CC BY
25
УДК 340
Хурум Мариет Аслановна
аспирант кафедры уголовного права и криминологии, Кубанский государственный университет milena.555@mail.ru
Mariet A. Hurum
Postgraduate Student
of the Department of Criminal Law
and Criminology,
Kuban State University
milena.555@mail.ru
Объект составов
преступлений, связанных с посягательствами на сохранность тайны частной жизни индивида: содержание, специфика и перспективы оптимизации законодательной регламентации
Object of compositions
of crimes connected with the attemptment to the preservation of the secret of private life of the individual: content, specificity and prospects of optimization of the regulatory regulation
Аннотация. Осуществив системный анализ положений международно- правовых актов и отечественного законодательства (Уголовный кодексРоссийской Федерации, нормативные акты иной отраслевой принадлежности), автор проанализировал содержание, специфику и отличительные особенности родового, видовых и непосредственных объектов составов преступлений, криминализованных в ст. 137, 155 УК РФ. Подвергся рассмотрению и образующий содержание объекта как элемента состава преступления признак - предмет преступления, а именно определенные разновидности конфиденциальной информации - сведения о частной жизни лица, а также об усыновлении (удочерении). По результатам исследования сформулированы авторская дефиницияконфи-денциальной информации и ряд предложений, направленных на совершенствование уголовного законодательства в соответствующей его части. Помимо этого, в статье обоснована необходимость принятия Федерального закона «О защите конфиденциальной информации в Российской Федерации».
Ключевые слова: криминализация, состав преступления, объект преступления, предмет преступления, конфиденциальная информация, частная тайна, семейная тайна, персональные данные, медицинская (врачебная) тайна.
Annotation. Havingcarried out a systematic analysis of the provisions of international legal acts and domestic legislation (the Criminal Code of the Russian Federation, regulatory acts of a different sectoral affiliation), the author analyzed the content, specifics and distinctive features of the generic, specific and direct objects of the crimes criminalized in art. Art. 137, 155 of the Criminal Codeof the Russian Federation. The author has considered forming the content of the object as an element of the crime is the subject of the crime, namely, certain types of confidential information - information about the private life of the person, as well as about adoption (adoption). According to the results of the research, the author's definition of confidential information and a number of proposals aimed at improving criminal legislation in its relevant part were formulated. In addition, the article justifies the need to adopt the Federal Law «On the Protection of Confidential Information in the Russian Federation».
Keywords: criminalization, corpus delicti, object of crime, subject of crime, confidential information, private secret, family secret, personal information, medical (medical) secret.
В отечественной правовой доктрине и законодательстве в настоящее время доминирует подход, при котором информационная безопасность рассматривается как состояние
защищенности национальных интересов России в информационной сфере, состоящей из совокупности сбалансированных интересов личности, общества и государства, от внутренних и
внешних угроз, при котором обеспечиваются реализация конституционных прав и свобод человека и гражданина, достойные качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальная целостность и устойчивое социально-экономическое развитие России, оборона и безопасность государства [1].
Преступления, имеющие предметом конфиденциальную информацию, в своей совокупности относятся к деяниям, нарушающим информационную безопасность РФ. Вместе с тем, в силу того, что названные составы преступлений не сконцентрированы в УК РФ воедино, а «разбросаны» по разным разделам и главам, содержание их объектов существенно разнится.Таким образом, как справедливо отмечается в специальной литературе, в действующей редакции УК РФ преступления, причиняющие вред такому объекту, как общественные отношения в сфере обеспечения безопасности конфиденциальной информации, систематизированы в УК РФ по принципу «включенности» той или иной «закрытой» информации в конкретные общественные отношения, которые они обслуживают, или элементом которых они являются [2].
