CC BY
7УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЕМ
УДК 37.07 ББК 74.4
БОБРОВА Наталья Алексеевна,
доктор юридических наук, профессор кафедры конституционного и административного права Тольяттинского государственного университета
О ВРЕДЕ СОВРЕМЕННЫХ КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ НАУЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВУЗОВ: ОБЩЕТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ
В статье анализируются некоторые недостатки современных критериев оценки научных результатов и достижений, прежде всего приоритет публикаций в зарубежных научных журналах и индекс Хирша.
Ключевые слова: недостатки критериев оценки, приоритет зарубежных публикаций, индекс Хирша.
BOBROVA Natalya Alekseevna,
doctor of jurisprudence, professor of department constitutional and administrative
law Tolyatti state university
ABOUT THE DANGERS OF MODERN SCIENTIFIC
ACHIEVEMENTS EVALUATION CRITERIA: ANALYSIS OF THE GENERAL THEORY OF LAW
This article analyzes the some disadvantagesAbout the dangers of modern criteria dangerous contemporary criteria for evaluating scientific works and achievements, particularly the priority of publications in international scientific journals and Hirsh index.
Keywords: some disadvantages of criteria, priority foreign publications, Hirsh index.
ВДень науки опубликовано интервью с замдиректора Института океанологии РАН, членом-корреспондентом РАН М.В. Флинтом, поведавшим о том, что наболело на душе каждого неравнодушного российского учёного [8]. Многие выступления на I профессорском форуме, состоявшемся 1 февраля 2018 г., были на тему неправильных критериев оценки качества вузовской науки, установленных приказамиМинистерства образования и науки РФ1.
1 Приказ Министерства образования и науки РФ от 10.12.2013 г. № 1324 «Показатели деятельности образовательной организации высшего образования, подлежащей самообследованию» (Приложение № 4 «Научно-педагогическая деятельность»); Приказ Министерства образования и науки РФ от 05.12.2014 г. № 1547 «Методические рекомендации по расчёту показателей независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность».
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 8 • 2018
Введены индексы цитирования, и за короткое время, по выражению С.И. Захарцева и В.П. Сальникова, наукометрия уже заявила о себе как самостоятельная наука или даже самостоятельная отрасль знаний, чуть ли не как философия. Онипервыми проанализировали как плюсы, так и минусы новой наукометрии в виде индекса Хирша, а также две возникающие крайности: либо возведение индекса в фетиш, либо призыв к полному отказу от наукометрических и рейтинговых оценок [5, 6].
Отталкиваясь от уже сказанного нами [1, 2, 3], в данной статье мы сосредоточимся лишь на тех критериях научных достижений, которые делают приоритетными публикации и цитирование в зарубежных журналах, а также предоставляют преимущества иностранным учёным, работающим в наших вузах и научных центрах, в том числе по совместительству, что в итоге оборачивается дискриминацией наших учёных,
наших научных журналов, отечественной науки в целом. Пункт 3.7 Приказа Минобрнауки от 10.12.2013 «Численность/удельный вес численности иностранных граждан из числа научно-педагогических работников в общей численности НПР - % », позволяющий выставлять вузу дополнительные баллы, дискриминирует наших ученых, противоречит ст.17 Конституции РФ, ч.2 ст.3 Трудового кодекса РФ.
Перефразируя известное выражение. Можно сказать: кто не кормит свои научные журналы, будет кормить чужие. С армией это уже поняли. Впечатляющий видеоряд, сопровождавший Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ 1 марта 2018 года, вызвал чувство гордости за нашу науку в военной сфере.
Трудно представить, чтобы авторов достижений в военной технике заставляли бы публиковать свои научные результаты и открытия в иностранных журналах и именно по этим публикациям оценивать их научные результаты. Но почему-то этот абсурд внедрен в российскую науку и уже более пяти лет третирует ее, унижая и российских учёных, и отечественные журналы: априори объявлено более высокое, по сравнению с отечественными журналами, качество любых иностранных журналов, будь то колумбийский или польский. Индекс Хирша российского учёного напрямую зависит от того, есть ли у него в отчётном периоде публикация в иностранном журнале. А каждая такая публикация стоит от 1 до 2 тыс. $. Подобные критерии оценки качества российской науки можно было установить только по недомыслию чиновников, ничего общего с наукой не имеющих. На практике получается почти вредительство, поскольку «технарей» фактически заставляют выдавать государственные тайны, а гуманитариев - предавать идеологически: те их статьи имеют шансы на преимущественное опубликование, которые отличаются антироссийской направленностью. Если вы напишете статью о роли гомосексуализма в совершенствовании российской демократии или покритикуете режим, то у вас больше шансов опубликоваться за рубежом.
