CC BY
7
В КУРСЕ СОБЫТИЙ
DOI: 10.51522/2307-0382-2023-248-1-8-13
АЛЕКСАНДР ВЛАДИМИРОВИЧ АКЧУРИН
заместитель начальника Академии ФСИН России по научной работе, кандидат юридических наук, доцент, полковник внутренней службы И 79206310258@yandex.ru, ORCID.org/0000-0003-1742-1162
Рязань
АЛЕКСАНДР ВЛАДИМИРОВИЧ ПАРШКОВ
начальник научного центра Академии ФСИН России, кандидат юридических наук, полковник внутренней службы И parshkov_78@mail.ru, https://orcid.org/0000-0002-1720-8081
Рязань
СВЕТЛАНА НИКОЛАЕВНА ЧУДАКОВА
начальник организационно-научного отдела научного центра Академии ФСИН России, кандидат юридических наук, подполковник внутренней службы И svetachudakova@rambler.ru, https://orcid.org/0000-0003-3235-7074
Рязань
О результатах работы Международной научно-практической конференции по проблемам исполнения уголовных наказаний «Уголовно-исполнительная система
на современном этапе с учетом реализации Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на период до 2030 года»
Аннотация. В ноябре 2022 года в Академии ФСИН России состоялась Международная научно-практическая конференция «Уголовно-исполнительная система на современном этапе с учетом реализации Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на период до 2030 года». Ее проведение было направлено на развитие и совершенствование научно-исследовательской и практической деятельности в сфере исполнения уголовных наказаний, изучение состояния мирового пенитенциарного опыта и поиск перспективных форм и методов работы с осужденными, содействие развитию и углублению межгосударственного пенитенциарного сотрудничества.
Ключевые слова: международная научно-практическая конференция, взаимодействие образовательных организаций, уголовно-исполнительная система, пенитенциарное сотрудничество, исполнение уголовных наказаний
Для цитирования
Акчурин А. В., Паршков А. В., Чудакова С. Н. О результатах работы Международной научно-практической конференции по проблемам исполнения уголовных наказаний «Уголовно-исполнительная система на современном этапе с учетом реализации Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на период до 2030 года» // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2023. № 1. С. 8-13. https://www.doi.org/10.51522/2307-0382-2023-248-1-8-13.
© Акчурин А. В., Паршков А. В., Чудакова С. Н. 2023
ALEXANDER V. AKCHURIN
Deputy Head of the Academy of the FPS of Russia for Research, Candidate of Law, Associate Professor, Colonel of the Internal Service M 79206310258@yandex.ru, https://orcid.org/0000-0003-1742-1162
Ryazan
ALEXANDER V. PARSCHKOV
Head of the Scientific Center of the Academy of the FPS of Russia, Colonel of the Internal Service M parshkov_78@mail.ru, https://orcid.org/0000-0002-1720-8081
Ryazan
SVETLANA N. CHUDAKOVA
Head of the Organizational and Scientific Department of the Scientific Center of the Academy of the FPS of Russia, Candidate of Law, Lieutenant Colonel of the Internal Service M svetachudakova@rambler.ru, https://orcid.org/0000-0003-3235-7074
Ryazan
On the results of the work of the International scientific and practical conference on the problems of the execution of criminal penalties «The Penal System at the Present
stage, with respect to the implementation of the Concept for the development of the penal system of the Russian Federation for the period up to 2030»
Abstract. In November 2022, the Academy of the Federal Penitentiary Service of Russia hosted the International Scientific and Practical Conference «The Penal System at the Present Stage, with respect to Account the Implementation of the Concept for the Development of the Penal System of the Russian Federation for the period up to 2030». It was aimed at developing and improving the research and practical activities in the field of execution of criminal sentences, studying the state of world penitentiary experience and searching for promising forms and methods of working with convicts, promoting the development and deepening of interstate penitentiary cooperation.