В рамках данной работы мы обратимся к анализу объекта составов преступлений, посягающих на частную жизнь индивида. В УК РФ сконструировано два подобных состава преступлений -нарушение неприкосновенности частной (в том числе семейной) жизни (ст. 137 УК РФ) и разглашение тайны усыновления (удочерения) (ст. 155 УК РФ).Содержание родового объекта преступлений противличности в достаточной мере исследовано в специальной литературе. Им признаны общественные отношения в сфере обеспечения безопасности личности. Статья 12 Всеобщей декларации прав человека 1948 г. гласит: «Никто не может подвергаться произвольному вмешательству в его личную и семейную жизнь, произвольным посягательствам на неприкосновенность его жилища, тайну его корреспонденции или на его честь и репутацию. Каждый человек имеет право на защиту закона от такого вмешательства или таких посягательств» [3]. Видовой объект преступленийпре-допределяется, как известно, размещением норм об ответственности за них в той или иной главе Особенной части УК РФ. Деяния, предусмотренные ст. 137 и 155 УК РФ, размещены в различных его главах. Соответственно, в первом случае видовым объектом выступают общественные отношения в сфере реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина, а во втором - общественные отношения в сфере нормального функционирования семьи и развития несовершеннолетних [4]. Не вызывает споров в отечественной правовой доктрине и определение содержания непосредственного объекта названных преступлений. Так, Л.Г. Мач-ковский указывает, что законодатель признает непосредственным объектом посягательства на неприкосновенность частной жизни одноименное конституционное право [5]. Вместе с тем, отсутствие нормативного определения содержания права на неприкосновенность частной жизни выступает предпосылкой формирования различ-
ных мнений по вопросу его конкретного наполнения [6]. В судебной практике подчеркивается, что «...под частной жизнью следует понимать ту область жизнедеятельности человека, которая относится к отдельному лицу, касается только его и не подлежит контролю со стороны общества и государства (в случаях, если она не носит противоправный характер)» [7]. Отечественные ученые-юристы данную категорию, чаще всего, понимают как многогранное понятие, включающее в себя «целый комплекс политических, социальных и иных прав личности наряду со специфическими, только ему присущими компонентами и вытекающими отсюда правомочиями его носителей» [8], ряд правомочий, обеспечивающих гражданину возможность находиться в состоянии известной независимости от государства и общества [9], прирожденное неотчуждаемое право личности, предполагающее защиту неприкосновенности личной и семейной тайны, жилища, личной корреспонденции, чести, репутации и доброго имени [10]. Достаточно полная систематизация прав личности, составляющих его частную жизнь, осуществлена В.Н. Лопатиным. Она включает совокупность прав: на свободу располагать собой; на тайну частной жизни (личная тайна, семейная тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений); на защиту личности (защита своего имени; защита своей чести, достоинства, деловой репутации и пр.); на защиту жилища, его неприкосновенность; на тайну голосования [11].
Таким образом, непосредственным объектом преступного посягательства, предусмотренного ст. 137 УК РФ, должны признаваться общественные отношения в сфере обеспечения неприкосновенности частной жизни, всех ее элементов. Вместе с тем, диспозиция нормы связывает их только с сохранностью личной и семейной тайны. Нам представляется целесообразным внести уточнение в диспозицию ч. 1 ст. 137 УК РФ, исключив из нее указание на то, что уголовно-правовой защите подлежат лишь сведения, составляющие «личную или семейную тайну». В таком случае произойдет необходимое расширение границ уголовно-правовой охраны всех аспектов частной жизни человека.Высказано мнение, что дополнительным объектом преступления, предусмотренного ст. 137 УК РФ, могут являться честь и достоинство потерпевшего, если содержание сведений, составляющих личную тайну, носит порочащий характер, либо для распространения сведений используется неприличная форма [12]. Но содержание ч. 1 ст. 137 УК РФ оснований для такого утверждения не дает.
Непосредственным объектом преступления, названного в ст. 155 УК РФ, выступают общественные отношения в сфере обеспечения режима конфиденциальностифактов (сведений), составляющих личную или семейную тайну. В отечественной научной литературе последних лет дискутируется вопрос о целесообразности декриминализации разглашения тайны усыновления (удочерения) [13]. Думается, что соответствующие предложения не подкреплены объективны-
ми основаниями. Они также идут вразрез с положениями международного законодательства и правоприменительной практикой [14]. Наличие уголовной ответственности за разглашение указанной тайны является органичным элементом системы обеспечения уголовно-правовой охраны семьи и несовершеннолетних в РФ. Оно направлено на обеспечение нормального и психологически комфортного развития несовершеннолетнего, сохранение спокойной и стабильной межличностной ситуации в приемной семье. Криминологические исследования показывают, что такой способ, как разглашение тайны усыновления или удочерения, может быть использован злоумышленниками и в меркантильно-корыстных целях, для разрыва семейных уз, «завладения» психикой подростка, а впоследствии и имуществом (например, принадлежащим ему в силу наследования). Как справедливо указывает С.Г. Селезнева, «подобные действия в семье наносят детям сокрушительный эмоциональный удар, раны от которого не заживают никогда и в свою очередь могут породить их ответные жестокие действия; они в целом причиняют невосполнимый нравственный урон обществу» [15]. Поэтому думается, что, напротив, следует усиливать правовые основы защиты сохранности подобной информации. По своей правовой природе ст. 155 УК РФ является специальной нормой по отношению к ст. 137 УК РФ. Специфика-ционным основанием здесь выступает особое содержание охраняемой законом информации -сведений, касающихся усыновления (удочерения), предопределяющее и содержание непосредственного объекта. По своей сути, она является «сакральной» для каждой приемной семьи и ее членов. Разглашение этой информации без согласия усыновителя уничтожает тонкую грань психологической внутрисемейной стабильности. Последствием рассматриваемого деяния может явиться и психологический стресс для усыновленного (удочеренной), что впоследствии имеет большую долю вероятности трансформироваться в нарушение его психофизиологического развития. Нельзя упускать из вида и психологическое состояние престарелых усыновителей, которые, став жертвами такого деяния, могут испытать ухудшение общего состояния здоровья, стрессовые состояния вследствие страха потерять духовную связь и жизненную опору со стороны усыновленных (удочеренных). Все это кратно повышает социальную значимость сохранения тайны усыновления (удочерения) и выступает объективным основанием криминализации подобных посягательств в самостоятельной норме УК РФ.
