Обеспечение экономической безопасности посредством стабилизации
бюджета РФ на примере Краснодарского Края. Providing an economic security, through stabilizing the budget on example
of Krasnodar region.
Харченко Сергей Владимирович Kharchenko Sergey
кандидат экономических наук, доцент, кафедра экономической безопасности
Шевкунов Александр Сергеевич Shevkunov Alexander - студент Арутюнов Александр Арамович Arutunov Alexander - студент Пономарева Ольга Ивановна / Ponomareva Olga - студент ФГБОУ ВО "Кубанский государственный технологический университет"
Аннотация: важным инструментом совершенствования обеспечения устойчивого развития экономической безопасности региона, является мониторинг и прогнозирование факторов, определяющих угрозы безопасному развитию экономики.
Abstract: an important tool for improving the sustainable development of the economic security of the region are monitoring and forecasting of the factors determining economic development a threat to security.
Ключевые слова: Краснодарский край, обеспечение экономической безопасности посредством стабилизации бюджета, экономическая безопасность, приоритеты развития. Keywords: Krasnodar region, providing an economic security, through stabilizing the budget, economic security, development priorities.
Общий объем поступивших доходов Краснодарского края на 01.01.2016г. прогнозируется в размере 231994 млн. рублей. В структуре также предусмотрены неналоговые доходы в размере 12934 млн. рублей.
Основными источниками собственных доходов местного бюджета являются: НДФЛ, арендная плата от использования имущества, находящегося в собственности населения.
Расходная часть бюджета Краснодарского края на 01.012016г. составляет 237014 млн. рублей.
В соответствии с результатами исследования БК РФ относительно ФЗ РФ «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Краснодарском крае» определено:
1) В нарушение статьи 35 БК РФ общая положительная динамика не является таковой вследствие сложившегося в регионе уровня инфляции 25,6% в то время как в пункте 1 статьи 1 ФЗ, уровень инфляции не должен превышать 8,1%. Доходы и расходы бюджета Краснодарского края за период 2014 - 2016гг составили:
265000 260000 255000 250000 245000 240000 235000 230000 225000 220000 215000
I Расходы млн. руб I Доходы млн. руб
2014
2015
2016
Рис 1. Общий объем доходов и расходов бюджета Краснодарского края в 2014 - 2016гг.
Из графика видно, что в данный период расходы существенно превышали доходы, и только к 2016 году показатель дохода превысил расхо-
ды на 806 руб. Чтобы в дальнейшем обеспечить рост доходов и снижение расходов бюджета, тем самым повышая экономическую безопасность региона, может быть проведена стабилизация бюджета с помощью оптимизации СД и ОРМ. (График подготовлен Ковязиным А.С.)
По данным газеты «Вольная Кубань» в Краснодарском Крае были зарегистрированы следующие недоимки по основным налогам в регионе (в млрд. руб)
т а б л и ц а 1 - Недоимки по налогам
Налог/Недоимки Недоимки Штрафы Пени Сумма В Федеральный бюджет/в Региональный бюджет
Налог на прибыль 1,2 0,5 0,5 2,2 0.22/1.98
НДФЛ 3,5 1 0,5 5 0,75/4,25
НДС 0,5 0,15 0,35 1 0,25/0,75
Налог на имущество 2,5 1 0,1 3,6 0/3,6
Итого 7,7 2,65 1,45 11,8 1,22/10,58
Из таблицы видно, что в результате экономических преступлений в бюджет недопоступило в сумме 11,8 млрд. руб
В результате проведенных СД и ОРМ в бюджет было возвращено 3,8 млрд. руб (Таблица подготовлена Тарнопольским А.Ю.)
Рассчитаем коэффициенты:
1. Коэффициент возвратности = ^^ = 0,32
2. Коэффициент раскрытия = 0,4
3. Коэффициент страхования = 0%
4. Коэффициент инновационности = 0,46
Далее рассчитаем Фактор риска:
Фактор Риска = Коэф. Возвр + Коэф. Раскрытия + Коэф. Страхования + Коэф. Инновационости = 1,18
(Расчеты произведены Докмеджаном А.С.)
С помощью этих показателей рассчитаем величину экономической безопасности:
Вел.эб = +
Здс
Где ДС - величина добавленной стоимости в регионе Здс - величина затрат бюджета в регионе
По данным бюджетной статистики данные показатели равны 196,2 млн. руб и 1569,2 млн. руб соответственно.
Вел.эб = -1962 + 1,18 = 1,3
1569,2
(Расчеты произведены Аджимамбетовой А.С.)
Исходя из рассчитанных показателей, мы можем наблюдать, что экономическая безопасность в регионе на низком уровне и, к сожалению, бюджет Краснодарского края стабилизируется в основном за счет сниже-
ния расходов, что приводит к недофинансированию бюджетных сфер общественной жизни.
Список использованных источников
1. http://www.gks.ru/ - Федеральная служба государственной статистики.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации
3. Налоговый кодекс Российской Федерации
4. Закон Краснодарского края от 28.12.2015 №3310-К3 "О краевом бюджете на 2016 год"
5. Организация борьбы с экономическими преступлениями / Харченко С.В., Экоинвест, 2015 - 188 с.