БЕРКАСИНОВА С.Г.
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ВОПРОСЕ «ДОНСКОЙ ТРЕУГОЛЬНИК» И «МАНЫЧСКИЙ КОРИДОР» В КАЛМЫЦКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ 20-Х ГОДОВ XX В.
Значительные изменения в административно-территориальном устройстве и системе местных органов власти Калмыцкой автономной области, необходимость улучшения упорядочения землепользования привели в 1921г. к укрупнению ряда улусов, аймаков и образованию постановлением ЦИК Калмыцкой автономной области от 22 февраля 1921г. Ремонтненского уезда с включением сел: Ремонтное, Больше-Ремонтное, Валуевка, Киша, Кресты, Кормовое, Приютное, Богородское (Шандаста). Административным центром уезда было село Ремонтное. На 1923г. в Ремонтном проживало 5483 чел., население занималось в основном скотоводством и хлебопашеством, содержало до 11 ООО голов скота и засевали 12 500 дес. земли. Село имело свою паровую мельницу с суточной производительностью до 1200 пудов муки. В нем находилось валяльное и овчинное производство, выделывавшее до 2000 кож.(1).
По новому административно-территориальному делению разукрупнялся Приволжский улус и восстанавливались в прежних границах Багацохуровский, Хошеутовский, Калмыцко-Базаринский улусы. Кроме того, Эркетеневский улус был присоединен к Яндыко-Мочажному улусу в качестве аймака (2), в названии «Икицохуро-Харахусовский» улус было опущено слово «Харахусовский», и улус стал именоваться «Икицохуровский», однако, территория улуса осталась в прежних границах объединенных улусов (3). В том же году Калмыцкий ЦИК вернулся к вопросу о восстановлении Эркетеновского улуса. Так, Президиум ЦИК Калмыцкой области 28 марта 1923г. постановил «Предоставить Эркетеневскому аймаку Яндыко-Мочажного улуса право улуса; провести в жизнь это постановление по получению его центром» (4). Результатом ходатайства Калмыцкого областного исполкома перед центральными органами явилось постановление Президиума ВЦИК от 14 января 1924г., согласно которому Эркетеновский аймак вновь обрел право улуса с центром в Улан-Холе, в составе трех аймаков - Северного, Центрального и Южного (5).
В состав Калмыцкой автономной области вошли также русско-украинские по составу населения южные волости Черноярского уезда (от с. Садового на севере до Приютного на юге), в том числе Элистинская волость, села которой занимали островное положение в Калмыцкой степи. Большая часть западной границы Ремонтненского уезда пролегла по бывшей западной границе Астраханской губернии. Элистинская волость (Элиста, Вознесеновка, Троицкое) была включена в Манычский улус, а остальные составили Ремонтненский уезд. На 1 апреля 1923г. в ее границах проживало 6482 человек (6).
Образование в составе Калмыцкой области Ремонтненского уезда должно было упорядочить структуру землепользования, удовлетворить земельные нужды русско-украинского крестьянства. Однако этого не произошло. Уезд с населением 49 524 человека охватывал территорию площадью 65 0692 дес. (7). В основном это были земли, которыми русско-украинская переселенческая деревня была наделена на момент своего образования. Поэтому она продолжала пользоваться оброчными, арендными и иными участками земли, находившимися вне границ уезда. За указанными землями оно выходило и в соседнюю
Донскую область. Все это усложняло национально-земельные отношения в регионе (8). Увеличивалось вторжение кулаков на более удобные земли Манычского улуса. Она грозила стать еще более мощной, так как кулака-переселенца уже не отделяла от калмыцких земель административная граница. А.Ч. Чапчаев писал в Административную комиссию при ВЦИКе в сентябре 1923г., что население Ремонтненского уезда, считая себя совладельцем земли по праву принадлежности к Калмыцкой области, не знает границ ее захватам (9).
Кроме того, Манычский улусный исполком произвел в 1922г. «уравнительную» раскладку налога по 150 тысяч рублей на каждую волость, забыв, что русская по национальному составу Элистинская волость имела, примерно столько же скота, сколько все пять калмыцких волостей (аймаков) (10). Такая практика налогового обложения вызвала недовольство калмыцкого кулачества.
Пытаясь изменить создавшееся положение, Калмыцкий ЦИК в конце 1922г. передал Элистинскую волость из Манычского улуса в Ремонтненский уезд. Таким образом, крестьянство находилось в крайне стесненных земельных условиях. Следствием был рост недовольства русско-украинского крестьянства. К 1923г. национально-земельные отношения в Манычском улусе достигли остроты.
