инвестиций на Дальнем Востоке9. Активность Минвостокразвития по созданию инструментов развития инвестиционного сотрудничества России и КНР объясняется тем, что масштабы

6 Дробышева И. От локальных проектов к трансграничной кооперации // Российская газета. — № 7463 (297). — URL: https://www. rg.ru/2017/12/29/kitaj-realizuet-na-dalnem-vostoke-28-proektov-na-4-mlrd-dollarov.html (дата обращения: 07.01.2018).

7 Там же.

8 Первое заседание Российско-Китайской Комиссии по сотрудничеству и развитию Дальнего Востока и Байкальского региона РФ и Северо-Востока КНР // Министерство экономического развития Хабаровского края, 11.09.2017. — URL: https://minec.khabkrai.ru/events/Novosti/2091 (дата обращения: 07.01.2018).

9 РФ и Китай подписали соглашение о создании Центра поддержки китайских инвесторов на Дальнем Востоке // Интерфакс, 06.07.2017. — URL: http://www.interfax-russia.ru/FarEast/news. asp?id = 847840&sec=1679 (дата обращения: 07.01.2018).

взаимных инвестиций между двумя странами продолжают значительно отставать от объемов двусторонней торговли. Так, согласно данным Мин-коммерции КНР, в 2016 г. объем накопленных прямых китайских инвестиций в России составил лишь 9,49 млрд долл. Российские же инвестиции в Китай за тот же период были совершенно незначительны (в 10 раз уступали китайским) — 986,26 млн долл.1

Одну из ключевых ролей в развитии российско-китайского сотрудничества в сфере инноваций призваны играть Фонд «Сколково» и Российско-Китайская Палата по содействию торговле машинно-технической и инновационной продукцией. Президентом Фонда «Сколково» с 2010 г. и председателем Российской части Палаты с 2014 г. является крупный российский предприниматель В.Ф. Вексельберг2. Фонд «Сколково» в 2013 г. выступил соорганизатором ежегодно проводимого в Москве форума «Открытые инновации», в числе стран-партнеров которого находится КНР. Российско-Китайская Палата в рамках своей работы организует ярмарки, выставки, форумы и иные мероприятия, призванные содействовать развитию инвестиционного и торгово-экономического сотрудничества, в первую очередь, в машинно-технических и инновационных секторах экономик двух стран3. В своей работе Палата сталкивается с трудностями, о чем позволяют судить слова самого В.Ф. Вексельберга. Выступая на Второй международной конференции «Россия — Китай: к новому качеству двусторонних отношений», он назвал состояние дел в сфере его

1 Межгосударственные отношения России и Китая // Россия сегодня, 10.11.2017. — URL: https://ria.ru/spravka/20171110/1508311644.html (дата обращения: 15.01.2018).

2 Российско-Китайская Палата по содействию торговле машинно-технической и инновационной продукцией. — URL: http://www.chamber-rc.ru/ru/ about/chairman/ (дата обращения: 07.01.2018).

3 Там же.

ответственности «катастрофическим при наличии огромного потенциала возможностей»4. Данный аспект сотрудничества России и Китая на уровне общественной дипломатии требует особого и самого пристального внимания.

Современный этап развития торговых отношений между Россией и Китаем отмечен постепенной инсти-туционализацией экономического измерения общественной дипломатии. Постепенно на двустороннем уровне создается организационная база для поддержки общественных проектов в экономической сфере. Данный процесс заметно активизировался после того, как в 2013 г. председателем КНР Си Цзиньпином была озвучена трансрегиональная инициатива «Один пояс — один путь». В апреле 2014 г. была зарегистрирована Китайско-Русская Торговая Палата5. С 2014 г. на ежегодной основе в Новосибирске проводится Сибирский экономический форум6. В 2015 г. в Пекине был проведен первый Российско-Китайский деловой форум малого и среднего бизнеса. В число приоритетных тем форума были вынесены: презентации инвестиционного потенциала субъектов России и провинций Китая, обсуждение перспектив государственного софинансирования двусторонних проектов, регулирования трудовой миграции, защиты интеллектуальной собственности, прав предпринимателей, сотрудничества в сфере кино, телевидения, мультимедийных коммуникаций и туризма7. В 2016 г. в

4 Россия — Китай: что нужно для нового уровня двусторонних отношений // ТАСС, 01.06.2016. — URL: http://tass.ru/opinions/3331934 (дата обращения: 07.01.2018).

