УДК 343.985.32 ББК 67.5
DOI 10.24411/2073-3313-2019-10034
ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ «ПО ГОРЯЧИМ СЛЕДАМ»
Альфия Радиковна СЫСЕНКО, доцент Омской академии МВД России, кандидат юридических наук E-mail: [email protected]
Нина Игоревна ГЕРАСИМЕНКО, кандидат юридических наук, Омская академия МВД России E-mail: [email protected]
Научная специальность: 12.00.12 — криминалистика; судебно-экспертная деятельность;
оперативно-розыскная деятельность
Аннотация. В статье рассматриваются особенности раскрытия преступлений по «горячим следам», протекающих в специфических условиях (внезапность возникновения ситуации, ограниченность во времени для принятия решений и их реализации, динамичность процесса расследования, быстрое изменение обстановки). Определяются основные требования к организации и осуществлению раскрытия и расследования преступлений «по горячим следам».
Ключевые слова: следственно-оперативная группа, следователь (дознаватель), осмотр места происшествия, ситуация, расследование преступлений «по горячим следам».
Annotation. The article deals with the peculiarities of crime detection on «hot pursuit», taking place in specific conditions (suddenness of the situation, limited time for decision-making and their implementation, dynamic process of investigation, rapid changes in the situation). The basic requirements to the organization and production of disclosure and investigation of crimes «hot on the heels» are defined.
Keywords: investigative team, investigator (investigator), inspection of the scene, the situation, investigation of crimes «hot pursuit».
Как свидетельствует практика, раскрытие преступления «по горячим следам» зачастую является залогом успеха расследования в целом. Если преступление не обнаружено и не расследовано в ближайшее время после его совершения, впоследствии придется затратить намного больше сил и средств в целях установления истины по делу. При этом раскрытие преступлений «по горячим следам» рассматривается не как окончательный, а лишь как предварительный результат деятельности органов внутренних дел по раскрытию и расследованию конкретного преступления1.
Так, за 2017 г. в Омской области «по горячим следам» раскрыто 5,3% преступлений, т.е. в течение суток с момента сообщения о преступлении в органы внутренних дел2.
Раскрытие и расследование преступлений «по горячим следам» протекает в таких специ-
фических условиях как: внезапность возникновения ситуации, требующей неотложного реагирования; ограниченность во времени для принятия решений и их реализации; динамичность процесса расследования; быстрое изменение обстановки; недостаток информации и необходимость безотлагательно получить новые данные; противодействие раскрытию и расследованию преступлений.
Перечисленные условия определяют основные требования к организации и производству раскрытия и расследования преступлений «по горячим следам»:
1) своевременная организация выезда следственно-оперативной группы (далее — СОГ) для осмотра места происшествия и принятия всех необходимых мер для задержания преступника;
2) включение в работу всех необходимых сил и средств;
ЗАКОН И ПРАВО • 01-2019
3) сочетание стандартных методов расследования с индивидуальными особенностями конкретного преступления;
4) определение перечня выясняемых вопросов с целью последовательного развития процесса расследования и отбора необходимых следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий;
5) интенсивность следственных действий с использованием всего состава СОГ, широкое использование материально-технических средств для максимально полного собирания и фиксации доказательственной информации при минимальной затрате времени, всестороннее использование специалистов и экспертов, оперативная передача информации взаимодействующим службам.
Реализация этих требований обеспечивается путем централизованного управления силами и средствами внутренних дел для обеспечения непрерывности взаимодействия всех подразделений ОВД и иных органов, а также для принятия заблаговременных мер, позволяющих адекватно реагировать на возникшую ситуацию.
В качестве таких мер могут быть названы следующие:
■ обеспечение постоянной готовности СОГ к выезду на место происшествия;
■ обеспечение готовности технико-криминалистических средств к работе с вещественными доказательствами;
■ обеспечение возможности привлечь в состав СОГ специалистов нужного профиля (данные о них должны находиться в дежурной части ОВД);
■ заранее продуманная система мер по охране мест происшествия до прибытия СОГ;
■ порядок взаимодействия подразделений ОВД при раскрытии и расследовании преступлений по «горячим следам»3.
Следственно-оперативная группа является важной формой организации взаимодействия следственных подразделений с дежурной частью органа внутренних дел. Дежурные части должны обеспечивать непрерывное управление силами и средствами органов внутренних дел для незамедлительного принятия мер к раскрытию преступлений по «горячим следам».
