CC BY
134
ВЕСТНИК ПЕРМСКОГО УНИВЕРСИТЕТА
2011 Юридические науки Выпуск 2(12)
III. ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС
УДК 347.1
О РИСКЕ И БЕЗОПАСНОСТИ В ПОНЯТИЙНОМ АППАРАТЕ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА
В.В. Абрамов
Кандидат юридических наук, доцент кафедры предпринимательского права Уральская государственная юридическая академия 620137, г. Екатеринбург, ул. Комсомольская, 21 E-mail: [email protected]
В статье поднимаются вопросы о сущности и правовой природе юридических понятий «риск» и «безопасность», выявляется их место в системе правовых явлений. Автор анализирует роль и значение терминов «риск» и «безопасность» в понятийном аппарате гражданского права России. Рассматривая процесс становления современной отечественной концепции риска в гражданском праве, автор обнаруживает элементы преемственности и обновления, выявляет закономерности эволюции теории риска в праве, определяет пути решения дискуссионных вопросов. В статье обосновывается принадлежность риска и безопасности к базовым категориям гражданского права.
Ключевые слова: правовая категория; риск; безопасность; гражданское право
Понятийный инструментарий теории гражданского права позволяет выразить специфические закономерности возникновения, функционирования и развития конкретного правового явления. Проблема понятийного аппарата отрасли гражданского права и отдельных ее институтов была и остается достаточно актуальной. Это обусловлено причинами как теоретического характера (создание логически непротиворечивой правовой концепции понятийного аппарата), так и практического характера (толкование понятий и категорий в правоприменительной практике, в том числе выяснение их соотношения).
Разработка понятийного аппарата ци-вилистической теории должна опирается на сложную систему взаимосвязанных основных и производных категориальных понятий. Научные понятия, таким образом, выступают как результат познания человеком объективной реальности, как средство, аппарат мышления, при помощи которого происходит освоение новых объектов, их свойств и закономерностей. Проверенные и
© Абрамов В.В., 2011
подтвержденные практикой, они становятся эталоном и в известном смысле критерием истинности вновь полученных научных данных [1; 2; 8; 9]. Особое значение при этом приобретает организация соответствующих понятий, системное построение и логическая обусловленность их последовательности. Как отмечает А.М. Васильев, «научная теория имеет место только в том случае, если подытоженные ею знания развернуты в понятийной форме и через систему абстрактных категорий дают представление о сущности изучаемого явления» [5, с. 37].
Цивилистические научные понятия одновременно выступают и как средство практического совершенствования правовой действительности. Постоянно развиваясь, они позволяют более глубоко и всесторонне исследовать конкретные гражданско-правовые явления, раскрыть их сущность, ибо такое исследование осуществляется не только на основе эмпирических данных, но и на базе ранее познанного и закрепленного в научных понятиях существенного, необходимого, закономерного. Н.К. Вахтомин отмечает, что «на категории нельзя смот-
реть как на такое средство ... которым человек может пользоваться, а может и не пользоваться. Категории - такие формы, которыми человек всегда пользуется независимо от его воли и желания, если, конечно, он мыслит, познает. Никакое познание невозможно без категорий» [6, с. 15]. Овладев категориальными понятиями и их системами, можно свободно ориентироваться в исследуемой области, научно осмысливать происходящие в ней процессы и творчески развивать, совершенствовать знания о специфических гражданско-правовых закономерностях, моделировать и прогнозировать процессы их развития в современном праве.
Таким образом, первоначальным этапом исследования любой социальноправовой проблемы является определение необходимого понятийного аппарата. Одновременно понятия (категории) юридической науки не могут мыслиться изолированно друг от друга. В.И. Ленин отмечал: «Каждое понятие находится в известном отношении, в известной связи со всеми остальными» [10, с. 179]. Необходимо констатировать, что указанные понятия и обозначаемые ими термины в науке гражданского права на сегодняшний день не стали предметом специального монографического исследования. В этой связи правильное оперирование терминами, точное определение их содержания и объема имеют не только чисто теоретическое, но и важное практическое значение.
Риск и безопасность - категории не абсолютные, а относительные, и более того, диалектически взаимосвязанные. Категории диалектики, в свою очередь, позволяют раскрыть различные процессы, стороны и явления реальности с точки зрения выраженности в них универсальных свойств, определяющих их единство, связь и развитие. Их отношение характеризуется единством, доходящим до их перехода друг в друга, однако это единство является относительным [4, с. 10-18; 16, с. 30, 31; 17]. Диалектическое рассмотрение категорий «риск» и «безопасность» и есть рассмотрение их функционирования в гражданском праве.
