CC BY
208
ОБРАЗОВАНИЕ КАК АКТУАЛЬНЫЙ КОМПОНЕНТ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА
О. Н. ГОРБУНОВА, М. А. ГЕГАМЯН
В статье рассматривается роль и место образования в развитии человеческого потенциала, влияние на экономическое развитие и целостность общества. Отмечается тот факт, что образование становится одним из решающих факторов экономического роста страны, повышения качества человеческого капитала. Для отдельного индивида образование выступает как социальное благо, как база формирования и развития человека. Роль данного компонента в настоящее время чрезвычайно важна. Затрагивается вопрос финансирования развития данного компонента человеческого капитала. Раскрывается актуальность и роль образования в формировании эффективного человеческого потенциала, подтвержденного тем фактом, что в настоящее время именно этот компонент считается одним из самых прибыльных видов инвестиций.
Отмечается также, что образование определяет общее развитие личности, что в равной мере важно и для каждой личности и для общества в целом. Кроме того, оно реализуется через основную компоненту человеческого капитала. Общество заинтересовано в постоянном повышении образованности своих граждан.
Ключевые слова: человеческий потенциал, компонент человеческого потенциала, инвестиции в образование.
Количество компонентов, которые характеризуют человеческий потенциал, безусловно, должно быть широко представлено и состоять из нескольких параметров, в особенности включая в себя жизненный и личностный потенциал человека. Такое видение является наиболее объемным, предоставляющее возможность рассмотреть ценность именно человека, а также развитие человеческого потенциала.
Чтобы эффективно оценить состояние человеческого потенциала, методы его измерения, включая в настоящее время, прежде всего, оценку экономического состояния страны, а также состояние здоровья населения и уровня образования необходим именно объемный подход [4].
Компоненты человеческого потенциала, их число и содержание трактуется по-разному. К примеру, определяя политику развития человеческого потенциала, следует рассматривать отношение населения региона, отдельные общности с объективными социально-экономическими условиями и обстоятельствами, зачастую динамично меняющимися общественными ситуациями их жизнедеятельности, прямо или косвенно воздействующие на процессы производства и воспроизводства человеческого потенциала. К числу объектов политики развития человеческого потенциала относят экономические, политические, пра-
вовые социально-трудовые, административные, социально-культурные и другие отношения субъектов потенциала с агентами его формирования, развития и использования [13].
В отдельную группу можно выделить следующие предметы политики развития человеческого потенциала:
- развитие демографической компоненты;
- компонент здоровья;
- образовательный компонент;
- трудовой;
- культурный;
- гражданский;
- духовно-нравственный;
- сетевой социальной компонент [8].
Вышеперечисленные компоненты считаются
самыми основными, которые характерны для многих общностей. Но помимо существуют и другие, необходимые и (или) особо значимые для жизнедеятельности отдельных социально-профессиональных групп компоненты потенциала: научнотехническая, инновационная, предпринимательская. Следовательно, и объекты, и предметы политики развития человеческого потенциала представляют собой специфические структуры, состоящие из особых компонентов и отношений между ними [1].
Особое место в изучении человеческого потенциала занимает компонент - образование.
Образование становится одним из решающих факторов экономического роста страны, повышения качества человеческого капитала. Для отдельного индивида образование выступает как социальное благо, как база формирования и развития человека. Роль данного компонента в настоящее время чрезвычайно важна. Это обусловлено следующими факторами:
Во-первых, в течение последних пятнадцати лет Россия испытала сильные потери в состоянии образованности и интеллектуального потенциала населения как компоненты человеческого развития. Одной из причин такого кризиса является «утечка мозгов», то есть процесс массовой эмиграции специалистов, ученых и квалифицированных рабочих из страны. Следует отметить и «внутреннюю утечку», когда в результате сокращения контингента исследовательских организаций ученые переходили в бизнес или иные отрасли российской экономики. Снижение качества и доступности образования также сильно повлияло на ситуацию в стране [2].