При поступлении сообщения о преступлении оперативный дежурный по органу внутренних дел должен:
■ незамедлительно организовать выезд на место происшествия дежурной СОГ, пер-
сональный состав которой определяется исходя из характера совершенного преступления в соответствии с требованиями нормативных правовых актов; обеспечить выезжающих сотрудников средствами связи, криминалистической техникой и транспортом для доставления к месту происшествия и обратно;
■ обеспечить, при необходимости, участие в осмотре места происшествия специалистов соответствующего профиля в области судебной медицины, баллистики, взрыво-, пожаротехники и других, а также привлечь дополнительные силы и средства для раскрытия преступления в возможно короткие сроки; и т.д.
Сбор и прибытие членов группы обеспечивается отработанной системой оповещения, графиком дежурств и т.д. При этом прослеживается закономерность, заключающаяся в том, что чем меньше временной период между совершением преступления и реагированием на сообщение о нем, тем больше доказательственной и иной информации выявляется в ходе проведенных следственных действий и иных мероприятий. Объем информации о происшедшем событии, которой располагает СОГ, оказывает влияние на результативность розыскных мероприятий и в итоге — на сокращение сроков и эффективность раскрытия и расследования преступлений.
Вместе с тем деятельность СОГ при выезде на место происшествия и раскрытии преступления «по горячим следам» отличается от деятельности по раскрытию конкретного преступления.
В тактическом плане деятельность СОГ имеет ярко выраженный поисковый характер. В работе группы, которая ограничена временными рамками, решаются в основном задачи выявления, сбора, накопления доказательственной информации, при помощи которой в кратчайшие сроки устанавливаются лица, совершившие преступление и скрывшиеся с места происшествия. В это же время выявляются и закрепляются другие доказательственные факты, в особенности, если промедление угрожает их сохранности. Но в первую очередь члены СОГ собирают те доказательства, которые обеспечивают установление лиц, совершивших преступление.
Особое внимание при собирании доказательственной информации уделяется выявлению с ледов, фиксирующих свойства личности преступника. С момента поступления информации о преступлении с высокой степенью оператив-
ЗАКОН И ПРАВО • 01-2019
ности осуществляются следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия, которые, по сути, носят характер преследования неизвестного преступника «по горячим следам».
В ходе осмотра нужно стремиться к тому, чтобы обнаружить и качественно зафиксировать следы рук, подошв обуви, крови, различные брошенные или оброненные преступниками предметы, а также следы борьбы. Осматривая место происшествия, необходимо обратить внимание на то, какие следы могут остаться на преступнике и его одежде4.
Поисковые мероприятия СОГ во взаимодействии с другими службами органов внутренних дел при раскрытии и расследовании преступлений «по горячим следам» осуществляются по следующим направлениям:
■ по приметам преступника (признакам внешности);
■ по следам, оставленным на месте происшествия;
■ по следам, оставшимся на преступнике;
■ по похищенному имуществу;
■ по способу совершения преступления и иным установленным обстоятельствам, фиксирующим свойства его личности5.
Осмотр места происшествия и раскрытие «по горячим следам» приобретают свою смысловую нагрузку, имеют собственное содержание и, что самое главное, служат основой для разработки организационно-тактических рекомендаций следователям, дознавателям, оперативным работникам и иным специалистам. В зависимости от результатов осмотра места происшествия и оперативных данных следователь (дознаватель) обязан принимать меры к установлению и задержанию преступника.
Как отмечает В.Н. Карагодин, в ситуациях обнаружения признаков преступления вскоре после его совершения рекомендуется проведение поиска преступника «по горячим следам». Сущность этого метода заключается в проведении поисковых мероприятий на территориях, объектах, на которых может находиться субъект преступления6.