5 Китайско-Русская Торговая Палата. — URL: http://krtp.su/ (дата обращения: 06.01.2018).

6 Сибирский экономический форум, 2017 — URL: http://seforum.biz/about (дата обращения:

06.01.2018).

7 Российско-китайский деловой форум «Большие возможности малого и среднего бизнеса» // Евразийский коммуникационный центр, 21.04.2015. — URL: http://eurasiancenter.

Тихоокеанском государственном университете состоялось открытие Первого российско-китайского конгресса молодых предпринимателей «Лотос»1. В рамках форума был запущен Первый Российско-китайский студенческий бизнес-инкубатор2. В 2015 г. Китайская ассоциация по развитию предприятий за рубежом совместно с китайской корпорацией «Sirius Holding» создали Российский центр, призванный, в частности, укреплять экономические связи между предприятиями КНР и России, развивать сотрудничество предприятий и объектов двух стран3.

Общественная дипломатия используется в сфере развития бизнес-проектов в области культуры. Например, в рамках деловой программы Московского международного кинофестиваля (ММКФ) с 2017 г. была запущена работа новой бизнес-площадки «Ежегодный российско-китайский круглый стол ко-производства Шелковый Путь»4. Устроителями мероприятия, оргкомитетом ММКФ, China Film CoProduction Corporation и кинокомпанией «BAZELEVS» Тимура Бекмамбетова решалась задача создания в рамках кинофестиваля работающей на регулярной основе рабочей площадки для обмена опытом сотрудничества и

ru/events/20150421/1004043822.html (дата обращения: 06.01.2018).

1 Открылся Конгресс молодых предпринимателей ЛОТОС // Российско-Китайский комитет дружбы, мира и развития, 01.07.2016. — URL: http://russian-chinese.com/2016/07/01/otkrylsya-kongress-molodyx-predprinimatelej-lotos/ (дата обращения: 06.01.2018).

2 Сошлись характерами// Российская газета, 27.02.2017. — URL: https://rg.ru/2017/02/27/v-2017-godu-v-rossii-zapustiat-tri-studencheskih-biznes-inkubatora.html (дата обращения: 06.01.2018).

3 Российский центр при Китайской ассоциации по развитию предприятий за рубежом.—URL: http://ruchina.org/366/org/61.html?no_cache=1

(дата обращения: 07.01.2018).

4 Кинопроизводство встает на «Шелковый

путь» // Московский международный кинофестиваль 22.06-20.06.2017. — URL: http://39. moscowfilmfestival.ru/miff39/news/?id=658 (дата обращения: 08.01.2018).

общения российских и китайских продюсеров, а также организации независимого комитета для продвижения российского кино в Китае. В условиях, когда кинорынок КНР является крупнейшим в мире, а у китайского кинозрителя есть интерес к российскому кинематографу, для России принципиально важно активнее предлагать руководителям китайской киноиндустрии свою продукцию, а также реализовывать совместные кинопроекты5.

Проведенный анализ позволяетсде-лать вывод о том, что в современных социально-экономических и политических условиях Россия и Китай целенаправленно стремятся организовать устойчивый диалог по линии самых различных форматов общественной дипломатии, призванной играть ключевую роль в повышении доверия между общественными группами двух стран. Общественная дипломатия рассматривается как внешнеполитический инструмент, призванный помочь двум государствам в формировании стратегического видения развития взаимоотношений, выявлении проблем и рисков, преодолении естественных и искусственных барьеров, замедляющих динамику конструктивного взаимодействия, а также выхода на системную проектную работу. При этом эффективность и результативность российско-китайской общественной дипломатии объективно демонстрирует все более явную связь с взаимным социально-экономическим интересом двух стран. Именно поэтому вопросы стратегии и тактики двусторонних социально-экономических отношений ставятся в центр современной двусторонней общественной дипломатии, призванной помочь России и Китаю сбалансировать существующие диспропорции, тем самым сделав оба государства сильнее как экономически, так и политически.

