CC BY
19НАРКОПРЕСТУПНОСТЬ
С.В. КРУГЛОВ,
начальник отдела Следственного управления при УВД по Пензенской области
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ,
СВЯЗАННЫХ С НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ, И ОСНОВАНИЯ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ИХ СОВЕРШЕНИЕ
Рассматриваются вопросы разработки путей и средств совершенствования борьбы с одним из наиболее опасных и завуалированных преступлений, предусмотренных ст. 230 УК РФ «Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ».
Ключевые слова: наркотики, незаконный оборот, население, разработка, превенция, состав преступления.
S-У. Kruglov, Head of Department of Criminal Investigation Agency (Penza Region); tender. penza.uvd@mail.ru (8412) 59-78-05.
General characteristics of drug related crimes, and legal basis for their criminal responsibility.
The ways and means to perfect combating one of the most dangerous and covert crimes envisaged by the article 230 RF Criminal Code «Inducing to use drugs or psychotropic substances», are examined. Key words: drugs, illegal trafficking, population, working out, prevention, corpus delicti.
Повышенная общественная опасность преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, вряд ли у кого-либо вызывает сомнение. Статистические данные свидетельствуют о том, что происходит неуклонный рост преступлений, сопряженных с наркотическими средствами, а удельный вес тяжких и особо тяжких составляет среди них значительную долю. Особо тревожен тот факт, что «наркотическая бездна» затягивает в свою пропасть наиболее молодую и самую активную часть населения России. Статистическая информация, подкрепленная социологическими исследованиями, показывает, что средний возраст наркомана колеблется между 16 и 24 годами. И среда наркоманов постоянно молодеет, ставя под угрозу демографическое благополучие страны, принимая масштабы национального бедствия.
Негативную окраску усиливает то обстоятельство, что за каждым преступлением, связанным
с незаконным оборотом наркотических средств, тянется длинный шлейф других преступлений, что само по себе опасно, а в целом симбиоз этих преступлений создает питательную среду для криминала. Все сказанное однозначно убеждает нас в необходимости защиты общества от наркотизации, а граждан - от наркозависимости.
Данная статья посвящена разработке путей и средств совершенствования борьбы с одним из наиболее завуалированных преступлений, именуемым «Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ». Уголовная ответственность за совершение этого преступления предусмотрена ст. 230 УК РФ.
Законодатель, к сожалению, не установил сурового наказания за совершение преступления, предусмотренного ст. 230 УК РФ. Склонение к потреблению наркотических средств отнесено им к категории преступлений средней тяжести. Но даже на беглый взгляд видно, что склонение к потреблению наркотических средств и их сбыт
Л Н U О X с ъ н и и а с о ы
а
<
X
#
■■■ # ■ ■
НАУЧНЫЙ ПОРТАЛ МВД РОССИИ № 4 2009
л Н U О X
с
^
н и ы а с о ай
а
<
X
имеют между собой много общего. Это и предмет преступления, и общественная опасность, и, наконец, сам факт распространения вредных для здоровья веществ, приводящий потребителя наркотиков к печальному финалу. Весьма часто склонение к потреблению наркотических средств и их сбыт осуществляются преступниками параллельно, что создает совокупность преступлений, усиливающую их общественную опасность. Совершаются указанные преступления в целях увеличения числа лиц, потребляющих наркотики, т.е. для расширения рынка сбыта.
Нужны ли другие аргументы для того, чтобы усилить уголовное наказание за склонение к потреблению наркотических средств? Ответ очевиден. Хотя оппоненты могут возразить, что тяжесть наказания не является надежным барьером и не приводит к искоренению преступлений и преступности в целом. Но здесь важно исходить из практических соображений. Известно, что при раскрытии тяжких и особо тяжких преступлений используется более широкий спектр оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий, в связи с чем перевод преступлений, связанных со склонением к потреблению наркотических средств и психотропных веществ, в категорию тяжких позволит максимально задействовать предусмотренные законом мероприятия по раскрытию и расследованию данных преступлений.