Н. Луман утверждает, что зачастую проблема определения понятия риска не постигается должным образом, а существующие дефиниции, определяющие риск как
«потенциал реализации нежелательных, неблагоприятных последствий для человеческой жизни, здоровья, собственности или среды» или как «меру нежданной опасности» раскрывают только некоторые стороны понятия [11, с. 139]. Поэтому выходя на категориальный уровень познания, необходимо выяснить: являются ли категории «риск» и «безопасность» имманентно присущими гражданскому праву; необходимы ли они или носят случайный характер; что представляет собой указанные категории в формальном и содержательном плане; какова их функциональная роль в правовой действительности; какова их специфика в отдельности и в целостности; в чем сущность исследуемых категорий для гражданского права и т.д. Все эти вопросы лишь кратко очерчивают область теории риска и безопасности в цивилистике.
Неоднозначность и крайняя противоположность взглядов на риск в цивилисти-ческой науке обусловлены несколькими причинами. Особо следует выделить следующие: во-первых, спорное понимание вины как основания гражданско-правовой ответственности и сущности вины в гражданском праве; во-вторых, расширение сферы договорной субъектов предпринимательской деятельности; в-третьих, двойственностью самой категории риска, отражающей как частные и публичные (социально-значимые) интересы. Эти и другие факторы не позволяют исследователям выработать единый подход к рассматриваемой категории, что в конечном итоге негативно отражается и на практике.
Фундаментальность явления «риск», его многоаспектность и многогранность содержательных связей предопределяют обоснованность существования множества теоретических определений, отражающих различные аспекты сущностных проявлений взаимодействия исследуемого феномена с иными явлениями объективной действительности. Плюрализм эмпирических определений феномена «риск» неизбежно порождает плюрализм образующихся на их основе соответствующих гражданско-правовых понятий, что обусловлено субъектнообъектной, структурно-функциональной и
иной характеристикой исследуемой правовой категории.
Подобная множественность подходов характеризует сложность осмысления исследуемого явления и вариативность проявления риска в различных сферах жизнедеятельности. Попытки обобщить разные позиции и определить риск как общенаучное, философское понятие сводятся к тому, что при определении понятия выделяется основной подход, а остальные - дополняют базовую позицию. Представляется, что наиболее перспективной является интегрированная концепция, а также деятельностный подход, основанный на философской теории А.П. Альгина. Риск понимается как элемент деятельности, определяющий действия субъектов гражданских правоотношений в условиях неопределенности при наличии альтернативных возможностей различного характера (как позитивной, так и негативной направленности). При этом последнее положение нам представляется существенным, так как риск связан не только с опасностями и угрозами. Вместе с тем следует отметить, что основные исследовательские усилия должны быть направлены на определение возможностей минимизации негативной характеристики риска.
Риск в гражданском праве это системообразующий элемент и неотъемлемое свойство отношений, являющихся предметом гражданско-правового регулирования, представляющий собой объективно существующий набор вероятных вариантов действия субъектов гражданского права, среди которых наряду с достижением положительного регулятивного эффекта существуют возможности наступления негативных социально-правовых последствий, а также неблагоприятных имущественных последствий. Установлено, что риск тесно связан с такими категориями, как деятельность (принятие решений в ситуации выбора), опасность, вероятность, неопределенность, альтернативность.
Критерием распределения риска зачастую выступает общественный (социальнозначимый) интерес, лежащий в основе конкретного гражданско-правового отношения. Изложенное позволяет сделать вывод, что основная задача гражданского права в во-
просах риска - это не определение его границ, а выявление и правильное регулирование его последствий в целях установления надлежащего баланса частноправовых и социально-значимых интересов в имущественном обороте для создания благоприятных условий осуществления экономической деятельности и поддержания стабильности гражданского оборота в целом.