Обязательным элементом объекта рассматриваемых составов преступлений является предмет - конфиденциальная информация. Понятие «информация» сформулировано в Федеральном законе от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ (ред. от 18 декабря 2018 г.) «Обинформации, информационных технологиях и о защитеинформации» [16]. Она определена как сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления (ст. 2). Понятие сведений конфиденциального (от «confidential» - доверительный), то есть, доверительного, секретного, характера в совре-
менном мире приобрело статус правозначимого. Однако в отечественном законодательстве их дефиниция не представлена. В п. 7 ст. 2 названного Закона содержится лишь указание о том, что конфиденциальность информации - обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя. В специальной литературе предприняты попытки разработки соответствующей дефиниции. Так, А.А. Дворников полагает, что под конфиденциальностью следует понимать ограниченность оборота информации и установленный обладателем последней режим ее хранения и обращения, при котором обеспечивается ее доступность только определенному кругу субъектов и исключается возможность ее разглашения, блокирования либо утраты [17]. Сходную позицию высказывает М.А. Ефимова [18]. Вместе с тем, в отечественной науке представлена и позиция, согласно которой информацию ограниченного доступа следует подразделять на «государственную тайну» и «конфиденциальную информацию» [19]. Такое деление была закреплено в ч. 2 ст. 10 утратившего силу Федерального закона от 20.02.1995 г. № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации». Однако в настоящее время подобные суждения не состоятельны, поскольку действующий Федеральный законот 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ (ред. от 18 декабря 2018 г.) «Обинформации, информационных технологиях и о защитеинформации» [20] подобного разграничения не осуществляет. Приведенный подход базировался на стремлении размежевать правовую охрану тайны в сфере публичных и частных интересов. Однако он не выдержал проверку временем, да и не был последовательно реализован в отраслевом законодательстве, поскольку в ведомственных подзаконных актах происходило и происходит смешивание категорий «служебная информация», «ограниченный доступ» и т.п. [21]. Данная неопределенность отразилась и на содержании УК РФ. Так, хотя криминализация посягательств на сохранность государственной тайны и обособлена в самостоятельных нормах (ст. 275, 276 УК РФ), однако, эта линия не выдержана в отношении служебной (ст. 320 УК РФ) и следственной (ст. 310, 311 УК РФ) тайн, которые отнесены к конфиденциальной информации.
В связи с этим, нам импонирует позиция И.А. Юрченко, полагающего, что понятие «конфиденциальная информация» применительно к уголовному законодательству является обобщающим для сведений, имеющих различное содержание, которые защищаются нормами УК РФ, находящимися в разных разделах и главах»^]. Именно в этом ключе следует рассматривать всю систему закрепленных в статьях У К РФ уголовно-правовых запретов, направленных на защиту информации от неправомерного получения, использования или распространения.
В качестве предмета преступления, криминализованного в ст. 137 УК РФ, названы сведения о частной жизни лица, то есть, такие сведения, которые потерпевший и его семья желали со-
хранить в тайне, а также сведения, доверенные виновному без согласия на их дальнейшее разглашение [23]. Европейский суд признает, что каждый имеет право на частную жизнь без какого-либо нежелательного внимания иных лиц. С другой стороны, он считает, что было бы слишком строго ограничивать понятие «личная жизнь» «интимным кругом», где каждый может жить своей собственной личной жизнью по своему усмотрению, и полностью исключать внешний мир из этого круга [24]. Так, в деле «Б. и Марпер (Мэгрег) против Соединенного Королевства» [25] он обратил внимание на то, что понимание личной жизни не исключает деятельности профессионального и делового характера, охватывает аспекты физической и социальной индивидуальности, включая право на личную автономию, личное развитие и установление отношений с иными людьми и окружающим миром.