Не следует сбрасывать со счетов вопросы общей и частной превенции, ведь потенциальный правонарушитель серьезно задумается, когда осознает, насколько суровой будет ответственность за совершение караемого противоправного деяния.
Рассматривая вопросы борьбы с наркоманией, в том числе один из наиболее важных -противодействие наркобизнесу, необходимо выделить главные направления противодействия наркопреступности, которые, на наш взгляд, могут быть сгруппированы по категориям преступлений в три блока:
1. Пресечение противоправной деятельности уже действующих наркоторговцев, ликвидация созданных ими преступных сетей по торговле наркотическими средствами и блокирование путей наркотрафика1 (ст. 188 ч. 2, ст. 228, ст. 2281 и ч. 1 - 3 ст. 234 УК РФ).
2. Уничтожение источников сырья для производства как растительных, так и синтетических
1 Наркотрафик - путь незаконной регулярной транспортировки больших партий наркотиков; объем перевозки таким
путем наркотиков. (См.: Толковый словарь русского языка начала XXI века / Под ред. Г.Н. Скляровской. М.: Эксмо, 2006. С. 637).
наркотиков, а также пресечение попыток вывода компонентов наркотических средств и психотропных веществ из легального оборота в преступный теневой бизнес (ст. 2282, 229, 231, 233, 234 ч. 4, 327 УК РФ).
3. Противодействие попыткам преступных элементов склонения к потреблению наркотических средств и пресечение фактов вовлечения в противоправную деятельность, связанную с оборотом психоактивных веществ, лиц, ранее не имевших отношения к наркопреступности (ст. 230, 232, 150 и 151 УК РФ).
Предложенная классификация является условной, и соответствующие статьи Уголовного кодекса можно отнести к нескольким направлениям, связанным с криминальным оборотом наркотиков. В то же время представленная систематизация вполне позволяет разграничить основные цели, которые преследуют преступники.
Часто совершается несколько деяний, предусмотренных разными статьями УК РФ, и перечисленные группы преступлений составляют единый комплекс криминальной сети - от выращивания, культивирования, сбора и сбыта наркотических средств до увеличения контингента наркозависимых лиц путем склонения их к потреблению наркотических средств и вовлечения в преступную деятельность.
Чем больше объем преступных деяний, подпадающих под действие разных статей УК РФ из перечисленных групп, тем опасней становится эта незаконная деятельность. Хотя не следует упрощать ситуацию и сводить все к арифметической прогрессии, поскольку, например, контрабанда наркотических средств влияет на дальнейшее расширение рынков сбыта, в том числе в разных странах. Своевременное пресечение сбыта наркотических средств (желательно в самом начале) разрушает планы преступников и приводит к разрыву цепочки, на которой базируется вся сеть наркосбытчиков.
Следовательно, указанная классификация служит хорошим ориентиром для разграничения видов преступных деяний, уяснения сути преступлений, входящих в каждую из перечисленных групп, и успешной борьбы с наркотизацией населения, к чему и должны стремиться правоохранительные органы страны.
Сокращение спроса на психоактивные вещества, и прежде всего на наркотики, является главным элементом борьбы с наркобизнесом. Отсутствие спроса на наркотики неизбежно повлечет уменьшение предложения, а впоследствии все это приведет к ограничению криминальной среды, связанной с наркотическими средствами и психотропными веществами.
#
84
Профилактика наркопреступности дает ощутимые результаты посредством проведения различных акций, массовых мероприятий, которые не только напрямую осуждают употребление наркотических средств, но и помогают населению осознать пагубность наркотиков, когда об-народуются, например, данные о заболеваниях ВИЧ-инфекцией, гепатитом и другими болезнями, обусловленными наркозависимостью. Все, кто в той или иной мере сталкивается с проблемами наркомании и лицами, употребляющими наркотики, знают, что жизнь наркоманов непро-должительна2, и, значит, распространителям для увеличения спроса на криминальный товар необходимо вовлекать все новых и новых лиц в сферу криминальной деятельности. Соответственно главной задачей является лишение преступных элементов возможности «рекрутировать» в свои ряды пополнение из числа лиц, ранее не потреблявших наркотики.