5 Там же.

Представляется необходимым отметить два аспекта развития российско-китайской общественной дипломатии на современном этапе. Во-первых, организационным структурам общественной дипломатии России и Китая следует стремиться к системному обсуждению и выработке конкретных совместных рентабельных инвестиционных, производственных и научных проектов в инновационно-технологической сфере, в первую очередь, реализуемых на региональном уровне с учетом местных условий и потребностей развития территорий. Во-вторых, целесообразно более интенсивное включение в проработку проектов на уровне общественной дипломатии, наряду с широким кругом экспертов и предпринимателей, наиболее

активных представителей и руководителей органов государственной власти двух стран, как общенационального, так и регионального уровня, мотивированных выступать гарантами успешного выполнения заявленных проектов. Консолидация позиций общественных и правительственных групп двух стран в русле более активного использования данной практики способно повысить политический статус, социально-экономическую эффективность двусторонней общественной дипломатии и ускорить формирование стратегически более выверенной, ответственной, последовательной и скоординированной государственной политики России и Китая в области совместного взаимовыгодного социально-экономического развития в XXI веке.

Литература

1. Гурулева Т.Л. Интеграция России в образовательное пространство АТР (на примере образовательного сотрудничества с КНР) // Вестник РУДН. — Т. 15. — № 4. — 2015. — С. 147-158.

2. Леонтьева Э.О., Белокопытова М.С. Институт Конфуция как инструмент внешней политики КНР // Регионалистика. — 2016. — Т.3. — № 5. — С. 51-58.

3. Преобразование евразийского пространства: общие перспективы в представлении аналитических центров Китая, России и Казахстана// Международный дискуссионный клуб «Валдай», 2017. — Июль. — URL: http://ru.valdaiclub.com/files/16539/.

4. Публичная дипломатия: теория и практика: научное издание/ Под ред. М.М. Лебедевой. — М.: Издательство «Аспект Пресс», 2017. — 272 с.

5. Российско-китайский диалог: модель 2016: доклад № 25/2016 / [С.Г. Лузянин (рук.) и др.; Х. Чжао (рук.) и др.]; [гл. ред. И.С. Иванов]; Российский совет по международным делам (РСМД). — М.: НП РСМД, 2016. — 93 с.

6. Российско-китайский диалог: модель 2017: доклад № 33/2017 / [С.Г. Лузянин (рук.) и др.; Х. Чжао (рук.) и др.]; [гл. ред. И.С. Иванов]; Российский совет по международным делам (РСМД). — М.: НП РСМД, 2017. — 167 с.

7. Смирнова Л.Н. Россия — Китай: 20 предложений для экономического, научного и гуманитарного партнерства // РСМД, 20.05.2014. — URL: http://russiancouncil.ru/common/ upload/Russia20China.pdF.

8. Столетов О.В., Чихарев И.А., Калачев Д.Н. Университеты как субъекты публичной дипломатии// Alma Mater. — 2014. — №12. — С. 10-18.

9. Столетов О.В. Экспертно-аналитическое знание во внешней политике России// «25 лет внешней политике России»: сб. материалов Х Конвента РАМИ (Москва, 8-9 декабря 2016 г.). — Т. 2: Россия и современный мир: политика и безопасность: В 2 ч. Ч. 2 / Под общ. ред. А.В. Мальгина. — Моск. гос. ин-т междунар. отношений (ун-т) М-ва иностр. дел Рос. Федерации, Рос. ассоциация междунар. исследований (РАМИ). — М.: МГИМО-Университет, 2017. — С. 76-94.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.