CC BY
50
МИКРОЭКОНОМИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ: МЕТОДЫ И РЕЗУЛЬТАТЫ
УДК 338.45
В. А. Бажанов 1 2, К. В. Денисова 3
1 Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН пр. Акад. Лаврентьева, 17, Новосибирск, 630090, Россия
2 Новосибирский государственный университет ул. Пирогова, 2, Новосибирск, 630090, Россия
3 Администрация Ленинского района Новосибирска ул. Станиславского, 6а, 630108, Россия
E-mail: [email protected]; [email protected]
ОБ ОДНОМ СПОСОБЕ КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ УРОВНЯ НАУКОЕМКОСТИ ПРОДУКЦИИ
В статье рассматриваются вопросы измерения наукоемкости промышленной продукции. Дается краткий обзор определений наукоемкости продукции и методических подходов к ее расчетам. Предлагается авторская методика расчетов наукоемкости продукции специального назначения.
Ключевые слова: конкурентоспособность, наукоемкость, затраты на научные исследования и опытно-конструкторские работы, уровни наукоемкости, ценообразование.
Известно, что наукоемкость является одним из ведущих факторов конкурентоспособности продукции. Это обусловлено активностью инновационной деятельности в процессах перехода развитых стран на постиндустриальный тип развития своих экономик. В результате наука стала не просто одним из производственных ресурсов, но и ключевым фактором экономического роста.
Появление категории «наукоемкость» является результатом естественной эволюции технико-технологического развития, и, как отмечается в исследованиях проблем технико-экономического и технологического развития, явно или неявно присутствует функциональная связь между затратами на развитие науки и научно-техническим уровнем выпускаемой продукции. В своей работе «Динамика наукоемких рынков: две фазы развития» германский исследователь И. Халлер [1] приводит формальную модель формирования наукоемких рынков, предложенную Х. Группом 1, которую можно использовать для иллюстрации наличия такой связи. Весь период формирования рынка делится на две фазы: «научный толчок» (так в переводе статьи - прим. автора) и «давление спроса». В статье И. Халлер фазы интерпретируются следующим образом: на первой фазе научные исследования не ориентированы на нужды потребителей, и возрастающие расхождения между спросом и потребностями приводят к стагнации рынка, вследствие чего возникают предпосылки появления фазы «давления спроса». На этой фазе в основу исследований закладывается рыночный спрос: либо потребители диктуют свои потребности рынку, либо предприниматели ищут свободную рыночную нишу.
Мировой опыт показывает, что прибыльность наукоемких производств на всех этапах их становления выше, чем в отраслях с консервативным типом развития. Характерная черта самых крупных и преуспевающих наукоемких производств - большая часть их продукции предназначена для удовлетворения потребностей широких слоев населения. Это обстоятель-
1 В работе «Основы экономики инноваций. Теория, измерения и практика» (1998).
ISSN 1818-7862. Вестник НГУ. Серия: Социально-экономические науки. 2011. Том 11, выпуск 2
© В. А. Бажанов, К. В. Денисова, 2011
ство привело к тому, что уже к концу прошлого века были достигнуты высокие показатели рентабельности (как известно, в среднем в мировой экономике нормальным считается уровень рентабельности к инвестиционному капиталу в размере 7-8 %) [2]. Сведения, публикуемые в газете «Financial Times» о первых 50 топ-компаниях мира, показатели рентабельности которых превышают 15 % к инвестиционному капиталу, свидетельствуют о том, что они в основном производят продукцию, соответствующую новейшему технологическому укладу (пятому или шестому по существующей хронологии) [3]. Из этого списка уже давно ушли компании, занимающиеся добычей и переработкой полезных ископаемых. Это естественно: доля затрат на научные исследования и разработки (Research & Development (R&D) - комплекс мероприятий, включающий как научные исследования, так и производство опытных и мелкосерийных образцов продукции, предшествующий запуску нового продукта или системы в промышленное производство), в этих компаниях сравнительно невелика. Например, у крупнейших нефтяных компаний отношение затрат на научные исследования и разработки к объему продаж не достигает и 1 %.
