Научная статья на тему 'О сущности и содержании категории «Теневая» экономика'

О сущности и содержании категории «Теневая» экономика Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
2602
231
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Степичева Ольга Александровна

Researches and modern theories of foreign and Russian authors on the methodology of shady economy research are examined in the article. In the research the extent of study of this question is given, the views of various scientists-economists about the essence of "shady" economy are examined and the content of the category «shady» economy is determined.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

On the essence and content of the category «shady» economy

Researches and modern theories of foreign and Russian authors on the methodology of shady economy research are examined in the article. In the research the extent of study of this question is given, the views of various scientists-economists about the essence of "shady" economy are examined and the content of the category «shady» economy is determined.

Текст научной работы на тему «О сущности и содержании категории «Теневая» экономика»

получают избыточную рублевую массу, то согласно предусмотренной процедуре она может использоваться в рамках государственных инвестиционных программ, направленных на поддержание отечественной промышленности с целью выпуска оборудования для реконструкции предприятий ТЭК.

4. Снижение налогового бремени для увеличения объема собственных средств предприятий, которые они смогут направлять на модернизацию производства.

Поступила в редакцию 2.06.2007 г.

О СУЩНОСТИ И СОДЕРЖАНИИ КАТЕГОРИИ «ТЕНЕВАЯ» ЭКОНОМИКА

О.А. Степичева

Stepicheva O.A. On the essence and content of the category «shady» economy. Researches and modem theories of foreign and Russian authors on the methodology of shady economy research are examined in the article. In the research the extent of study of this question is given, the views of various scientists-economists about the essence of “shady” economy are examined and the content of the category «shady» economy is determined.

Исследования в области «теневых» отношений прошли длительный путь развития. За рубежом исследование теневой экономики, с одной стороны, пошло по линии специальной разработки проблем теневой экономики (например, Гутман П. Подпольная экономика. США, 1997), а с другой - в направлении раскрытия теневого аспекта социально-экономических отношений общества (монографии Дж. Гелбрайта, Г. Мюрдаля,

Л. Туроу, Л. Ларуша и др.)

Наибольшую известность получила работа К. Харта, посвященная изучению структуры занятости в Гане. Обычно введение в научный оборот термина «неформальный сектор» связывают именно с именем Кита Харта, отмечавшего, что «отверженные структурой формальных возможностей, люди из низов городского пролетариата ищут неформальные способы, чтобы увеличить свои доходы» [1]. Подобные исследования проводились в Колумбии (1970), Шри-Ланке (1971), Кении (1972) и других странах третьего мира.

В 1983 г. в США прошла первая международная конференция по проблемам теневой экономики. Затем стали регулярно проводиться международные семинары и конференции по проблемам статистического изучения теневой экономики, в частности по ее мониторингу в различных странах мира, включая Россию и бывшие союзные респуб-

лики. В 1996 г. в системе Евростата создана до сих пор действующая рабочая группа, специализирующаяся на мониторинге теневой экономики.

Следует отметить, что в некоторых работах решается достаточно широкий спектр вопросов теневой экономики, так, например, позиции профессоров А. Бекряшева,

И. Белозерова, И. Клямкина, В. Лунеева, Л. Тимо-феева. В их работах научные позиции за последнее десятилетие эволюционировали, включая в теневой сектор все больше деяний, более склоняясь к системному подходу в изучении данного вопроса. В освещении отдельных факторов и инструментов теневой экономики, экономической преступности, коррупции особо следует отметить работы профессоров Ю. Агафонова, И. Бойко,

Н. Голованова, Е. Дементьевой, Э. Иванова,

В. Исправникова, Т. Корягиной, В. Лукина,

В. Перекислова, Т. Сотской, Г. Столбова.

Особенно следует отметить работы, выполненные сотрудниками Центрального экономико-математического института РАН, Института системного анализа РАН, Государственного университета управления, Межотраслевого аналитического центра при Правительстве РФ, которые позволяют говорить об изменении взглядов российских ученых на необходимость использования системного подхода при анализе и синтезе

сложных многомерных систем управления данным явлением.

