Научная статья на тему 'Объект как отличительный признак обременений от ограничений в частном праве Российской Федерации'

Объект как отличительный признак обременений от ограничений в частном праве Российской Федерации Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
131
18
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ОБРЕМЕНЕНИЕ / ENCUMBRANCE / ОБРЕМЕНЕНИЕ ИМУЩЕСТВА / PROPERTY ENCUMBRANCE / ОГРАНИЧЕНИЕ ПРАВА / СООТНОШЕНИЕ ОБРЕМЕНЕНИЙ С ОГРАНИЧЕНИЯМИ ПРАВ / ПРАВА ТРЕТЬИХ ЛИЦ / A RATIO OF ENCUMBRANCES WITH RESTRICTIONS OF THE RIGHTS / THE RIGHTS OF THE THIRD PARTIES / RIGHT RESTRICTION

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Бумажникова О.В.

Статья раскрывает проблему обременения имущества, находящегося как на праве собственности, так и на ином праве третьих лиц. Автор представляет сравнительный анализ двух понятий – «обременение» и «ограничение». Делается вывод о том, что одним из отличительных особенностей указанных понятий является объект их воздействия, что обременению подлежит вещь, а ограничению – право. При этом автор отмечает, что обременению подлежит имущество не только находящееся на праве собственности, но и на ином праве третьих лиц.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

OBJECT AS A FEATURE OF ENCUMBRANCE DISTINGUISHING IT FROM RESTRICTIONS IN THE PRIVATE LAW OF THE RUSSIAN FEDERATION

The article reveals a problem of encumbrance of property being both on the property right, and on other right of the third parties. The author represents the comparative analysis of two concepts – "encumbrance" and "restriction". The conclusion that one of distinctive features of the specified concepts is the object of their influence that the thing is subject to encumbrance, and to restriction – the right is drawn. Thus the author notes that the property, not only being on the property right, but also on other right of the third parties is subject to encumbrance.

Текст научной работы на тему «Объект как отличительный признак обременений от ограничений в частном праве Российской Федерации»

Пристатейный библиографический список:

1. Афонин М.В. Роль третейского суда в защите гражданских прав // Актуальные проблемы гражданского права и процесса. Сборник материалов международной научно-практической конференции (посвященной памяти и 70-летию со дня рождения проф. Я.Ф. Фархтдинова). Вып.2. Казань, 2006.

2. Багыллы Т.А. Принципы третейского разбирательства как основа процессуальной деятельности третейских судов // Третейский суд. 2008. №5.

3. Курочкин С.А. Понятие и система принципов третейского разбирательства // Арбитражный и гражданский процесс. 2005. №11.

4. Тагиев А.С. Законность как принцип механизма правового регулирования экономики // Гражданин и право. 2001. №9.

О.В. Бумажникова

5. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1973.

6. Скворцов О.Ю. О конфиденциальности как принципе третейского судопроизводства // Арбитражный и гражданский процесс. 2004. №10.

7. Регламент Третейского суда «Газпром». М., 2008.

8. Морозов М.Э. Правовые источники третейского разбирательства // Третейский суд. 2005. №3.

9. ФЗ «О третейских судах».

10. Философская энциклопедия в 5 тт. / Под ред. Константинова Ф.В. М., 1967. Т.4.

11. Юридический словарь / Под ред. Азрилияна А.Н. М., 2007.

12. Юридическая энциклопедия / Под ред. Тихомирова М.Ю. М., 1993.

ОБЪЕКТ КАК ОТЛИЧИТЕЛЬНЫЙ ПРИЗНАК ОБРЕМЕНЕНИЙ ОТ ОГРАНИЧЕНИЙ В ЧАСТНОМ ПРАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья раскрывает проблему обременения имущества, находящегося как на праве собственности, так и на ином праве третьих лиц. Автор представляет сравнительный анализ двух понятий - «обременение» и «ограничение». Делается вывод о том, что одним из отличительных особенностей указанных понятий является объект их воздействия, что обременению подлежит вещь, а ограничению - право. При этом автор отмечает, что обременению подлежит имущество не только находящееся на праве собственности, но и на ином праве третьих лиц.

