CC BY
77
Карявкина Виктория Георгиевна
аспирантка института экономики и финансов АПК, Красноярский государственный аграрный университет Titova-e-v@mail.ru
методология форсайта для развития регионального
агрокомплекса
обоснование применения модели развития инновационной деятельности в сельском хозяйстве региона
на основе технологии форсайта
_Аннотация
В статье предлагается применять модель развития инновационной деятельности в агропромышленном комплексе региона на основе методологии Форсайта.
Ключевые слова: инновационный процесс, инновационный потенциал, инновационная активность, агропромышленный комплекс, региональная экономика, прогнозирование, метод Форсайта1
Инновационный процесс в аграрном секторе представляет собой постоянный и непрерывный поток превращения технических и/ или технологических идей в новые технологии или отдельные ее составные части и доведения их до использования непосредственно в производстве с целью получения качественно новой продукции (1).
Главная особенность инновационного процесса в агропромышленном комплексе заключается не в создании принципиально новой продукции в отрасли, а в освоении в хозяйственной практике новых технологий, основанных на достижениях науки и техники в смежных отраслях-поставщиках.
Условия, обеспечение которых позволяет рассчитывать на масштабное развитие инновационной деятельности и, соответственно, на коренной подъем агропромышленного комплекса:
- формирование более широкого слоя сельскохозяйственных пред-
1 Форсайт (от англ. foresight - «взгляд в будущее») - инструмент инновационной экономики, применяемый для формирования приоритетов и мобилизации большого количества участников в целях достижения качественно новых результатов в сфере науки и технологий, экономики, государства и общества. В данном случае речь идет о развитии агропромышленного комплекса. - Прим. ред.
приятий (25-30 % от их общего числа), заинтересованных и способных реа-лизовывать инновации;
- создание в регионе единой информационно-консультационной и обучающей системы, обеспечивающей доведение новых знаний до всех предприятий, способных осваивать инновации;
- проведение систематизированной оценки всего научного потенциала аграрной науки, выявление и сосредоточение основных ее усилий на перспективных научных направлениях деятельности;
- проведение ранжирования всех потенциальных потребителей новшеств из общего числа сельскохозяйственных товаропроизводителей региона и выделение наиболее активных из них для реализации первичного освоения в производстве имеющихся научных достижений;
- содействие развитию современного сельскохозяйственного машиностроения, продукция которого позволила бы совершить качественный переход в технике и технологии сельскохозяйственного производства (2).
важность достоверного прогнозирования развития агроэкономики особенно
возросла, когда к началу XXI века в России наметились тенденции макроэкономической стабилизации
В ряду этих условий важное место занимает разработка методологии прогнозирования тенденций инновационного развития агропромышленного комплекса. Важность достоверного прогнозирования развития агроэкономики особенно возросла, когда к началу XXI века в России наметились тенденции макроэкономической стабилизации.
Развитие инновационной деятельности в сельском хозяйстве на основе технологии Форсайта
Модель развития инновационной деятельности в сельском хозяйстве региона на основе технологии Форсайта (Foresight - предвидение) имеет более широкий смысл, включая как альтернативные сценарии будущего, так и меры по достижению желаемых целей. Объединяет Форсайт и прогнозирование то, что в них (2, 3]:
- учитываются объективные тенденции и силы, влияющие на развитие инновационной деятельности;
- используются методы прогнозирования: метод Дельфи (экспертные оценки), сценарное планирование, экспертные обсуждения (фокус-группы, мозговые штурмы);
- определяются критические технологии.
Инструментарий Форсайта включает в себя более двадцати методов сбора, анализа и формирования решений как общенаучных, так и специфических. Основные принципы концепции Форсайта (3):
- вовлеченность (commitment) различных общественных сил - бизнеса, научного сообщества, органов государственной власти и гражданского общества в обсуждение и сопоставление долгосрочных прогнозов,
инструментарий Форсайта
включает в себя более двадцати методов
сбора, анализа и формирования решений как общенаучных, так и специфических
стратегий развития, выработку более полного комплексного видения будущего, достижение консенсуса и согласования путей достижения будущего;
- коммуникация (communication) участников;
- концентрация на долговременном периоде (concentration on the long term);
- координация (coordination). Это означает, что наука и технология оцениваются в связи с экономическими и социальными достижениями;
- согласие (consensus) - необходимость слаженной работы бизнеса, научного сообщества, органов государственной власти и гражданского общества, которые пытаются прийти к консенсусу на основе разработанных специалистами сценариев развития общества.
Применительно к агропромышленному комплексу можно отметить несколько моментов. Первый - большое количество экономических субъектов, попадающих в поле влияния.