Складывается парадоксальная ситуация. Мы собственными руками и мозгами повышаем рейтинги и капитализацию чужих журналов, причем за деньги нашего налогоплательщика, да еще в условиях санкций против нас.
Многие иностранные журналы, почувствовав российский ажиотаж на свои публикации, стали требовать оригинальных данных, которые
лежат в основе публикаций. Причем мы же еще и платим за эти публикации. Недомыслие некомпетентных (непрофессиональных) руководителей вкупе с их преклонением перед всем западным и есть злостное вредительством.
Преклонение перед зарубежными издательствами и журналами дискриминирует наши издания, наших учёных и противоречит нашей Конституции. А преклонение порождается современными критериями, установленными нашим же чиновниками от науки. Их нужно отменить, пока не поздно. Пока мы окончательно не унизили нашу науку перед западной.
Нам уже приходилось описывать приобретающую распространение практику, когда западные учёные ценятся в наших же вузах гораздо весомее наших ученых, иногородние и иностранные ученые лишь числятся в отечественных вузах, отчитываясь в двух местах одними и теми же статьями, и фактически являясь у наслегализованными «подснежниками» [2].
Есть и другие негативные последствия. Так, российский учёный оплачивает публикацию в иностранном журнале, а ее отклоняют по неизвестным причинам, ведь причины никто не обязан называть. И ладно бы дело закончилось только тем, что учёному не вернули его деньги. Не исключено, что вашу идею «иностранные партнёры» просто украдут, сделают на её основе грант, публикацию, присвоят первенство со всеми вытекающими последствиями. Это вполне реальная ситуация в повышенных виктимных условиях, созданных нашими чиновниками от науки. Эти условия сами провоцируют зарубежных «коллег» на воровство научных достижений наших ученых, которых собственное государство не уважает и ценит лишь в привязке к иностранным публикациям. Не надо делать из западных коллег святых. На западе наука - это бизнес со всеми его волчьими законами.
Вот почему нам надо не преклоняться перед западными журналами, а ценить приоритет отечественных публикаций и журналов. Тем самым мы в конечном итоге будем способствовать авторитету наших журналов и их цитируемости, в том числе за рубежом. Вот к этому-то и надо стремиться!
А пока что, похоже, преклонение перед Западом, в 90-е годы вполне объяснимое, когда учёные уезжали туда, чтобы выжить, приобрело ныне, с 2013 года, более изощренную форму: исследователи живут здесь, получают гранты и
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 8 • 2018
зарплату из российского бюджета, а свои открытия вынуждены дарить иностранцам. Такая страна, в которой к управлению наукой пришли наглые и молодые непрофессионалы, обречена. Им проще всё свести к цифре, желательно зарубежной, «хиршевой», для них это единственная возможность управлять наукой и судить тех, кто умнее их. В этом же ряду стоит и нынешняя установка отправить на пенсию всех профессоров старше 70 лет и заодно унизить сам статус профессора. Молодёжь умеет заказывать в интернете услугу по повышению индекса цитирования, буквально навязываемую рекламой. За рубежом давно уже научились влиять на индексы Хирша, а теперь эта «наука» пришла и к нам: «кучкуется» учёная команда и договаривается цитировать друг друга. Индексы растут.
Друзья цитируют друзей. В Америке эту установившуюся цепочку «даю, чтобы ты дал» (от лат. «do ut des») называют «однойпетлёй» (he is in the loop). Это бизнес, но не критерий истинной значимости учёного в фундаментальной науке. Импакт-фактор - это яд для самой сути научной работы.
Но это трагедия не только для науки. По большому счёту, это одна из угроз, один из опасных вызовов государственному единству и суверенитету нашей страны [7]. Это опасно, когда унижена отечественная наука.
Надо отменить критерии оценки науки по количеству публикаций и цитирований за рубежом и возвести в ранг национальной идеи повышение престижа отечественных журналов. Для того чтобы вывести наши отечественные журналы на приличный международный уровень по полиграфии (это важно, прежде всего, для естественно-научных журналов с их цветными фото и графиками) и вдохнуть в них новую жизнь, нужно выделить 350-370 млн. руб. в год в течение трёх-четырёх лет. Это не такие уж большие деньги. Стадион «Зенит-Арена» обошелся в 43 миллиарда руб.