В различных странах используются следующие термины: «неофициальная», «подпольная» и «скрытая» экономики (англоязычными авторами); «подземная», «неформальная» (во французских изданиях); «тайная», «подводная» (в работах итальянских специалистов); «теневая» (в немецких источниках) [2]. В зарубежной экономической и социологической литературе нет, впрочем, не только единого термина, определяющего явление, но и однозначного понимания самого феномена.

A.С. Вахрушев понимает под теневой экономикой совокупность теневых отношений общества [3]. При этом происходит вы-кристаллизовывание теневой экономики в теневой сектор. При таком подходе выяснение сущности теневой экономики упирается в раскрытие сущности теневых экономических отношений. Примечательно, что во многих экономических словарях вообще отсутствуют термины теневая экономика, теневой сектор экономики, не говоря уже о теневых экономических отношениях [4].

Ю.В. Латов и С.Н. Ковалев теневой экономикой (shadow economy) называют хозяйственную деятельность, которая развивается вне государственного учета и контроля, а потому не отражается в официальной статистике [5].

В некоторых экономических словарях присутствует понятие теневой экономики, в частности: «Теневая экономика - подпольный, незаконный и черный рынок товаров и услуг; не контролируемое обществом производство, распределение, обмен и потребление товарных материальных ценностей и услуг» [6].

B. Болотский обращает внимание на различие общественно-полезной и общественно-вредной теневой экономической деятельности, относя к первой, например, челночную торговлю [7].

Известный экономист из Перу Эрнандо де Сотто на основе анализа экономики своей страны пришел к выводу, что «теневая экономика» есть реакция граждан на систему, которая ставит их в положение своеобразных жертв правового беспредела» [8].

«За редкими исключениями (связанными, например, с функционированием домаш-

него хозяйства) - «теневая» составляющая экономики - это система экономических отношений, которая складывается в обществе вопреки законам, правовым нормам, формальным правилам хозяйственной жизни, то есть находится вне рамок правового поля» [9].

Согласно экономической теории, следует констатировать общее понятие «теневая экономика», которое охватывает три относительно самостоятельных понятия, обозначающие три соответствующих сектора:

1) «неофициальная экономика» - легальные виды экономической деятельности, в рамках которых имеет место не фиксируемое официальной статистикой производство товаров и услуг, сокрытие этой деятельности от налогов; 2) «подпольная экономика» - все запрещенные законом виды экономической деятельности; 3) «фиктивная экономика» -экономика приписок, спекулятивных сделок, взяточничества и всякого рода мошенничеств, связанных с получением и передачей денег, сюда сегодня следует включать и деятельность, направленную на получение необоснованных выгод и льгот субъектами хозяйствования на основе организованных коррупционных связей [10].

Швейцарский экономист Дитер Кассел выделяет три позитивные функции теневой экономики в рыночном хозяйстве [11]:

1) «экономическая смазка» - сглаживание перепадов в экономической конъюнктуре при помощи перераспределения ресурсов между легальной и теневой экономикой (когда легальная экономика переживает кризис, производственные ресурсы не пропадают, а переливаются в «тень», возвращаясь в легальную после завершения кризиса);

2) «социальный амортизатор» - смягчение нежелательных социальных противоречий (в частности, неформальная занятость облегчает материальное положение малоимущих);

3) «встроенный стабилизатор» - теневая экономика подпитывает своими ресурсами легальную (неофициальные доходы используются для закупки товаров и услуг в легальном секторе, «отмытые» преступные капиталы облагаются налогом и т. д.).

Однако в целом влияние теневой экономики на общество является скорее негативным, чем позитивным. Так, по оценке экспертов, экономический ущерб от деятельно-

сти ОПТ в экономике в целом составляет до 10-30 % валового национального дохода отдельно взятой страны [12].

А.В. Шестаков связал теневую экономику с процессом общественного воспроизводства: «Теневая экономика - это не просто сложное социально-экономическое явление, охватывающее всю систему общественных экономических структур, экономических отношений общества это, прежде всего, неконтролируемый обществом сектор общественного воспроизводства, в ходе производства, распределения, обмена и потребления экономических благ и предпринимательских отношений, скрываемых от органов государственного управления и контроля...» [13].