Определенные выводы о круге сведений, составляющих информацию о частной жизни индивида, можно сделать из анализа положений другого Федерального закона. Так, согласно ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ (ред. от 31 декабря 2017 г.) «О персональных данных» персональные данные - любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных) [26]. В ст. 10 данного закона указано, что «обработка специальных категорий персональных данных, касающихся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи». Следовательно, законодатель очерчивает в данной норме круг сведений, относящихся к персональным конфиденциальным данным. Особую категорию конфиденциальной информации составляют биометрические данные (ст. 11 ФЗ «О персональных данных»). К ним отнесены физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность (биометрические персональные данные). Эти сведения могут передаваться оператором третьим лицам исключительно для целей осуществления уголовного преследования и правосудия (ч. 2 ст. 11). К персональным данным относятся сведения о времени и количестве посещений различных сайтов в сети Интернет, так как они характеризуют интересы пользователя, а также 1Р-адрес пользователя [27]. К ним можно отнести информацию о персональных данных, дружеских и интимных отношениях, сексуальной ориентации, религиозных или атеистических взглядах и убеждениях, имущественном положении, источниках доходов, месте проживания, увлечениях, пристрастиях, вредных привычках, заболеваниях (в том числе, и о социально опасных - ВИЧ-инфекции, венерических болезнях, туберкулезе), проведении досуга и т.д. Сведения о противоправном поведении лица (совершении преступления или административного проступка) не образуют личную тайну, и их разглашение (например, сообщение правоохранительным органам) должно признаваться общественно полезным, а не общественно опасным деянием.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 176-ФЗ (ред. от 29.06.2018 г.) «О почтовой связи», «тайна переписки почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством» [28].
Конфиденциальная информация, касающаяся данных об индивиде, как правило, обозначается посредством категорий «частная жизнь» или «личная тайна». В уголовно-правовой доктрине предпринимаются попытки их научного толкования. Так, на взгляд И. Л. Петрухина, И. В. Смоль-ковой и ряда других авторов, личную тайну составляет информация, имеющая сугубо личный характер. Это могут быть взаимоотношения, связи, привычки, взгляды, обстоятельства интимной жизни, склонности, пристрастия, скрытые физические недостатки, порочное прошлое, тайна дневников, личных бумаг и т.д. [29].
Особую часть конфиденциальной информации составляет информация, относящаяся к семейной тайне. В деле «Одиевр (ОсПеуге) против Ф р анции» [30] Европейский суд напомнил, что обстоятельства, относящиеся к личному развитию, включают в себя элементы определения личности как человека и жизненно важную заинтересованность, защищаемую Конвенцией «О защите прав человека и основных свобод», в получении сведений, необходимых для установления правды о существенных аспектах личности, таких как установление личности родителей. Рождение и, особенно, обстоятельства рождения являются частью личной жизни ребенка, а затем и взрослого, защита которых гарантируется ст. 8 Конвенции. По мнению Суда, поскольку вопрос о доступе к информации о личном происхождении затрагивает личность человека, он представляет собой существенную часть личной жизни, охраняемой ст. 8 Конвенции [31]. Более того, и для усыновленных детей предоставление доступа к информации о происхождении и тем самым возможности проследить свое прошлое является вопросом свободы и достоинства, гарантированными Конвенцией. В этой связи справедлива позиция И.Л. Петрухина, относящего к семейной тайне такие обстоятельства, которые касаются семьи конкретного лица и по этическим соображениям скрываются от посторонних лиц[32].Семейная тайна - это групповая тайна, носителями которой выступают члены одной семьи, представляющая информацию о взаимоотношениях между ними. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ (ред. от 1 апреля 2019 г.) «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» [33], семья - это лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство. Под сведениями, составляющим личную или семейную тайну, следует понимать не подлежащие оглашению данные, по мнению лица, которого они касаются (в то же время, не могут составлять тайну сведения, ранее уже опубликованные тем или иным способом) [34]. Статьей 155 УК РФ осуществлена охрана семейной тайны. Вместе с тем, по мнению И. Б. Бондарь, «отождествление семейной тайны и тайны усыновления (удочерения) путем их
слияния в единую словесную конструкцию не совсем корректно по отношению к тексту закона» [35]. Думается, подобная критика имеет надуманный характер, поскольку факт усыновления является событием, благодаря которому усыновленный (удочеренная) становятся полноценными членами семьи. Следовательно, разглашение сведений о тайне усыновления (удочерения), безусловно, посягает на интересы семьи, поскольку посягает на сохранность семейной тайны.