Безопасность также представляет собой очень широкое понятие. Давая определение термину «безопасность», следует отметить, что в силу своего социального характера безопасность в специальной литературе детерминируется различными формулировками и смысловыми аспектами. Во многом это обусловлено конкретной тематикой (национальная безопасность, экономическая безопасность, безопасность хозяйствующих субъектов, безопасность общества, безопасность личности и т.д.), акцентуацией определенных аспектов безопасности (социальная функция, процесс, система, организационная структура, наука и т.п.). На уровне общественного сознания понятие безопасность определяется как отсутствие опасности, сохранность, надежность и употребляется применительно к самым различным процессам как природным, так и социальным [3; 7; 12; 18]. Безопасность начинает рассматриваться в качестве важнейшего социального блага, отвечающего интересам, целям и устремлениям людей и выступающим необходимым условием для нормального функционирования всего социума.
Наиболее распространенным следует признать подход, согласно которому безопасность определяется как определенное состояние защищенности [14, с. 6; 15], которое принято многими исследователями в качестве концептуального основания проводимых теоретических изысканий, хотя они и расходятся в определении объекта защиты, характера угроз и защищаемых интересов. Так, в качестве родового понятия «безопасность» среди специалистов существует сходная трактовка безопасности, определяемой как такое состояние субъекта, при котором в условиях негативного и деструктивного воздействия внутренних и внешних факторов, посредством предотвращения, минимизации, нейтрализации
или ликвидации такого воздействия обеспечивается поддержание жизнедеятельности, стабильность, а также поступательное развитие этого субъекта.
Безопасность в гражданском праве также представляет собой комплексное понятие и по своему смыслу и содержанию несет в себе целую совокупность взаимосвязанных элементов.
Во-первых, безопасность в гражданском праве представляет собой защищенность устойчивого состояния общественных отношений, входящих в предмет гражданского права, обеспечение стабильного развития имущественного оборота, обеспечение реализации субъективных гражданских прав, с целью достижения максимальной эффективности правового регулирования.
Во-вторых, безопасность рассматривается как свойство (или атрибут) системы. В основе данного понимания лежит предположение о естественной защищенности любой системы от разрушительного воздействия каких-либо сил [13, с. 13]. Системный подход особенно необходим в изучении проблем теории и практики обеспечения безопасности применительно к моделированию негативных социальных процессов, последствий использования достижений науки и техники, возникновения чрезвычайных ситуаций природно-техногенного характера. В этом аспекте безопасность в гражданском праве выступает как элемент стабильности развития всей системы гражданско-правовых отношений, направленный на стабилизацию социально-политической и экономической обстановки, в том числе и посредством ограничения отдельных гражданских прав и свобод.
Экономическая безопасность как конечная цель ограничений гражданских прав представляет собой сложное экономикоправовое явление. Эффективное применение ограничений гражданских прав с целью обеспечения экономической безопасности невозможно без четкого представления о самой категории «экономическая безопасность».
Безопасность в гражданском праве выступает как элемента стабильности развития всей системы гражданско-правовых отношений, выражающийся в постоянном и це-
ленаправленном процессе прогнозирования, минимизации, устранения, предупреждения опасностей и угроз посредством функционирования механизмов управления рисками и охранно-защитных механизмов, в случае причинения вреда частноправовым и социально-значимым интересам, направленный на стабилизацию и обеспечение условий для нормального функционирования и развития всей экономической системы общества. Данное определение, позволяет, на наш взгляд, отразить в максимально возможной мере ключевые грани этого сложного социального феномена, интегрирующего в себе жизненно важные интересы, как отдельной личности, так и социума в целом.
Таким образом, безопасность в современных условиях, приобретая нормативное оформление в действующем законодательстве, перестает быть некой абстрактноабсолютной категорией. Одновременно безопасность начинает рассматриваться в качестве социально-правового явления, имеющего двойственную природу. С одной стороны, безопасность есть основное условие обеспечения жизненно важных интересов личности, а также национальных интересов государства и общества в различных сферах (экономической, политической, социальной и др.). С другой стороны, безопасность противопоставляется в ряде случаев свободе, поскольку ее обеспечение достигается в том числе и с помощью ограничения субъективных прав.
Указанное соотношение имеет важное теоретико-прикладное значение, поскольку учет этих элементов определяет характер практической деятельности по осуществлению правового регулирования недвижимости повышенного риска в рамках обеспечения безопасности общества, а также жизни и здоровья граждан, в том числе и гражданско-правовыми способами обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан.
К сказанному добавим следующее: диалектика исследуемых понятий гражданского права, выраженная в категориальном аппарате цивилистики, в содержательном плане невероятно усложняется, если рассмотреть ее в каркасе диалектики социального и культурного развития общества. Это область совершенно неисследованная, но
чрезвычайно перспективная с точки зрения юридической и философско-правовой теории и совершенствования механизмов гражданско-правового регулирования в современном обществе. Создаваемая таким образом теоретическая база проверяется в дальнейшем практикой и служит основанием практических предложений и рекомендаций.