Во-вторых, на сегодняшний день динамично развиваются информационные и телекоммуникационные средства, становление принципиально новых областей науки, связанных с био- и нанотехнологиями, поэтому возросла роль знаний и качество профессиональной квалификации. Инновационная реструктуризация отечественной экономики предполагает переход от развития, которое базируется на использовании природного ресурса, к динамике, которая основана на эксплуатации человеческого знания, наукоемких производствах и новых фундаментальных открытиях. Актуальным вопросом становится сохранение и развитие человеческого потенциала страны, способного адаптироваться к сокращению инновационного цикла, когда поток нововведений оказывается все более плотным [10].
В-третьих, формирование рыночных отношений, основной составляющей которых является конкурентоспособность работника, бизнеса и страны в целом, все в большей мере ставит в жесткую зависимость материальное обеспечение личности, гражданина и его семьи от качества профессионально-квалификационной подготовки, навыков и умений [9].
В-четвертых, особо тяжелым последствием социально-экономических изменений, помимо радикального различия в уровне материального обеспечения населения, является степень образовательного потенциала отдельных групп и слоев, нарастающая с невероятной быстротой. Образовалось два полюса, на одном из которых сосредо-
точено население, получающее качественные услуги интеллектуальной подготовки, начиная с дошкольных и просветительских учреждений, общего, специального среднего и особой системы высшего профессионального обучения, касающегося не одной, а нескольких смежных профессий, дополненных послевузовской подготовкой [6].
Различие в степени образования имеет существенные негативные последствия, как для отдельной личности, так и для общества в целом. Они носят не только экономический характер, но социальный и политический. Результатом такого различия является и влияние на включенность в трудовой потенциал, снижение оценки человеческого капитала и качества населения в целом. Сокращается рыночный потенциал и конкурентоспособность работника, что влечет за собой не только низкую оплату труда, но и устойчивую безработицу, особенно среди молодежи, и всплеск социальных девиаций (наркомания, алкоголизм, криминальное поведение), сопровождаемых про-тестным потенциалом [11].
Следовательно, учитывая вышеизложенное можно с уверенностью сказать, что важнейшим элементом качественных характеристик трудовых ресурсов является уровень общего и профессионального образования [3].
По теории человеческого капитала, имеет место сильная зависимость между экономическим ростом и затратами на общее образование, профессиональную подготовку и здравоохранение, иными словами «инвестициями в человека», причем рентабельность таких инвестиций в долгосрочном плане выше вложений в физический капитал.
Актуальность и роль образования в формировании эффективного человеческого потенциала подтверждается тем фактом, что в настоящее время именно этот компонент считается одним из самых прибыльных видов инвестиций. Расходы на общее образование, профессиональную подготовку и здравоохранение больше не рассматриваются как непроизводительные затраты.
Финансирование образования должно иметь три источника: государственный бюджет (преимущественно регионального уровня), предприятия, которые готовят для себя рабочую силу необходимой квалификации и граждане, выбирающие платные формы своей образовательной подготовки [7].
Для развивающихся стран отдельной, но исключительно важной задачей в области образования выступает ликвидация неграмотности взрослого населения, что вновь обуславливает актуальность данного вопроса. За последние 20 лет
удельный вес неграмотных в мировом населении и в совокупном населении развивающихся стран понизился, но в отдельных регионах по-прежнему остается высоким. К тому же общая численность неграмотных в мире растет. В Южной Азии уровень неграмотности взрослого населения составляет 45 %, в Африке южнее Сахары - 39 %, в регионе Ближнего Востока и Северной Африки -35 %. В целом ряде развивающихся стран удельный вес неграмотных среди взрослого населения достигает запредельных величин. Например, в Нигере неграмотно 86 % взрослого населения, в
Бенине - 56%, Гамбии - 63%, Сенегале - 61 %, Эфиопии - 58 %, Пакистане и Бангладеш -51 % [5].
Говоря об образовании как о компоненте человеческого потенциала в различных странах, регионах, необходимо помнить о внешних факторах и условиях, влияющих на его развитие. Ведь система образования является одним из основных пунктов организационной структуры социального воспроизводства. Зависимость внешней среды и образования можно представить в виде схемы (рис. 1).