В связи с этим еще до окончания осмотра следователь (дознаватель) дает поручение участникам группы о проведении необходимых поисковых и оперативно-розыскных мероприятий, а именно:
■ выяснить перечень и объем похищенного имущества7;
■ установить лиц, которые могли находиться недалеко от места совершения преступления, например, проходили к остановке общественного транспорта, провожали детей в школу, детские учреждения;
■ опросить лиц, проживающих недалеко от места преступления;
■ проверить всех лиц, судимых или склонных к совершению конкретного вида преступления и проживающих в районе совершения преступления;
■ проверить все притоны, подвалы, чердаки и т.п.;
■ проверить все общежития, расположенные в районе совершения преступления;
■ выявить очевидцев преступления;
■ установить приметы преступника;
■ отработать пути ухода преступников с места преступления с целью установления возможных свидетелей, обнаружения следов преступления, брошенных преступниками предметов и вещей, мест, где преступники могли воспользоваться общественным транспортом, уехать на попутной автомашине или ожидавшем их транспортном средстве; и т.п.
Даже в случае задержания виновного на месте преступления перед следователем стоит задача поиска, обнаружения и закрепления доказательств его вины. Поэтому задачами первоначального этапа расследования преступлений является установление:
■ носит ли событие преступный характер;
■ было ли совершено преступление;
■ где и когда совершено и сколько времени прошло после совершения преступления;
■ как преступник появился на месте совершения преступления;
■ каким путем покинул его, как и в каком направлении скрылся;
■ каким способом, при помощи каких средств и чем завладел преступник;
■ сколько было преступников;
■ какова роль каждого, какие признаки и данные характеризуют их;
■ какова цель и какие подготовительные и сопутствующие хищению имущества действия совершены в том или ином месте его участниками;
■ какие следы и вещественные доказательства могли быть оставлены на месте преступления и на преступнике;
ЗАКОН И ПРАВО • 01-2019
■ кто является потерпевшим, какова его психологическая и социальная характеристика;
■ кто мог знать и откуда могли наблюдать происходящее на месте преступления;
■ каковы условия, способствующие совершению преступления, и т.д.
В заключение следует отметить, что по прибытии с места происшествия следователь (дознаватель) незамедлительно должен доложить начальнику органа внутренних дел либо ответственному от руководящего состава органа внутренних дел о принятых мерах по раскрытию преступления, а также сообщить об этом оперативному дежурному.
При наличии достаточных оснований следователь (дознаватель) принимает решение о возбуждении уголовного дела, изучает собранные материалы, на основании полученной информации разрабатывает версии и составляет согласованный план расследования, дает поручение оперативному дежурному, другим должностным лицам органа дознания о принятии мер к установлению личности погибших и доставленных в медицинские учреждения, а также об информировании о случившемся близких родственников пострадавших и т.д.
1 Сысенко А.Р. Использование специальных знаний при расследовании преступлений «по горячим следам»: Учеб.-практ. пособие. Омск, 2007. С. 6.
2 Карагодин В.Н. О методиках и методах расследования преступлений // Рос.следователь. 2014. № 14; СПС «Консультант Плюс»
3 Лавров В.П., Сидоров В.Е. Расследование преступлений «по горячим следам»: Учеб. пособие. М., 1989. С. 6.
4 Воткин В.А. О некоторых особенностях тактики осмотра на первоначальном этапе расследования разбойных
нападений в СКФО // Рос. следователь. 2017. № 23; СПС «Консультант Плюс»
5 Карагодин В.Н. Указ. соч.
6 Там же.
7 Сажаее A.M. Организация расследования «по горячим следам» преступлений, совершенных группами несовершеннолетних // Рос. следователь. 2013. № 10; СПС «Консультант Плюс»
Библиографический список
1. Воткин В.А. О некоторых особенностях тактики осмотра на первоначальном этапе расследования разбойных нападений в СКФО // Рос. следователь. 2017. № 23; СПС «Консультант Плюс»
2. Карагодин В.Н. О методиках и методах расследования преступлений // Рос. следователь. 2014. № 14; СПС «Консультант Плюс»
3. Кокурин Г.А. Организационные основы деятельности следственно-оперативных групп: Учеб. пособие . М., 1997.
4. Лавров В.П., Сидоров В.Е. Расследование преступлений «по горячим следам»: Учеб. пособие. М., 1989.
5. Сажаев А.М. Организация расследования «по горячим следам» преступлений, совершенных группами несовершеннолетних // Рос. следователь. 2013. № 10; СПС «Консультант Плюс»
6. Сведения о преступлениях за 12 месяцев 2017 г. // УМВД России по Омской области.
7. Сысенко А.Р. Использование специальных знаний при расследовании преступлений «по горячим следам»: Учеб.-практ. пособие. Омск, 2007.
ЗАКОН И ПРАВО • 01-2019