CC BY
126JURISPRUDENCE / <<Ш1ШетиМ~^®УГМа1>#Щ4©),2©]]9
УДК 343.3/.7
Серебренникова А.В. профессор, д.ю.н. МГУ им. М.В.Ломоносова Г. Москва Российская Федерация Лебедев М.В. аспирант МГУ им. М.В.Ломоносова Г. Москва Российская Федерация DOI: 10.24411/2520-6990-2019-10524 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УГОЛОВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ ПРОТИВ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В РЕСПУБЛИКЕ
КАЗАХСТАН
Serebrennikova A. V.
Doctor of law, Professor of criminal law and criminology Moscow state University. M. V. Lomonosov
Russia, Moscow Lebedev M. V.
Postgraduate student, Department of criminal law and criminology Moscow state University M. V. Lomonosov, Russia, Moscow
GENERAL CHARACTERISTICS OF CRIMINAL OFFENSES AGAINST CONSTITUTIONAL RIGHTS AND FREEDOMS OF THE PERSON AND CITIZEN IN THE REPUBLIC OF
KAZAKHSTAN
Аннотация
Настоящая статья посвящена вопросам уголовно-правового обеспечения конституционных прав и свобод человека и гражданина по законодательству Республики Казахстан. В работе рассматриваются нормы главы 3 УК Республики Казахстан, устанавливающие уголовную ответственность за посягательства на данную группу конституционных прав и свобод человека и гражданина. Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов, а также для всех интересующихся уголовным правом Республики Казахстан.
Abstract
This article is devoted to the issues of criminal law provision of human rights and citizenship of the Republic of Kazakhstan. In accordance with the norms of Chapter 3 of the Constitution of the Republic of Kazakhstan criminal obligations are established. For students, graduate students and teachers of legal universities, as well as for all interested in the criminal law of the Republic of Kazakhstan.
Ключевые слова: Республика Казахстан, Уголовный Кодекс Республики Казахстан, конституционные права, права и свободы человека и гражданина, уголовная ответственность.
Keywords: Republic of Kazakhstan, Criminal Code of the Republic of Kazakhstan, constitutional rights, human and citizen rights and freedoms, criminal liability.
Как известно, преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина это предусмотренные статьями 136- 149 гл. 19 УК РФ общественно опасные деяния (действия или бездействие), осуществляемые умышленно или по неосторожности, посягающие на конституционные права и свободы человека и гражданина и причиняющие или способные причинить вред его правам и законным интересам.
«Система преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина по Уголовному Кодексу Российской Федерации включает: - преступления против социально-политических прав и свобод (ст. 136, 141-142.2, 148, 149 УК),
в том числе против избирательных прав и свобод граждан;
- преступления против личных прав и свобод (см. ст. 137-140 УК);
- преступления против трудовых прав и свобод (см. ст. 143 -147 УК), в том числе против авторских/смежных, изобретательских или патентных прав (ст. 146, 147 УК)1.
1 Васякин В.В. Преступления по Главе 19 уголовного кодекса Российской Федерации: Особенности преступлений против конституционных прав и свобод. Наука. Общество. Государство [Электронный ресурс]
https://cyberleninka.ru/article/n/prestupleniya-po-glave-19-ugolovnogo-kodeksa-rossiyskoy-federatsii-osobennosti-prestupleniy-protiv-konstitutsionnyh-prav-i-svobod (дата обращения к электронному ресурсу 20.07.2019г.)
/ jur
Общественная опасность данных преступлений заключается в подрыве гарантированных Конституцией социально-политических, личных, трудовых прав и свобод человека (гражданина)»2.
В Республике Казахстан уголовно-правовой защите подлежат, в первую очередь, права и свободы человека и гражданина, предусмотренные Разделом 2 Конституции РК 1995 г. («Человек и гражданин», ст.ст. 10 - 39). Статья 1 Конституции устанавливает, что Республика Казахстан утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы. На основании данной конституционной нормы на государство возложена обязанность признания, соблюдения и защиты этих прав и свобод.
Под уголовными правонарушениями против конституционных прав и свобод человека и гражданина следует понимать предусмотренные УК РК 2014 г. общественно-опасные деяния, посягающие на важнейшие права и свободы человека и гражданина, закрепленные Конституцией РК 1995 г.