Рис. 1. Схема развития образования в рыночной среде
Будучи фактором социальной стабильности, система образования обеспечивает занятость молодых людей, существенно смягчает возможные социальные конфликты. Кроме того, поскольку в настоящее время по концентрации научных кадров высокой квалификации высшая школа превосходит научную сферу всей экономики страны, образовательные институты являются резервообразующими системами сохранения научного потенциала.
За период эволюционного развития накопились обширные знания о развитии функциональных возможностей человеческого потенциала в рыночной среде [12].
Рассматривая систему образования как производство образовательных услуг с общественно значимым потреблением, очевидно, что потребителями результатов этой деятельности являются граждане страны.
Образование выступает как самоценность, определяющая общее развитие личности, что в равной мере важно и для каждой личности и для общества в целом. Также образование реализуется через основную компоненту человеческого ка-
питала, что в равной мере важно и для личности и для российской экономики. Общество заинтересовано в постоянном повышении образованности своих граждан не меньше, чем каждый из них в отдельности.
В заключение следует отметить, что главная задача государства сегодня - это сбережение народа. Для ее эффективного решения необходима комплексная мобилизация ресурсов - интеллектуальных, технических, финансовых - на всех уровнях функционирования российского общества, включая федеральный центр, субъекты федерации и муниципальные структуры. И образование как компонент человеческого потенциала требует постоянного внимания со стороны государства и общества.
Литература
1. Андрианов В. Д. Россия: экономический и инвестиционный потенциал. М., 2009.
2. Войнов Д. А. Интеллектуальный потенциал коммерческой организации как фактор повышения конкурентоспособности. М., 2008.
3. Гладышева А. В., Горбунова О. Н. Качественные характеристики трудовых ресурсов и их трансформация в
постпереходной России. Современные модели управления: проблемы формирования и развития: мат-лы Меж-дунар. науч.-практ. конф. (заоч.). Тамбов, 2013.
4. Иванов О. И. Человеческий потенциал (вопросы теории) // Санкт-Петербургский социологический ежегодник. СПб., 2010.
5. Инвестиции в образование и качество человеческого капитала // Современные технологии в Российской системе образования: сб. статей VI Всерос. науч.-практ. конф. Пенза, 2008.
6. Критский М. М. Человеческий капитал. Л., 2007.
7. Лазарян Г. Г. Человек как объект и субъект инвестиций // Управление качеством жизни, образования, продукции и окружающей среды в регионах России: мат-лы науч.-практ. конф. 17-20 апр. 2001 г.: в 2-х частях. Ч. 1. Орел, 2001. С. 44-47.
8. Матеров И. Факторы развития «новой экономики» в России // Экономист. 2003. № 2. С. 5.
9. Микерин Г. Интеллектуальная собственность: правовые и экономические вопросы формирования // Российский экономический журнал. 2003. № 5-6. С. 34.
10. URL: http://do.gendocs.ru
11. URL: http://old.nasledie.ru
12. URL: http://ru.wikipedia.org
13. URL:http://www.grandars.ru
* * *
EDUCATION AS ACTUAL COMPONENT OF HUMAN POTENTIAL
O. N. Gorbunova, M. A. Gegamyan
In article the role and place of education in human development, influence on economic development and integrity of society is considered. The fact that education becomes one of decisive factors of economic growth of the country, improvement of quality of the human capital is marked out. For one individual education acts as the social benefit, as base of formation and development of the person. The role of this component is now extremely important. The question of financing of development of this component of the human capital is raised. Relevance and role of education in formation of the effective human potential confirmed with that fact that now this component is one of the most profitable types of investments are revealed. It is noted also that education defines the general development of the personality that is equally important both for each personality and for society as a whole. Besides, it is realized through the main component of the human capital. Society is interested in continuous increase of education of the citizens.
Key words: human potential, component of human potential, investment into education.
