CC BY
5
ДИСКУССИИ ОТКЛИКИ ЧИТАТЕЛЕЙ
О ЗНАЧЕНИИ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО СОВЕТА В КОМПЛЕКСНОЙ РАБОТЕ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ СТАНЦИИ
Главный санитарный врач А. И. Ткач, кандидат медицинских наук
Г. И. Оримович
Из Московской районной санитарно-эпидемиологической станции Ленинграда
Со времени опубликования положения о санитарно-эпидемиологическом совете при санитарно-эпидемиологической станции прошло уже около 10 лет. Во многих санитарно-эпидемиологических станциях советы бездействуют вследствие недооценки их значения.
В медицинской периодической печати до сих пор нет статей, освещающих опыт работы советов районных и городских санитарно-эпидемиологических станций. Опубликованная в журнале «Гигиена и санитария» статья санитарного врача С. В. Певзнера «Санитарно-эпидемиологический совет в системе санитарно-эпидемиологической станции»1 вызвала появление критических статей санитарных врачей — Г. И. Па-стущака2 и К. К- Врачинского 3, указавших на неправильную работу совета Новосибирской областной санитарно-эпидемиологической станции.
Санитарно-эпидемиологический совет по своему составу является междуведомственным органом санитарной организации, призванным обсуждать и разрешать вопросы, относящиеся к категории комплексных мероприятий. Такое содержание работы и рекомендовано Министерством здравоохранения СССР. Он не должен подменять или дублировать работу конференций медицинских работников или научно-практических конференций, проводимых соответствующими научно-исследовательскими институтами или медицинскими высшими учебными заведениями совместно с местными органами здравоохранения.
Опыт работы совета Новосибирской областной санитарно-эпидемиологической станции не является типичным для органов санитарно-эпидемиологической службы городов и районов СССР.
В настоящей статье освещается работа санитарно-эпидемилогиче-ского совета Московской районной санитарно-эпидемиологической станции Ленинграда.
Совет состоит из 34 постоянных членов, утвержденных Исполнительным Комитетом районного Совета депутатов трудящихся в соответствии с положением о санитарно-эпидемиологическом совете. В составе совета в качестве постоянных его членов находятся представители РК КПСС, Исполнительного Комитета районного Совета депутатов трудящихся, заведующие отделами здравоохранения и народного образования, начальник районного жилищного управления, директоры треста столовых и райпищеторга, начальник районного отдела милиции.
1 Гигиена и санитария, 1956, № 6.
2 Там же, 1957, № 1.
3 Там же, 1958, № 2.
главные врачи и некоторые участковые врачи лечебно-профилактиче-ских учреждений, санитарные врачи и эпидемиологи, районный ветеринарный врач, председатели постоянной комиссии здравоохранения районного Совета депутатов трудящихся и общества Красного Креста.
Кроме представителей районных организаций, членами совета являются некоторые руководящие научные работники ленинградских научно-исследовательских институтов Министерства здравоохранения РСФСР и представитель городской санитарно-эпидемиологической станции.
Заседание совета было признано целесообразным проводить с участием приглашенных руководителей или специалистов промышленных предприятий, учреждений и соответствующих научных институтов. Состав приглашенных определяется в зависимости от содержания рассматриваемого вопроса. В результате этого мероприятия число присутствующих на заседании совета достигает 60—90 человек. Одновременно с этим увеличилось и число выступающих в прениях и оживилась деятельность совета.
На заседаниях совета с 1954 по 1958 г. рассматривались доклады санитарно-эпидемиологической станции — «Комплексный план мероприятий по борьбе с острыми кишечными инфекциями», директоров районного треста столовых и райпищеторга — «О выполнении плана подготовки предприятий общественного питания и торговли продуктами питания к работе в летних условиях»; отдела народного образования — «О санитарном состоянии школ и о задачах по их оздоровлению», доклады санитарно-эпидемиологической станции — «О проведении смотра санитарного содержания предприятий, учреждений, домовладений, учебных и культурных заведений в районе», «О мероприятиях по санитарной охране атмосферного воздуха и по ликвидации загрязнения воздуха дымовыми выбросами некоторых предприятий и учреждений района»; доклад санитарно-эпидемиологической станции и содоклады райжилуправления, треста столовых и райпищеторга — «О санитарном состоянии района и о мероприятиях по снижению кишечных заболеваний»; санитарно-эпидемиологической станции — «О состоянии обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров рабочих на предприятиях Московского района».