Итак, перед общей теорией права, философией науки, а также ее этикой и психологией встает серьезная науковедческая задача - выработать объективные критерии оценки научного труда ученого и научной деятельности вузов. Пока же, на наш взгляд, наряду с индексами цитирования и общим количеством публикаций, причем без приоритета иностранных изданий, а только с приоритетом наших ВАКовских изданий (и, возможно, приравненных к ним иностранных изданий), нужно учитывать в ком-
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 8 • 2018
плексе и другие оценки и методы. Важно учитывать новизну идей ученого, количество написанных им монографий и их тираж, фундаментальность и свежесть его докладов на научных конференциях.
Список литературы:
[1] Боброва H.A. Первый профессорский форум // Проблемы науки. 2018. №3(27). С.66-68.
[2] Боброва H.A. Борьба с коррупцией в вузах // Евразийский юридический журнал.
2017. №11(114). С.309-311.
[3] Боброва H.A. Неконституционность критериев оценки научной деятельности вузов, установленных в 2013 г. // Конституционное и муниципальное право. 2018. №6. С.65-72.
[4] Захарцев С.И., Сальников В.П. Философия. Философия права. Юридическая наука. М. 2015. С.160-162.
[5] Захарцев С.И., Сальников В.П. Этические проблемы в юридической науке // Юридическая наука: история и современность. 2015. №1. С.189-197.
[6] Захарцев С.И., Сальников В.П. Индексы цитирования и наукометрия: плюсы и минусы // Библиотека уголовного права и криминологии. 2016. №2 (14). С.180-185.
[7] Иванов С.В. Конституционно-правовые гарантии государственного единства и территориальной целостности Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук. Омск, 2018.
[8] Чужая наука за российские рубли. Кто заставляет наших учёных отдавать свои идеи на Запад (интервью с членом-корреспондентом РАН М.В. Флинтом) // «Аргументы недели».
2018. №5(598), 08.02.2018. С.3,7.
Spisok literatury:
[1] Bobrova N.A. Pervyj professorskij
forum // Problemy nauki. 2018. №3(27). S.66-68.
[2 ] Bobrova N.A. Bor'ba s korrupciej v vuzah // Evrazijskij yuridicheskij zhurnal. 2017. №11(114). S.309-311.
[3 ] Bobrova N.A. Nekonstitucionnost' kriteriev ocenki nauchnoj deyatel'nosti vuzov, ustanovlennyh v 2013 g. // Konstitucionnoe i municipal'noe pravo. 2018. №6. S.65-72.
[4 ] Zaharcev S.I., Sal'nikov V.P. Filosofiya. Filosofiya prava. YUridicheskaya nauka. M. 2015. S.160-162.
[5] Zaharcev S.I., Sal'nikov V.P. EHticheskie problemy v yuridicheskoj nauke // YUridiche-
skaya nauka: istoriya i sovremennost'. 2015. №1. S.189-197.
[6 ] Zaharcev S.I., Sal'nikov V.P. Indeksy citirovaniya i naukometriya: plyusy i minusy // Biblioteka ugolovnogo prava i kriminologii. 2016. №2 (14). S.180-185.
[7 ] Ivanov S.V. Konstitucionno-pravovye garantii gosudarstvennogo edinstva i terri-
torial'noj celostnosti Rossijskoj Federacii: dis. ... kand. yurid. nauk. Omsk, 2018.
[8] CHuzhaya nauka za rossijskie rubli. Kto zastavlyaet nashih uchyonyh otdavat' svoi idei na Zapad (interv'yu s chlenom-korrespondentom RAN M.V. Flintom) // «Argumenty nedeli». 2018. №5(598), 08.02.2018. S.3,7.
Объединенная электронная редакция
ЮРКОМПАНИ www.publish.law-books.ru
Научно-издательская группа «ЮРКОМПАНИ»
осуществляет оперативную полиграфию и издание рукописей (монографий, учебников, учебных пособий, учебно-методических изданий и др.). Редакционно-издательский цикл включает несколько стадий: ■Sрецензирование рукописи;
редактирование рукописи; Sпервая корректура рукописи;
■Sформатирование и подготовка рукописи к верстке; Sверстка рукописи;
■f вторая корректура рукописи и снятие вопросов,
возникших в процессе верстки текста, у/согласование с автором сверстанного текста руко
писи в формате pdf (по желанию автора), у/согласование с автором макета обложки рукописи
(по желанию автора), •Sпечать согласованного с автором тиража книги.
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 8 • 2018