Рис. 1. Схема формирования наукоемких рынков по Х. Группу
На качество роста наукоемкого рынка влияют два обстоятельства: первое заключается в том, что рынок увеличивается в основном за счет продаж продукции и услуг, соответствующих уровню передовой техники и технологии, на потребительском рынке и производственному сектору; второе - должна увеличиваться доля населения, ориентированного на потребление высокотехнологичной продукции.
Развитие наукоемкого рынка тесно связано с глобализацией экономики. Эти процессы не просто взаимосвязаны, но и взаимообусловлены - без одного нет другого. Рост наукоемких рынков происходит за счет перераспределения финансовых, производственных, материальных и трудовых ресурсов с других рынков. Компании, работающие в высокотехнологичном секторе экономики, с одной стороны, используют преимущества этого процесса, а с другой -сами ускоряют его своей деятельностью [4].
Наукоемкими рынками являются рынки продукции пятого и более высоких технологических укладов. Ядро пятого технологического уклада составляют электронная промышленность, вычислительная, оптиковолоконная техника, программное обеспечение, телекоммуникации, роботостроение, производство и переработка газа, информационные услуги. В настоящее время происходит промышленное освоение и шестого технологического уклада, ядро которого включает наноэлектронику, генную инженерию, мультимедийные интерак-
тивные информационные системы, высокотемпературную сверхпроводимость, космическую технику, тонкую химию и т. п. [4].
Если абстрагироваться от современного влияния импорта наукоемких технологий и продукции, то можно с долей условности по модели Х. Группа проследить процессы появления наукоемкости как категории и формирования наукоемкого рынка в России. Первая фаза была слишком долгой по времени - в СССР наука по существу игнорировала потребности экономики, львиную долю усилий прилагая в военной сфере. Результат - стагнация технико-технологического развития и необратимое отставание от ряда направлений научно-технического прогресса (особенно в гражданской сфере). Вторая фаза из-за тяжелого наследия СССР и коллизий 90-х гг. стала проявляться только в 2000-е гг., однако спрос на отечественные наукоемкие разработки до сих пор не сформировался. Результат - исключительно малые размеры внутреннего наукоемкого рынка и доли на мировых рынках наукоемкой продукции и мало изменившееся значительное отставание России в технико-технологическом развитии. Отсюда необходимость модернизации и инновационного развития экономики в условиях сложившихся значительных технико-технологических, рыночных и институциональных барьеров.
Трудность и новизна этого пути для России порождает массу методологических проблем определения и измерения основных категорий инновационного развития, к числу которых относится и проблема «наукоемкости». Главная специфика в этой области состоит в том, что в России слабо развита связь между наукой и производством в принципе - эти две фазы научно-технического цикла до сих пор разорваны в гражданской сфере, в частности из-за слабости сохранившейся прикладной науки и отсутствия института коммерциализации научных результатов. Крупные же российские компании и корпорации не развивают собственную научно-исследовательскую базу, предпочитая закупать импортные наукоемкие технологии и продукцию. Оборонная промышленность, сосредоточившая основной потенциал наукоемко-сти отечественной экономики (все больше и больше превращающийся в миф), в современном ее состоянии хотя и сохраняет прикладную науку, не имеет возможностей решать «гражданские» проблемы. Оборонная прикладная наука в основном решает военные проблемы, для чего и предназначена. Эти специфические стороны и определяют методологические трудности в решении проблем измеримости уровня наукоемкости продукции в России. Тем не менее эти проблемы в настоящее время необходимо решать, хотя бы с точки зрения взаимопонимания на терминологическом уровне.
Вернемся к понятию «наукоемкость».
Особо отметим, что одним из основных отличительных и характерных признаков становления наукоемких производств и формирования наукоемкого сектора рынка в индустриально развитых странах является усовершенствование системы ценообразования, содержанием которого является учет всех издержек производства, включая затраты на исследования и разработки, на управление инновационными проектами, на образование и повышение квалификации работников, на рекреацию высококвалифицированного персонала и т. д. [4]. Этот признак определяет базу показателей необходимых для измерения уровня наукоемкости продукции и пригодится нам в последующих рассуждениях.
Уровни наукоемкого производства представлены на рис. 2.