Теория риска позволяет путем логических операций над понятиями преобразовывать общие принципы в конкретные формы регулирования политико-правовых процессов. Гражданское право, выступая формой опосредования имущественных и личных неимущественных отношений, одновременно опосредует и риски, возникающие в этих отношениях, облекая их в правовую форму. В результате этого экономические, предпринимательские и другие риски приобретают правовое содержание, оказывают влияние на различные элементы правовой действительности. В этих условиях детерминирующее воздействие общенаучного знания на формирование и коррекцию общественных, в том числе имущественных отношений, позволяет говорить о становлении качественно нового интеллектуального феномена, сущность которого состоит не в расширении утилитарных возможностей различных областей научного знания, а в закономерном возникновении новейших теорий и подходов к решению актуальных проблем современности - обеспечению безопасности. Задача законодателя заключается в юридическом оформлении динамики общественных отношений, в осознании необходимости урегулировать конкретные рисковые ситуации, установить, таким образом, баланс интересов в обществе.
Библиографический список
1. Андреев И.Д. Проблемы логики и методологии познания. М.: Наука, 1972. 320 с.
2. Арсеньев А.С. Анализ развивающегося понятия. М.: Наука, 1967. 439 с.
3. Васильев А.И. Система национальной безопасности Российской Федерации (конституционно-правовой анализ): ав-тореф. дис. ... д-ра юрид. наук. СПб., 1999. 34 с.
4. Васильев А.М. Диалектическая связь категорий общей теории права // Сов. государство и право. 1974. № 1. С. 10-18.
5. Васильев А.М. Правовые категории: методологические аспекты разработки системы категорий теории права. М.: Юрид. лит., 1976. 264 с.
6. Вахтомин Н.К. О роли категорий «сущность» и «явление» в познании. М.: Наука, 1963. 326 с.
7. Иззадуст Э.С. Национальная безопасность России: институциональный контекст и человеческое измерение. М.: Academia, 2010. 256 с.
8. Керимов Д.А. Методология права: предмет, функции, проблемы философии права. М.: Изд-во СГУ, 2011. 521 с.
9. Копнин П.В. Диалектика, логика, наука. М.: Наука, 1973. 464 с.
10. Ленин В.И. Полное собрание сочинений. М.: Прогресс, 1965. Т. 29. С. 179.
11. Луман Н. Понятие риска // THESIS: теория и история экономических и социальных институтов и систем. 1994. №5.
С.135-160.
12. Райгородский В.Л. Национальная безопасность России: политико-правовые средства обеспечения. Ростов н/Д.: Изд-во СКНЦ ВШ, 2004. 212 с.
13. Рыбалкин Н.Н. Философия безопасности: учеб. Пособие. М.: МПСИ, 2006. 293 с.
14. Степашин С.В. Безопасность человека и общества (политико-правовые вопросы): монография. СПб.: Пресс, 1994. 240 с.
15. Степашин С.В. Теоретико-правовые аспекты обеспечения безопасности Российской Федерации: дис. ... д-ра юрид. наук. СПб., 1994. 246 с.
16. Туленов Ж.Т. Взаимосвязь категорий диалектики: монография. М.: Высш. шк., 1986. 96 с.
17. Туленов Ж.Т. Диалектика и стиль научного мышления. Ташкент: Узбекистан,
1985. 276 с.
18. Шуберт Т.Э. Национальная безопасность России: конституционно-правовые аспекты. Сравнительно-правовое исследование. М.: Право и Закон, 2001. 176 с.
Bibliograficheskij spisok
1. Andreev I.D. Problemy logiki i metodologii poznanija. M.: Nauka, 1972. 320 s.
2. Arsen'ev A.S. Analiz razvivajuwegosja ponjatija. M.: Nauka, 1967. 439 s.
3. Vasil'ev A.I. Sistema nacional'noj bezopas-nosti Rossijskoj Federacii (konstitucionno-pravovoj analiz): avtoref. dis. ... d-ra jurid. nauk. SPb., 1999. 34 s.
4. Vasil'ev A.M. Dialekticheskaja svjaz' kate-gorij obwej teorii prava // Sovetskoe gosu-darstvo i pravo. 1974. №1. S. 10-18.
