CC BY
9
дман, Н.Р. Ильин // Ежемесячный научно-производственный журнал Сельский механизатор. 2022. № 2. С. 7-9. 4. Нормова, Т.А. Методический алгоритм анализа эффективности использования основных средств организации / Т.А. Нормова, Н.Ф. Григорьев, Р.Р. Аргуянов, М.Р. Богус // Международный журнал Естественно-гуманитарные исследования. 2021. № 35 (3). С. 161-165. References:
1. Grigoriev N.F. Reserves for increasing revenue and profit / N.F. Grigoriev, T.A. Normova // In the collection: Youth and the XXI century - 2020. Collection of articles based on the materials of the 10th International Youth Scientific Conference. In 4 volumes. Managing editor A.A. Gorokhov. 2020. S. 90-93.
2. Normova, T.A. Analysis of the effectiveness of the use of fixed assets of the enterprise / T.A. Normova // Emergency situations: industrial and environmental safety. 2014. No. 1-2. S. 112.
3. Normova, T.A. Factor analysis of financial results of the organization / T.A. Nor-mova, N.F. Grigoriev, R.B. Goldman, N.R. Ilyin // Monthly scientific and production journal Rural mechanic. 2022. No. 2. S. 7-9.
4. Normova, T.A. Methodical algorithm for analyzing the effectiveness of using the organization's fixed assets / T.A. Normova, N.F. Grigoriev, R.R. Arguyanov, M.R. Bogus // International Journal of Natural Humanitarian Studies. 2021. No. 35 (3). pp. 161-165.
EDN: DORHGH
Н.В. Погребная - к.э.н., доцент кафедры институциональной экономики и инвестиционного менеджмента, Кубанский государственный аграрный университет, Краснодар, Россия, nvp777@bk.ru,
N.V. Pogrebnaya - candidate of economic sciences, associate professor of the department of institutional economics and investment management, Kuban state agrarian university, Krasnodar, Russia;
Л.Д. Алексеенко - студентка экономического факультета, Кубанский государственный аграрный университет, Краснодар, Россия, alexeenkolin@yandex.ru,
L.D. Alekseenko - student faculty of economics, Kuban state agrarian university, Krasnodar, Russia; Ю.А. Живицына - студентка экономического факультета, Кубанский государственный аграрный университет, Краснодар, Россия, yzhivitsyna@mail.ru,
Yu.A. Zhivitsina - student faculty of economics, Kuban state agrarian university, Krasnodar, Russia; Д.А. Коровин - студент экономического факультета, Кубанский государственный аграрный университет, Краснодар, Россия, danyak888@mail.ru,
D.A. Korovin - student faculty of economics, Kuban state agrarian university, Krasnodar, Russia.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ АПК КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ПОСРЕДСТВОМ ПОВЫШЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНА ENSURING THE SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF THE AGRO-INDUSTRIAL COMPLEX OF THE KRASNODAR TERRITORY BY INCREASING THE INVESTMENT ATTRACTIVENESS OF THE REGION
Аннотация. Статья посвящена исследованию направлений обеспечения устойчивого развития агропромышленного комплекса и агропродовольственного обеспечения Краснодарского края. Раскрыто значение сельского хозяйства в обеспечении продовольственной безопасности. Определена роль аграрного производства в формировании валового регионального продукта и изучена динамика объема инвестиций в основной капитал крупных и средних сельскохозяйственных организаций Краснодарского края. Проведено сравнение показателей региона со средними значениями по Российской Федерации. Изучена структура инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций сельского хозяйства по источникам финансирования. Выявлены основные проблемы в обеспечении финансирования основных фондов аграрных предприятий края. В заключении представлены основные направления деятельности по повышению инвестиционной привлекательности региона, следование которым будет способствовать устойчивому развитию агропромышленного комплекса Краснодарского края.
Abstract. The article is devoted to the study of the directions of sustainable development of the agro-industrial complex and agro-food supply of Krasnodar region. It reveals the importance of agriculture in ensuring food security. The role of agricultural production in the formation of gross regional product is determined and the dynamics of investment in fixed capital of large and medium agricultural organizations of Krasnodar Krai is studied. Comparison of the region's indicators with the average values of the Russian Federation was carried out. The structure of investment in fixed capital of large and medium-sized agricultural organizations on the sources of funding was studied. The main problems in the financing of fixed assets of agricultural enterprises of the region were revealed. The conclusion presents the main directions of activities to improve the investment attractiveness of the region, which will contribute to the sustainable development of the agro-industrial complex of Krasnodar region.