В общем случае продукция какого-либо производства или отрасли называется F-емкой (трудоемкой, ресурсоемкой, наукоемкой, времяемкой, энергоемкой и т. д.), если доля затрат на фактор F его стоимости выше, чем средняя доля аналогичных затрат в стоимости продукции других производств или отраслей экономики.
В наиболее общем смысле под наукоемкостью понимается доля участия такого фактора производства, как наука в создании того или иного вида продукции или услуги.
По мнению ряда авторов, продукцию можно считать наукоемкой, если доля затрат на НИОКР превышает 3,5-4,5 % общей суммы затрат на ее производство. Как результат, наукоемкость отрасли обуславливается превышением показателя наукоемкости продукции в 1,5 раза по сравнению со среднемировым уровнем по обрабатывающей промышленности индустриально развитых стран [4].
Высокотехнологичные отрасли обрабатывающей промышленности
(High tech manufacturing): o производство офисного оборудования и компьютеров; o оборудование и аппаратура для теле-, радио- и других видов коммуникаций; o высокоточные медицинские и оптические инструменты
Среднетехнологичные отрасли (Medium-high tech manufacturing): o производство химикатов и
химических продуктов; o автомобилей, прицепов
и другого транспортного оборудования; o оборудование и электрооборудование, не классифицируемое по другим отраслям промышленности
Сфера наукоемких услуг (Knowledge-intensive services): o водный транспорт; o воздушный транспорт; o почтовая связь и телекоммуникации; o финансовое посредничество, страхование и пенсионное обеспечение (за исключением обязательного социального обеспечения); o обслуживание финансовых рынков; o сделки с недвижимостью; o образование;
o здравоохранение и социальное
обеспечение; o рекреация, культура и спорт
Рис. 2. Уровни наукоемкого производства
Однако критерии наукоемкости экономик различных стран существенно разнятся. Так, в некоторых источниках отмечается, что в странах ОЭСР градация производств в зависимости от значения показателя наукоемкости осуществляется следующим образом. Если уровень наукоемкости составляет от 3,5 до 8,5 %, то такие производства относят к наукоемким технологиям высокого уровня. Если же этот показатель превышает 8,5 %, в таком случае производство относится к группе ведущих наукоемких технологий [5]. 2
Что касается экономики России, то, по мнению отдельных исследователей, для достижения уровня развития ведущих промышленных стран наукоемкость высокотехнологичных видов деятельности должна составлять не менее 12-14 % и быть примерно в 2 раза выше, чем в промышленности в целом. С переходом на более низкие степени технологичности видов деятельности она должна резко снижаться. Так, для видов экономической деятельности средневысокой степени технологичности эта доля может составлять 7-8 %, а для низкой - 1-2 % [6; 7]
Однако, несмотря на кажущуюся аналогию с такими составляющими производства, как энергоемкость, трудоемкость и др., наукоемкость является очень специфической категорией. Ее отличительная особенность заключатся в том, что наукоемкость является в большей степени качественной характеристикой. И именно это значительно усложняет ее количественную оценку.
Наиболее распространенным подходом к измерению и оценке наукоемкости является затратный подход. С его помощью определяется доля затрат на науку в общей структуре затрат на производство продукции:
Н = С^ / С,
где Снаук - затраты на НИОКР; С - сумма затрат.
Как уже отмечалось, однозначная интерпретация результатов, полученных с помощью применения затратного метода, практически отсутствует. Однако наиболее часто встречается тезис о том, что продукцию можно считать наукоемкой, если доля затрат на НИОКР составляет более чем 4,5 %.
Необходимо учесть, что затратный подход имеет ряд недостатков. В первую очередь к ним относится высокая степень зависимости от особенностей учета затрат на производство
2 Центр демографии и экологии человека Института народнохозяйственного прогнозирования РАН № 13914015, 31 декабря 2003: http://www.demoscope.ru/.
наукоемкой продукции и принципов отнесения их к затратам на науку. Во-вторых, использование затратного метода очень часто затруднено ввиду неполноты информации о расходах на НИОКР ряда наукоемких отраслей (оборонной промышленности, ракетно-комической промышленности и др.).
Ко второй группе методик оценки наукоемкости продукции относятся показатели, характеризующие участие трудовых ресурсов организации, задействованных в науке.