По мнению Н.М. Голованова, основной причиной теневой экономической активности следует считать нерациональный правовой режим, когда процветание компании в меньшей степени зависит от того, насколько хорошо она работает, и в большей - от издержек, налагаемых на нее законом [14].

Второе направление в рамках экономического подхода может быть названо статистическим подходом. Основным критерием выделения теневых экономических отношений выступает их неучитываемость, т. е. отсутствие фиксации официальной статистикой. Неучтенная, по их мнению, экономика включает три вида деятельности: скрытую, неформальную, нелегальную:

• скрытая - характеризует разрешенную законом деятельность, которая официально «не показывается» или приуменьшается осуществляющими ее субъектами с целью уклонения от уплаты налогов, внесения социальных взносов или от выполнения определенных административных обязанностей;

• неформальная - определяется как некорпорированная и принадлежащая домашним хозяйствам, действующим обычно на законном основании, нацеленная на производство товаров и услуг для собственных нужд;

• нелегальная (криминальная) экономическая деятельность является незаконной, т. е. охватывает те виды производства товаров и услуг, которые прямо запрещены действующим законодательством. В настоящее время к таким видам деятельности относятся: производство и продажа наркотиков, оружия, проституция, контрабанда, а также другие

виды криминальной деятельности, наказуемой в соответствии с уголовным законодательством.

Аналогичную точку зрения развивает Ю.П. Курочкин. Теневую экономику он называет «деструктивным элементом экономики» [15]. С ним согласен А.А. Смирнов, который пишет: «Конструктивный или деструктивный характер деятельности выступает исходным критерием отнесения ее различных видов к нормальной или теневой экономике. Поэтому теневой экономикой надо признать всякую экономическую деятельность, противоречащую общественным интересам, т. е. идущую в ущерб народу той страны, где она осуществляется» [16].

Комплексный подход к теневой экономике подразумевает ее следующее определение: теневая экономика представляет собой объективно существующую и постоянно воспроизводящуюся подсистему рыночного хозяйства, в которой хозяйствующие субъекты стремятся добиться экономической выгоды методами недобросовестной конкуренции, т. е. по своей личной инициативе или под воздействием внешних обстоятельств прибегают к действиям, противоречащим закону, деловой этике, правшам игры между бизнесом и властью, морально-нравственным нормам общества.

Анализ проводимых исследований свидетельствует о том, что наиболее широко известны два концептуальных подхода к определению сущности неформального сектора.

Согласно первому подходу акцент делается на характере деятельности предприятий неформального сектора. Природа неформального сектора связывается с глобальными процессами децентрализации и реорганизации производства и трудового процесса. «Горизонтальные сети, а не вертикальная бюрократия, становятся новыми моделями эффективных организаций» [17]. Растущая конкуренция вынуждает предприятия искать пути выживания. Выжить можно, повышая гибкость и снижая издержки, в том числе связанные с привлечением труда. Таким образом, неформальность порождается потребностью в экономии издержек, актуализированной выходом конкуренции на новый, глобальный уровень. Подобное объяснение неформального сектора представлено в работах М. Кастельса и А. Портеса [17], В. Токмана

[18]. Деформализация трактуется как универсальная экономическая потребность любого хозяйствующего субъекта. Однако возможности удовлетворения этой потребности значительно выше у малых, семейных, недо-корпорированных предприятий, чем у крупных [17]. Поэтому за малыми предприятиями закрепляется понятие «неформальный сектор», хотя далеко не все такие предприятия тотально или частично нелегальны. Есть и абсолютно соответствующие формальным требованиям. Так же как не все крупные предприятия полностью или частично легальны. Между понятиями «неформальность» и «нелегальность» при таком подходе нет жесткого соответствия. Нелегальность (полная или частичная) не является при таком подходе конституирующим элементом неформального сектора, скорее это его сопутствующая характеристика, производная специфической формы организации производства, выработанной как ответ на рост конкуренции в условиях избытка низкоквалифицированной рабочей силы.