5. Vasil'ev A.M. Pravovye kategorii: metodo-logicheskie aspekty razrabotki sistemy kat-egorij teorii prava. M.: Jurid. lit., 1976. 264 s.
6. Vahtomin N.K. O roli kategorij «suwnost'» i «javlenie» v poznanii. M.: Nauka, 1963. 326 s.
7. Izzadust Je.S. Nacional'naja bezopasnost'
Rossii: institucional'nyj kontekst i che-lovecheskoe izmerenie. M.: Academia,
2010. 256 c.
8. Kerimov D.A. Metodologija prava: pred-met, funkcii, problemy filosofii prava. M.: Izd-vo SGU, 2011. 521 s.
9. Kopnin P.V. Dialektika, logika, nauka. M.: Nauka, 1973. 464 s.
10. Lenin V.I. Polnoe sobranie sochineniy. M.: Progress, 1965. T. 29. S. 179.
11. Luman N. Ponjatie riska // THESIS: teorija i istorija jekonomicheskih i social'nyh insti-tutov i sistem. 1994. № 5. S. 135-160.
12. Rajgorodskij V.L. Nacional'naja bezopas-nost' Rossii: politiko-pravovye sredstva obespechenija. Rostov n/D.: Izd-vo SKNC VSh, 2004. 212 c.
13. Rybalkin N.N. Filosofija bezopasnosti: ucheb. posobie. M.: MPSI, 2006. 293 s.
14. Stepashin S.V. Bezopasnost' cheloveka i obwestva (politiko-pravovye voprosy): monografija. SPb.: Press, 1994. 240 s.
15. Stepashin S.V. Teoretiko-pravovye aspekty obespechenija bezopasnosti Rossijskoj Federacii: dis. ... d-ra jurid. nauk. SPb., 1994. 246 c.
16. Tulenov Zh.T. Vzaimosvjaz' kategorij di-alektiki: monografija. M.: Vyssh. shk.,
1986. 96 s.
17. Tulenov Zh.T. Dialektika i stil' nauchnogo myshlenija. Tashkent: Uzbekistan, 1985. 276 s.
18. Shubert T.Je. Nacional'naja bezopasnost' Rossii: konstitucionno-pravovye aspekty. Sravnitel'no-pravovoe issledovanie. M.: Pravo i Zakon, 2001. 176 c.
ABOUT «RISK» AND «SAFETY.»IN THE CONCEPTUAL DEVICE OF CIVIL LAW
V.V. Abramov
Ural State Legal Academy
21, Komsomolskay st., Ekaterinburg, 620137
E-mail: [email protected]
The article raises questions about the nature and legal nature of the legal categories "risk" and "safety", revealed their role in the system of legal phenomena. The author analyzes the role and importance of terms "risk" and "safety" in the conceptual device of civil law of Russia. Gives a detailed critical review of the current Russian civil legislation, application practices, legal literature on the specified problematic.
Process of formation of the modern domestic concept of risk in civil law is considered. Existing theories of risk are analyzed; issues of risk and civil law relationship are touched in the article. Risk is considered as property of a subject of civil law which is reflected on the civil law regulation method. The author finds out continuity and updating elements, reveals laws of evolution of the theory of risk in the civil law, and defines ways of the decision of debatable questions. The risk theory allows by logic operations over concepts to transform the general principles to concrete forms of regulation of legal processes.
In article the accessory of risk and safety to base categories of civil law also is proved. It has important theoretical value as defines character of practical activities on realization of legal regulation of real estate of the raised risk within the limits of society safety, and also life and health of citizens, including in the civil-law ways. Safety in modern conditions gets standard registration in the current legislation and it isn't as abstract-absolute category any more. Simultaneously safety starts to be considered as the socially-legal phenomenon having the dual nature. On the one hand, safety is the basic condition of maintenance of the vital interests of the person, and also national interests of the state and a society in various spheres (economic, political, social, etc.). On the other hand, safety is opposed in some cases to freedom as its maintenance is reached, including, and by means of restriction of the subjective rights.
The dialectics of investigated concepts expressed in the categorial device of civil law becomes complicated if to consider it within the dialectics of social and cultural development of a society. It is area absolutely unexplored, but extremely perspective from the point of view of the legal theory. The theoretical base created thus is checked further by practice and forms the basis of practical offers and recommendations about perfection of mechanisms of civil-law regulation in a modern society.
Keywords: legal category; risk; safety; civil law