Ключевые слова: обременение, обременение имущества, ограничение права, соотношение обременений с ограничениями прав, права третьих лиц.

O. V. Bumazhnikova

OBJECT AS A FEATURE OF ENCUMBRANCE DISTINGUISHING IT FROM RESTRICTIONS IN THE PRIVATE LAW OF THE RUSSIAN FEDERATION

The article reveals a problem of encumbrance of property being both on the property right, and on other right of the third parties. The author represents the comparative analysis of two concepts - "encumbrance" and "restriction". The conclusion that one of distinctive features of the specified concepts is the object of their influence that the thing is subject to encumbrance, and to restriction - the right is drawn. Thus the author notes that the property, not only being on the property right, but also on other right of the third parties is subject to encumbrance.

Keywords: encumbrance, property encumbrance, right restriction, a ratio of encumbrances with restrictions of the rights, the rights of the third parties.

Несмотря на то, что институт обременений играет огромную роль при охране прав третьих лиц на вещь, находящуюся в собственности обязанного лица, до настоящего время обременению так и не уделено должного внимания в юридической литературе.

Усиление роли государства в сфере гражданского оборота обычно

сопровождается ростом числа и объема ограничений и, прежде всего, ограничений субъективного права собственности. Поскольку ограничения права

собственности существовали всегда, то вопрос о мере необходимой свободы для собственника всегда был одной из задач юридической науки1' «Всякие ограничения права собственности, - утверждал К.И.Скловский, - неизбежно порождают весьма острые коллизии. Не может быть ограничений без нежелательных последствий в принципе, то ограничение собственности - это ограничение свободы, автономии, самодеятельности лица, которые сами по себе - единственный источник благосостояния человека. Поэтому проблема ограничения права собственности - это проблема выбора наименее худшего, выбора из двух зол .

Проблема ограничений и обременений права собственности проявилась сегодня уже не только в силу общей тенденции к усилению роли государства в сфере гражданского оборота, но и в связи с принятием Федерального закона от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», который предусматривает необходимость

1 См.: Аккуратов И.Ю., Коршунов Н.М., Хорев А.А. К вопросу об ограничениях и обременениях права собственности // Государство и право. 2000. №10. С.68; Курдиновский В.И. Об ограничениях права собственности на недвижимое имущество по закону. Одесса, 1904. С.43-44; Скловский К.И. Собственность в гражданском праве. М., 2000. С.88, 151-152.

2 См.: Аккуратов И.Ю., Коршунов Н.М., Хорев А.А.

Указ.соч. С.68; Скловский К.И. Указ.соч. С.156.

государственной регистрации ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество. При этом в частном праве нет единого мнения по вопросу соотношения ограничений и обременений. В литературе и законодательстве указанные правовые явления признаются либо

тождественными, либо несовпадающими понятиями. Например, в ст.277 ГК РФ и ст.1 Федерального закона РФ от 21'07'1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» , ст.64 Градостроительного кодекса РФ ограничение и обременение используются как синонимы . Понятно, что данное обстоятельство служит основанием для их осуществления и в юридической литературе.

Данный вывод следует и из определения ограничений (обременений), закреплённого в ст.1 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» -ограничения (обременения) есть наличие установленных законом или

уполномоченными органами в

предусмотренном порядке условий, запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества (сервитута, ипотеки, доверительного управления, аренды, ареста имущества и др.).

Следует отметить, что в действующем законодательстве

отсутствует какое-либо другое

определение ограничений и обременений. В то же время, приведенное определение

3 См.: Федеральный закон от 21.07.1997. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // СЗ РФ. 1997. №30. Ст.3594.

4 См.: Савельев А.А. Об ограничениях и обременениях права собственности // Законы России: опыт, практика. Сентябрь. 2007. №9 // СПС Гарант.

не отражает то явление, которое оно призвано определить.