Второй подход тяготеет к неолиберальной концепции и определяет неформальный сектор в контексте его преступания через закон. Так, Дж. Уикс считает отношение предприятий к государству основным различием формального и неформального секторов, и фокусом анализа становится нелегальность неформалов [19]. Далее, как правило, следуют рассуждения о неадекватности законов, об избыточности регламентации, о завышении налогового бремени и т. п. Неформальный сектор объявляется производным «меркантилистской политики» правительства (терминология Э. де Сото). Понятно, что легко и относительно безопасно нарушают закон небольшие предприятия и самозанятые. Их-то и определяют как неформальный сектор2.

Обобщим основные теоретические положения, которые в совокупности формируют определение теневой экономики и раскрывают ее социально-экономическое содержание.

1. Теневая экономика - объективно существующая и постоянно воспроизводящая-

2 Нелегальность неформалов не мешает представителям этого подхода отстаивать точку зрения о позитивном влиянии неформального сектора на экономику развивающихся стран.

ся подсистема рыночного хозяйства. Элементы теневой экономики возникли с появлением товарно-денежных отношений, т. е. с переходом от натурального хозяйства к рыночному. История рыночных отношений является убедительным доказательством того, что идеальной экономики (как и совершенной конкуренции) никогда не было и быть не может. В современном мире нет ни одной страны, где в больших или меньших масштабах не существовала бы теневая экономика. Процесс глобализации социально-экономических отношений охватил и теневую экономику, превратив ее в одну из глобальных мировых проблем.

2. Причины существования теневой экономики разнообразны и могут быть сгруппированы следующим образом:

• естественные (антропологические), связанные с двойственной природой человека;

• экономические, порождаемые противоречиями рыночного хозяйства;

• социальные, обусловленные социальной структурой общества (положением различных групп населения и социальной политикой государства);

• правовые, обусловленные существующей правовой основой рыночного хозяйства;

• социокультурные, связанные с историческим прошлым, национальными традициями, этической основой предпринимательства;

• политические, связанные с государственной политикой, способностью государства эффективно воздействовать на теневую экономику.

По своему характеру причины теневой экономики могут быть объективными и субъективными, связанными с непродуманными действиями государственной власти. Основные причины теневой экономики могут быть также универсальными (характерными для всех моделей рыночной экономики) и специфическими (раскрывающими особенности теневой экономики на уровне конкретной страны или региона).

3. Теневая экономика присутствует во всех сферах экономической деятельности (производство, обмен, распределение, потребление). Она не образует некоего замкнутого сектора, ее границы изменчивы и подвижны. Нет абсолютного разделения: теневая экономика - по одну сторону, легальная - по

другую. Есть один хозяйственный процесс с теневой составляющей.

Для типологизации разновидностей теневой деятельности Ю.В. Латов, С.Н. Ковалев берут три критерия: их связи с «белой» («первой», официальной) экономикой, а также субъекты и объекты экономической деятельности. С этой точки зрения можно выделить три сектора теневой экономики [5]:

1) «вторая»(«беловоротничковая»);

2) «серая» («неформальная»);

3) «черная» («подпольная») теневая

экономика.

«Вторая» теневая экономика - это запрещенная законом скрываемая экономическая деятельность работников «белой» экономики на их рабочих местах, приводящая к скрытому перераспределению ранее созданного национального дохода.

«Серая» теневая экономика - разрешенная законом, но не регистрируемая экономическая деятельность (преимущественно, мелкий бизнес) по производству и реализации обычных товаров и услуг.

«Черная» теневая экономика (экономика организованной преступности) - запрещенная законом экономическая деятельность, связанная с производством и реализацией запрещенных товаров и услуг.

Последующее изучение теневых сторон бизнеса в развитых странах подтвердило относительную зыбкость границ между преступным и законопослушным поведением. Выделяют шесть основных видов экономической преступности [5]:

1) нарушение правил конкуренции -коммерческие взятки, нарушения антимонопольного законодательства, промышленный шпионаж;

2) нарушение прав потребителей - ложная реклама, выпуск недоброкачественных товаров;

3) нарушение прав наемных работников -нарушения трудовых контрактов, норм техники безопасности;

4) нарушения прав кредиторов - злоупотребления заемным капиталом (ложные банкротства, мошенничество с субсидиями и др.);

5) нарушение прав государства - укрывательство доходов от налогов, нарушения экологического законодательства.