Итак, семейную тайну составляют сведения, которые касаются семьи и по моральным соображениям скрываются от постороннего глаза. Семейная тайна может касаться всех членов семьи или одного из них. Этим она отличается от личной тайны. В этой связи можно лишь отчасти согласиться с точкой зрения И. В. Смолькова относительно того, что понятия «личная» и «семейная» тайны тесно связаны между собой и во многом совпадают [36]. В современном обществе, в силу трансформации института семьи и развития института прав человека, семейная тайна является лишь частью конфиденциальной информации в отношении личности. Личная тайна по своему содержанию - более широкая категория, нежели «семейная тайна». Интересно мнение Л. И. Котиевой, которая полагает, что к личным и семейным тайнам могут быть отнесены сведения, которые человек доверяет представителям отдельных профессий (сюда относятся тайна исповеди, врачебная тайна, тайна усыновления, адвокатская тайна и т.д.) [37]. Действительно, указанные сведения, как показывает практика, составляют значительную часть контента личной и семейной тайны. Это требует от законодателя точной правовой оценки ситуаций разглашения указанных сведений, совершенных лицами, получившими к ним доступ, в силу выполнения своих профессиональных или социальных функций. Применительно к разглашению тайны усыновления (удочерения) данное обстоятельство выступает в качестве криминализующего признака состава преступления. Что касается состава нарушения неприкосновенности частной жизни (ст. 137 УК РФ), в нем, к сожалению, подобный подход не применен.
Резюмируя изложенное, следует еще раз подчеркнуть, что конфиденциальную информацию
Литература:
1. См.: Доктрина информационной безопасности Российской Федерации: утв. Указом Президента РФ от 5 декабря 2016 г. № 646 (ст. 2) // Собрание законодательства РФ. 2016. № 50. Ст. 7074; Стратегия национальной безопасности Российской Федерации: утв. Указом Президента РФ от 31 декабря 2015 г. № 683 // Собрание законодательства РФ. 2016. № 1 (часть II). Ст. 212; Полякова Т.А. Правовое обеспечение информационной безопасности при построении информационного общества в России : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2012. С. 3.
следует определять как сведения, относящиеся к различным сферам жизнедеятельности (частной, коммерческой, банковской, государственной, в том числе, правоохранительной), ограниченные в свободном доступе или запрещенные для него в соответствии с законодательством РФ в целях обеспечения личной неприкосновенности граждан, охраны частной жизни либо нацио-нальнойбезопасности. В силу особой значимости обеспечения неприкосновенности конфиденциальной информации, ее объема, разнообразия видов следует принять федеральный закон «О конфиденциальной информации в Российской Федерации», где необходимо закрепить ее дефиницию, перечень сведений, к ней относящихся, и усиленный режим правовой охраны. Нуждается в легальном закреплении и дефиниция «сведения о частной жизни». Информация о частной жизни включает совокупность прав: на свободу располагать собой; на тайну частной жизни (личная тайна, семейная тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений); на защиту личности (защита своего имени; защита своей чести, достоинства, деловой репутации и пр.); на защиту жилища, его неприкосновенность; на тайну голосования. Вместе с тем полагаем, что данный перечень можно расширить, включив сюда и право на свободу совести и тайну исповеди, репродуктивные права. Представляется целесообразным внести уточнение в диспозицию ч. 1 ст. 137 УК РФ, исключив из нее указание на то, что уголовно-правовой защите подлежат лишь сведения, составляющие «личную или семейную тайну». В таком случае произойдет необходимое расширение границ уголовно-правовой охраны всех аспектов частной жизни человека.
Системный анализ положений УК РФ дает основание для вывода о недостаточной криминализации подобных посягательств. В частности, для современного человека в свете развития новых технологий все большую значимость приобретает конфиденциальность информации, относимой к сегменту медицинской (врачебной) тайны. В этой связи считаем необходимой и социально обоснованной дифференциацию уголовной ответственности за разглашение медицинской (врачебной) тайны, повлекшей наступление тяжких последствий.
Literature:
1. See: Doctrine of information security of the Russian Federation: утв. Decree of the Russian President of December 5, 2016 № 646 (Art. 2) // Collection of the legislation Russian Federation. 2016. № 50. Article 7074; Strategy of national security of the Russian Federation: appr. Decree of the Russian President of December 31, 2015 № 683 // Collection of the legislation Russian Federation. 2016. № 1 (Part II). Art. 212; Polyakova T.A. Legal support of information security at creation of information society in Russia : abstract yew. ... dr. jurisprudence. M, 2012. P. 3.
2. См.: Дубровский Ю.В. Коммерческая, налоговая и банковская тайна: уголовно-правовой и криминологический аспекты : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2005. С. 13.
3. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН от 10.12.1948 г. // СПС «Консультант Плюс». URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_ 120805/
4. Бондарь И.В. Тайна по российскому законодательству: проблемы теории и практики : авто-реф. дис. ... канд. юр. наук. Н. Новгород, 2004. С. 86.
5. Мачковский Л.Г. Ответственность за нарушение неприкосновенности частной жизни в уголовном законодательстве России и зарубежный опыт // Правоведение. 2009. № 5. С. 148.
6. См., напр.: Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации : учебник. 8-е изд., изм. и доп. М. : Норма, 2009. С. 228.