К числу упреждающих мер профилактического характера можно отнести и акцентирование внимания аудитории на вопросах использования и применения мер уголовно-правового характера.
В качестве мер уголовного характера, препятствующих распространению наркомании в среде лиц, ранее не употреблявших наркотики, выступают выявление, раскрытие и пресечение преступлений, предусмотренных ст. 230 УК РФ «Склонение к потреблению наркотических средств и психотропных веществ».
Прежде чем перейти к характеристике особенностей выявления, раскрытия и расследования преступлений, предусмотренных ст. 230 УК РФ, необходимо отметить, что на основе анализа статистических данных одного региона вряд ли можно сделать стопроцентные выводы в целом по России, но проследить тенденцию и динамику в раскрытии этого вида преступлений, а главное - обозначить сложности в расследовании уголовных дел указанной категории, безусловно, можно.
Итак, согласно сведениям ИЦ УВД по Пензенской области за период с 2000 по 2006 гг. в производстве органов предварительного следствия МВД имелось только одно уголовное дело, возбужденное по ч. 1 ст. 230 УК РФ, которое впоследствии было производством прекращено за отсутствием состава преступления.
Эта ситуация наглядно показывает, что требуются дополнительные усилия и специализиро-
2 Жукова Т.В. Преступность и наркомания среди несовершеннолетних как внутренняя угроза национальной безопасности Российской Федерации // Российский следователь. 2006. № 4. С. 34.
ванные подразделения, в задачи которых входили бы выявление столь специфических преступных проявлений и борьба с ними.
Создание органов наркоконтроля повлияло на расстановку сил в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, в том числе позволило эффективно пресекать и раскрывать преступления, квалифицируемые по ст. 230 УК РФ. Весьма красноречиво об этом говорит статистическая информация, согласно которой в 2006 г. УФСКН по Пензенской области было возбуждено 11 уголовных дел по ст. 230 УК РФ, и это, следует заметить, не считая других преступлений, сопряженных с незаконным оборотом наркотических средств, требующих значительных затрат сил и средств данной правоохранительной структуры.
Индикатором успешной борьбы с преступлениями определенных криминальных направлений служит количество принятых итоговых судебных актов. Отрадно видеть, что стало возбуждаться больше уголовных дел указанной категории и они чаще направляются в суды. Также необходимо отметить, что практически по всем направленным с обвинительными заключениями в суды уголовным делам по обвинению лиц в совершении преступлений, предусмотренных ст. 230 УК РФ, судебные инстанции постановили обвинительные приговоры.
Здесь имеется и обратная зависимость, выраженная в переходе количества в качество. Чем больше вынесено приговоров, тем увереннее чувствует себя правоприменитель и тем больше нарабатывается практического опыта раскрытия и расследования указанных преступлений. Показательной в данном аспекте является работа по расследованию уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст. 230 УК РФ.
Перед тем как обратить внимание на конкретные примеры судебно-следственной практики по вышеуказанной категории преступлений, требуется тщательно исследовать регламентацию уголовной ответственности, основывающейся на законодательной базе о незаконном обороте наркотических средств и психотропных веществ.
Иными словами, следует обозначить те правовые средства, которые дают в руки правоохранительным органам инструменты борьбы с преступностью, в частности с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Предпосылкой для наступления уголовной ответственности за действия, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, является весьма обширный массив международных правовых актов. К их числу можно отнести: Единую конвенцию о наркоти-
.0
Н
и О X с ъ н и и а с о ы
а
<
X
#
■■■ # ■ ■
НАУЧНЫЙ ПОРТАЛ МВД РОССИИ № 4 2009
.а
н
и о
X с
ъ н и и а с о а
а
<
X
ческих средствах 1961 г; Конвенцию о психотропных веществах 1971 г; Конвенцию ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г и другие международные правовые акты и договоры.