Статистический подход к типологизаиии теневой экономики трактует ее как деятель-

ность, скрытую от официальной статистики (в этом смысле теневая деятельность находится «в тени» от официального учета) (рис. 3) [20].

Рис. 3. Статистический подход к типологизации теневой экономики

Комплексный социально-экономический подход к типологизации теневой экономики, который содержит как общие с вышеперечисленными подходами черты, так и существенные отличия. При таком подходе задействуются различные группы критериев:

• правовые;

• статистические;

• экономические;

• социальные;

• этические.

В более конкретном плане целесообразно выделить несколько критериев, которые также можно использовать для классификации теневой экономики [21]:

• по субъектам теневой экономики (источникам происхождения, видам экономической деятельности, размерам личного имущества, политическому влиянию);

• по основным целям и мотивам теневой деятельности;

• по масштабам нанесенного обществу ущерба (экономического, социального, морально-нравственного);

• по степени ответственности государства за существование данного вида теневой экономики;

• по характеру отношения общества к данному виду теневой экономики.

Рассмотрим некоторые формы «теневых» отношений.

Прежде всего, рассмотрим уход от налогов как основную форму теневых операций.

Эта форма характерна для любой сферы экономической активности, будь то финансы, реальный сектор или торговля [22].

Существует несколько основных способов ухода от налогов. Независимо от вида налогов осуществляется:

• сокрытие объектов налогообложения (ведение финансово-хозяйственной деятельности без необходимой регистрации, постановки на учет в Государственной налоговой инспекции или без лицензии, в том числе с использованием подложных документов и документов фальшивых фирм; неотражение финансово-хозяйственных сделок в бухгалтерском учете; уничтожение бухгалтерских документов после совершения сделки; ведение финансово-хозяйственной деятельности через счета других организаций или структурных подразделений без проводки по своим бухгалтерским счетам и др.);

• занижение объектов налогообложения (внесение в бухгалтерские документы искаженных данных, отнесение части выручки на ненадлежащие бухгалтерские счета, создание неучтенных излишков продукции путем увеличения нормы убыли, необоснованного списания и др.);

• сокрытие средств от уплаты налогов при наличии недоимки по налогам или с целью неуплаты текущих налогов (создание искусственной дебиторской задолженности; отпуск товаров без предоплаты, в том числе на реализацию, с намерением не возвращать выручку на счета предприятия; перечисление выручки на счета зависимых структур без наделения их полномочиями уплачивать соответствующие налоги и др.);

• неправомерное использование льгот (ведение основного вида деятельности под видом льготированного, включение в штат неработающих пенсионеров-инвалидов и др.).

Остановимся на таможенных нарушениях. Применительно к порядку таможенного оформления выделяют несколько типов деловых схем:

• «белые» схемы - достоверно декларируется весь товар, за который таможенные пошлины уплачиваются в полном объеме;

• «серые» схемы - декларации искажаются в целях уменьшения таможенных пошлин (занижается стоимость или количество товара, ввозится один товар под видом другого и т. п.);

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

• «черные» схемы (контрабанда) - товары ввозятся в страну нелегально, без уплаты таможенных пошлин.

Серьезные проблемы возникают на рынках потребительских товаров в связи с контрафактной продукцией, т. е. продукцией, выпущенной с неправомочным использованием известных на рынке товарных фирменных знаков, что вводит в заблуждение покупателей и ущемляет интересы владельца товарного знака.

Широкое распространение получил бес-контрактный найм на основе устного соглашения. Так, на основе устной договоренности осуществляется более половины всех наймов на дополнительную работу.

Вместе с тем имеет место значительное расхождение фактических и формальных (записанных в контракте) условий найма и оплаты труда.

Особо следует сказать о нелегальной миграции рабочей силы из стран СНГ. По имеющимся оценкам, численность иммигрантов, незаконно находящихся на территории России, находится в пределах 4-5 млн человек, а нелегальная занятость всех иностранных граждан (включая выходцев из СНГ) составляет примерно 3,5-3,8 млн человек.