Keywords: international scientific and practical conference, interaction of educational organizations, penitentiary system, penitentiary cooperation, execution of criminal penalties
For citation
Akchurin A. V., Parshkov A. V., Chudakova S. N. On the results of the work of the International scientific and practical conference on the problems of the execution of criminal penalties «The Penal System at the Present stage, with respect to the implementation of the Concept for the development of the penal system of the Russian Federation for the period up to 2030» // Vedomosti of the Penal System. 2023. № 1. C. 8-13. https://www.doi. org/10.51522/2307-0382-2023-248-1-8-13.
На протяжении последнего десятилетия главным научным событием пенитенциарной науки и практики является Международный пенитенциарный форум «Преступление, наказание, исправление», который проводится один раз в два года. Вместе с тем анализ текущего состояния теории и практики в области исполнения уголовных наказаний является традиционным предметом обсуждения на конференциях межфорумного периода. С 17 по 18 ноября 2022 года в Академии ФСИН России состоялась Международная научно-практическая конференция по проблемам исполнения уголовных наказаний «Уголовно-исполнительная система на современном этапе с учетом реализации Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на период до 2030 года», на которой в ряду указанных вопросов были подведены промежуточные итоги реализации рекомендаций V Международного пенитенциарного форума «Преступление, наказание, исправление».
В работе конференции приняли участие более 300 гостей, среди которых:
- заместитель Министра юстиции Российской Федерации действительный государственный советник Российской Федерации I класса Вуколов В. Л., депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Бутина М. В., заместитель директора ФСИН России генерал-майор внутренней службы Матвеенко А. В., заместитель директора ФСИН России генерал-майор внутренней службы Розин А. Н., вице-губернатор Рязанской области - первый заместитель председателя Правительства Рязанской области Бранов А. А., начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области Солохин С. В.;
- более 30 широко известных в России и за рубежом докторов наук, профессоров, заслуженные юристы и деятели науки Российской Федерации, а также другие ученые;
- руководители и представители структурных подразделений ФСИН России, научных и образовательных организаций ФСИН России, министерств и ведомств Российской Федерации, сотрудники территориальных органов ФСИН России из 35 регионов России.
Международный уровень научного мероприятия в очном формате был поддержан
представителями пенитенциарных служб и образовательных организаций зарубежных стран из Азербайджанской Республики и Республики Беларусь. В дистанционном и заочном форматах участие приняли представители Азербайджанской Республики, Киргизской Республики, Монголии, Республики Беларусь, Республики Вьетнам, Республики Казахстан.
Работа конференции строилась в уже устоявшемся формате - пленарное заседание и секционные обсуждения проблем деятельности уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.
Первый день начался с торжественной церемонии открытия Международной научно-практической конференции по проблемам исполнения уголовных наказаний. С вступительным словом к участникам конференции обратился начальник Академии ФСИН России генерал-майор внутренней службы Никитюк С. М., который поприветствовал гостей, а также поблагодарил руководство Минюста России и ФСИН России за оказанное доверие в проведении данного мероприятия.
С приветственным словом к участникам научного мероприятия обратился заместитель Министра юстиции Российской Федерации Вуколов В. Л., который отметил, что конференция представляет собой одно из важных представительских мероприятий, посвященных конструктивной дискуссии по эффективной реализации положений Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на период до 2030 года. Было обращено внимание на ценность и высокий потенциал тех идей, которые научное сообщество может предложить для дальнейшего совершенствования правового регулирования сферы исполнения уголовных наказаний, высказана крайняя заинтересованность руководства Минюста России в развитии института пробации, а также иных прогрессивных институтов, связанных как с отбытием уголовных наказаний, так и с социальной адаптацией осужденных.
Заместитель директора ФСИН России генерал-майор внутренней службы Матвеен-ко А. В. озвучил приветственное слово директора ФСИН России генерал-полковника внутренней службы Гостева А. А. участникам конференции, подчеркнув ее важность и актуальность для всей пенитенциарной системы.