Ключевые слова: агропромышленный комплекс, сельское хозяйство, региональная экономика, устойчивое развитие, инвестиции, инвестиционная привлекательность.
Keywords: agricultural complex, agriculture, regional economy, sustainable development, investments, investment attractiveness.
Усиление макроэкономической нестабильности и ухудшение внешнеполитических отношений привели к обострению проблемы обеспечения продовольственной безопасности. Негативное влияние на экономическую доступность отдельных групп товаров оказала долгосрочная тенденция к снижению доходов населения, которая несмотря на относительное восстановление в 2018-2019 гг.,
когда прирост реальных денежных доходов составил 1,1 и 1,9 % по сравнению с предыдущими годами соответственно, была снова прервана кризисными явлениями в экономике: сначала в результате распространения пандемии СОУГО-19 в 2020 г., а затем в связи с принятием новых пакетов санкций в отношении России в 2022 г. [3]
Кроме того, отрицательное влияние на агропродовольственное обеспечение в краткосрочном и среднесрочном периоде оказало введение продуктового эмбарго в 2014 г., в результате чего, согласно данным Аналитического центра при Правительстве РФ, произошло резкое снижение предложения из-за прямого запрета на ввоз продукции из ряда зарубежных стран, что негативно сказалось на конкуренции и привело к значительному росту продовольственной инфляции и снижению качества продукции на внутреннем рынке [2].
Однако введение продовольственного эмбарго в 2014 г. также создало возможности для развития собственного аграрного производства. В связи с чем возникла объективная потребность перехода на новый этап развития агропромышленного комплекса. Поэтому в современных условиях рынка главной задачей сельского хозяйства выступает удовлетворение потребностей населения в качественной продукции по оптимальным ценам и обеспечение промышленности сырьем, что должно базироваться на устойчивом росте аграрного производства и повышении его экономической эффективности [3].
В связи с этим необходимо изучить, какое место занимает аграрное производство в экономике главного сельскохозяйственного региона страны - Краснодарского края (таблица 1).
Таблица 1 - Валовая добавленная стоимость Российской Федерации и Краснодарского края в основных ценах в 2017-2020 гг., млрд руб. [4]
Показатель 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г. 2020 г. к 2017 г.
Абс. откл., (+, -) | Темп роста, %
Российская Федерация
Валовая добавленная стоимость (всего), в т.ч.: 82 897,4 92 828,8 98 487,2 96 996,1 14 098,7 117,0
сельского, лесного хозяйства, охоты, рыболовства и рыбоводства 3 263,8 3 525,3 3 869,5 4 313,2 1 049,4 132,2
Доля, % 3,9 3,8 3,9 4,4 0,5 -
Краснодарский край
Валовая добавленная стоимость (всего), в т.ч.: 2422,8 2499,9 2577,1 2616,8 194,0 108,0
сельского, лесного хозяйства, охоты, рыболовства и рыбоводства 231,7 208,6 262,8 278,4 46,7 120,2
Доля, % 9,6 8,3 10,2 10,6 1,1 -
Сельское хозяйство играет значимую роль в формировании валового продукта Краснодарского края, занимая долю в 10,6 % в 2020 г., в то время как в среднем по России данный показатель составляет лишь 4,4 %. При этом за период исследования наблюдается стабильный тренд к расширению вклада аграрных производителей в развитие экономики региона: удельный вес сельского хозяйства в валовом региональном продукте (далее - ВРП) увеличился на 1,1 п.п., что было обусловлено опережающим темпом роста отрасли (+ 20,2 %) по сравнению со средним значением по краю (+8,0 %).
Однако, несмотря на ключевое место АПК в экономике Краснодарского края, в целом в России аграрное производство развивается более стремительными тепами: рост за исследуемый период по стране составил 32,2 % в крае - 20,2 %, что свидетельствует об отставании развития региона в данной сфере.
Увеличения темпов роста аграрного производства в Краснодарском крае возможно достигнуть путем повышения эффективности использования инвестиционного потенциала региона [5]. Это обусловлено тем, что привлечение инвестиций является основой инновационно-технологического пути развития, освоения интенсивных технологий, повышения производительности труда, обновления материально-технической базы. Поэтому привлечение дополнительного капитала позволит увеличить производство сельскохозяйственной продукции и повысить уровень агропродовольственного обеспечения в крае, а также приблизит достижение целей, определенных Стратегией развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации на период до 2030 г. (далее - Стратегия до 2030 г.), которые включают в себя:
- обеспечение долгосрочного и перспективного развития сельского хозяйства;
- импортозамещение критически важных видов продукции АПК;
- повышение уровня продовольственной безопасности;
- эффективное управление землями сельхозназначения;
- модернизацию и цифровую трансформацию аграрного производства [6].