А. Пономаренко выделяет следующую классификацию неформальной экономики по степени легальности хозяйственных операций [23]:

1. Легальная (неофициальная) экономика (legal, rule-of law economy) - экономическая деятельность, не нарушающая ни действующих законодательных норм, ни прав других хозяйственных агентов, которая при этом не фиксируется в отчетности и контрактах (натуральное производство домашних хозяйств).

2. Внеправовая экономика (out-of-law economy) - экономическая деятельность, нарушающая права других хозяйственных агентов, но не регламентированная действующим законодательством и находящаяся, таким образом, во внеправовых зонах. Это «розовые рынки» (rosy markets). Примером стала деятельность «финансовых пирамид» в середине 90-х гг., в процессе которой просто использовались пробелы в российском законодательстве, также следует отнести нарушение экологической безопасности, лоббирование в пользу отдельных хозяйствующих

субъектов, предоставление в виде «исключения» индивидуальных льгот и субсидий и т. п., данные действия зачастую подпадают под категорию коррупции.

3. Полуправовая экономика (semi-legal economy) - экономическая деятельность, по своим целям соответствующая законодательству, но периодически выходящая за его пределы. Это «серые рынки» (grey markets). Прежде всего, они связаны с разными способами уклонения от налогов, включая использование «черного нала», бартерные обмены, работу без патента и лицензии, трудовой наем без оформления.

4. Нелегальная, криминальная экономика (non-legal, criminal economy) - экономическая деятельность, запрещенная законом и по своей сути нарушающая закон. Это «черные рынки» (black markets). Примеры: наркобизнес, незаконное производство и торговля оружием, крупная контрабанда, проституция, торговля людьми, рэкет и применение силы.

В данной классификации первый сегмент неформальной экономики находится в осязаемом сегменте экономики. А теневая экономика охватывает второй - четвертый сегменты. Теневая экономика во многом определяется в понятиях правовых отношений. Тем не менее, важно отметить, что с помощью норм существующего российского права во многих случаях «серые» и криминальные сегменты теневой экономики не могут быть четко разделены [24].

С.М. Ечмаков считает, что в обществе можно выделить три основных вида хозяйственных систем:

• регулярная (формальная) экономика;

• криминальная экономика;

• неформальная экономика.

Каждая из них относительно самостоятельна, развивается по своим правилам и распадается на более дробные части.

Регулярная (формальная) экономика подразделяется на рыночную экономику свободного предпринимательства и редистрибу-тивную экономику государственного регулирования. Она включает все виды занятости, производства и потребления товаров и услуг, которые официально зарегистрированы государственной системой учета либо правительственными службами, подчиняясь тем самым государственным законам и административным постановлениям.

С регулярной рыночной экономикой и редистрибутивной сферой пересекается криминальная экономика, которая включает все виды действий, определяемые как преступления (кражи, грабежи, угоны машин, мошенничество, скупка краденного), а также классические виды бизнеса криминального рынка (азартные игры, подпольное ростовщичество, контрабанда оружия или запрещенных медикаментов и т. д.). Криминальная экономика схожа с регулярной в том, что она приносит доход участвующим в ней лицам.

Теневая экономика включает две составляющие - неформальную экономику и криминальную экономику.

Неформальная экономика. Неформальная экономика включает ту экономическую деятельность, которая экономит частные издержки, нарушая общественные выгоды и права, предписанные законами и административными правилами, регулирующими отношения собственности, коммерческое лицензирование, трудовые контракты, отношения финансового кредитования и социального страхования. Она измеряется доходами, полученными неформально действующими экономическими агентами.

Составными элементами неформальной экономики являются [20]:

1. Нерегулярная экономика. Она включает труд вне формально-регистрируемой занятости и обычно характеризуется как работа «на стороне», «налево».

2. Скрытая экономика - второй компонент неформальной экономики - паразитирует на регулярной и потому в значительной степени входит в криминальную экономику -это субкоммерческое движение материалов и финансов наряду с систематическим утаиванием этого процесса ради нелегальных доходов, микроскопические искажения видимой экономической структуры, на которой они паразитируют.

3. Третьим компонентом неформальной экономики является социальная экономика, которая определяется как сектор экономической деятельности, не регистрируемой методами экономических измерений и не использующей деньги как средство обмена. Она включает бартерную экономическую деятельность, широко распространенную главным образом среди бедных, но заметную и в среде представителей среднего класса.

