CC BY
466
_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» №9/2015 ISSN 2410-700Х_
обеспечение реальности прав человека и его основных свобод; любая административная процедура (или, по крайней мере, подавляющая их часть) оказывается в широком смысле направленной на защиту человека, его прав и свобод. Последнее, как нам представляется, в наибольшей мере удовлетворяет требованиям концепции правового государства и глобального правового государства как одного из его проявлений в частности.
Список использованной литературы:
1. Дмитриев В.К. Концепция информационного правового государства // Материалы Международной научно-практической конференции «21 век: фундаментальная наука и технологии» (Москва, 23 -24 января 2014 г.). В 3 т. Т. 1 / 21 century: Fundamental science and technology III. Vol. 1. - North Charleston (SC, USA): Create Space, 2014. - C. 264-266.
2. Корф С.А. Административная юстиция в России. В 3-х кн. Книга 1: Очерк исторического развития власти надзора и административной юстиции в России. - СПб: Типография Тренке и Фюсно, 1910. - 528 с.
3. Корф С.А. Административная юстиция в России. В 3-х кн. Книга 2: «Очерк действующего законодательства». Книга 3: «Очерк теории административной юстиции». - СПб: Типография Тренке и Фюсно, 1910. - 507 с.
4. Новиков А.Б. Административный процесс в механизме таможенного регулирования Российской Федерации: Монография. - СПб: Издательство «Инфо-да», 2008. - 504 с.
© В.К. Дмитриев, 2015
УДК 343.01
Кобец Петр Николаевич
доктор юридических наук, профессор главный научный сотрудник ФГКУ «ВНИИ МВД России»
г. Москва, Российская Федерация E-mail: pkobets37@rambler.ru
О СУБЪЕКТАХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПНОСТИ
Аннотация.
Предупреждение преступности играет огромную роль в жизни общества, так как предупреждение преступности является наиболее эффективным средством борьбы с преступностью, именно на основе предупреждения преступности происходит выявление, устранение корней и истоков преступности.
Ключевые слова.
Предупреждение преступности, криминогенные факторы, государственные субъекты специального
предупреждения, профилактика, превенция.
Правовая основа предупреждения преступности имеет сложную структуру и включает в себя нормы различных отраслей права. В процессе предупреждения преступности криминогенные факторы подвергаются воздействию в тот момент, когда они еще не набрали полной силы и легче поддаются нейтрализации и блокированию. Таким образом, процесс предупреждения преступности представляет собой систему, пресекающую связи формирования и функционирования криминологических процессов в обществе; связи между этими процессами и формирования личности, связи между личностью и ситуацией совершения преступления. К вышеуказанному можно добавить, что процесс предупреждения преступностью дает возможность решать задачи борьбы с преступностью с наименьшими издержками для общества и
_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» №9/2015 ISSN 2410-700Х_
государства в целом, без включения на полную силу механизма уголовной юстиции и без применения уголовного наказания [1, с. 12].
Субъектами общего предупреждения преступности - выступают, прежде всего, государство, все институты гражданского общества. Субъектами специального предупреждения преступности выступают как государственные, так и не государственные, специализированные и неспециализированные институты. К неспециализированным государственным субъектом специального предупреждения преступности относятся - Президент Российской Федерации, органы законодательной и исполнительной власти, многочисленные органы государственного контроля и т.п. [2, с. 55].
Немаловажную роль в предупреждении преступности играют органы местного самоуправления, муниципальные предприятия, учреждения культуры, здравоохранения, образования, общественные формирования, фонды, религиозные организации. Как, например, казачьи формирования, активно участвующие в охране общественного порядка. Для названных субъектов функция предупреждения преступлений не является основной и профилирующей, она вызвана разнообразными потребностями, но эти субъекты в состоянии решать задачи предупреждения правонарушений и преступлений [3, с. 15].
Вторую группу предупреждения преступлений составляют специализированные субъекты социально -криминологического предупреждения преступности. В этой группе различаются также государственные и негосударственные субъекты. Из общественных структур и специализированным субъектам предупреждения преступности относятся общественные пункты охраны порядка, товарищеские суды, добровольные народные дружины по охране общественного порядка, советы профилактики трудовых коллективов, внештатные сотрудники милиции и др. К этим субъектам можно отнести органы общественно-государственные, наблюдательные, административные комиссии и др. [4, с. 42].
Государственными субъектами социально-криминологического предупреждения преступности являются службы безопасности, налоговой полиции, таможенной службы, юстиции, а также суды (общей юрисдикции и арбитражные). Общие для этих субъектов предупреждения преступности является то обстоятельство, что функция предупреждения преступности это их основная, либо профилирующая функция. Все правоохранительные органы Российской Федерации осуществляют по мере своих сил и возможностей постоянный и своевременный контроль и надзор за исполнением законов всех лиц, находящихся на территории Российской Федерации. Реагируют в законном порядке на все нарушения законодательства нашего государства, и привлекают к юридической ответственности всех виновных лиц в совершении правонарушений или преступлений. При этом, как уже было отмечено ранее предупреждение преступлений и правонарушений на территории Российской Федерации относится и одной из основных функций этой группы субъектов [5, с. 36].
Таковы группы субъектов предупреждения преступности в Российской Федерации.
Список использованной литературы:
1. Кобец П.Н. О предупреждении преступлений как сложном, многогранном процессе, обладающем определенными признаками целостности. Полицейская деятельность. М., № 4 2011.
2. Кобец П.Н. О важности развития системы профилактики преступности в условиях гражданского общества. Государство и право в условиях гражданского общества: сборник статей Международной научно -практической конференции (20 февраля 2015 г., г. Уфа). - Уфа: Аэтерна, 2015.
3. Кобец П.Н. Об актуальности противодействия отдельным видам преступлений путем предупреждения административных правонарушений. Административное право и процесс. М., 2012 № 1.
4. Кобец П.Н. Совершенствование системы предупреждения преступности в интенсивно меняющемся мире как одно из условий обеспечения безопасности. Risks and safety in rapidly changing word: materials of the II international scientific conference on May 10-11, 2014. - Prague: Vedecko vydavatelske centrum «Sociosfera-CZ».
5. Кобец П.Н. Предупреждение преступности в городе Москве: Монография. М.: ФГКУ «ВНИИ МВД России», 2011.
©П.Н. Кобец, 2015