В связи с этим необходимым является изучение проблем инвестиционного обеспечения отрасли, так как именно от капиталовложений в деятельность предприятий АПК зависит рост произ-
водства, повышение конкурентоспособности продовольственного сектора Краснодарского края и решении задач модернизации экономики сельского хозяйства.
При этом основное значение для развития АПК Краснодарского края имеют именно инвестиции, направленные на обновление и модернизацию основных средств: возведение свинокомплексов, овоще- и зернохранилищ, плодохранилищ, приобретение техники, транспорта, оборудования для растениеводства и животноводства, формирование рабочего, продуктивного и племенного стада крупного рогатого скота, закладка садов и виноградников [1]. Рассмотрим изменение объема инвестиций в основной капитал крупных и средних аграрных организаций Краснодарского края (в таблице 2).
Таблица 2 - Динамика объема инвестиций в основной капитал крупных и средних
организаций в Российской Федерации и Краснодарском крае в 2017-2021 гг., млрд руб.[4]
Показатель 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г. 2021 г. 2021 г. к 2017 г.
Абс.откл. (+, -) Темп роста, %
Российская Федерация
Инвестиции (всего), в т.ч.: 12 262,2 13 640,7 14 725,4 15 437,6 17 708,4 5 446,2 144,4
в сельское, лесное хозяйство, охоту, рыболовство и рыбоводство 443,9 487,3 541,0 553,0 628,7 184,8 141,6
Доля, % 3,6 3,6 3,7 3,6 3,6 -0,1 -
Краснодарский край
Инвестиции (всего), в т.ч.: 391,7 391,0 328,9 354,9 393,5 1,8 100,5
в сельское, лесное хозяйство, охоту, рыболовство и рыбоводство 28,1 28,3 29,4 27,3 32,5 4,4 115,7
Доля, % 7,2 7,2 8,9 7,7 8,3 1,1 -
Данные, представленные в таблице 2, свидетельствуют о том, что доля инвестиций, вложенных в основные фонды аграрных предприятий Краснодарского края, выше, чем в среднем по стране. Однако рост капиталовложений в России идет более быстрыми темпами, чем в регионе: 41,6 % против 15,7 %.
Также заметен тот факт, что удельный вес инвестиций в основные средства АПК (7,7 % в 2020 г.) меньше, чем доля сельского хозяйства в экономике региона (10,6 % в 2020 г.). В связи с этим складывается ситуация недофинансирования фондов аграрных предприятий, что может вести к повышению уровня морального и физического износа техники и оборудования и в последствии к снижению уровня эффективности производства и, соответственно, продовольственной безопасности региона.
Таким образом, тенденция привлечения инвестиций в сельское хозяйство Краснодарского края повторяет тренд, наблюдающийся в создании валового продукта: темп роста инвестиций и объемов производства продукции АПК в регионе ниже, чем в среднем по России. Это объясняется тем, что сокращение капиталовложений в сельское производство ведет к его отставанию в развитии.
Для того чтобы выявить основные причины такого положения дел, рассмотрим основные источники финансирования АПК Краснодарского края в таблице 3.
Таблица 3 - Динамика и структура инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций сельского хозяйства по источникам финансирования в Краснодарском крае в 2017-2021 гг., млн руб. [4]
Показатель 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г. 2021 г. 2021 г. к 2017 г.
Абс. откл., (+, -) Темп роста, %
Собственные средства 17 243 16 863 15 756 18 898 23 470 6 227 136,1
Привлеченные средства, в т.ч.: 10 817 11 440 13 674 8 426 9 006 -1 812 83,3
Кредиты банков 7 648 8 024 8 733 6 427 6 558 -1 091 85,7
Заемные средства других организаций 995 1 109 2 488 1 151 1 285 290 129,1
Бюджетные средства: 1 851 1 966 2 419 848 680 -1 171 36,7
- федерального бюджета 1 654 1 454 1 673 344 308 -1 346 18,6
- регионального бюджета 191 222 705 500 313 122 164,0
- местного бюджета 6 291 41 5 58 52 в 9,6 раз
Средства государственных внебюджетных фондов 3 - - - 183 179 в 55 раз
Прочие 315 340 33 - 61 -254 19,3
Всего 28 060 28 303 29 429 27 324 32 476 4 415 115,7
В качестве основного источника вложения инвестиций в основные фонды сельскохозяйственных организаций Краснодарского края выступают собственные средства. Причем за период исследования их доля в структуре источников инвестиционного обеспечения АПК выросла с 61,5 % в 2017 г. до 72,3 % в 2021 г., что сопровождалось и увеличением объемов капиталовложений по данному источнику на 6227 млн руб., или на 36,1 %. Это связано с тем, что ведение предпринимательской дея-
тельности в условиях нестабильности рынка побуждает предприятия выбирать более надежные источники финансирования и в основном полагать на внутренние резервы.