В создавшемся положении принимается решение о включении части территории Сальского округа Донской области в состав Ремонтненского уезда, ограничив изменение границы между Донобластью и Калмобластью по параллели 46-30° (11).
По проекту 13 июня 1923г., одобренному Донисполкомом и Калмыцким ЦИК, эта граница началась у Маныча, у его Большого Лимана, и в северо-восточном направлении подходила к границе Ремонтненского уезда, в районе донского Хутора Нестерова, что стоял между истоком Сала и устьем его притока Джурак - Сала (12). Эта «связующая» территория получила название «Донского треугольника», поскольку в своих очертаниях представляла форму треугольника.
IV сессия Калмыцкого ЦИКа 23 марта 1923г., принимая во внимание малоземелье крестьян Ремонтненского уезда, постановила ускорить прием «Донского треугольника» из Донской области (13). Однако передача затягивалась из-за спорного участка Вагнеровской грязелечебницы. Но даже присоединение «Донского треугольника» к Ремонтненскому уезду не ослабило земельных противоречий (14).
«Донской треугольник» должен был войти в состав созданного Ремонтненского уезда. Были установлены сроки - февраль-март 1924г. Граница разрывала земли донского войскового конезаводства с его зимниками, разрывала и наде-лы конезаводства донских калмыков, находившихся к востоку от станицы Граббовской. Такое разграничение калмыков вело не к разрешению проблем национально-земельных отношений. «Донской треугольник» мог их только обострить. Стали искать другие пути. Выход был найден в выделении Ремонтненского уезда из Калмыцкой области и включении его в Донскую область (15).
Определение территории и границ выделявшегося из Калмобласти Ремонтненского уезда заняло два года. Разрешение земельных вопросов по выделению Ремонтненского уезда из состава Калмыцкой области было поручено представителю Федкомзема Атанову (16). Ремонтненский исполком настаивал на выделении уезда в границах 1923г., то есть вместе с Элистинской волостью, к которой, по его проекту, следовало бы через пределы Манычского улуса «пробить» широкий соединительный коридор. Такое предложение, ввиду резкого ухудшения конфигурации границ области, было неприемлемым. Верным решением здесь могло быть оставление Элистинской волости, находившейся в самом центре Манычского улуса, в составе этого улуса и, следовательно, - в составе Калмыцкой области. Население волости на это не шло. Оно боялось, что при новом межевании его хозяйство останется в тех же земельных границах, которые были до 1917г. Только после разъяснений Калмыцкого ЦИКа население Элистинской волости отказалось от выхода из состава Калмыцкой области. Положительную роль в разрешении этого вопроса сыграл тот факт, что село Элиста с рядом других крупных населенных пунктов Калмобласти уже тогда претендовало на роль главного административного центра автономии. На 1924г. в Элисте насчитывалось 356 дворов и проживало 2179 человек, она располагала почтой, телеграфом, в ней строилась радиостанция средней мощности. На ярмарки Элисты тогда сгонялось большое количество скота, который сбывался в Ростов, Саратов и другие крупные города юга страны (17).
Постановлением Калмыцкого облисполкома от 11 июня 1925г. село Красномихайловское Медвеженского уезда Ставропольской губернии по согласованию с нею было включено в состав территории Болыпедербетовского улуса (18).
Также постановлением Президиума ВЦИК от 19 февраля 1924г. образован в Манычском улусе Джедженкинский аймак (19). Таким образом, с января 1924г. по май 1925г. Калмыцкая автономная
область состояла из 9 улусов (Багацохуровский, Хошеутовский, Яндыко-Мочажный, Эркетеневский, Манычский, Калмыцко-Базаринский, Икицохуровский, Большедербетовский и Малодербетовский), Ремонтненского уезда, 44 аймаков и 6 волостей (20).
В 1925г. в административно-территориальном делении Калмыцкой автономной области произошли изменения. 25 мая 1925г. Президиум ВЦИК постановил Ремонтненский уезд Калмыцкой области включить в состав Сальского округа Северо-Кавказского края. Однако передавался он не весь. Села Троицкое (Булгун), Элиста, Вознесеновка (Керюльта), Бислюрта, Приютное оставили тогда в Манычском улусе, а Садовое, Уманцево, хутор Толочкова - в Малодербетовском (21). Сальский же округ передавались села: Обильное, Заветное, Торговое, Валуевка, Ремонтное, Больше-Ремонтное, Киша, Кресты, Кормовое и Богородское.