7. Определение Конституционного Суда РФ от 9 июня 2005 г. № 248-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Захаркина Валерия Алексеевича и Захаркиной Ирины Николаевны на нарушение их конституционных прав пунктом «б» части третьей статьи 125 и частью третьей статьи 127 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации» // ИПС «ГАРАНТ». URL : http://base.garant.ru/1354478/
8. Лепешкина Н.П. Неприкосновенность частной жизни, что это? // Адвокатская практика. 2005. № 2. С. 38.
9. Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный). 2-е изд., перераб. и доп. / Под ред. Л.А. Окунькова. М. : Изд-во «БЕК», 1996. С. 42.
10. См.: Афанасьева О.В. Право на неприкосновенность частной жизни. Укрепляет ли его закон о персональных данных? // Общественные науки и современность. 2011. № 6. С. 77; Велиева Д.С. Право на уважение частной жизни: международные стандарты реализации и защиты // Известия Саратовского университета. Серия: Экономика. Управление. Право. 2014. № 4-4. Т. 14. С. 445.
11. См.: Лопатин В.Н. Защита права на неприкосновенность частной жизни // Журнал российского права. 1999. № 1. С. 67-85.
12. См.: Говенко Ю.А. Проблемы квалификации преступлений, нарушающих неприкосновенность информации о частной жизни // Научный руководитель. 2014. №. 5(6). С. 69.
13. См.: Ильина А.Ю. Об учете рисков при исследовании вопроса декриминализации уголовной ответственности за разглашение тайны усыновления (удочерения) // Закон и право. 2018. № 7. С. 128-130.
2. See: Dubrovsky Yu.V. Trade, tax and bank secrecy: ugo-lovno-legal and criminological aspects : abstract yew. ... dr. jurisprudence. M, 2005. P. 13.
3. The Universal Declaration of Human Rights (it is accepted by the United Nations General Assembly of 10.12.1948 // Union of Right Forces «Consultant Plus». URL : http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_120805/
4. Bondar I.V. Tayna by the Russian legislation: problems of the theory and practice : abstract yew. ... dr. jurisprudence. N. Novgorod, 2004. P. 86.
5. Machkovsky L.G. Responsibility for violation of personal privacy in the criminal legislation of Russia and foreign experience // Jurisprudence. 2009. № 5. Page 148.
6. See, e.g.: Baglay M.V. Constitutional right of the Russian Federation : textbook. the 8th prod., amendment and additional M. : Norm, 2009. P. 228.
7. Definition of the Constitutional Court of the Russian Federation of June 9, 2005 № 248-O «About refusal in acceptance to consideration of the complaint of citizens Zakharkin Valery Alekseyevich and Zakharkina Irina Nikolaevna to violation of their constitutional rights the point of a part of the third Article 125 and a part of the third Article 127 of the Penal Code of the Russian Federation» // Information retrieval system «Guarantor». URL : http://base.garant.ru/ 1354478/
8. Lepeshkina N.P. Personal privacy, what is it? // Lawyer practice. 2005. № 2. P. 38.
9. Comment on the Constitution of the Russian Federation (itemized). the 2nd prod., reslave. and additional / under the editorship of L.A. Okunkov. M. : BEK publishing house, 1996. P. 42.
10. See: Afanasyeva O.V. Right to personal privacy. Whether strengthens its law on personal data? // Social sciences and present. 2011. № 6. P. 77; Veliyeva D.S. Right for respect of private life: international standards of realization and protection // News of the Saratov university. Series: Economy. Management. Right. 2014. № 4-4. T. 14. P. 445.
11. See: Lopatin V.N. Protection of the right to personal privacy//Magazine of Russian law. 1999. № 1. P. 67-85.
12. See: Govenko Yu.A. Problems of qualification of the crimes breaking inviolability of information on private life//the Research supervisor. 2014. № 5(6). P. 69.
13. See: Ilyina A.Yu. About accounting of risks at a research of an issue of decriminalization of criminal liability for disclosure of secrecy of adoption (adoption) // Law and the right. 2018. № 7. P. 128-130.
14. См.: Постановление ЕСПЧ от 08.01.2009 г. по делу «Куимов (Kuimov) против Российской Федерации (жалоба № 32147/04) // СПС «Консультан-тПлюс». URL : http://www.consultant.ru/cons/cgi/ online.cgi?req=doc&base=ARB002&n=137670#028 27303387903526 (дата обращения12.05.2019 г.).
15. Селезнева С.Г. К вопросу об уголовной политике за разглашение тайны усыновления (сравнительное исследование) // Вестник Челябинского государственного университета. 2014. № 3. С. 56.