К таким показателям относят:
• состав и количество исследовательских, разрабатывающих и других научно-технических структурных подразделений (включая экспериментальные и испытательные комплексы);
• состав и количество подразделений, занятых использованием новой технологии и созданием новой продукции;
• численность и структура сотрудников, занятых НИОКР;
• состав и число творческих инициативных временных групп сотрудников;
• отношение числа сотрудников, занятых в НИОКР, к численности промышленно-производственного персонала предприятия.
Недостатками данных подходов являются:
• анализ преимущественно количественных характеристик персонала, без учета его качественных параметров;
• сложность определения доли участия работников в производстве конкретной продукции.
Третья группа методик - это методики оценки, базирующиеся на сопоставлении нового продукта с его прототипами или продукцией конкурентов. При этом сравнение может осуществляться как по одному критерию, так и по их совокупности, с учетом весовых коэффициентов.
Сложности применения данных подходов, как правило, обусловлены неполнотой информации о состоянии и развитии рынков наукоемкой продукции, а также относительной трудностью получения оперативной и достоверной информации о продукции, которая была выбрана в качестве базы для сопоставления.
Проблемы применения существующих методических подходов к измерению наукоемко-сти связаны не только с ограниченными возможностями их апробации, но и с особенностями функционирования наукоемких производств.
К таким особенностям можно отнести следующие.
1. Государственное регулирование ценообразования. Зачастую предприятия, производящие высокотехнологичную продукцию, не обладают возможностью самостоятельно устанавливать цены на нее и руководствуются лишь нормативными актами. Помимо объективных потерь, вызванных государственным вмешательством в рыночные процессы, необходимо также отметить, что в некоторых отраслях ситуация усугубляется еще и тем, что существующие нормативные документы значительно устарели. Примером могут послужить предприятия ОПК - планирование, учет и калькуляция себестоимости научно-технической продукции здесь регулируются документами, разработанными более 15 лет назад.
2. Поэтапное ценообразование. Эта особенность обусловлена тем, что в ряде отраслей проекты НИОКР разрабатываются и реализуются в течение нескольких лет, поэтому практически невозможно максимально точно определить их стоимость и структуру затрат. В этом случае весь комплекс работ по проекту разбивается на ряд этапов, для каждого из которых определяются затраты и утверждается цена.
3. Довольно частое превышение фактических затрат на производство продукции над фиксированным значением статей затрат согласованной цены. Это, как правило, возникает в результате несовершенства системы финансирования в тех отраслях, где проекты разрабатываются за счет бюджетного финансирования: зачастую их оплата осуществляется уже после завершения работ и в меньшем размере.
4. Нормирование ряда статей затрат на производство продукции. Эта особенность присуща практически всем видам производства, когда часть затрат на производство определяет-
ся методом нормирования. К таким затратам относят накладные расходы, дополнительную заработную плату и др. Однако это обстоятельство имеет большее значение при расчете показателей наукоемкости высокотехнологичной продукции, так как при более длительном сроке производства, изменяются и коэффициент нормирования, что необходимо усчитывать при расчетах.
5. Сравнительно низкий уровень оплаты труда научных сотрудников.
6. Частая высокая разница между трудовыми и затратными показателями наукоемкости.
Указанные выше особенности и проблемы ставят перед исследователями актуальную задачу разработки такой методики расчета наукоемкости продукции, которая позволяла бы учесть особенности наукоемкого производства.
В качестве такой методики может выступать комплексный показатель наукоемкости продукции. Данный показатель адаптирован специально для поэтапных НИОКР, т. е. для тех НИОКР, разработка которых занимает несколько лет, в результате чего проект производства таких изделий состоит из нескольких «самостоятельных» этапов.
Значение комплексного показателя наукоемкости определяется путем умножения показателя наукоемкости, рассчитанного с помощью затратного метода (доля затрат на НИОКР в общей структуре затрат) (Нз) на корректирующий коэффициент (К).
Н = Нз * К.
Корректирующий коэффициент К выполняет роль коэффициента роста, который позволяет учесть при расчете показателя наукоемкости изменение таких важных составляющих, как структура затрат, производительность труда и рентабельность.