Представляется, что все это не должно означать полной идентичности обозначаемых ими понятий. Вероятно, по юридическому значению, форме и последствиям установления их и можно приравнивать друг к другу. Но из этого совершенно не следует вывод о тождественности их социальной и юридической природы. На необходимость различать данные понятия указывает В.В.Безбах, когда пишет, что «Ограничения, налагаемые на

собственника законом или судебным решением, проявляются прежде всего в затрагивании элементов принадлежащего ему права. Применительно к установлению обременений ограничения фиксируются в нормах, не допускающих обременения в определенных случаях» .

Одно из отличий обременения от ограничения видится в объекте их воздействия. Когда говорят о правах, то они ограничиваются, а когда про имущество - оно обременяется6. Так, анализируя текст первой и второй частей ГК РФ можно однозначно определить, что термин «ограничение» в том смысле, который придает ему ст.131 ГК РФ и Закон о регистрации, всегда используется применительно к гражданским правам, в то время как термин «обременение» относится к имуществу (ст.ст.274, 275, 460, 586, 704, 1019 ГК РФ). При этом данный подход выдерживается весьма жестко - нигде в ГК РФ не говорится об

5 См.: Аккуратов И.Ю., Коршунов Н.М., Хорев А.А. Указ.соч. С.69; Безбах В.В. Частная собственность на землю в странах Латинской Америки (правовое регулирование). М., 1997. С.82; Камышанский В.П. Право собственности: Пределы и ограничения. М., 2000. С.137.

6 Некоторые авторы полагают, что понятия

«ограничение» и «обременение» являются синонимамами и различаются лексически. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» / Под общ.ред. П.В. Крашенинникова. М., 1999. С.19.

«обременении прав» или «ограничении имущества».

О том, что ограничению подлежат только права, можно говорить и в силу того, что п.3 ст.55 Конституции РФ закрепляет следующее: «Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства».

Представляется, такой подход законодателя не случаен. Специфика обременения как правовой категории состоит в том, что оно неразрывно связано с конкретным имуществом (предметом), существует и сохраняет свое содержание независимо от смены собственника этого имущества. Так, например, ст.274 ГК РФ говорит об обременении земельного участка сервитутом, а п.1 ст.275 ГК РФ специально указывает, что «сервитут сохраняется в случае перехода прав на земельный участок, который обременен этим сервитутом, к другому лицу». Относя ренту к обременениям, ГК РФ в ст.586 формулирует аналогичное правило: «рента обременяет земельный участок, предприятие, здание, сооружение или другое недвижимое имущество, переданное под ее выплату. В случае отчуждения такого имущества

плательщиком ренты его обязательства по договору ренты переходят на приобретателя имущества». Такое же правило сформулировано и в ст.617 ГК РФ применительно к аренде, хотя аренда и не названа как обременение. Важно отметить положение ст.31 Федерального закона «О приватизации государственного и

7

муниципального имущества» , в котором

7 См.: Федеральный закон от 21 декабря 2001. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» // СЗ РФ. 2002. №4. ст.251. 102

содержится правило, согласно которому «при отчуждении государственного или муниципального имущества в порядке приватизации соответствующее

имущество может быть обременено ограничениями, предусмотренными

настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами, и публичным сервитутом» .

Через установление обременений в праве собственности собственник реализует правомочие, распоряжение. Собственник, принимая на себя обязательства, совершая гражданско-правовые сделки, осознанно и целенаправленно обременяет свое имущество (вещь) с целью извлечения прибыли от использования своего имущества или без таковой. Например, в соответствии в Федеральным законом «Об ипотеке (залоге недвижимости)»9 заложенное имущество может быть обременено правами третьих лиц путем сдачи имущества в аренду, передачи во временное безвозмездное пользование и др. Обременениями в праве собственности, наряду с указанными, можно считать доверительное управление, ипотеку, сервитут и пр.

В составе прав на объект одно право собственности выступает в качестве основного (первичного), а остальные выступают зависимыми от него и потому могут именоваться «обременениями» объекта (дополнительно установленными правами на объект)10.