Участники конференции
От лица главы региона участников конференции поздравил вице-губернатор Рязанской области - первый заместитель председателя Правительства Рязанской области Бра-нов А. А., который отметил, что стратегически важным является выполнение положений Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на период до 2030 года, совершенствование работы с кадровым составом уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, повышение его профессионального уровня в соответствии с современными требованиями.
Также с приветственными словами к участникам научного мероприятия обратились ректор Московской духовной академии епископ Звенигородский Кирилл, заместитель начальника Департамента исполнения наказаний МВД Республики Беларусь - начальник Управления организации исправительного процесса полковник внутренней службы Мандрик В. А., начальник отдела по связям с общественностью Пенитенциарной службы Министерства юстиции Азербайджанской Республики полковник юстиции Садыгов М. Р.
По окончании церемонии открытия конференции ее работа была продолжена в формате пленарного заседания, где со своими докладами выступили заведующий кафедрой уголовно-исполнительного права и криминологии Юридического института Томского государственного университета заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор Уткин В. А., профессор кафед-
ры уголовной политики Академии управления МВД России заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор Беляева Л. И., депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Бутина М. В., профессор кафедры уголовного права и криминологии Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор Селиверстов В. И., начальник Управления организации исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества ФСИН России генерал-майор внутренней службы Коробкова Е. А. и другие.
В рамках пленарного заседания был рассмотрен отечественный и зарубежный опыт исполнения уголовных наказаний. В своих докладах выступающие затрагивали вопросы совершенствования уголовно-исполнительной политики, взаимодействия депутатского корпуса с системой исполнения наказаний, организации исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества, роль кадрового аппарата в реализации уголовно-исполнительной политики государства, перспективы развития деятельности уголовно-исполнительных инспекций, а также иные вопросы в свете реализации Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на период до 2030 года.
В рамках конференции состоялась рабочая встреча заместителя Министра юстиции Российской Федерации действительного государ-
ственного советника Российской Федерации I класса Вуколова В. Л. с представителями пенитенциарной науки и практическими работниками, где рассматривались вопросы, касающиеся хода реализации Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на период до 2030 года, создания в России службы пробации и многие другие.
Знаковым событием этого дня стало подписание соглашения о творческом сотрудничестве между Академией ФСИН России и духовной образовательной организацией высшего образования «Московская духовная академия Русской православной церкви», которое предусматривает взаимодействие образовательных организаций по различным направлениям в сфере организации учебного процесса, научной деятельности, воспитательной и духовно-нравственной работы с личным составом.
Помимо научных встреч в первый день конференции прошли другие мероприятия, среди которых:
- лекционное занятие депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Бутиной М. В. для курсантов старших курсов по вопросам международного и межнационального взаимодействия;
- финальный этап конкурса профессионального мастерства педагогических работников образовательных организаций высшего образования ФСИН России в номинации «Передовой педагогический опыт», в котором приняли участие и поделились накопленным опытом методики преподавания дисциплин, а также получили возможность повысить общий уровень педагогической культуры представители образовательных организаций высшего образования ФСИН России;
- мастер-класс «Практические методы и упражнения при психологической реабилитации комбатантов», организованный и проведенный генеральным директором АНО ДПО «Международный центр „Профессионал"», клиническим психологом, военным психологом кандидатом педагогических наук, доцентом Голобородовой В. А. Участники мероприятия получили возможность расширить свои знания в области понимания феномена психической травмы, боевой психотравмы, этапов психологической реабилитации, основных стадий терапии.
Завершился первый день научно-практической конференции показом драматического спектакля по одноименной книге Бутиной М. В «Тюремный дневник», где участникам конференции была представлена история российской заключенной в США.