В свою очередь, удельный вес привлеченных средств в общем объеме капиталовложений, сократился с 38,5 до 27,7 % за 5 лет. Так, за период исследования роль банковского сектора в финансировании аграрного бизнеса в регионе в значительной степени ослабла (снижение доли на 7,1 п.п.). Причем основной спад приходится на 2020 г., когда объем выданных кредитов сократился на 2306 млн руб., или на 26,4 %, по сравнению с предыдущим годом. Это было обусловлено ужесточением условий предоставления кредитных средств в связи с переходом банков к более консервативной политике из-за распространения пандемии СОУГО-19, что выражалось в повышении требований к финансовому состоянию сельскохозяйственных организаций, а также ухудшении как ценовых (рост ставок и дополнительных комиссий), так и неценовых (сокращение максимального размера ссуды и сроков ее выплаты) условий кредита.
Также заметна негативная тенденция в отношении удельного веса бюджетных средств как источника финансирования вложений в основные фонды предприятий АПК в Краснодарском крае: если в 2017 г. на его долю приходилось 6,6 % инвестиций, то в 2021 г. - только 2,1 %. Это было связано с сокращением федерального финансирования основных фондов аграрных организаций региона на 1346 млн руб., или на 81,4 % за пятилетний период. Данный факт противоречит целям по увеличению физического объема инвестиций АПК, закреплённых в Стратегии до 2030 г., и оказывает крайне негативное влияние, поскольку отсутствие государственной поддержки сельского хозяйства будет приводить к устареванию материально-технической базы (в большей степени некрупных предприятий, не имеющих достаточного объема собственных средств для обновления основных фондов), что повлечет за собой снижение валового сбора выращиваемых культур и сокращение продуктивности сельскохозяйственных животных.
Таким образом, следует выделить основные факторы и риски инвестиционного характера, оказывающие отрицательное воздействие на устойчивое развитие АПК Краснодарского края [8]:
1. Сложности в привлечении инвестиций.
Сложившаяся в настоящее время ситуация говорит об ограничении возможностей для сельскохозяйственных производителей региона в получении инвестиций из внешних источников финансирования (от банков, из средств бюджетов всех уровней), что снижает эффект от использования преимуществ финансового рычага и, соответственно, замедляет темпы потенциального роста аграрного производства в Краснодарском крае.
Кроме того, в связи с введением финансовых санкций в отношении России, в настоящее время в значительной степени ограничены возможности для привлечения зарубежного капитала, из-за чего сельхозтоваропроизводители вынуждены ориентироваться практически исключительно на источники инвестиций внутри страны.
2. Макроэкономическая нестабильность.
Согласно данным опроса в Краснодарском крае в 2022 г., в качестве основных факторов, влияющих на инвестиционную деятельность, были названы «инфляционная политика в стране» и «стабильность экономической ситуации в стране» - их выбрали 74 % и 70 % от всего количества организаций [4].
Результаты опроса свидетельствуют о значимой роли макроэкономической устойчивости в принятии решений о вложении инвестиций в производство. Однако ситуация в 2022 г. в экономике характеризуется крайне высоким уровнем нестабильности - ростом инфляции до 11,9 %, значительным колебанием курса иностранных валют к рублю (от 57,27 руб. до 104,08 руб. за 1 долл. США) и ключевой ставки ЦБ РФ (от 7,5 % до 20%), снижением доходов и сбережений населения на 1,4 % по сравнению с 2021 г. [4, 8], что делает вложение и привлечение инвестиций в сельское хозяйство крайне высокорисковой деятельностью.
3. Неразвитая инфраструктура.
Для Краснодарского края характерна проблема развития инженерной инфраструктуры (особенно систем энергоснабжения), которая выражается в неспособности в полной мере удовлетворять возрастающие потребности аграрных предприятий при реализации инвестиционных проектов [7].
Кроме того, в регионе наблюдается недостаток специально подготовленных инфраструктурных площадок для размещения производственных и иных объектов инвесторов (промышленные, технологические парки), что также препятствует эффективному привлечению инвестиций в сельское хозяйство.