16. См.: Обинформации, информационных технологиях и о защите информации: Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ (ред. от 18.012.2018 г.) // ИПС «Гарант». URL : http:// base.garant. ru/12148555/#friends
17. Дворников А.А. Уголовно-правовая охрана государственной и служебной тайны в органах внутренних дел : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Тюмень, 2007. С. 10.
18. Ефремова М.А. Уголовно-правовая охрана информационной безопасности : автореф. дис. . д-ра юрид. наук. М., 2017. С. 42-43.
19. Салихов И.И. Информация с ограниченным доступом как объект гражданско-правовых правоотношений : автореф. дис. канд. ... юрид. наук. Казань, 2004. С. 17.
20. См.: Обинформации, информационных технологиях и о защите информации: Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ (ред. от 18.012.2018 г.) // ИПС «Гарант». URL : http://base.garant.ru/12148555/#friends
21. См.: Об утверждении Перечня сведений ограниченного доступа, не содержащих сведений, составляющих государственную тайну, (конфиденциального характера) Министерства финансов Российской Федерации и организаций, находящихся в его ведении: приказ Минфина России от 17.06.2014 г. № 162 (ред. от 16.11.2015 г.). URL : http://rulaws.ru/acts/Prikaz-Minfina-Rossii-ot-17.06.2014-N-162/; О некоторых вопросах обращения со служебной информацией ограниченного распространения в системе МВД России (вместе с Инструкцией по организации деятельности по обращению со служебной информацией ограниченного распространения в системе МВД России): приказ МВД России от 09.11.2018 г. № 755 СПС «КонсультантПлюс». URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_ 312903/2ff7a8c72de3994f30496a0ccbb1ddafdaddf5 18/.
22. Юрченко И.А. Информация конфиденциального характера как предмет уголовно- правовой охраны : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2000. С. 44.
23. См.: Борзенков Г.Н. Уголовно-правовое обеспечение неприкосновенности частной жизни //
14. See: The resolution of ECHR of 08.01.2009 on business «Kuimov against the Russian Federation (complaint № 32147/04) // Union of Right Forces ConsultantPlus. URL : http://www.consultant.ru/ cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ARB002&n=137 670#02827303387903526 (date of the address 12.05.2019).
15. Seleznyova S.G. To a question of criminal policy for disclosure of secrecy of adoption (a comparative research) // Bulletin of the Chelyabinsk state university. 2014. № 3. P. 56.
16. See: About information, information technologies and on information security: The federal law of July 27, 2006 № 149-FZ (an edition from 18.012.2018 g) // the Information retrieval system «Guarantor». URL : http://base.garant.rU/12148555/#friends
17. Dvornikov A.A. Criminal protection of the state and office secret in law-enforcement bodies : abstract yew. ... edging. jurisprudence. Tyumen, 2007. P. 10.
18. Efremova M.A. Criminal protection of information security : abstract yew. ... Dr. jurisprudence. M, 2017. P. 42-43.
19. Salikhov I.I. Information with limited access as object of civil legal relationship : abstract yew. . edging. jurisprudence. Kazan, 2004. P. 17.
20. See: About information, information technologies and on information security: The federal law of July 27, 2006 № 149-FZ (an edition from 18.012.2018 g) // Information retrieval system «Guarantor». URL : http://base.garant.ru/12148555/#friends
21. See: About the approval of the List of the data of limited access which are not containing the data which are the state secret (confidential character) of the Ministry of Finance of the Russian Federation and the organizations which are under its authority: the order of the Ministry of Finance of the Russian Federation of 17.06.2014 № 162 (an edition of 16.11.2015). URL : http://rulaws.ru/acts/Prikaz-Minfina-Rossii-ot-17.06.2014-N-162/; About some questions of treatment of office information of limited distribution in the system of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation (together with the Instruction on the organization of activities for treatment of office information of limited distribution in the system of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation): order of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation of 09.11.2018 №. 755 // Union of Right Forces ConsultantPlus. URL : http://www.consultant.ru/document/cons_ doc_LAW_312903/2ff7a8c72de3994f30496a0ccbb1 ddafdaddf518/
22. Yurchenko I.A. Information of confidential character as subject of criminal legal protection : abstract yew. . edging. jurisprudence. M, 2000. P. 44.
23. See: Borzenkov G.N. Criminal ensuring personal privacy // Legal world. 1997. № 9. P. 22; Petrukhin I.L.
Юридический мир. 1997. № 9. С. 22; Петрухин И.Л. Личные тайны (человек и власть). М., 1998. С. 20.
24. См.: Велиева Д.С. Указ. соч. С. 443.