Для вывода формулы корректирующего коэффициента представим затраты на науку как совокупность фиксированных затрат и нормированных затрат (т. е. тех, которые определяются путем умножения какой-либо статьи затрат на соответствующий коэффициент нормирования. К таким затратам часто относят, например, накладные расходы, дополнительную заработную плату и т. д.):
С = С, + С = С, + У С * К
н фикс норм фикс / - J норм J:
норм *
На практике наиболее часто в качестве базы для определения нормированных затрат используют затраты на основную заработную плату. Следовательно, частный случай расчета затрат на науку:
C * = Сф + С * К .
н фикс.н. тр.н. норм.
Для определения общей суммы затрат на производство наукоемкой продукции представим их в следующем виде:
C = П / Крент ,
где П - прибыль; Крент - коэффициент общей рентабельности.
Поскольку на современных предприятиях затраты группируются по двум категориям: наука и производство, по этим категориям можно разделить и прибыль:
П "^наук + "^произв ,
где Пнаук - прибыль, полученная в результате научной деятельности; Ппроизв - производственная прибыль.
При этом Пнаук можно представить как
П = Т + К
наук наук тр. наук
где Тнаук - фонд рабочего времени персонала, занятого в научной деятельности; Ктр.наук - коэффициент эффективности фонда рабочего времени (ФРВ) (Ктр.наук = Пнаук/Тнаук). Тогда общие затраты:
т * К + П
C _ наук тр.наук произв
К
рент
Таким образом, корректирующий коэффициент, который показывает, во сколько раз изменился уровень наукоемкости продукции на 7-м этапе по сравнению с /-1 этапом, с учетом изменений коэффициентов рентабельности, нормирования и производительности:
ТУ 1 Сфикс.н./ + I- С/'норм / ^/норм./ Сфикс.н./ + I- С/норм/ К/норм.(/-1)
К Н/ = 1 +--,
Н (Т * К + П ) / К — (Т * К + П ) / К
V наук./ тр.наук./ произв. 7> рент./ V наук./ тр.наук.(/—1) произв.// рент.(/—1)
К = ,+ I С/
норм / * К/
норм. / +1 С норм/ * К/
норм.(/—1)
К Н/ = 1 +--.
(Т * К + П ) / К — (Т * К + П ) / К
V наук./ тр.наук./ произв.// рент./ V наук./ тр.наук.(/—1) произв.// рент.(/—1)
В итоге наукоемкость для отдельных этапов равна:
Нг = Нз1 * К,.
Общая наукоемкость по всем этапам производства продукции может быть рассчитана как средняя величина.
Для иллюстрации предлагаемой методики приведем пример расчета этого показателя.
В табл. 1 представлены основные статьи затрат на производство продукции оборонного назначения для двух этапов (этап А - разработка рабочей КД для изготовления опытных образцов; этап В - изготовление опытных партий изделий NN проведение предварительных испытаний).
Таблица 1
Структура затрат на производство продукции
Этапы НИОКР
А В
Количество человеко-месяцев (для инженерно-технического персонала), подлежащих отработке 33,8 42,43
Категории фактических затрат № п/п Наука Производство Итого Наука Производство Итого
Статьи затрат Фиксированная часть, тыс. руб. Материалы 1 0,28 0,28 0,68 33,89 34,57
Основные расходы на оплату труда 2 174,62 174,62 134,74 35,15 169,89
Прочие расходы 3
Итого 4 174,62 0,28 174,9 135,42 69,04 204,46
Нормированная часть, тыс. руб. Дополнительные расходы на оплату труда 5 15,8 % п.2 18 % п.2
6 27,59 27,59 24,25 6,33 30,58
Отчисления на социальное страхование 7 35,9 % (п.2 + п.5) 26,3 % (п.2 + п.5)
8 72,59 72,59 41,82 10,91 52,73
Накладные расходы 9 350 % п.2 320 % п.2
10 611,17 611,17 431,17 112,49 543,66
Итого 11 711,35 711,35 497,24 129,73 626,97
Итого, тыс. руб. 12 885,97 0,28 886,25 632,66 198,77 831,43
Прибыль, тыс. руб. 13 188,73 435,44
Расчет величин, необходимых для вычисления комплексного показателя наукоемкости, представлен в табл.2.