Таким образом, инвестиции являются фактором, обеспечивающим финансовую основу устойчивого функционирования сельского хозяйства Краснодарского края, которое необходимо для под-
держания оптимальных пропорций развития аграрного производства, и, соответственно, формирования продовольственной безопасности региона [9].
Однако для стабильного развития АПК региона в будущем необходимо решение (минимизация) проблем, снижающих инвестиционную активность в регионе. В частности, видится необходимым:
- усиление государственной поддержки за счет расширения объемов субсидий, выделяемых аграрным предприятиям, а также увеличение максимальной суммы, которую можно получить по льготным кредитам, и упрощение условий их получения;
- разработка эффективного механизма страхования инвестиций в сельское хозяйство с обеспечением государственных гарантий;
- создание благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности на территории региона за счет модернизации региональной инфраструктуры, в том числе производственной, электроэнергетической и транспортно-логистической.
Источники:
1. Белкина Е.Н. Региональное инвестирование на современном этапе: проблемы и пути их решения / Е. Н. Белкина, Н. В. Погребная, А.
C. Поплавка, А. С. Черевань // Экономика и предпринимательство, 2017. - № 6 (83). - С. 140-145.
2. Бражниченко Д.В., Гайдук В.И., Глущенко О.С., Калитко С.А Совершенствование механизмов управления инновационной деятельностью в АПК. / Д.В. Бражниченко // Московский экономический журнал. - 2019. - N° 9. С. 59.
3. Гайдук В.И., Шевцов В.В., Калитко С.А. Управление рисками в аграрном предпринимательстве // Теория и практика общественного развития. 2013. № 3. С. 177-180.
4. Официальная статистика // Федеральная служба государственной статистики. URL: https://rosstat.gov.ru/folder/10705 (дата обращения: 27.02.2023).
5. О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 06.08.2014 г. № 560 // Президент России. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/38809 (дата обращения: 26.02.2023).
6. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.09.2022 № 2567-р // Собрание Законодательства Российской Федерации. 2022. №38. Ст. 6481.
7. Сироткин В. А. Теоретические аспекты внедрения функционально-стоимостного анализа на предприятиях агропромышленного комплекса при реализации инвестиционных проектов / В. А. Сироткин, Н. В. Погребная, А. И. Больбат, Т. Е. Дейнега // Экономика и предпринимательство. - 2017. - № 11 (88). - С. 714-717.
8. Тишкова А.Н. Проблемы инвестиционного развития Краснодарского края и основные направления их решения // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2019. №2(2). С.123-126.
9. Ходос Д.В., Иванов С.Г. Устойчивое функционирование АПК как фундамент развития региональной экономики // Российское предпринимательство. 2013. №21(243). С. 22-32.
References:
1. Belkina E.N. Regional investment at the current stage: problems and ways to solve them/E.N. Belkina, N.V. Pogrebnaya, A.S. Poplavka, A.S. Cherevan//Economics and entrepreneurship, 2017. - № 6 (83). - S. 140-145.
2. Brazhnichenko D.V., Gaiduk V.I., Glushchenko O.S., Kalitko S.A. Improvement of innovation management mechanisms in agriculture. /
D.V. Brazhnichenko // Moscow Economic Journal. - 2019. - No. 9. S. 59.
3. Gaiduk V.I., Shevtsov V.V., Kalitko S.A. Risk management in agrarian entrepreneurship. Theory and practice of social development. 2013. - No. 3. S. 177-180.
4. Official statistics // Federal State Statistics Service. URL: https://rosstat.gov.ru/folder/10705 (date of access: 02/27/2023).
5. On the application of certain special economic measures to ensure the security of the Russian Federation: Decree of the President of the Russian Federation of August 6, 2014 No. 560 // President of Russia. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/38809 (date of access: 02/26/2023).
6. Decree of the Government of the Russian Federation of September 8, 2022 No. 2567-r // Collection of Legislation of the Russian Federation. 2022. No. 38. Art. 6481.
7. Sirotkin V. A. Theoretical aspects of the introduction of functional and cost analysis at enterprises of the agro-industrial complex in the implementation of investment projects/V. A. Sirotkin, N. V. Pogrebnaya, A. I. Bolbat, T. E. Deinega//Economics and entrepreneurship. -2017. - № 11 (88). - S. 714-717.
8. Tishkova A.N. Problems of investment development of the Krasnodar Territory and the main directions of their solution // International Journal of the Humanities and Natural Sciences. 2019. No. 2(2). pp.123-126.
9. Khodos D.V., Ivanov S.G. Sustainable functioning of the agro-industrial complex as a foundation for the development of the regional economy // Russian Journal of Entrepreneurship. 2013. No. 21(243). pp. 22-32.