25. См.: Дело «S. и Марпер (Marper) против Соединенного Королевства»: постановление Европейского суда по правам человека от 04.12.2008 г. URL : http://www.consultant.ru/cons/cgi/online. cgi?req=doc&base=INT&n=44284#0143182867817 96963
26. См.: О персональных данных: Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ (ред. от 31 декабря 2017 г.) // СПС «КонсультантПлюс». URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_ 61801/
27. См.: Малеина М.Н. Право на тайну и неприкосновенность персональных данных // Журнал российского права. 2010. № 11. С. 39.
28. См.: О почтовой связи: Федеральный закон от 17.07.1999 г. № 176-ФЗ (ред. от 29.06.2018 г.) // СПС «КонсультантПлюс». URL : http://www. consultant.ru/document/cons doc LAW 6719/2018
29. См.: Петрухин И.Л. Личные тайны (человек и власть). М., 1998. С. 104.
30. См.: Дело «Одиевр (Odievre) против Франции»: постановление Европейского суда по правам человека от 13 февраля 2003 г. URL : http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=do c&base=INT&n=18176#03256285750942527
31. См.: Велиева Д.С. Указ. соч. С. 444.
32. См.: Петрухин И.Л. Указ. соч. С. 21.
33. См.: О прожиточном минимуме в Российской Федерации: Федеральный закон от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ (ред. от 1 апреля 2019 г.) // СПС «КонсультантПлюс». URL : http://www. consultant. ru/document/cons_doc_LAW_16565/
34. См.: Туманов А.А. Уголовно-правовые аспекты неприкосновенности частной жизни / Под ред. Н.В. Иванцовой, Н.М. Швецова. // Актуальные проблемы юриспруденции в современной России: сборник статей по материалам V Всероссийской научно-практической конференции Йошкар-Ола, 2015. С. 267.
35. Бондарь И.В. Тайна по российскому законодательству: проблемы теории и практики : авто-реф. дис. ... канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2004. С. 86.
36. См.: Смолькова И.В. Проблемы охраняемой законом тайны в уголовном процессе. М., 1999. С. 44.
Personal secrets (person and power). M., 1998. P. 20.
24. See: Veliyeva D.S. Decree. соч. P. 443.
25. See: Business «S. and Marper against the United Kingdom»: resolution of the European Court of Human Rights of 04.12.2008. URL : http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=do c&base=INT&n=44284#014318286781796963
26. See: About personal data: The federal law of July 27, 2006 № 152-FZ (an edition of December 31, 2017) // Union of Right Forces ConsultantPlus. URL : http://www.consultant.ru/document/cons _doc_LAW_61801/
27. See: Maleina M.N. Right for a secret and inviolability of personal data // Magazine of Russian law. 2010. № 11. P. 39.
28. See: About a mail service: The federal law of 17.07.1999 № 176-FZ (an edition of 29.06.2018) // Union of Right Forces ConsultantPlus. URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_ 6719/2018
29. See: Petrukhin I.L. Personal secrets (person and power). M., 1998. P. 104.
30. See: Business «Odievre against France»: resolution of the European Court of Human Rights of February 13, 2003. URL : http://www.consul tant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=INT&n=1 8176#03256285750942527
31. See: Veliyeva D.S. Specified composition. P. 444.
32. See: Petrukhin I.L. Specified composition. P. 21.
33. See: About a living wage in the Russian Federation: The federal law of October 24, 1997 № 134-FZ (an edition of April 1, 2019) // Union of Right Forces ConsultantPlus. URL : http:// www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1656 5/
34. See: Tumanov A.A. Criminal aspects of personal privacy / Under the editorship of N.V. Ivantsova, N.M. Shvetsov. // Current problems of law in modern Russia: collection of articles on materials V of the All-Russian scientific and practical conference Yoshkar-Ola, 2015. P. 267.
35. Bondar I.V. Tayna by the Russian legislation: problems of the theory and practice : abstract yew. ... edging. jurisprudence. N. Novgorod, 2004. P. 86.
36. See: Smolkova I.V. Problems of the secret protected by the law in criminal proceedings. M, 1999. P. 44.
37. Мелешко Н.П. Частная жизнь и уголовно-правовые меры ее защиты / Н.П. Мелешко, А.Ю. Безгодов; Отв. ред. Е.В. Безручко // Уголовная политика Российской Федерации: проблемы формирования и реализации : сборник материалов Всероссийской научно-теоретической конференции (19 мая 207 г.) : в 2 ч.. Ростов-н/Д., 2017. Ч. 2. С. 36.
37. Meleshko N.P. Private life and criminal measures of its protection / N.P. Meleshko, A.Yu. Bezgodov; editor-in-chief of E.V. Bezruchko // Criminal policy of the Russian Federation: problems of formation and realization : collection of materials of the All-Russian scientific-theoretical conference (on May 19 207 g): in 2 h . Rostov on/D., 2017. Part 2. P. 36.