4. Нелегальная экономика (черная, подземная). Нелегальная экономика состоит из дохода, произведенного экономической деятельностью, нарушающей юридические нормативы, определяющие сферу законных форм коммерции. Нелегальные предприниматели в этой экономике участвуют в производстве и распределении запрещенных товаров и услуг.

5. Несообщенная экономика (подпольная). Несообщенная экономика включает ту экономическую деятельность, которая обходит институционально установленные фискальные правила, зафиксированные в налоговом кодексе, либо уклоняется от них. Доходы от несообщенной экономики не сообщаются в налоговую полицию.

6. Незарегистрированная экономика. Незарегистрированная экономика состоит из той экономической деятельности, которая обходит институциональные правила, установленные требованиями правительственных статистических органов.

7. Параллельная экономика. Структура, возникшая в ответ на вмешательство государства, которое создает ситуацию избыточного предложения или спроса на конкретный продукт или фактор рынка, это проявление параллельной экономики, т. е. параллельный рынок. Классический пример - сдерживание потолка повышения цен при дефиците предложения.

8. Фрагментированная экономика. Рынки являются фрагментированными или сегментированными, когда цены на одной части рынка отличаются от цен на другой части из-за физической изоляции, предельно различных вкусов, риска или поведения на рынке продавцов и покупателей.

1. Харт К. // Неформальная экономика: Россия и мир / под ред. Т. Шанина. М., 1999.

2. Латов Ю. Экономика вне закона: Очерки по теории и истории теневой экономики. М., 2001.

3. Вахрушева А. С. Теневая экономика в системе социально-экономических отношений общества. М., 2005.

4. Финансово-экономический словарь / под ред. М.Г. Назарова. М., 1995.

5. Латов Ю.В., Ковалев С.Н. Теневая экономика / под ред. В.Я. Кикотя, Г.М. Казиахмедова. М., 2006.

6. Рынок, бизнес, коммерция, экономика: толковый терминологический словарь. М., 1997. С. 224.

7. Болотский В. // Российский экономический журнал. 1996. №8. С. 24.

8. Де Сотто Э. Иной путь. Невидимая революция в третьем мире. М., 1995. С. 12.

9. Экономическая безопасность, производство, финансы, банки / под ред. В.К. Сенчагова. М., 1998. С. 488.

10. РывкинаР. // Pro et Contra. 1999. Т. 4. №1.

11. Cassel D., Cichy U. // The Unofficial Economy. Consequences and Perspectives in Different Economic Systems / ed. by S. Alessandrini and B. Dallago. Gower, 1987. P. 140-141.

12. Шикунова О.Г. Теневая экономика. Состояние, проблемы, способы противодействия. М., 2002.

13. Шестаков А.В. Теневая экономика. М., 2000.

С. 18.

14. Голованов НМ., Перекислов В.Е., Фадеев В.А. Теневая экономика и легализация преступных доходов. СПб., 2003. С. 19.

15. Курочкин Ю.П. // Актуальные проблемы правоохранительной деятельности органов внутренних дел: сб. науч. тез. Вып. 1 / под ред.

С.Ф. Зыбина. СПб., 1993. С. 103.

16. Смирнов Л.Л. Государственная политика обеспечения экономической безопасности. СПб., 2002. С. 7.

17. Castells M., Portes A. // The Informal Economy. L., 1989.

18. Tokman V.E. // Journal of Inter-American Studies and World Affairs. 1989. Spring-Summer.

19. Weeks J. // International Labour Review. 1975. № l.

20. Ечмаков C.M. Теневая экономика: анализ и моделирование. М., 2004.

21. Попов Ю.Н., Тарасов М.Е. Теневая экономика в системе рыночного хозяйства. М., 2005.

22. Яковлев А. // Вопр. экономоки. 2000. № 11.

23. Пономаренко А. // Вопр. статистики. 1997. №1. С. 23-24.

24. Макаров Д.Г. // Вопр. экономики. 1998. № 3.

С. 14-22.

Поступила в редакцию 2.06.2007 г.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.