Второе, затраты на Форсайт являются крупными как по причине большого числа субъектов, так и по причине, что смысл Форсайт имеет при регу-
лярной корректировке действий и, соответственно, периодическом повторении исследования.
Группы игроков и стратегические приоритеты
Когда объект Форсайта - отрасль, важным результатом является уже сама выработка совместного видения стратегических приоритетов у разных групп игроков, имеющих различный набор компетенций, ресурсов и интересов. К ним относятся (3):
- государство, обладающее долгосрочным видением ситуации, легитимным правом на создание институтов и в последнее время - значительными финансовыми ресурсами;
- крупный частный бизнес, интересы которого лежат в сфере научно-технологического развития, готовый управлять рисками, связанными с новыми
при Форсайте агропромышленного комплекса необходимо определить организационные, инновационные и финансовые приоритеты развития отрасли, которые должны рассматриваться на фоне наиболее перспективных сегментов рынков
как правило, результатом Форсайт-исследования
является создание технологической карты,
представляющей собой детальный прогноз ключевых событий во времени
технологическими решениями, и вовлеченный в международное разделение труда;
- организованный средний бизнес, состоящий из динамичных компаний, способных к быстрой модернизации на новой технологической базе;
- научное сообщество, включающее государственные научные центры, а также крупные научно-исследовательские, аналитические и экспертные центры, работающие как автономно, так и в составе ведущих вузов страны. При Форсайте агропромышленного комплекса необходимо определить организационные, инновационные и финансовые приоритеты развития отрасли, которые должны рассматриваться на фоне наиболее перспективных сегментов рынков. Конечный результат должен быть нацелен на выработку средне- или долгосрочной стратегии развития технологий на уровне не только отрасли, но и вплоть до некоторых ключевых предприятий. Как правило, результатом Форсайт-исследования является создание технологической карты, представляющей собой детальный прогноз ключевых событий во времени.
В то же время Форсайт существенно отличается от прогнозирования, вовлекая всех ключевых участников процесса социально-экономического развития: научно-техническую сферу, бизнес, правительство, общественность.
Этапы проведения Форсайта на уровне региона
Процесс проведения Форсайта на уровне региона включает в себя следующие этапы (3):
- выбор целевой установки;
- определение видения будущего региона, и определение круга отраслей, которые смогут составить основу стратегического развития;
- прогноз перспектив развития тех отраслей, которые выбраны для Форсата;
- прогноз результатов фундаментальных научных исследований в выбранных сферах;
- прогнозирование развития новых технологий;
- прогнозирование выхода на рынок принципиально новых видов продукции.
Далее результаты прогноза сопоставляются с известными или экспер-тно установленными результатами развития исследований, разработок и инноваций в мире в целом, что позволяет оценить потенциальную выгоду для производителей инновационной продукции и принять решение о поддержке наиболее перспективных направлений исследований и разработок.
В целях создания условий для развития инновационного потенциала и инновационной активности агропромышленного комплекса Красноярского края и формирования насыщенного рынка продукции и услуг необходимо опре-
делить факторы кризисного состояния агропромышленного комплекса и обосновать пути их преодоления при имеющихся предпосылках и возможностях (2).
Достаточно точно и сопоставимо оценить состояние агропромышленного производства позволяют относительные коэффициенты эффективности факторов экономического развития. Основными показателями, отражающими степень развития АПК, являются параметры производственной эффективности, а это объем производства продукции на единицу земельной площади, производительность труда, а также показатели социального характера - производство продукции на душу населения: зерна, молока, мяса, овощей, картофеля.
Заключение
Предлагаемый методологический алгоритм исследования призван объективно распределять территории по
степени успешности производственно-хозяйственной деятельности, а также оценивать влияние внешний среды или изменение соотношения внутренних факторов развития.
Литература
1. Райский Н.Н. Экономическое моделирование зависимости инвестиционной привлекательности регионов / Н.Н. Райский, Я.В. Сергиенко // Вопросы статистики. - 2007. - № 10. - С. 50-54.
2. Рахимов Т. Экспресс-методика оценки инвестиционного климата на региональном уровне // Проблемы теории и практики управления. - 2007. - № 4. - С. 100-107.
3. Ушачев И.Е. Формирование: системы, управления инновационной деятельностью в АПК // АПК: экономика, управление. - 2005. - № 10. - С. 42-49.
Victoria G. Kariavkina
Postgraduate Student, Institute of Economics and Finance in Agriculture, Krasnoyarsk State University of Agriculture
Justification of the Use of Innovative Development Model in Regional Agriculture Based on the Foresight Method
_Abstract
The article suggests applying the innovative development model based on the Foresight method to regional agriculture.
Keywords: innovation process, innovation potential, innovative activity, agricultural sector, regional economy, forecasting, Foresight method