Видовым объектом уголовных правонарушений, предусмотренных гл. 3 УК, являются права и свободы человека и гражданина, предусмотренные в Конституции РК 1995 г. При этом Конституция четко разграничивает объем прав и свобод, принадлежащих любому человеку, каждому, и объем прав и свобод, принадлежащих гражданину РК, прежде всего, политические права. Отличительной чертой всех этих прав и свобод является тот факт, что они имманентно присущи любому человеку (а политические права - гражданину РК) и не отделимы от его личности.
Непосредственным объектом является конкретное конституционное право или свобода человека и гражданина, на которое посягает соответствующее уголовное правонарушение. Ряд из них характеризуются наличием дополнительных объектов, например, жизнь и здоровье человека.
Предмет уголовного правонарушения для главы 3 УК является в ряде случаев обязательным признаком состава (ст. 147 УК).
Объективная сторона уголовных правонарушений, предусмотренных главой 3, характеризуется, как правило, действием, большинство из них являются формальными составами и считаются оконченными с момента совершения указанных в диспозиции соответствующих статей действий. Ряд составов уголовных правонарушений рассматриваемой группы (ч. 1 ст. 152 УК) являются материальными, а в ряде составов наступление последствий считаются квалифицирующим признаком.
В ряде составов способ является обязательным признаком уголовного правонарушения (например, в ст. 149 УК - незаконное проникновение), или является альтернативно обязательным (ст. 147 УК), или является квалифицирующим признаком (ст. 151 УК).
Субъектом уголовных правонарушений против конституционных прав и свобод человека и гражда-
нина является физическое, вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет. В ряде составов уголовных правонарушений рассматриваемой главы УК субъект специальный, к примеру, в ст. 159 УК - должностное лицо, которое отказало предоставить лицу информацию.
С субъективной стороны уголовные правонарушения против конституционных прав и свобод характеризуются прямым умыслом. Исключение составляет ст. 156 (нарушение правил охраны труда), которое совершается по неосторожности. В ряде составов содержится указание на неосторожную форму вины по отношению к последствиям.
Потерпевшими являются лица, на чьи конституционные права и свободы было осуществлено преступное посягательство (граждане РК, иностранные граждане, лица без гражданства).
В действующей Конституции, основанной на современной концепции прав человека, перечень прав и свобод зафиксирован в такой последовательности: сначала указаны личные, затем политические, а потом социально-экономические права и свободы. Именно такова последовательность во Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 г.
В связи с этим можно классифицировать уголовные правонарушения, содержащиеся в главе 3 УК, следующим образом, поделив их на три основные группы: уголовные правонарушения, посягающие на личные права и свободы человека и гражданина (ст.ст. 146, 147, 148, 149, 159 УК), уголовные правонарушения, посягающие на политические права и свободы человека и гражданина (ст.ст. 145, 150, 151, 155 УК), уголовные правонарушения, посягающие на социально-экономические права и свободы человека и гражданина (ст.ст. 152, 153, 154, 156, 157, 158 УК). Проводя такое деление, мы исходим из значимости и социального назначения прав и свобод, ответственность за посягательства, на которые предусмотрена УК.
Таким образом, уголовно-правовое обеспечение конституционных прав и основывается на международно-правовых документах, Конституции РК и отражает приоритет защиты интересов личности, одном из основных принципов правового демократического государства.
Список литературы
1. Васякин В.В. Преступления по Главе 19 уголовного кодекса Российской Федерации: Особенности преступлений против конституционных прав и свобод. Наука. Общество. Государство [Электронный ресурс]
2. Серебренникова А. В. Уголовно-правовое обеспечение конституционных прав и свобод человека и гражданина по законодательству Российской Федерации и Германии. — ЛексЭст Москва, 2005. — 304 с.
3. https://cyberleninka.ru/article/n/prestupleniya -po-glave-19-ugolovшgo-kodeksa-шssiyskoy-federatsii-osobennosti-prestupleniy-pшtiv-konstitutsionnyh-prav-i-svobod (дата обращения к электронному ресурсу 20.07.2019г.)
2 Серебренникова А. В. Уголовно-правовое обеспечение конституционных прав и свобод человека и гражданина
по законодательству Российской Федерации и Германии. — ЛексЭст Москва, 2005. — 304 с.