В настоящее время приступили к подготовке вопроса «О гигиенической оценке загрязнения атмосферного воздуха и водоемов, а также продуктов копчения в целях снижения канцерогенных веществ во внешней среде».
Для иллюстрации приводим краткое содержание протоколов трех заседаний совета, характеризующих его деятельность.
Санитарно-эпидемиологический совет 31 октября 1955 г. рассматривал вопрос о санитарном состоянии школ и о задачах по их оздоровлению. В заседании, помимо членов совета, приняли участие заведующий кафедрой школьной гигиены Ленинградского санитарно-гигиенического медицинского института проф. А. Я- Гуткин с сотрудниками кафедры, директоры и школьные врачи всех школ, школьные инспекторы районного отдела народного образования, врач по физкультуре и врач по школьной санитарии городской санитарно-эпидемиологической станции.
В результате обсуждения была принята развернутая резолюция Эта резолюция была направлена во все школы и в соответствующие районные и городские учреждения.
На заседании совета 24 января 1957 г. рассматривался вопрос о мероприятиях по санитарной охране атмосферного воздуха и по ликвидации загрязнения воздуха дымовыми выбросами некоторых предприятий и учреждений района. В числе приглашенных на заседание были энергетики и главные механики 27 промышленных предприятий, профессора Научно-исследовательского института радиационной гигиены Министер-
ства здравоохранения РСФСР и представители актива районного общества Красного Креста.
Выступавшие в прениях указывали на отсутствие надлежащего технического контроля за малыми котельными, на отсутствие герметичности транспорта по перевозке золы по территории города, на загрязнение воздуха выхлопными газами автомобильного транспорта, на плохое качество топлива, на необходимость улучшить качество очистки города, в частности введения беспыльной уборки (мытья) улиц, на необходимость премирования кочегаров за сокращение дымовых выбросов, выпуска литературы для кочегаров и приборов для определения степени задым-ленности.
В принятом постановлении указаны предприятия и учреждения, нарушающие соответствующие постановления в отношении реконструкции котельных, сокращения вредных выбросов от котельных и режима отопления.
На заседании совета 24 июня 1958 г. рассматривался вопрос о состоянии обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров рабочих на предприятиях Московского района.
В числе участников заседания были представители 29 промышленных предприятий: директоры или главные инженеры, председатели заводских или фабричных комитетов профессиональных союзов, врачи здравпунктов и представитель Научно-исследовательского института ги гиены труда и профессиональных заболеваний.
В принятом постановлении предусмотрена необходимость организации постоянно действующей районной комиссии и семинарских занятий с врачами здравпунктов и членами комиссии по проведению периодических медицинских осмотров, ознакомления членов комиссии с условиями труда соответствующих контингентов, использования консультантов института профессиональных болезней и необходимых лабораторных исследований. Санитарно-эпидемиологический совет обратил внимание директоров промышленных предприятий и председателей заводских и фабричных комитетов профессиональных союзов на их ответственность в отношении содействия полноценному проведению периодических медицинских осмотров, а также осуществлению мероприятий, вытекающих из периодических и медицинских осмотров.
Заседания совета отличаются тщательной подготовкой материалов для докладов с проведением предварительного изучения вопроса, оформлением таблицами и диаграммами и согласованием тезисов доклада с соответствующими специалистами научных институтов. Проект постановления совета согласовывается с заведующим отделом здравоохранения и секретарем Исполнительного Комитета районного Совета депутатов трудящихся. Постановление доводится до сведения руководителей соответствующих предприятий или учреждений.
Заседания проводятся под председательством главного врача санитарно-эпидемиологической станции, а в отдельных случаях под председательством заведующего райздравотделом или секретаря Исполнительного Комитета районного Совета депутатов трудящихся.
Авторитет санитарно-эпидемиологического совета в значительной степени зависит от актуальности рассматриваемых вопросов и от участия в его постоянном составе членов Исполнительного Комитета районного Совета, главных врачей, руководителей районных организаций, научных сотрудников и представителей общественных организаций и актива медицинских работников.
Поступила 20/У1Н 196« г.
* V V