На уровне национального законодательства необходимо выделить соответствующие нормы Уголовного кодекса Российской Федерации; Федеральный закон от 8 января 1998 г. «О наркотических средствах и психотропных веществах» (с изм. и доп. от 1 декабря 2004 г.); Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»; постановление Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2006 г. № 76 «Об утверждении крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228.1 и 229 Уголовного кодекса Российской Федерации», содержащее списки веществ, относящихся к наркотическим средствам и психотропным веществам, и ряд других нормативных правовых актов, включая ведомственные нормативные акты МВД России и Госнаркокон-троля России.
Особо требуется отметить постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 июня 2006 г. № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами»3. Хотя указанное постановление и не устанавливает ответственность за незаконный оборот наркотических средств, но через анализ судебно-следственной практики, обобщение допускаемых ошибок оно способствует обеспечению правильного и единообразного применения законодательства о преступлениях, связанных с наркотическими средствами и психотропными веществами. Зафиксированные в постановлении понятия тех или иных преступных деяний полностью соответствуют смыслу, заложенному в них законодателем, при установлении уголовной ответственности, а трактовку отдельных дефиниций можно найти только в указанном постановлении, что позитивно расценивается правоприменителями.
Итак, обратимся к источнику, где сформулирована правовая норма, предусматривающая ответственность за склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ. Этим источником права является ст. 230 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Статья 230. Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ
1. Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ - наказывается ограничением свободы на срок до трех лет либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
2. То же деяние, совершенное:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) утратил силу;
в) в отношении заведомо несовершеннолетнего либо двух или более лиц;
г) с применением насилия или с угрозой его применения, - наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они повлекли по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия, - наказываются лишением свободы на срок от шести до двенадцати лет.
Примечание. Действие настоящей статьи не распространяется на случаи пропаганды применения в целях профилактики ВИЧ-инфекции и других опасных инфекционных заболеваний соответствующих инструментов и оборудования, используемых для потребления наркотических средств и психотропных веществ, если эти деяния осуществлялись по согласованию с органами исполнительной власти в области здравоохранения и органами по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Семантическое толкование термина «склонить» достаточно полно изложено в толковом словаре русского языка. Под ним понимается действие, в результате которого достигается цель «убедить в необходимости какого-нибудь поступка, решения»4.
В п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г. № 14 дается следующее описание действий, образующих состав преступления: «Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (статья 230 УК РФ) может выражаться в любых умышленных действиях, в том числе однократного характера, направленных на возбуждение у другого лица желания их потребления (в уговорах, предложениях, даче совета и т.п.), а также в обмане, психическом или физическом насилии, ограничении свободы и других действиях, совершаемых с целью принуждения к потреблению наркотических средств или психотропных веществ лицом, на которое оказывается воздействие».
#
3 См.: Российская газета. 2006. 28 июня.
4 Ожегов С.И. и Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. 4-е изд., доп. М.: Азбуковник, 2002. С. 723.
86
Рассматривая проблемы доказывания преступлений, предусмотренных ст. 230 УК РФ, необходимо обстоятельно разобрать конструкцию состава преступления, без понимания и уяснения смысла которого невозможно правильно дать оценку действиям лиц, привлекаемых к уголовной ответственности.
Объектом преступления являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения. В качестве дополнительного объекта преступления могут выступать жизнь и здоровье человека при совершении деяний, подпадающих под п. «г» ч. 2 и ч. 3 ст. 230 УК РФ, или нормальное физическое и психическое развитие несовершеннолетних при совершении преступления, квалифицируемого по п. «в» ч. 2 ст. 230 УК РФ.
Непосредственным объектом данного преступления является безопасность здоровья и нормальное состояние организма человека.
Предмет преступления - это наркотические средства и психотропные вещества, запрещенные к обороту, за которые предусмотрена уголовная ответственность.