Следует согласиться с мнением В.В. Безбах, что установление

обременений - это еще одна грань распоряжения как элемента права собственности. Оно предусматривает возможность возложения на вещь, составляющую объект этого права, определенных правовых притязаний со стороны иных лиц, подчинения ее правилам, обеспечивающим права этих лиц в вещных или обязательственных отношениях с собственником вещи . Тем самым, любое право, устанавливаемое на объект в дополнение к основному вещному праву, обременяет и сам объект, и ограничивает право собственности на этот объект.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что обременению подлежит вещь, а ограничению - право. При этом автор отмечает, что обременению подлежит имущество, не только находящееся на праве собственности, но и на ином праве третьих лиц. Например, земельный участок обременен сервитутом в пользу двух лиц, таким образом, обременяется земельный участок не только собственника, но и лица, которое пользуется этим участком на праве сервитута.

8 См.: Алексеев В.А. Недвижимое имущество: государственная регистрация и проблемы правового регулирования. М., 2007 // СПС Гарант.

9 См.: Федеральный закон от 16 июля 1998г. №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» // Собрание законодательства РФ. 1998. №29. Ст.3400.

10 См.: Аккуратов И.Ю., Коршунов Н.М., Хорев А.А. -

Указ.соч. С.69; Иерафилов И. Правовая природа вещных 11 См.: Аккуратов И.Ю., Коршунов Н.М., Хорев А.А.

прав на жилые помещения // Хозяйство и право.1999. Указ.соч. С.69; Безбах В.В. Указ.соч. С. 10-11.

№2. С.94.

Пристатейный библиографический список:

1. Аккуратов И.Ю., Коршунов Н.М., Хорев А.А. К вопросу об ограничениях и обременениях права собственности // Государство и право. 2000. №10.

2. Алексеев В.А. Недвижимое имущество: государственная регистрация и проблемы правового регулирования. М., 2007.

3. Безбах В.В. Частная собственность на землю в странах Латинской Америки (правовое регулирование). М., 1997.

4. Иерафилов И. Правовая природа вещных прав на жилые помещения // Хозяйство и право.1999. №2.

5. Камышанский В.П. Право собственности: Пределы и ограничения. М., 2000.

6. Курдиновский В.И. Об ограничениях права собственности на недвижимое имущество по закону. Одесса. 1904.

7. Постатейный комментарий к Федеральному

А.А. Мальцев

закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» / Под общ.ред. П.В. Крашенинникова. М., 1999.

8. Савельев А.А. Об ограничениях и обременениях права собственности // Законы России: опыт, практика. Сентябрь 2007. №9.

9. Скловский К.И. Собственность в гражданском праве. М., 2000.

10. Федеральный закон от 21.07.1997. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // СЗ РФ. 1997. №30. ст.3594.

11. Федеральный закон от 16 июля 1998. №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» // СЗ РФ. 1998. №29. Ст.3400.

12. Федеральный закон от 21 декабря 2001. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» // СЗ РФ. 2002. №4. ст.251.

К ВОПРОСУ О ЮРИДИЧЕСКОЙ ПРИРОДЕ ПРАВ УЧАСТНИКОВ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ

В научной статье автором проанализированы возможности определения юридической природы прав, принадлежащих участникам хозяйственных обществ по отношению к юридическим лицам, посредством обращения к обязательственно-правовой и вещно-правовой концепциям.

Ключевые слова: хозяйственные общества, права участников хозяйственных обществ, корпоративные отношения, корпорация.

A.A. Maltsev

ON THE ISSUE OF THE LEGAL NATURE OF ECONOMIC SOCIETIES'

MEMBERS RIGHTS

In the article the author analyses, by referring to the legal-binding and proprietary conceptions, the legal the possibilities of legal nature determination of rights that members of economic societies have towards the legal entities

Key words: economic societies, rights of economic societies' members, corporate relations, corporation.

С целью объединения капиталов и эффективного использования инвестиций субъекты гражданских прав повсеместно обращаются к конструкции юридической личности. Наиболее оптимальной из предложенных правовых моделей юридических лиц на современном этапе развития гражданского оборота являются

хозяйственные общества, представляющие собой корпорации.

Состояние персоны в

хозяйственных обществах обуславливает приобретение ею особого статуса участника корпоративных отношений с наделением субъекта комплексом субъективных корпоративных прав.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.