Выделение Ремонтненского уезда из Калмыцкой автономной области в Сальский округ Северо-Кавказского края в мае 1925г. явилось важным этапом разрешения национального вопроса в Калмыкии. Оно значи-тельно ослабило земельные противоречия в регионе. Земли Манычского улуса теперь освобождались от разного рода арендных, оброчных, захватных и иных земельных участков. Переселенческое крестьянство уезда получило возможность более обстоятельно землеустроиться на малозаселенных территориях Сальского округа, в том числе на землях несостоявшегося «Донского треугольника». С выделением Ремонтненского уезда западная граница Калмыцкой области несколько сдвинулась на восток. Она пролегла там по восточным межам земельных наделов сел, отошедших в состав Сальского округа (22).
Дальнейшее определение границ автономии связано с территорией Болыпедербетовского улуса. В связи с этим встал вопрос о территориальном объединении Болыпедербетовского улуса с создаваемой Калмыцкой автономией. Было решено сделать это объединение путем включения части территории Сальского округа Донской области в Калмыцкую область. Такой территорией были определены земли, прилегавшие с севера к Манычу, к району его Большого Лимана. Они и составили тот самый «Манычский коридор», который территориально соединил Большедербетовский улус с основной частью автономии. На карте Калмобласти за 1922г. он включает Вагнеровскую грязелечебницу (23), которая находилась в границах «коридора» очень короткое время. По настоянию донской стороны западная граница «Манычского коридора» была сдвинута на восток, оставив грязелечебницу в пределах Донской области (24).
Частично «коридор» охватил южную часть планировавшегося «Донского треугольника». На востоке «Манычский коридор» граничил с землями села Приютное и его бывшей оброчной статьей, что прилегала к долине Маныча (25).
В конце 1929г. на территории «Маныческого коридора», в местности, где ранее устраивался зимник донского конезаводчика Королькова, был организован совхоз № 107, который дал начало современному совхозу «40 лет ВЛКСМ» Приютненского района. С развитием этого хозяйства топоним «Маныческий коридор» исчезает из географии Калмыкии (26).
1. НАРК, ф. Р-3, оп. 2, д. 358, л. 35 об.
2. Калмыцкая АССР: административно-территориальное деленпе(1918-1982гг.): справочник. -Элиста, 1984. -С.31.
3. Максимов К.Н. Решение административно-территориального устройства Советской Калмыкии в годы строительства социализма // Исследования по исторической географии Калмыцкой КАССР. (сб. ст.). -Элиста, 1971. -С. 113-114.
4. НАРК, ф. Р-3, оп. 2,д. 354, л. 146.
5. НАРК, ф. Р-3, оп. 2,д. 486, л. 2.
6. НАРК, ф. Р-3, оп. 2, д. 487, л. 2-6 об.
7. НАРК, ф. Р-112, оп. 3, д. 27, л. 4.
8. Борисенко И.В., Убушиева С.И. Очерки исторической географии Калмыкии. 1917 - начало 90-х ХХв. -Элиста, 2000. -С. 37.
9. НАРК, ф. Р-112, оп. 1, д. 20, л. 44.
10. НАРК, Вестник Калмыцкого обкома РКП (б). -№ 8. -Астрахань, 1922. -С. 15.
11. Там же. -С. 37.
12. НАРК, ф. Р-3, оп. 2, д. 370, л. 35
13. НАРК, Р-112, оп. 1, д. 10, л. 198.
14. Иванов М.П. Осуществление ленинской национальной политики в Калмыкии. -Элиста, 1973.- С.
139.
15. Борисенко И.В., Убушиева С.И. Указ. соч. С. 38.
16. НАРК, ф. Р-112, оп. 1, д. 93, л. 126.
17. НАРК, ф. Р-3, д. 358, л. 33.
18. НАРК, ф. Р-3, оп. 2, д. 351а, л. 63.
19. НАРК, ф. Р-3, оп. 2, д. 486, л. 4.
20. НАРК, ф. р-3, оп 2, д. 486, л. 21.
21. НАРК, ф. Р-112, оп. 1, д. 93, л. 112.
22. Борисенко И.В., Убушиева С.И. Указ. соч. -С. 39.
23. НАРК, ф. Р-3, оп. 1, д. 48, л. 1.
24. В решении этого вопроса донская сторона исходила из того, что в развитие грязелечебницы она уже вложила немалые средства и будет их вкладывать и далее по получении лечебницей статуса Всесоюзной здравницы.
25. НАРК, ф. Р-3, оп. 2, д. 358, л. 38.
26. Борисенко И.В., Убушиева С.И. Указ. соч. -С. 42.