Объективная сторона преступления состоит в склонении другого лица (ранее не употреблявшего наркотики или отказавшегося от их приема) к потреблению наркотических средств или психотропных веществ. Достигается это путем возбуждения у лица, склоняемого к потреблению наркотических средств или психотропных веществ, желания их потребить. Способами, разжигающими данное желание, могут быть предложение, уговоры, дача советов, введение в заблуждение относительно эффекта от потребления наркотиков, обман, личный пример потребления с ориентацией на подражание и т.п., которые условно можно назвать ненасильственными действиями понуждающего характера.
В то же время существуют насильственные действия, вынуждающие склоняемое лицо дать согласие на потребление наркотических средств или психотропных веществ. Эти действия предполагают психическое воздействие на склоняемое лицо в виде высказывания угроз применить насилие, результатом которого могут быть побои, причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью, причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего, лишение или ограничение свободы. При недостаточности угроз преступник может перейти к насильственным мерам, приводящим к вышеуказанным последствиям.
Здесь необходимо привести обстоятельства расследования уголовного дела, которое можно считать классическим. События развивались как по учебному пособию, и был представлен весь спектр действий, составляющих объективную сторону преступления.
Управлением ФСКН России по Пензенской области было закончено производством уголовное дело № 20252, возбужденное по признакам состава преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 230 УК РФ, по которому обвинялся гр. Г В ходе предварительного следствия было установлено следующее:
12 января 2004 г. примерно в 14 часов гр. Г. с целью склонения к потреблению наркотических средств пригласил свою знакомую гр. Л. в дом гр. Т., проживающего в г. Сердобске Пензенской области. Там он по предварительной договоренности с хозяином дома гр. Т. и своим знакомым гр. Б. незаконно изготовил путем смешивания и последующего вываривания конопли и молока наркотическое средство - гашишное масло. Затем он налил его себе в стакан и выпил. Продолжая свои преступные действия, гр. Г. предложил находившейся в доме гр. Л. последовать его примеру. После того как гр. Л. ответила на его предложение отказом, он стал уговаривать ее выпить данное наркотическое средство. Поддавшись уговорам, гр. Л. выпила небольшое количество гашишного масла, но отказалась от дальнейшего его потребления. На уговоры гр. Г. потребить гашишное масло гр. Л. ответила отказом и не стала его пить, сославшись на то, что оно горькое и что ей необходимо идти. Желая продолжить склонение гр. Л. к потреблению наркотического средства, гр. Г. стал оказывать на нее психическое воздействие, говоря, что пока она не выпьет гашишное масло, из дома никуда не уйдет. Потерпевшая Л. реально восприняла данные угрозы и, испугавшись, выпила почти полный стакан упомянутого наркотического средства, после чего через некоторое время гр. Г. вместе с потерпевшей Л. ушли из дома гр. Т.
Вечером того же дня у потерпевшей Л. ухудшилось самочувствие. Каретой скорой помощи она была доставлена в отделение реанимации ЦРБ, где ее обследовали врачи и ей был поставлен диагноз: эпизодическое употребление наркотических средств, отравление наркотическими средствами5.
Приведенная ситуация практически классическая. Как видно из изложенных выше обстоятельств уголовного дела, склонение к потреблению наркотиков может выражаться в комплексе действий, варьируемых от уговоров (на первоначальном этапе) до угроз и насилия в случае несогласия лица употребить наркотики.
Субъективная сторона данного престу-
.0
Н
и О X с ъ н и и а с о ы
а
<
X
#
5 См.: Архив Сердобского городского суда Пензенской области за 2004 г. Уголовное дело № 20252 по обвинению
Г. в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 230 УК РФ.
■■■ # ■ ■
НАУЧНЫЙ ПОРТАЛ МВД РОССИИ № 4 2009
.а
н
и о
X с
ъ н и и а с о а
а
<
X
пления характеризуется виной в форме прямого умысла. Виновный должен осознавать, что совершает действия, которые направлены на то, чтобы добиться потребления наркотических средств или психотропных веществ другим человеком, и желает, чтобы последний их употребил. В связи с тем, что умысел виновного должен быть направлен на возбуждение у другого человека желания употребить наркотические средства или психотропные вещества и виновный добивается возбуждения этого желания, его действия по своему содержанию должны быть активными и настойчивыми.