Показатель наукоемкости, рассчитанный затратным методом для этапа А:
Нз(4) = 885,97/886,25 = 0,9997;
Для этапа В:
Нз(В) = 632,66/831,43 = 0,7609.
Таблица 2
Параметры наукоемкости продукции
Этапы НИОКР А В
Затраты на науку, Сн 885,97 632,66
Общая сумма затрат, С 886,25 831,43
Фиксированная часть затрат на науку, Сфикс.наук. 174,62 135,42
Основная заработная плата ИТР, Стр.наук. 174,62 134,74
Коэффициент нормирования, Кнорм 4,0737 3,6903
Прибыль, полученная за счет производства, Ппроизв. 0,060 104,101
ФРВ, ТнауК. 33,8 42,43
Коэффициент эффективности ФРВ, Ктр.наук. 5,5820 7,8091
Рентабельность, Крент. 0,2130 0,5237
Теперь рассчитаем комплексный показатель наукоемкости для этапа В с учетом изменений коэффициентов:
134 74*3 6903 -134 74*4 0737
Н *(B) = 0,7609* (1 +-134,74 3,6903 134,74 4,0737-;
(42,43*7,8091 +104,101) / 0,5237 - (42,43*5,5820 +104,101) / 0,213
Н *(B) = 0,7609 *(1 + 0,0672) = 0,7609 * 1,0672 = 0,812.
Таким образом, комплексный показатель наукоемкости для этапа В по величине больше показателя наукоемкости, рассчитанного стандартным затратным методом. Эта разница обусловлена тем, что, по сравнению с предыдущим этапом, на этапе В заметно возросли коэффициенты рентабельности и эффективности использования фонда рабочего времени. Учет этих факторов является существенным, и поэтому оценка наукоемкости, полученная в результате применения данного метода, в большей степени соответствует особенностям производства.
Предлагаемая методика комплексной оценки наукоемкости продукции разработана специально для внутрифирменной оценки эффективности использования научных разработок как фактора производства и не рассматривает влияние факторов внешней среды (уровень конкуренции, особенности рынка, соответствие потребительским предпочтениям и др.). Однако в ряде случаев, когда уровень конкурентоспособности продукции пропорционален рентабельности продаж, это ограничение не является существенным. В общем случае в рамках управления затратами на предприятиях детерминированная методика определения наукоем-кости продукции является необходимым первым шагом в весьма важном для российской практики процессе ценообразования на инновационную продукцию.
Список литературы
1. Халлер И. Динамика наукоемких рынков: две фазы развития. URL: http://rusnanotech09. rusnanoforum.ru/Public/LargeDocs/theses/rus/section/18/23_Abstract_inna.haller_rus.pdf.
2. Савин В. А., Тяпышев О. Г. Цена научно-технического прогресса // НГ-наука. 1999. № 3.
3. Глазьев С. Ю. Теория долгосрочного технико-экономического развития. М.: ВлаДар, 1993.
4. Бендиков М. А., Фролов И. Э. Рынки высокотехнологичной продукции: тенденции и перспективы развития // Маркетинг в России и за рубежом. 2001. № 2.
5. Амосенок Э. П., Бажанов В. А., Веселая Л. С., Соколов А. В. Машиностроение как доминанта в инновационных процессах. Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2008.
6. Голиченко О. Г. Основные характеристики национальных инновационных систем России и стран ОЭСР // Вестн. РГНФ. 2006. № 3.
7. Багриновский К. А. Проблемы управления развитием наукоемкого производства // Менеджмент в России и за рубежом. 2003. № 2.
Материал поступил в редколлегию 26.01.2011
V. A. Baganov, K. V. Denisov A METHOD COMPREHENSIVE ASSESSMENT OF THE LEVEL OF HIGH TECHNOLOGY PRODUCTS
The article deals with the measurement of high-technology industries products. A brief review of definitions of high technology products and methodological approaches to its calculation. Invited to author's method of calculation of high technology products for special purposes.
Keywords: competitiveness, knowledge-intensive, the costs of research and development activities, the levels of knowledge content, pricing.