18 ноября 2022 года работа конференции была продолжена в формате 16 научных мероприятий (конференция, круглые столы, семинары). Их тематика охватила важнейшие
Рабочие встречи
вопросы функционирования пенитенциарной системы:
- пенитенциарную преступность и специальный постпенитенциарный рецидив;
- введение института пробации в Российской Федерации: теоретические, правовые, правоприменительные и иные аспекты;
- сущность и содержание экстремизма как идеологии и конкретной политической практики;
- формирование антикоррупционного поведения при взаимодействии уголовно-исполнительной системы с институтами гражданского общества;
- отечественный и зарубежный опыт оказания психологической помощи;
- актуальные направления воспитательной, социальной работы с осужденными в современных условиях;
- основные проблемы в работе с кадрами учреждений и органов ФСИН России в современных условиях и пути их решения;
- основные направления и перспективы развития производственного сектора уголовно-исполнительной системы;
- актуальные вопросы бюджетного планирования в подразделениях уголовно-исполнительной системы.
Масштабность и высокий уровень проводимых мероприятий были подчеркнуты не только участием уже состоявшихся ученых, но и возможностью повысить уровень своего опыта для вовлеченных в науку курсантов и студентов, апробации промежуточных результатов научных исследований, проводимых на базе Академии ФСИН России адъюнктами и соискателями ученых степеней, межотраслевого обсуждения отдельных завершенных диссертационных исследований.
Проводимые научные мероприятия стали хорошим поводом для актуализации международного сотрудничества Академии ФСИН России с коллегами из других стран. Состояние и перспективы развития двусторонних отношений были предметом обсуждения на ряде рабочих встреч с зарубежными партнерами:
- Белорусским государственным университетом - давним партнером Академии ФСИН России и постоянным участником мероприятий различного уровня, проводимых на базе образовательной организации;
- делегацией Пенитенциарной службы Министерства юстиции Азербайджанской Республики - российско-азербайджанское взаимодействие в академии осуществляется и в научной сфере, и в сфере подготовки кадров;
- делегацией МВД Республики Беларусь, которую возглавили официальный представитель МВД Республики Беларусь при Посольстве Республики Беларусь в Российской Федерации генерал-майор милиции Коваль-чук А. А. и заместитель начальника Департамента исполнения наказаний МВД Республики Беларусь - начальник Управления организации исправительного процесса полковник внутренней службы Мандрик В. А.
Участники встреч обсудили итоги работы конференции, дали оценку современному со-
стоянию сотрудничества и наметили перспективные направления взаимодействия.
После завершения научно-практических мероприятий были подведены итоги работы конференции, где ее участники отметили высокий уровень организации и проведения данного научного события. Заместитель директора ФСИН России генерал-майор внутренней службы Матвеенко А. В. поблагодарил личный состав академии за слаженность действий и организацию всех запланированных мероприятий, а также вручил заслуженные награды победителям конкурса профессионального мастерства педагогических работников образовательных организаций высшего образования ФСИН России.
По итогам конференции были обсуждены и приняты конкретные рекомендации по повышению эффективности деятельности пенитенциарной службы, подготовки кадров для уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, совершенствованию уголовно-исполнительного законодательства и практики исполнения уголовных наказаний.
По традиции торжественное закрытие конференции завершилось концертом творческих коллективов академии.
Программа конференции сохранила свои лучшие традиции прошлых лет и наряду с перечисленными мероприятиями для гостей и участников конференции были организованы экскурсионные программы по достопримечательностям города Рязани, посещение мемориального музея-усадьбы академика И. П. Павлова, музея истории Воздушно-десантных войск, а также осмотр постоянно действующей музейной экспозиции по истории уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и Академии ФСИН России, музейной экспозиции Зала славы и Зала спортивных достижений академии.
В ходе конференции участники и гости отметили высокий уровень организации, актуальность заявленной проблематики, подчеркнули практическую значимость и научность обсуждаемых вопросов, а также выразили благодарность за подобные мероприятия и желание дальнейшего научно-профессионального сотрудничества в области пенитенциарной деятельности.