Мотив и цель совершения действий, направленных на склонение лица к потреблению наркотических средств, не влияют на квалификацию. Но следует заметить, что в основе мотива склонения к потреблению наркотиков лежит желание приобщить лицо к числу субъектов, постоянно потребляющих наркотические средства. Кроме того, мотив совершения преступления может являться обстоятельством, отягчающим наказание. Возьмем, к примеру, совершение преступления по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды.
Достаточно распространено привлечение к совершению рассматриваемого преступления лиц, не достигших возраста наступления уголовной ответственноси. Этот способ достаточно активно применяется этносоциальными группа-ми6, когда к потреблению наркотиков склоняется малолетнее лицо. После попадания в наркотическую зависимость подросток вовлекается преступниками в сбыт наркотиков и ему выдвигается условие их реализации другим лицам. Взамен он получает для личного потребления наркотики по низкой цене или имеет определенное их количество (процент) от объема реализованного. В случае задержания малолетнего сбытчика наркотиков правоохранительными органами уголовное дело не может быть возбуждено из-за того, что лицо не достигло возраста, с которого наступает уголовная ответственность.
Цель совершения преступления, предусмотренного ст. 230 УК РФ, не выделена законодателем в качестве обязательного признака. Презюмируется, что склонение к потреблению наркотических средств преследует цель через вовлечение в число наркозависимых лиц увеличить объемы и расширить рынок сбыта наркотиков. В случае успешного доказывания данного положения при расследовании уголовного дела суд мо-
жет признать это обстоятельством, отягчающим наказание по основаниям п. «е» ч. 1 ст. 63 УК РФ «Совершение преступления... с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение», так как данные действия в дальнейшем облегчают совершение преступлений, предусмотренных ст. 2281 УК РФ.
Кроме того, установление цели может влиять на квалификацию действий виновных лиц. Так, склонение женщины к потреблению наркотических средств с целью приведения ее в беспомощное состояние для дальнейшего облегчения вступления с ней в интимную связь является основанием для дополнительной квалификации действий обвиняемого по ст. 30 и 131 УК РФ -покушение на изнасилование или приготовление к нему.
Субъектом данного преступления является физическое лицо, вменяемое, достигшее к моменту совершения преступления 16-летнего возраста. Особенностью квалифицированного состава преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 230 УК РФ, является то, что субъектом этого преступления может быть лишь лицо, достигшее к моменту совершения противоправного деяния 18 лет.
Давая характеристику субъекту преступления, необходимо отметить, что в случае совершения преступления, предусмотренного ст. 230 УК РФ, родителем, педагогом либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, действия данных лиц должны дополнительно квалифицироваться по ч. 2 ст. 151 УК РФ «Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий».
Состав преступления формальный и считается оконченным с начала действий по возбуждению желания у иного лица потребить наркотические средства или психотропные вещества. При этом не имеет значения, вызвали ли действия виновного лица желание потребить их или нет, употребило ли склоняемое лицо эти вещества или нет, т.е. независимо от результата7. Данное положение вытекает из состава преступления, сформулированного таким образом в уголовном законе, и поддерживается многими правоведами8.
Диспозиция ст. 230 УК РФ прописана законодателем абсолютно ясно и, казалось бы, не мо-
6 См.: Пономаренков В.А. Этносоциальная характеристика обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовным делам: Монография. Саратов: СЮИ МВД России, 2005. С. 10.
7 См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Л. Л. Кругликов. М.: Волтерс Клувер, 2005. С. 713.
8 См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. д-ра юрид. наук, председателя Верховного Суда РФ В.М. Лебедева. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Норма, 2005. С. 580.
#
88
жет быть истолкована двояко. В то же время раскрываемость преступлений, предусмотренных данной статьей, остается крайне низкой. Обусловлено это обстоятельство двумя факторами.
Во-первых, срабатывает стереотип правоприменителей, привыкших работать в узком диапазоне выявления и раскрытия преступлений. У них уже имеется апробированный путь прохождения от собирания материалов доследственной проверки до вынесения обвинительных приговоров по так называемым традиционным составам преступлений. В таких рамках «экспериментировать» в сфере раскрытия других видов преступлений им не позволяет прагматический интерес.
Во-вторых, работая по раскрытию преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, сотрудники оперативных служб ориентированы на выявление сбыта наркотиков и поимку их распространителей. А в силу неоднозначного понимания деяний и сложности отграничения сбыта и склонения к потреблению наркотических средств действия понуждающего характера при склонении расцениваются ими как приготовление к сбыту наркотических средств. Когда же предмет преступления не переходит к склоняемому лицу, то принимается решение о задержании фактического обладателя наркотиков, который впоследствии привлекается по ст. 228 УК РФ.
Возникающие при практическом применении в процессе квалификации деяний по ст. 230 УК РФ сложности обусловлены не только вышеуказанными причинами, но и рядом других объективных и субъективных факторов.
Поэтому в целях облегчения уяснения и понимания отличий преступлений, предусмотренных ст. 2281 УК РФ и ст. 230 УК РФ, а также для оптимизации разграничения указанных составов преступлений мы предлагаем пользоваться указанными ниже критериями.
По объективной стороне преступления (действиям виновного лица) имеются следующие отличия:
при склонении к потреблению наркотических средств или психотропных веществ преступник, как правило, активных действий не предпринимает. Он устно изменяет «картину мира», представляет в выгодном свете потребление психоактивных веществ. Преступник действует прежде всего путем уговоров, обмана, обещаний, введения в заблуждение и т.п. и лишь после этого переходит к применению насилия или угрозам его применения. То есть происходит воздействие на психическое состояние потерпевшего, разжигающее в нем желание потреблять наркотические средства или психотропные вещества. Даже если
применяется насилие, то ориентировано оно на понуждение к принятию решения лицом, склоняемым к потреблению наркотиков, выработке желания потребить наркотики, а не фактическое введение психоативных веществ в организм человека;
при сбыте наркотических средств или психотропных веществ действия преступника носят материальный характер. В большинстве случаев преступные деяния выражаются в передаче наркотиков или психотропных веществ и получении за это денежных средств, ценностей и какой-либо имущественной выгоды (выгоды имущественного характера). Отсутствует «контактный» характер действий в виде применения насилия или угроз его применения и не происходит влияния на психику понуждающего характера при переходе психоактивных веществ от одного индивида к другому.
По предмету преступления отличия заключаются в следующем:
при совершении преступления, предусмотренного ст. 230 УК РФ, наличие в момент преступных действий наркотиков и психотропных веществ не является обязательным, равно как и фактическая передача потерпевшему наркотических средств не столь важна. Преступнику достаточно выразить свое отношение к наркотикам в активной форме, вызывая желание у потерпевшего их употребить;
при сбыте обязательно должен быть в наличии предмет преступления (наркотические средства и психотропные вещества). Более того, важен вес наркотического средства и его вид, поскольку от этого зависит квалификация деяния. Имеет существенное значение наличие фактической возможности по передаче наркотического средства или психотропного вещества.
По субъективной стороне преступления (умыслу лица, совершающего преступление) имеются отличия в том, что:
при совершении преступлений, предусмотренных ст. 230 УК РФ, умысел виновного лица направлен на склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ, разжигание желания у потерпевшего потребить их, вовлечение в круг лиц, потребляющих наркотики или психотропные вещества, т.е. происходит так называемая реклама психоактивных веществ и положительных моментов, связанных с их потреблением;
при сбыте наркотических средств и психотропных веществ умысел преступника направлен на их распространение. При этом, как правило, сбыт осуществляется лицам, ранее употреблявшим данные вещества. Кроме того, виновное
Л Н
и О X с ъ н и и а с о ы
а
<
X
#
НАУЧНЫЙ ПОРТАЛ МВД РОССИИ
№ 4 2009
^
н
и о
X
с
^
н и ш а с
0 «
а
<
1
лицо желает получить прибыль в момент сбыта, т.е. преступник как бы становится выгодоприобретателем и происходит так называемая продажа товара.
По составу преступления можно говорить о следующих отличиях:
преступление, предусмотренное ст. 230 УК РФ, является формальным. Оно считается оконченным с того момента, когда лицо начало склонять потерпевшего к потреблению наркотических средств и психотропных веществ. Уголовная ответственность наступает независимо от того, потребило ли склоняемое лицо запрещенные законом психоактивные вещества и какой наступил преступный результат;
преступление, предусмотренное ст. 2281 УК РФ, является материальным и считается оконченным только в момент фактической передачи психоактивных веществ.
Проиллюстрируем данные положения конкретным фактом, взятым из практики органов предварительного следствия.
В МРО Каменского района Пензенской области расследовано уголовное дело по обвинению гр. Я. в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 2281, ч. 1 ст. 230, п. «в» ч. 2 ст. 230, ч. 1 ст. 231 и п. «в» ч. 2 ст. 231 УК РФ.
В процессе расследования уголовного дела установлено, что гр. Я. в начале весны 2006 г. на приусадебном земельном участке домовладения своих родителей по адресу: Пензенская область, Каменский район, с. Анучино, незаконно произвел посев семян наркотикосодержащих растений -конопли. Вплоть до 1 августа 2006 г. гр. Я. ухаживал за всходами конопли, содержащей наркотические вещества, после чего собрал незаконно выращенные кусты конопли в количестве 190 штук и изготовил из них наркотическое средство -марихуану в крупном размере.
Впоследствии данные действия обвиняемо-
го были квалифицированы по п. «в» ч. 2 ст. 231 УК РФ.
10 августа 2006 г. в дневное время обвиняемый Я. незаконно сбыл часть наркотического средства - марихуаны весом 13 г (в крупном размере) гр. Ш. и гр. С., получив от последних денежные средства в сумме 400 рублей.
Своими действиями обвиняемый Я. совершил незаконный сбыт наркотических средств в крупном размере, т.е. преступление, предусмотренное п. «б» ч. 2 ст. 2281 УК РФ.
10 августа 2006 г. примерно в 18 часов 30 минут обвиняемый Я., находясь в помещении котельной средней общеобразовательной школы, имея при себе наркотическое средство - марихуану, склонил к потреблению наркотических средств учащихся школы - несовершеннолетних гр. К., гр. М., гр. В. и гр. И. Действуя путем предложения, уговоров и личным примером курения марихуаны, обвиняемый Я. склонил несовершеннолетних гр. К., гр. М., гр. В. и гр. И к потреблению наркотического средства - марихуаны путем курения.
В результате по совокупности преступлений обвиняемому Я. судом было назначено наказание в виде лишения свободы на 6 лет 6 месяцев9.
Указанное уголовное дело весьма полно охватывает обстоятельства, характерные для большинства преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств. Преступные деяния начались посевом и выращиванием наркотикосодержащих растений и закончились распространением наркотиков в формах сбыта и склонения к потреблению.
Но для того, чтобы добиться выяснения всех обстоятельств совершенного преступления и дать им соответствующую оценку, а также квалифицировать каждый эпизод преступной деятельности, необходимо провести тщательную и кропотливую работу на досудебных стадиях.
ф
V
9 См.: Архив Каменского городского суда Пензенской области за 2006 г. Уголовное дело № 1-250 по обвинению Я. в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 2281, ч. 1 ст. 230, п. «в» ч. 2 ст. 230, ч. 1 ст. 231 и п. «в» ч. 2 ст. 231 УК РФ.
90
